Сильные и слабые стороны региона: Правительство Республики Крым – SWOT-анализ города Белгорода | Статья в журнале «Молодой ученый»

1. Выгодное географическое положение

2. Стабильная система управления городом.

3. Высокие темпы жилищного строительства, в том числе ИЖС.

4. Положительная динамика экономического развития.

5. Низкая социальная и межнациональная конфликтность.

6. Высокая доля населения в трудоспособном возрасте.

7. Наличие необходимых условий для самореализации населения в области культуры и спорта.

Слабые стороны (W)

1. Недостаточная надежность систем жизнеобеспечения.

2. Высокая доля населения нуждающегося в улучшении жилищных условий

3. Недостаточно развитая материально-техническая база лечебно-профилактических учреждений.

4. Дефицит высококвалифицированных рабочих кадров.

5. Слабое развитие форм участия населения в местном самоуправлении.

6. Недостаток собственных оборотных средств в отдельных отраслях экономики.

Возможности (O)

1. Наращивание и максимальное использование экономического и интеллектуального потенциала населения города.

2. Создание условий для внедрения инновационно-креативных технологий.

3. Повышение эффективности использования муниципальной собственности.

5. Устойчивое развитие экономики и городского хозяйства.

Угрозы (T)

1. Негативное влияние естественных монополий на рост цен и тарифов на энергетические ресурсы.

2. Снижение доли трудоспособного населения. 3. Вывод финансовых потоков из бюджето-образующей сферы города.

4. Истощение водных ресурсов.

5. Негативное влияние информационной среды и массовой культуры на морально-нравственные устои подрастающего поколения.

·        развитая транспортная сеть;

·        международные аэропорты;

·        расположение в центре сельхоз региона;

·        база для создания рабочих мест;

·        содействие муниципалитета развитию бизнеса.

·        совершенствование налогового законодательства;

·        снижение процентных ставок кредитования;

·        снижение темпов инфляции;

·        установление тесной взаимосвязи с областью;

·        легализация теневого бизнеса.

·        слабое развитие сельского хозяйства;

·        изношенность производственных мощностей;

·        недостаточность ресурсов для инвестирования в предприятия;

·        отсутствие бюджетного финансирования бизнеса;

·        сокращение доли государственного жилищного строительства.

·        неблагоприятные законодательные изменения;

·        повышение цен;

·        замедление роста ВНП;

·        увеличение коррупции;

·        недобросовестная конкуренция.

·        развитие транспортной инфраструктуры;

·        надежность энергообеспечения;

·        развитый финансовый сектор;
благоприятные климатические условия.

·        повышение уровня жизни населения;

·        развитие туризма;

·        повышение инновационного и образовательного сектора.

·        отсутствие информационной поддержки населения;

·        неравномерность распределения рабочей силы по отраслям;

·        износ систем коммунального хозяйства

·        сложные административные процедуры;

·        разработка законопроектов, усложняющих процесс ведения бизнеса.

·        географическое и транспортное положение;

·        полный спектр сырьевых запасов для развития стройиндустрии;

·        благоприятные почвенные и климатические условия;

·        приток населения;

·        наличие квалифицированных кадров;

·        социальная стабильность;

·        рост экономики.

·        использование трудовых ресурсов за счет миграции населения;

·        развитие международных связей;

·        повышение инвестиционной привлекательности края;

·        использование преимуществ географического положения и природных условий.

·        недостаточная конкурентоспособность продукции;

·        неразвитость инновационной инфраструктуры;

·        недостаток энергоресурсов;

·        естественная убыль населения;

·        неполная обеспеченность дошкольными учреждениями.

·        усиление конкуренции со стороны стран с развитым туризмом;

·        техническое отставание;

·        увеличение нагрузки на работающую часть населения.

·        рост промышленности и банковского сектора;

·        сбалансированность экономики;

·        устойчивость финансовой системы;

·        наличие земли, как ресурса для экономического развития.

·        огромный потенциал в отрасли агропромышленного комплекса;

·        укрепление опорных малых и средних населенных пунктов;

·        развитие туризма.

·        отсутствие стратегического планирования;

·        перекос инновационной политики в промышленный сектор;

·        слабость территориального планирования;

·        критическая ситуация в лесном хозяйстве;

·        низкий рост прибыли в секторе производства нефтепродуктов;

·        низкий уровень заработной платы.

·        усиление конкуренции в секторе инвестиций;

·        сокращение численности трудоспособного населения;

·        потеря доверия к власти.

·        выгодное географическое положение;

·        крупные месторождения полезных ископаемых;

·        высокий уровень индустриального развития;

·        уникальные природные памятники;

·        развитая инфраструктура;

·        мощный научный потенциал.

·        стабильный рост экономики;

·        усиление значения региона в мире за счет запасов шельфа и транзитного транспортного положения.

·        ограниченное передвижение по Белому морю;

·        расположение за Полярным кругом;

·        слабое воспроизводство биологических ресурсов;

·        износ производственных фондов;

·        сокращение населения, высокий уровень заболеваемости.

·        зависимость экономики региона от мирового рынка;

·        технологическое отставание;

·        недостаток государственных дотаций.

• позитивное мышление;
• уверенность в себе;
• стрессоустойчивость, вежливость;
• самомотивация, стремление к развитию.

• чрезмерная общительность;
• недоверие к людям;
• необходимость в мотивации.

• инициативность;
• ориентированность на достижение цели;
• напористость;
• обладаете качествами лидера команды;
• достаточно уверены в себе, готовы развиваться.

• сверхактивность;
• слишком высокая требовательность;
• принципиальность;
• излишняя эмоциональность;
• доверчивость;
• эмоциональность;
• недостаточная активность;
• застенчивость;
• легкомысленность.

• общительность;
• нацелены на достижение результата;
• умеете слушать и понимать поставленные задачи;
• обладаете грамотной речью и письмом;
• пунктуальность внимательность, вежливость.

• принципиальны;
• гиперактивность.

• усидчивость;
• внимательность к мелочам, деталям;
• пунктуальность, трудолюбие.

• не умею скрыть какой-либо факт, соврать;
• излишняя прямолинейность;
• эмоциональность, нервозность.

• Наличие Мурманского морского порта — крупнейшего незамерзающего порта в Российской Федерации, расположенного за Полярным Кругом, имеющего прямой доступ к океаническим маршрутам, круглогодичный характер безледокольной навигации. База российского ледокольного флота.

• Близость города к западным странам, рынкам сбыта.

• Развитая транспортная сеть.

• Город Мурманск — деловой центр Баренцева Евро-Арктического региона.

• Увеличение рождаемости и сокращение смертности населения.

• Низкий уровень безработицы.

• Соотношение размера средней номинальной начисленной заработной платы к уровню прожиточного минимума выше среднероссийского уровня.

• Создана Мурманская портовая особая экономическая зона, обеспечивающая благоприятные условия для развития базовых отраслей города.

• Наличие Генерального плана муниципального образования город Мурманск.

• Обеспеченность населения жилой площадью выше среднероссийского уровня.

• Значительная доля города в общем объеме улова рыбы и добычи других морепродуктов Российской Федерации.

• Научная база развития рыбного хозяйства.

• Успешное использование информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе.

• Высокий образовательный уровень населения.

• Развитая система высшего профессионального образования, широкий спектр специальностей.

• Информатизация муниципальных учреждений здравоохранения, функционирование электронной регистратуры.

• Развитие муниципальных библиотек города Мурманска как информационных интеллект-центров.

• Высокий уровень информатизации и компьютеризации библиотек.

• Сотрудничество в культурной сфере с зарубежными городами.

• Возрастающий уровень вовлеченности населения в лыжный спорт.

• Высокий уровень подготовки спортсменов-мурманчан.

• Наличие инфраструктуры поддержки развития малого и среднего предпринимательства.

• Эксклюзивный российский турпродукт — Арктический круиз на Северный полюс из порта г. Мурманска.

• Полный охват населения сотовой связью, развитие цифрового телерадиовещания.

• Переход на принципы бюджетирования, ориентированного на результат.

• Сложные климатические условия для проживания и ведения бизнеса.

• Недостаточный уровень конкурентоспособности транспортного комплекса на мировом рынке транспортных услуг.

• Сокращение численности, старение, миграционный отток населения.

• Сложная экологическая ситуация в связи с ростом выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, неочищенных сточных вод в Кольский залив, расположением хранилища для ионизирующих источников, низким уровнем экологической грамотности населения.

• Сокращение численности трудоспособного населения темпами выше темпов сокращения общей численности населения.

• Высокая социальная нагрузка на граждан в трудоспособном возрасте в результате старения населения.

• Нехватка высококвалифицированных кадров инженерных специальностей.

• Несоответствие состава и качества рабочей силы требованиям рынка труда.

• Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума выше среднероссийского уровня.

• Высокий уровень износа инженерных коммуникаций.

• Низкая степень диверсификации экономики.

• Недостаточный уровень развития обрабатывающих производств в части применения современных наукоемких технологий, в т.ч. и в рыбной промышленности.

• Низкая степень модернизации и обновления рыболовного флота.

• Низкая степень надежности электроснабжения и нехватка мощностей в центре города.

• Дезинтеграция рыбодобычи, рыбопереработки и сбыта продукции.

• Недостаточный уровень развития материально-технической базы учреждений общего, дошкольного образования, учреждений культуры, физической культуры и спорта.

• Недостаточное количество мест в учреждениях дошкольного образования.

• Низкий уровень обеспеченности населения врачами и средним медицинским персоналом в муниципальных учреждениях города.

• Низкий уровень состояния здоровья населения.

• Низкий уровень населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

• Низкий уровень развития туристского потенциала.

• Низкая пропускная способность дорог.

• Наличие домов, находящихся в аварийном состоянии, подлежащих сносу.

• Развитие города как центра реализации стратегических проектов (освоение Штокмановского газоконденсатного месторождения, Комплексное развитие Мурманского транспортного узла), центра проведения международных переговоров, выставок, форумов.

• Увеличение грузооборота транспорта.

• Перспективы развития портовой особой экономической зоны: привлечение зарубежных инвестиций, развитие базовых отраслей промышленности города.

• Стабилизация и улучшение демографической ситуации.

• Развитие рыбной промышленности на основе применения технологий глубокой переработки продукции, внедрения наукоемких производств: фармацевтического, косметологического.

• Развитие инфраструктуры и увеличение трудового потенциала в рамках межмуниципального сотрудничества при реализации стратегических инвестиционных проектов.

• Повышение энергетической эффективности.

• Использование нетрадиционных источников энергии: ветра, приливов и отливов.

• Модернизация рыболовецкого флота.

• Увеличение объема улова рыбы и добычи других морепродуктов и повышение качества производства рыбной продукции.

• Развитие городского образовательного портала как эффективного средства сетевого взаимодействия участников образовательного процесса.

• Внедрение инновационных информационно-педагогических технологий и методов обучения.

• Создание более благоприятных условий для привлечения молодых специалистов — врачей и среднего медицинского персонала.

• Строительство спортивных сооружений для удовлетворения потребностей мурманчан в занятиях физической культурой и спортом.

• Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на базе бизнес-инкубаторов, технопарков.

• Развитие круизного, познавательного и делового туризма.

• Дальнейшее сокращение численности, старение населения, увеличение социальной нагрузки на трудоспособных граждан.

• Усиление оттока из города молодежи.

• Снижение инвестиционной привлекательности города.

• Ухудшение состояния окружающей среды.

• Увеличение социальной напряженности в связи с дальнейшим увеличением дифференциации размера среднемесячной заработной платы по отраслям экономики.

• Недостаток финансирования мероприятий инвестиционных проектов.

• Недостаточность мощности для обеспечения электроснабжением вновь строящихся объектов.

• Несоответствие спектра услуг, предоставляемых системой профессионального образования, инновационному развитию экономики.

• Угроза роста безработицы и миграционного оттока в связи с несбалансированной профессиональной подготовкой кадров.

• Снижение конкурентоспособности производимых товаров и услуг.

• Рост тарифов на энергетические ресурсы и услуги связи.

• Увеличение стоимости топлива.

• Повышение процентных ставок на ипотечные кредиты в кредитных организациях.

• Рост стоимости жилья за счет удорожания строительных работ и строительных материалов.

• Рост социальной дифференциации, уровня преступности.

Наши банки могут быстро изменять бизнес-модель в зависимости от того, что происходит в реальном секторе экономики. Региональные банки делают это достаточно оперативно в отличие от банков с федеральным участием, которые работают по единому стандарту вне зависимости от региона, в котором размещен филиал. В таком случае филиалы федеральных банков проигрывают в динамике и тратят время на согласование всех своих действий с центром.

Слабой стороной является то, что региональные банки не обладают такими ресурсами и возможностями, которыми обладают банки федерального значения. Им сложно предоставлять крупные кредиты и работать на крупных проектах.

Слабые стороны — ограниченность механизмов привлечения ресурсов, слабые технологии.

К слабым же сторонам следует отнести: ограниченный рекламный бюджет, отсутствие доступа к федеральным деньгам, к федеральным программам по кредитованию, нецелесообразность получения международного рейтинга, повышенное внимание регулятора, Роспотребнадзора, пожарной инспекции, антимонопольного комитета; а также отсутствие законов, которые могли бы вовремя ограничить агрессивную политику крупных банков.

Внутренние факторы

Внешние факторы

1. Политика органов местного самоуправления муниципального района и поселений.

2. Наличие ресурсов для развития АПК.

3. Поддержка Администрацией БМР хозяйствующих субъектов и предпринимателей, развития деловой активности.

4. Деятельность крупного, среднего и малого бизнеса, сельскохозяйственных производителей и функционирование экономики района в целом.

5. Географическое расположение территории.

6. Состояние и уровень развития социальной инфраструктуры БМР.

7. Уровень духовного, интеллектуального и культурного развития населения БМР.

1. Элементы федеральной и региональной политики, влияющие на жизнедеятельность и перспективы развития БМР.

2. Конъюнктура рынка сельскохозяйственной продукции.

3. Ценовая и тарифная политика естественных монополий.

4. Диспаритет цен на готовую продукцию и энергетические, материальные ресурсы.

5. Инвестиционные предпочтения.

6. Востребованность ресурсов.

7. Межбюджетные отношения.

Сильные стороны

Возможности

— богатый природно-ресурсный потенциал

— наличие территории эффективного землепользования

— высокий уровень административного участия, развития нормативно-правовая база

— выгодное географическое положение

— хорошая экологическая обстановка

— развитие с/х производства, возможности для дальнейшего развития

-экономический рост, сопровождаемый ростом уровня жизни населения

— развитие транспортно-коммуникационной и инженерной инфраструктур

— активизация инвестиционной деятельности и рост инвестиционной активности

— получение финансовой поддержки на развитие малого предпринимательства

— развитие туризма

— газификация территории

Слабые стороны

Угрозы

— территориальная диспропорция в уровне развития муниципальных образований района

— зона рискового земледелия

— высокий износ основных фондов в сфере материального производства и жилищно-коммунального хозяйства

— отсутствие производств переработки продукции лесной отрасли и сельского хозяйства

— недостаточный уровень развития малого предпринимательства

— отсутствие профессиональных трудовых резервов

— отсутствие промышленной дифференциации.

— снижение цен на рынке с/х продукции

— повышение инвестиционных рисков

— рост цен на продукцию и услуги естественных монополий

— ухудшение демографической ситуации

— снижение активности населения в общественной организации района

— увеличение дотационности бюджета

— выведение земель из с/х оборота

— снижение кредитоспособности субъектов хозяйствования,

— снижение уровня кредитования субъектов хозяйствования

Сферы

Уникальность, конкурентные преимущества

Ключевые проблемы

1.1. Географическое положение

*На территории муниципального района находится географический центр области.

* Расстояние до близлежащих городов и транспортных узлов не превышает 60 км.

* Неразвитость транспортной инфраструктуры.

1.2. Природно–ресурсный потенциал

* Наличие запаса сельскохозяйственных земель.

* наличие месторождений песчанно-гравийной смеси.

* Наличие лесов и лесозащитных полос.

* Наличие свободных территорий для расширения хозяйственной деятельности.

* Благоприятная экологическая обстановка.

* Наличие рисков ведения земледелия.

* Заиливание и обмеление рек.

* Низкое качество питьевой воды.

2.1. Демография

* Сокращение смертности населения.

* Снижение числа абортов.

* Высокий удельный вес населения пенсионного возраста.

* Низкая доля населения в возрасте до 14 лет.

* Сокращение численности населения за счет естественной убыли.

* Превышение смертности над рождаемостью.

* Низкая доля населения в трудоспособном возрасте.

2.2. Уровень жизни населения. Заработная плата, доходы.

* Отсутствие задолженности по заработной плате в действующих предприятиях.

* Дифференциация заработной платы по видам экономической деятельности.

* Неразвитость рынка сбыта продукции с/х и ЛПХ, низкие закупочные цены.

2.3. Социальная защита населения.

* Эффективная работа органов социальной защиты населения.

* Наличие программ по социальной поддержке малообеспеченного населения.

* Наличие стационарного отделения для пенсионеров, инвалидов.

* Значительная доля пенсионеров, малообеспеченных граждан и семей.

2.4. Жилищно-коммунальная сфера и благоустройство.

* Продолжение работ по газификации района.

* Перевод котельных на природный газ.

* Улучшение качества обслуживания населения тепловой энергией.

* Модернизация объектов ЖКХ.

* Действие на территории района муниципальной, областных, инвестиционной программ по сфере ЖКХ.

* Доступность населению межмуниципального и внутримуниципального автобусного сообщения.

* Отсутствие систем водоотведения в сельских- поселениях.

* Значительный рост стоимости услуг ЖКХ.

* Значительный износ водопроводных, канализационных сетей.

* Недостаток средств для проведения плановых, капитальных ремонтов инженерно-технических сооружений, жилья.

* Недостаточно эффективная работа коммунального хозяйства.

* Высокий удельный вес грунтовых дорог улично-дорожной сети.

2.5. Строительство жилья.

* Ведется разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельских поселений.

* Наличие свободных территорий для малоэтажного строительства, индивидуальной застройки.

*Увеличение объемов индивидуального жилищного строительства.

* Наличие спроса на индивидуальное жилищное строительство.

* Строительство жилья для расселения населения из ветхого и аварийного жилья.

* Относительно высокая стоимость строительных материалов.

* Недостаточное развитие инженерной инфраструктуры.

* Недостаток бюджетных средств для оказания финансовой поддержки всем желающим молодым семьям и молодым специалистам на селе в приобретении или строительстве жилья.

* высокий процент по кредитованию .

2.6. Здравоохранение

* Реализация программ, направленных на снижение и предупреждение заболеваний.

* Высокий охват вакцинацией детей.

* Снижение детской заболеваемости.

* Недостаточное количество врачей узкой специализации.

* Высокий процент врачей пенсионного возраста.

* Недостаточное материально-техническое обеспечение лечебных учреждений района современным оборудованием и техникой.

2.7. Образование.

* Значительное наращивание темпов модернизации системы образования.

* Осуществление подготовки востребованных кадров в ПУ-19.

* Высокий уровень квалификации и профессионального опыта школьных учителей.

* Высокая степень охвата детей кружковой работой.

* Недостаток мест в учреждениях дошкольного образования.

* Низкая наполняемость сельских школ.

* Недостаточное развитие материально- технической базы учреждений образования.

* Недостаточный приток молодых специалистов в сельские школы.

2.8. Культура, молодежная политика и спорт.

* Наличие материально- технической базы учреждений культуры.

* Сохранение и развитие национальных традиций территории.

* Высокий уровень развития народного творчества.

* Наличие историко-художественного музея, школьных музеев, уголков народной культуры в КДЦ.

* Высокая доля населения участвующего в спортивных мероприятиях.

* Деятельность Молодежного центра.

* Реализация областных и муниципальных программ по работе с молодежью, по оказании помощи.

* Отсутствие возможностей профессиональной подготовки спортсменов.

* Отсутствие общедоступного современного спортивного сооружения.

* Низкая обеспеченность спортивными сооружениями сельских поселений.

* Низкая материально-техническая база культурных учреждений на селе.

3.1. Малый бизнес, потребительский рынок.

* Устойчивый рост количества субъектов малого предпринимательства.

* Увеличение числа занятых в малом бизнесе.

* Реализация программ по поддержке и развитию малого бизнеса на территории района, по совершенствованию бытового обслуживания населения.

* Достаточно высокое количество торговых точек.

* Стабильное развитие потребительского рынка района.

* Недостаток предприятий бытового обслуживания в сельских поселениях.

* Недостаточное развитие отраслевой структуры малого бизнеса.

* Недостаток собственных финансовых средств малых предприятий, сдерживающий обновление основных фондов и внедрение новых технологий.

* Неразвитость форм взаимодействия внутри предпринимательского сообщества.

3.2. Сельское хозяйство.

* Наличие группы с/х предприятий, адаптированных к рыночным условиям и обеспечивающих интенсивное производство.

* Поддержка крестьянских ( фермерских) хозяйств и личных подворий.

* Наличие земельных ресурсов.

* Диспаритет цен на реализуемую сельхоз.производителями продукцию и приобретаемые материально-технические ресурсы.

* Низкий уровень оплаты труда в с/х.

* Отток рабочей силы с с/х предприятий.

4.1. Занятость населения.

* Увеличение числа занятых в малом бизнесе.

* Реализация программы по содействию повышения уровня занятости населения района.

* Перспектива увеличения числа рабочих мест за счет интенсивного развития экономики.

* Сокращение численности населения в трудоспособном возрасте.

* Сокращение численности и доли занятых в промышленности и с/х.

* Профессионально- квалифицированное несоответствие между требованиями работодателей и качеством рабочей силы.

*Рост бюджетной обеспеченности на душу населения.

* Рост налоговых поступлений, в том числе от малого бизнеса.

* Низкая доля налоговых и неналоговых доходов, зачисляемых в местный бюджет в соответствии с законодательством, рост зависимости от финансовой помощи вышестоящих бюджетов.

* Сложившаяся система распределения налоговых поступлений между бюджетами разных уровней сокращает возможность муниципального района в решении проблем местного уровня

* Развитие инвестиционной деятельности.

* Преобладание с/х инвестиций, что создает базу для модернизации и технического перевооружения производства.

* Наличие с/х потенциала.

* Наличие инвестиционных площадок.

* Недостаточная обеспеченность элементами производственной инфраструктуры новых инвестиционных площадок.

* Малая степень газифицированности района.

Сильные стороны

* Стремление к научно обоснованному управлению муниципальным образованием.

* Конкурентноспособные специалисты с высоким образовательным уровнем.

* Высокая доля специалистов с опытом работы.

* Реализация программы « Развитие муниципальной службы в БМР» .

* Систематическое обучение по программам повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки.

* Практические знания специфики территории и населения района.

* Взаимозаменяемость внутри подразделений и служб.

* Разработанная нормативно- правовая база деятельности органов местного самоуправления.

* Разработаны и ведены в действие муниципальные целевые программы по всем сферам деятельности органов самоуправления ( ЖКХ, С/Х, здравоохранение, образование, социальная защита населения, поддержка малого бизнеса, культура, молодежная политика).

* Паритетное разделение полномочий между уровнями местного самоуправления.

* Организованное межведомственное взаимодействие по решению вопросов функционирования экономики.

* Рациональное распределение нормативного имеющегося бюджета.

* Наличие общественных организаций.

* Планомерная работа комиссий, рабочих групп по решению задач поставленных перед администрациями.

Возможности

* Увеличение числа специалистов, прошедших обучение по программам повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки.

* Увеличение доли в органах местного самоуправления молодых специалистов.

* Переоснащение и технологическое, материальное перевооружение рабочих мест специалистов.

* Развитие института государственно – частного партнерства.

* Конструктивное взаимодействие с общественными организациями по вопросам реализации полномочий органами местного самоуправления.

* Повышение эффективности и результативности муниципальной службы, развитие профессионально личностного роста муниципальных служащих.

* Привлечение инвестиционных вливаний в реализацию целевых программ.

* Четкое формирование и использование имеющихся кадровых ресурсов, для более эффективной реализации функций муниципального

управления, создание кадрового резерва.

* Эффективное использование инновационных технических средств.

* Конструктивное взаимодействие с законодательной властью и общественными организациями.

* Увеличение заинтересованности кадрового состава в реализации поставленных задач перед органами местного самоуправления.

Слабые стороны

* Нехватка квалифицированных кадров в сельских поселениях.

* Низкий уровень использования современных информационных технологий в практике муниципального управления.

* Недостаточное финансирование материально – технического оснащения рабочих мест.

* Низкое участие общественных организаций района в деятельности управления, низкая заинтересованность в социальном развитии района.

* Недостаточная материально-техническая база органов местного самоуправления.

Угрозы

* Увеличение нормативной численности специалистов органов самоуправления.

* Снижение эффективности управления.

* Увеличение доли работников пенсионного и пред пенсионного возраста.

* Снижения уровня финансовой обеспеченности местного бюджета по реализации областных и муниципальных целевых программ.

* Экстенсивная динамика развития района в социально-экономической сфере.