Программа развития россии до 2030 года: Министерство экономического развития Российской Федерации — Деятельность

Помимо этого, документ подразумевает улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно и увеличение объёма жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. м в год.

13 июля во время заседания Совета по нацпроектам Владимир Путин заявил, что в России появился исторический шанс решить жилищный вопрос. По его словам, обеспечение жильём является «одним из фундаментальных условий нормальной жизни человека и российской семьи». 

«У нас есть исторический шанс в обозримые сроки, абсолютно понятные, может быть, впервые за всю историю России решить, кардинально решить жилищный вопрос. Нужно не упустить шанс, над этим нужно настойчиво работать», — подчеркнул президент.

По мнению Александра Абрамова, одним из главных драйверов российского рынка недвижимости должно стать повышение доступности ипотеки. По данным Центробанка, в мае 2020 года средняя ставка по жилищным займам в России уже опустилась до минимального уровня за всё время наблюдений — 7,4% годовых. При этом эксперты прогнозируют дальнейшее снижение показателя в ближайшее время.

«Ипотечный рынок — это один из двигателей экономического роста. Повышение доступности жилищных займов способствует увеличению налоговых сборов и притоку иностранных инвестиций в сферу строительства. Ипотека сегодня уже стала доступной для населения, что непременно приведёт к улучшению жилищных условий и финансовой стабильности», — заключил Абрамов.

Новости — Министерство спорта Российской Федерации

Правительство Российской Федерации утвердило Стратегию развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года. Стратегия разработана Министерством спорта Российской Федерации с учётом федерального проекта «Спорт – норма жизни» национального проекта «Демография». Проект Стратегии был согласован со всеми заинтересованными министерствами и субъектами Российской Федерации и прошёл широкое общественное обсуждение.  

Министр спорта Российской Федерации Олег Матыцин:

«Принятие Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года – важнейший шаг для дальнейшего развития спортивной сферы нашей страны. При разработке Стратегии мы руководствовались тем, что у каждого жителя России должны быть равные возможности заниматься физической культурой и спортом, вести здоровый образ жизни. В результате реализации Стратегии к 2030 году 70% россиян будут заниматься спортом на регулярной основе. Другой ключевой аспект – повышение конкурентоспособности российского спорта на международной арене, совершенствование системы организации и управления спортом высших достижений и подготовки спортивного резерва.

Для достижения поставленных целей в Стратегии определены приоритетные направления, решающие вопросы развития системы здоровьесбережения и физического развития граждан, выявления и сопровождения спортивных талантов, создания комфортной и безопасной среды, цифровой трансформации.

Планируется совершенствовать механизмы взаимодействия с общероссийскими спортивными федерациями, всероссийским спортивными обществами, сектором НКО, субъектами ведомственного и корпоративного спорта.

Определены векторы развития науки и образования, ускоренного внедрения инноваций в подготовку спортивного резерва и спорт высших достижений. Будет продолжено стимулирование инвестиционной привлекательности сферы физической культуры и спорта, в том числе развитие предпринимательства и государственно-частного партнёрства, привлечение внебюджетных средств. Поставлена задача цифровой трансформации сферы физической культуры и спорта на основе единой информационной системы.

От имени Министерства спорта хочу выразить признательность всем, кто принимал активное участие в разработке Стратегии-2030, кто направлял свои предложения в Минспорт России. Это спортивные федерации, Общественная палата, научные, образовательные и общественные организации, компании, такие как «Иннопрактика», эксперты и специалисты отрасли, федеральные и региональные органы исполнительной власти.

Благодаря совместным усилиям разработан комплексный документ, который является основой дальнейшего развития сферы физической культуры и спорта в России и направлен на достижение национальных целей развития страны.

В Стратегии-2030 сформировано видение России как ведущей мировой спортивной державы, граждане которой ведут здоровый образ жизни и активно вовлечены в массовой спорт, с экономически стабильным профессиональным спортом, нулевой терпимостью к допингу, высоким авторитетом на международной спортивной арене».

Отметим, Стратегией определяется ведущая роль государства в развитии спортивной сферы как с точки зрения финансового обеспечения, удовлетворения запросов общества на спортивную инфраструктуру, так и формирования ключевых направлений деятельности, прав и обязанностей основных партнёров государства в этом вопросе – общероссийских общественных организаций, включая спортивные федерации. В соответствии со Стратегией задача Минспорта России заключается в координации деятельности других ведомств и структур, интеграции вопросов развития физической культуры и спорта в смежные отрасли экономики и социальной сферы.

Пресс-служба Минспорта России 

Путин утвердил Национальную стратегию развития искусственного интеллекта до 2030 года — Бизнес и экономика

МОСКВА, 11 октября. / ТАСС /. Президент России Владимир Путин утвердил Национальную стратегию развития искусственного интеллекта на период до 2030 года. Распоряжение президента от 10 октября было опубликовано в пятницу на официальном сайте правовой информации.

Документ призван обеспечить ускоренное развитие ИИ, провести исследования в этой области, повысить доступность информационных и вычислительных ресурсов для пользователей, а также улучшить обучение в этой области.

Правительству РФ поручено до 15 декабря 2019 года обеспечить внесение соответствующих изменений в национальный проект «Цифровая экономика», в том числе разработку и утверждение федерального проекта «Искусственный интеллект».

В документе дается определение искусственного интеллекта, который относится к технологическим решениям, которые могут моделировать когнитивные функции человека и получать результаты, сопоставимые, по крайней мере, с результатами интеллектуальной деятельности человека.

Кроме того, в документе подчеркивается, что реализация стратегии является необходимым условием вхождения России в группу мировых лидеров по разработке и внедрению технологий искусственного интеллекта и, как следствие, технологической независимости и конкурентоспособности страны.

Владимир Путин объявил о возможном подписании указа о национальной стратегии в области ИИ на Петербургском международном экономическом форуме 2019. Он отметил, что, по мнению экспертов, в ближайшие десятилетия дополнительный рост мирового ВВП за счет внедрения ИИ будет 1,2% годовых. Это вдвое больше, чем влияние глобального роста информационных технологий на экономику в начале 21 века. Он добавил, что к 2024 году мировой рынок продуктов с использованием искусственного интеллекта вырастет почти в 17 раз и составит примерно 500 миллиардов долларов.

Путин также предложил наладить партнерство крупных компаний с государством для продвижения науки и технологий. К таким областям могут относиться искусственный интеллект, новые материалы, геномные технологии для медицины, сельского хозяйства и промышленности, а также портативные источники энергии, способы ее передачи и хранения. По словам Путина, это партнерство должно привести к производству и продвижению революционно успешных продуктов и услуг как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

Генеральная схема развития газовой отрасли до 2030 г.213 от 2011 г.)

Приоритеты развития инфраструктуры:

Особое внимание уделяется развитию газотранспортной инфраструктуры в Восточной Сибири. — Общая основа для развития энергетической инфраструктуры установлена ​​рядом нормативных документов, одобренных Правительством Российской Федерации. за прошедшие десять дней. Значительные усилия будут направлены на развитие мощностей по разведке, транспортировке, хранению и переработке природного газа.В то время как будет достигнут прогресс в проведении структурных реформ в российском энергетическом секторе, будут приниматься политические меры для поддержки проектов по модернизации газодобывающих предприятий. — Особое внимание уделяется дефициту инфраструктуры в конкретных секторах. Изобразительное искусство. 3.6 «Подземное хранение газа» предусматривает необходимость принятия дополнительных регулирующих мер для решения ряда проблем, в том числе нехватки газовых хранилищ — важного компонента системы транспортировки природного газа в России.

Трансграничная энергетическая инфраструктура:

Заявленные цели: повышение энергетической безопасности за счет расширения трансграничного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе. — Значительные усилия должны быть предприняты на национальном и региональном уровнях для содействия развитию газотранспортной инфраструктуры (трубопроводов). Политика призывает к укреплению взаимовыгодного и многолетнего сотрудничества с Китайской Республикой, Южной Кореей и Японией. С запуском проекта «Сахалин-2» транспортировка природного газа в Южную Корею и Японию, вероятно, вырастет стабильно.

Приоритеты региональной интеграции:

Политика предусматривает укрепление взаимовыгодного и долгосрочного сотрудничества с Китайской Республикой, Южной Кореей и Японией. С запуском проекта «Сахалин-2» транспортировка природного газа в Южную Корею и Японию, вероятно, вырастет стабильно.

Сотрудничество в области связи:

Политика призывает к укреплению взаимовыгодного и долгосрочного сотрудничества с Китайской Республикой, Южной Кореей и Японией.С запуском проекта «Сахалин-2» транспортировка природного газа в Южную Корею и Японию, вероятно, вырастет стабильно.

Россия пересматривает амбициозный план национального развития

Правительство России представит новый план национального развития в связи с пандемией коронавируса, заявил президент Владимир Путин в понедельник на встрече с высокопоставленными правительственными чиновниками, транслировавшейся по телевидению.

В новом плане будут установлены ключевые цели, в которых Россия должна находиться по ряду экономических и социальных показателей к 2030 году, от продолжительности жизни и результатов здравоохранения до экономических инвестиций и уровня жизни.

Это серьезная перестановка в предыдущей повестке дня российских национальных проектов — крупномасштабный проект расходов на сумму 25,6 триллиона рублей (360 миллиардов долларов), призванный сформировать основу внутренней повестки дня Путина до 2024 года, когда закончится его четвертый президентский срок.

Эта инициатива уже отстала от графика и, по мнению независимых аналитиков, слишком амбициозна, чтобы быть реализованной в установленные сроки. По данным Oxford Economics в прошлом году, восемь из 13 приоритетных областей имели менее 50% шансов достичь своих целей, добавив, что огромная цена означает, что повышение налогов может свести на нет любые потенциальные экономические выгоды.

Пандемия коронавируса и затяжной экономический кризис, с которым сейчас сталкивается Россия, побудили правительство к официальной перезагрузке — молчаливому признанию того, что будет невозможно достичь многих целей, таких как повышение доходов, ускорение экономического роста и привлечение значительных иностранных инвестиций. к 2024 г.

«Считаю необходимым выйти за рамки нынешнего горизонта планирования национальных проектов — то есть до 2024 года — и на сегодняшний день…. определить национальные цели на ближайшее десятилетие », — сказал Путин в понедельник, настаивая на том, чтобы новый план был« основан на реальности ».

Он особо подчеркнул, что улучшение системы здравоохранения в России и увеличение продолжительности жизни должны быть двумя основными целями нового плана, наряду с тем, чтобы сделать Россию мировым лидером в области образования, исследований и разработок. Он также сосредоточился на борьбе с бедностью и улучшении домов и дорог в сельских районах России.

Шестилетняя отсрочка также даст новой команде по внутренней политике России, возглавляемой премьер-министром Михаилом Мишустиным и ключевым экономическим советником Путина Андреем Белоусовым, шанс высказать свое мнение о плане.Мишустин сменил Дмитрия Медведева в январе в ходе перестановок в правительстве, которые были восприняты как попытка продвинуть вперед повестку дня национальных проектов после первых 18 месяцев правления администрации Медведева.

Путин заявил в понедельник, что у правительства есть три месяца на то, чтобы разработать новый набор целей.

Экономика России до 2030 года: отставание от

Экономика России переживает период длительной стагнации. Ожидается, что рост ВВП в среднем будет близок к 1.5 процентов в ближайшие несколько лет, что является низким показателем с учетом уровня экономического развития России (Международный валютный фонд, Всемирный банк). Из года в год страна будет отставать от остального мира, который, по прогнозам, будет расти в среднем более чем на 3 процента. Однако замедление экономического роста в России не ново. Это стало очевидным в 2013 году, когда цены на энергоносители были на рекордно высоком уровне. Вскоре после этого двойной шок, вызванный падением цен на нефть и экономическими санкциями, привел Россию к серьезной рецессии.

Спад экономики в России

После экономического кризиса 2015/2016 гг. Правительству России удалось пополнить свои бюджетные и денежно-кредитные резервы на фоне восстановления цен на энергоносители. В течение последних пяти лет экономическая стабильность была главной целью экономической политики России. Сокращение пенсий и повышение налогов помогли превратить дефицит бюджета России в профицит, но на население ложится тяжелый урон. В начале 2019 года реальные располагаемые доходы населения России все еще были на 13 процентов ниже, чем в 2014 году.Россияне вряд ли вернут докризисный уровень жизни до 2024 года, когда ожидается, что Путин покинет Кремль.

Несмотря на отсутствие драйверов роста, экономика России в настоящее время не подвержена риску стать нестабильной. Постоянный приток нефтегазовых долларов останется важной составляющей профицита текущего счета России. Благодаря новому бюджетному правилу, введенному в 2018 году, российское правительство может компенсировать колебания цен на нефть до тех пор, пока долгосрочная средняя цена остается выше 50 долларов США (что ниже прогнозов), а объемы экспорта не сокращаются.Низкий государственный и частный долг, а также агрессивный Центральный банк делают финансовую нестабильность маловероятной. Прогнозируется, что инфляция останется около 4 процентов — уровня, установленного регулирующим органом.

Темпы роста ВВП России ограничены структурными недостатками, которые вряд ли изменятся даже в долгосрочной перспективе. Возможности экономики наверстать упущенное серьезно ограничены институциональной средой в России. Судебная система ненадежна, широко распространена коррупция и широко распространена бюрократия.Службы безопасности стремятся захватить экономические активы, вызывая общую незащищенность прав собственности. В результате частные инвестиции сравнительно невелики, в то время как инвестиции, предпринимаемые доминирующими государственными предприятиями, не способствуют общей производительности.

Кроме того, доминирование углеводородной отрасли препятствует развитию перспективных секторов экономики. Этот эффект, иногда называемый «голландской болезнью», означает, что отрасль природных ресурсов вытесняет квалифицированную рабочую силу и укрепляет рубль, что затрудняет конкуренцию другим секторам экономики с импортом и на внешних рынках.Российская нефтяная промышленность тоже не будет стимулировать рост. Ожидается, что объемы добычи снизятся в 2020-х годах, поскольку старые месторождения исчерпаны, а новые запасы трудно разрабатывать без западных технологий.

Очень своеобразная демография России также влияет на ее перспективы роста. Из-за чрезвычайно низкой рождаемости в 1990-х годах на рынке труда в настоящее время наблюдается нехватка молодых рабочих, в то время как множество бэби-бумеров вступают в пенсионный возраст. В целом, количество россиян в трудоспособном возрасте быстро сократилось с 85.4 миллиона в 2015 году до 81,3 миллиона в 2019 году, и эта тенденция будет только замедляться в середине 2020-х годов. Миграция частично компенсировала нехватку рабочей силы, но количество мигрантов резко упало до рекордно низкого уровня в 2018 году, поскольку Россия становится менее привлекательной для трудовых мигрантов. Несмотря на то, что нехватка рабочих вредит экономическому росту, она также гарантирует, что в ближайшие годы безработица не превысит 5 процентов.

Экономические проблемы России можно смягчить с помощью правильной экономической политики, но большинство вариантов остаются скорее гипотетическими, поскольку они несовместимы с политической экономией страны. Россия могла бы вложить значительные средства в образование и здравоохранение, чтобы повысить производительность и увеличить продолжительность жизни сокращающейся рабочей силы. Отечественные и международные эксперты неоднократно высказывали это предположение на протяжении всего времени пребывания Путина у власти. Однако расходы на службы безопасности и вооруженные силы всегда были приоритетом в российском бюджете, в то время как российские школы и университеты хронически недофинансируются. Ограничительная бюджетная политика Кремля после 2014 года нанесла еще больший ущерб расходам на образование.

Российское руководство может также попытаться уменьшить влияние государства в экономике, чтобы стимулировать конкуренцию и создать больше стимулов для правильного типа инвестиций. Однако за последние 10 лет российское государство не отказалось от контроля ни над одним из своих крупных государственных предприятий. Причина в том, что приватизация противоречит интересам ключевых личных союзников Владимира Путина, которые превратили крупнейшие государственные компании в свою личную сферу и пытаются изменить это, что может быть опасно. Когда бывший министр экономического развития Алексей Улюкаев настаивал на приватизации нефтяной компании «Башнефть», он столкнулся с сопротивлением со стороны Игоря Сечина, управляющего директора государственного нефтяного гиганта «Роснефть». Спустя несколько месяцев Улюкаев был арестован в ходе спецоперации, инициированной Сечиным по сомнительным обвинениям в коррупции. Улюкаев сейчас отбывает 8-летний срок, а «Башнефть» была приобретена «Роснефтью» без конкурса.

Наконец, менее конфронтационная внешняя политика облегчила бы торговые и инвестиционные отношения с наиболее важными экономическими партнерами России в Европе.По крайней мере, под руководством Путина это кажется маловероятным. Москва воспринимает собственную агрессивную политику последних лет как достаточно успешную и видит себя на стороне победителей текущих изменений на международной арене. Если Кремлю придется выбирать между тем, что он интерпретирует как интересы безопасности России, и шансом на будущее экономическое развитие, последний всегда проигрывает.

Три экономических риска

Хотя слабый рост — лучший сценарий для экономики России в ближайшие несколько лет, это ни в коем случае не худший сценарий.Страна сталкивается с тремя серьезными угрозами, которые могут подорвать уровень жизни населения и сказаться на будущих доходах государственного бюджета.

Прежде всего, структура экономики России — это ставка против технологических изменений. Как экспортер ресурсов страна может потерять часть своего богатства по мере того, как энергетический переход на Западе и в Китае набирает обороты. Быстро падающие цены на накопители энергии, солнечную и ветровую энергию сделали возобновляемые источники энергии конкурентоспособными по сравнению с основными экспортными товарами России, нефтью и газом, во многих областях.Пока прогнозируется, что международный спрос на энергию будет продолжать расти, но дальнейшие технологические прорывы могут коренным образом изменить перспективы спроса.

Даже с учетом современных технологий климатическая политика в Европе и Китае, например более строгий налог на выбросы углерода может снизить спрос на углеводороды. Даже если спрос на ископаемые виды энергии останется стабильным, технологические изменения уже бросают вызов России в нефтегазовом секторе, поскольку гидроразрыв в США и расширяющийся мировой рынок сжиженного природного газа усиливают энергетическую конкуренцию в Европе.

Ужесточение экономических санкций в отношении России — еще одна угроза для экономики России в ближайшие годы. Фундаментальные противоречия между взглядами России на европейскую безопасность и интересами ее соседей и западных стран могут легко привести к возобновлению конфронтации. Дополнительные санкции, скорее всего, в первую очередь будут нацелены на государственный долг России и государственные компании, что еще больше ограничит доступ России к иностранному капиталу. Реакция Москвы на такие санкции, в свою очередь, будет дальнейшим усилением изоляционистской экономической политики, проводимой российским руководством в последние годы.

Наконец, фундаментальным риском для экономики России является внутриполитическая нестабильность. Россия приближается к концу политического мегацикла, и в случае смены руководства можно ожидать коренной реконфигурации элит. Личные риски для российских элит уже растут, о чем свидетельствует увеличение числа арестов действующих и бывших министров, тяжеловесов бизнеса и даже иностранных инвесторов. Борьба за власть и ресурсы в постпутинскую эпоху может серьезно увеличить политические риски, сделать инвестиции менее привлекательными и более вероятным возобновление бегства капитала.

В целом, общие тенденции, лежащие в основе экономического развития России, указывают на экономическую стагнацию со значительными рисками ухудшения ситуации. Возможности для изменения экономической или внешней политики очень ограничены, и Кремлю будет более чем достаточно справиться с неопределенностью, связанной с окончанием четвертого срока Путина в 2024 году. Правительство России сосредоточится на сохранении статус-кво с небольшими корректировками как можно дольше. Это позволит экономике России противостоять некоторым из перечисленных выше невзгод, но в то же время лишит страну более светлого экономического будущего в долгосрочной перспективе.

Фото: Стивен Ли CC BY-NC-ND 2.0

Путин тихо ставит задачу сделать Россию мощным экономическим центром

Владимир Путин

Фотограф: Акос Стиллер / Bloomberg

Фотограф: Акос Стиллер / Bloomberg

В мае 2018 года президент Владимир Путин поставил амбициозную цель — к 2024 году вывести российскую экономику в пятерку крупнейших мировых лидеров.Спустя два года застоя, и он незаметно сбрасывает цель.

Целью было политическое движение, чтобы попытаться заручиться поддержкой в ​​последний президентский срок Путина. Но референдум в этом месяце дает ему возможность баллотироваться еще на два срока после 2024 года, что отчасти устраняет необходимость повышения уровня жизни, получившего новый удар от пандемии.

«Цели должны быть реалистичными и достижимыми, это то, чем мы руководствовались», — сказал официальный представитель Кремля Дмитрий Песков во время ежедневной телеконференции с журналистами.

По прогнозам, в этом году экономика сократится на 6,6%, больше, чем в мире в целом в этом году, а ожидаемый отскок в следующем году будет меньше. С точки зрения паритета покупательной способности, который Путин использовал в качестве основы для своей цели, Россия может опрокинуть Германию и занять пятое место в глобальном рейтинге в этом году, но, по данным Международного валютного фонда, в 2021 году вернется на шестое место.

За Германией

Россия отстает от Германии в гонке за пятое место в мировом рейтинге

Источник: МВФ по ВВП, паритет покупательной способности

Согласно постановлению Кремля, опубликованному во вторник, ряд других целей, которые были изложены в программе инвестиций и развития на сумму 400 миллиардов долларов, были перенесены на 2030 год по сравнению с предыдущей целью — 2024 годом. Цели включают сокращение бедности наполовину и обращение вспять падения доходов, из-за которого россияне стали беднее, чем до аннексии Крыма Россией в 2014 году.

«Некоторые цели с самого начала казались чрезмерно амбициозными, в том числе цель пятерки лучших по экономике», — сказала Софья Донец, главный экономист «Ренессанс Капитал» в Москве.

Премьер-министр Михаил Мишустин на прошлой неделе обвинил коронавирус в решении отложить выполнение национальных проектов. В этом году правительство испытывает дефицит бюджета, чтобы оплатить увеличенные расходы, чтобы противостоять экономическим последствиям пандемии, но неохотно расходует резервы на случай, если они понадобятся для борьбы с более серьезным кризисом в будущем.

Официальные лица и аналитики долгое время скептически относились к способности России достичь поставленных целей, отчасти потому, что страна имеет долгую историю установления очень конкретных целей, которые невозможно достичь. Опубликованный во вторник указ к 2030 году не стал исключением: в одном разделе ставится цель утроить посещаемость культурных мероприятий, а в другом — заставить 70% взрослых регулярно заниматься спортом.

Прежде чем оказаться здесь, он находится на терминале Bloomberg.

Отчет об экономике России

Экономическое развитие

Пандемия COVID-19 погрузила мировую экономику в самую глубокую рецессию со времен Второй мировой войны. Несмотря на существенную политическую поддержку, прогнозируется сокращение мирового ВВП в 2020 году на 5,2 процента с последующим восстановлением на 4,2 процента в 2021 году.

Пандемия серьезно подорвала источники средств к существованию: сокращение рабочего времени, по оценкам, эквивалентно потере почти 500 миллионов рабочих мест с полной занятостью только во втором квартале 2020 года.Ожидается, что к 2021 году от 110 до 150 миллионов человек окажутся в крайней нищете. Возрождение COVID-19 бросает тень на восстановление мировой экономики, поскольку страны вынуждены вновь ужесточить меры социального дистанцирования, но уверенность повысилась благодаря новостям. что несколько вакцин против COVID-19 показали высокую эффективность в клинических испытаниях.

случаев COVID-19 резко возросло в еврозоне — крупнейшем торговом партнере России — в четвертом квартале и поставили под угрозу зарождающееся восстановление экономики, поскольку власти нескольких стран поддерживают, вновь вводят или ужесточают меры по борьбе с пандемией.

Российская экономика сократилась во втором квартале на 8 процентов, а в третьем — на 3,4 процента: ожидается, что эта негативная динамика сохранится в четвертом квартале на фоне возобновления пандемии.

Однако контрциклическая фискальная политика, адаптивная денежно-кредитная политика, предкризисные, значительные макрофискальные резервы и адресная социальная политика, введенная для смягчения воздействия кризиса на бедность, помогли сдержать его воздействие.

Социальные меры, принятые ранее в этом году, такие как увеличение максимального уровня пособий по безработице и ряда семейных пособий и пенсионных пособий, компенсируют серьезное влияние кризиса на занятость и располагаемые доходы. Тем не менее, кризис увеличил безработицу во всех регионах, но большая часть потери рабочих мест была сосредоточена только в нескольких сферах экономической деятельности (производство, строительство и розничная торговля / гостиничный бизнес).

Учитывая относительно низкий государственный долг России, значительные макрофискальные резервы и ожидаемый сохраняющийся отрицательный разрыв выпуска, мы утверждаем, что у России есть определенное фискальное пространство для более постепенной консолидации. Российские регионы пострадали в различной степени в зависимости от их подверженности пандемии, ранее существовавших условий и типа региональной активности.

Тем не менее, при нынешних темпах фискальной консолидации региональные трансферты должны упасть более чем на 10% в реальном выражении в 2021–2022 годах по сравнению со средним показателем до пандемии 2017–2019 годов. Более спокойный темп консолидации позволит увеличить расходы на социальную поддержку и сохранить поддержку регионов в реальном выражении до конца кризиса.

Экономический прогноз

Прогнозируется, что рост российской экономики в 2020 году составит -4 процента, что будет менее серьезным спадом, чем сентябрьский прогноз.Пересмотр отражает лучшие, чем ожидалось, экономические показатели в третьем квартале. Ожидается, что доверие потребителей и бизнеса улучшится, если вакцина будет считаться безопасной и эффективной; это проложит путь к постепенному восстановлению на 2,6 и 3,0 процента в 2021 и 2022 годах соответственно.

Однако более неблагоприятный сценарий, предполагающий резкий рост новых случаев COVID-19, продолжающийся во второй половине 2021 года, может оказать дополнительное давление на экономическую активность. В таком случае прогнозируется рост ВВП в 2021 году на 0.6 процентов, при этом потребительский и инвестиционный спрос затронут еще больше, и вырастет на 2,8 процента в 2022 году.

Специальная тема: углубленный анализ участия России в глобальных и региональных цепочках создания стоимости

Ключевые политические рекомендации делятся на три области: реформы торговой политики для снижения торговых издержек и содействия участию и обновлению в глобальных цепочках создания стоимости; меры по повышению роли бытовых и коммерческих услуг в экономике; а также содействие ПИИ и вторичным эффектам за счет улучшения институционального и нормативного качества и снижения ограничений.

Есть возможности для стимулирования долгосрочного экономического роста России за счет углубления и расширения участия России в глобальных цепочках добавленной стоимости в обрабатывающей промышленности и сфере услуг. В свою очередь, эти возможности могут помочь продвижению национальных целей России, направленных на развитие экспорта высокотехнологичных промышленных и сельскохозяйственных товаров, создание рабочих мест в этих секторах и ускорение технологического развития России.

Скачать полный отчет (PDF)

Российская Федерация | Climate Action Tracker

Обновление NDC: В ноябре 2020 года Российская Федерация представила обновленный NDC.Наш анализ его новой цели — , здесь .

В связи с замедлением экономического роста в России, связанным с COVID-19, мы ожидаем, что выбросы парниковых газов (ПГ) в 2020 году будут на 8-10% ниже, чем в 2019 году. с его мерами экономического стимулирования. В недавно принятой Энергетической стратегии до 2035 года Россия продолжает фокусироваться на расширении внутреннего производства и потребления ископаемого топлива, уделяя особое внимание расширению экспорта природного газа. И наоборот, меры, поддерживающие освоение возобновляемых источников энергии, по-прежнему терпят неудачу, и Россия не на пути к достижению своих скромных краткосрочных целей. Россия по-прежнему в целом бездействует в области климатической политики. В начале 2020 года Россия предложила слабое обновление своего целевого показателя выбросов на 2030 год, который не потребует каких-либо новых политик для его достижения. В результате мы присвоили России рейтинг «Критически недостаточный».

Ограничения на поездки, введенные для предотвращения распространения вируса COVID-19, являются важным фактором ожидаемого снижения выбросов на 8-10% в этом году, что приведет к сокращению выбросов в России на 40% в годовом исчислении. расход бензина в апреле 2020.Однако не ожидается, что это будет сигналом к ​​продолжающемуся сокращению выбросов, поскольку мы ожидаем увидеть сильное восстановление в 2021 году, за которым последует рост или уровень статических выбросов, по крайней мере, до 2030 года. Последние фактические данные о выбросах показывают значительный всплеск выбросов парниковых газов в 2018 год — тревожный знак, поскольку это второй скачок годовых выбросов подряд после четырех лет относительной стабильности.

В отсутствие «зеленого» восстановления COVID-19 Россия предпочла сосредоточиться на снижении налогов, кредитных каникулах, прямых субсидиях для бизнеса и поддержке доходов граждан.Разрешение на удаленную работу и более короткую рабочую неделю при определенных обстоятельствах будет способствовать снижению транспортных выбросов, но оно может быть отменено, как только пандемический кризис утихнет. Отсутствие восстановления, основанного на смягчении последствий изменения климата, происходит, несмотря на предупреждение Счетной палаты России в январе о том, что изменение климата может снизить ВВП России до 3% в год к 2030 году.

Россия ратифицировала Парижское соглашение в 2019 г. 2020 г., выпустив проект долгосрочной климатической стратегии. Эта стратегия включает прогнозы выбросов на 2050 год, которые даже при самом амбициозном сценарии предусматривают уровень выбросов парниковых газов (ПГ) примерно на нынешнем уровне. Более чем вероятно, что Россия достигнет как своей нынешней цели Парижского соглашения, так и своей предлагаемой новой цели на 2030 год в соответствии с нынешней политикой.

Вслед за ратификацией Россией Парижского соглашения долгожданное климатическое законодательство, внесенное в парламент в декабре 2018 года, которое вводило бы квоты на выбросы и наказывало крупных загрязнителей, было отменено.Влиятельный Российский союз промышленников и предпринимателей эффективно лоббировал сокращение законодательства до пятилетнего аудита выбросов.

Россия в целом добилась незначительного прогресса в реализации действий по борьбе с изменением климата. Недавно принятая правительством Энергетическая стратегия до 2035 года, которая была недавно принята, направлена ​​на поддержку и развитие ископаемого топлива, при этом в значительной степени игнорируя возобновляемые источники энергии: действительно, Министерство энергетики России прямо определило продвижение возобновляемых источников энергии как прямую угрозу запланированному использованию ископаемого топлива расширение.

Россия не только затягивает реализацию политики, но и угрожает подорвать международные усилия по борьбе с изменением климата. В середине 2020 года ЕС объявил, что расследует вопрос о введении пограничного налога на выбросы углерода, который будет наказывать торговых партнеров, отстающих в области климатической политики. Россия ответила, что она «крайне обеспокоена» предложенной мерой и считает, что она противоречит правилам ВТО, что указывает на вероятную будущую проблему для мировой торговой организации.

CAT оценивает текущий целевой показатель выбросов в России на 2030 год (на 25–30% ниже уровней 1990 года) как «критически недостаточный». Если Россия примет предложенный обновленный целевой показатель на 2030 год, предусматривающий снижение на 33% ниже уровня 1990 года, это повысит рейтинг России до «крайне недостаточного». Это демонстрирует, что обновление NDC должно быть гораздо более амбициозным, чтобы Россия вносила свой справедливый вклад в ограничение потепления до 1,5 ° C.

Россия, скорее всего, встретит свой НДЦ, потому что он настолько слаб.

В связи с замедлением экономического роста, вызванным пандемией COVID-19, по нашим оценкам, выбросы парниковых газов (без учета ЗИЗЛХ) в 2020 году упадут на 8-10% по сравнению с уровнями 2019 года. Ожидается, что после восстановления в 2021 году, вызванного восстанавливающейся экономикой, выбросы в рамках проводимой в настоящее время политики либо останутся примерно неизменными, либо вырастут на 9% по сравнению с уровнями 2020 года к 2030 году. Это представляет собой снижение выбросов на 32-37% ниже уровней 1990 года. уровень ниже целевых показателей NDC, которые составляют снижение на 19-24% по сравнению с уровнями 1990 года (без учета ЗИЗЛХ).

Даже если Россия примет предложенную обновленную цель на 2030 год по снижению на 33% ниже уровней 1990 года, это означает, что она, вероятно, достигнет ее без необходимости проведения какой-либо дополнительной климатической политики. При таком подходе российская экономика рискует потерять глобальную конкурентоспособность в среднесрочной и долгосрочной перспективе на рынке, который быстро движется в сторону развития низкоуглеродных технологий.

Первым шагом на пути к достижению целей Парижского соглашения будет для России переоценка предлагаемой цели на 2030 год и представление такой цели, которая устанавливает фактическое сокращение выбросов сверх текущего политического сценария.Это не только будет более убедительным с международной точки зрения, но также поможет согласовать разработки национальной политики с долгосрочными сокращениями выбросов, необходимыми для предотвращения опасных уровней изменения климата, которые представляют собой высокие риски для национальной экономики.

Продолжающаяся зависимость России от потребления и экспорта энергоемких видов энергии не только представляет собой проблему для российской экономики в будущем, но и, как ожидается, усугубит последствия, с которыми она сталкивается в результате изменения климата.

Многие последствия изменения климата уже заметны в России и оказываются несоразмерно более значительными по сравнению с остальным миром. С середины 1970-х годов температура в России росла в 2,5 раза быстрее, чем в среднем по миру, и с 2016 года ежегодно с 2016 года ежегодно выжигают беспрецедентную площадь российских лесов. город Верхоянск, самый высокий с момента начала регистрации в 1885 году, в то время как таяние вечной мерзлоты продолжает выделять большое количество метана и подвергать опасности города и инфраструктуру, расположенные на его вершине.Эти риски были подчеркнуты российским планом адаптации к изменению климата на период до 2022 года, выпущенным в январе 2020 года.

Энергетическая стратегия России до 2035 года, принятая в июне 2020 года, направлена ​​в первую очередь на развитие секторов ископаемого топлива с особым упором на расширение природных ресурсов. добыча и экспорт газа. В документе предполагается, что топливно-энергетический комплекс (ТЭК) станет центральной опорой экономики России в течение следующего десятилетия, при этом в значительной степени игнорируется мировой сектор возобновляемых источников энергии.Фактически, Министерство энергетики России прямо определило, что продвижение возобновляемых источников энергии представляет собой прямую угрозу для ТЭК России и ее планируемого расширения. В 2018 году (последний год, по которому имеются данные) на энергетический сектор России приходилось 79% всех выбросов без учета ЗИЗЛХ.

Установленная мощность производства возобновляемой энергии к концу 2018 года составила примерно 54 ГВт, что эквивалентно 20% от общей мощности страны по выработке электроэнергии, при этом гидроэнергетика составляет большую часть установленной мощности возобновляемой энергии (52 ГВт).

Хотя в последние годы инвестиции в возобновляемые источники энергии в России увеличились, в 2017 и 2018 годах не было зарегистрировано увеличения мощности возобновляемых источников энергии. Однако недавним позитивным событием стало решение России в конце 2019 года расширить программу поддержки возобновляемых источников энергии за пределы 2024 г., при этом 400 млрд рублей (5,6 млрд долларов США) будет выделено на строительство 5,3 ГВт мощностей возобновляемой энергии в период с 2025 по 2035 год (Лырчикова, 2019). Это примерно вдвое превышает целевой показатель мощности возобновляемых источников энергии на 2024 год по предыдущей схеме 5.