Система планов предприятия: Система планирования на предприятии | Основы менеджмента – Вы точно человек?

Система планирования на предприятии | Основы менеджмента

Достижение основной цели деятельности предприятия – удовлетворение потребностей общества в определенных видах продукции и услуг и получение необходимой для его развития прибыли, возможно, только на основе планирования, направленного на обеспечение комплексности, сбалансированности и взаимосвязи всех его элементов. На основе планов определяются пути повышения технического уровня и качества продукции и услуг, повышения технического и организационного уровня производства.

Цель планирования на предприятии – разработка и построение системы планов, направленных на удовлетворение спроса потребителей и получение достаточной и стабильной прибыли от результатов его хозяйственной деятельности в течение длительного времени.

Задачи системы планирования:

• планово-расчетные: расчеты потребности в материальных, трудовых и финансовых ресурсах, расчеты производственных мощностей предприятия и его структурных подразделений.
• информационно-справочные: формирование необходимой справочной и нормативной информации, плановой документации, их накопление и хранение.
• функциональные: подготовка и разработка плановых документов, решение кадровых вопросов, обработка данных, оптимизация плановых решений.

Содержание планирования определяется возможным объемом продажи изготавливаемой предприятием продукции и выполняемых услуг. Поэтому планирование и прогнозирование деятельности предприятия ведется на основе маркетинговых исследований рынка сбыта, рынков сырья, материалов и комплектующих изделий. Основу планов составляют договоры, заключаемые с потребителями продукции, в том числе, и с государственными органами.

Планирование – это сложный многостадийный процесс, основанный на определенной методологии, т.е. системе требований, принципов и методов. При разработке планов выделяют стадии планирования:

1. Прогнозирование – это долгосрочное стратегическое планирование, на стадии которого в соответствии с миссией и главной целью предприятия устанавливаются стратегические цели и задачи по функциональным направлениям деятельности предприятия, определяются альтернативные варианты его экономического и соц. развития на 5-10 лет. Миссия отражает стратегию и тактику деятельности предприятия, содержит определение общей цели деятельности предприятия, оценку роли и значимости продукции (или услуг) предприятия для потребителей в настоящее время и в перспективе.
2. Перспективное, т.е. среднесрочное стратегическое планирование, – разрабатываются направления технического, организационного, экономического и социального развития предприятия и устанавливаются основные технико-экономические показатели на период от 2 до 5 лет.
3. Текущее планирование, – выполняются плановые расчеты и устанавливаются технико-экономические показатели, на основе которых разрабатываются планы производственно-хозяйственной, социальной и финансовой деятельности предприятия на предстоящий год; разрабатывается система норм и нормативов, ведется расчет и устанавливаются плановые технико-экономические показатели.
4. Оперативное планирование разрабатываются производственные программы предприятию и его подразделениям на более короткие периоды времени (квартал, месяц, сутки, смену).

Многогранность производственно-хозяйственной деятельности и сложность структуры предприятия обусловливают необходимость взаимосвязи показателей планов и деление всей плановой работы по объекту планирования, характеру задач и способам их решения на технико-экономическое (ТЭП) и оперативно-производственное планирование (ОПП).

Взаимосвязь проявляется в преемственности показателей разделов планов-прогнозов, перспективных, текущих и оперативных планов. На уровне стратегического планирования определяются средства, обеспечивающие приближение предприятия к стратегическим целям в процессе его долговременного развития. На уровне тактического планирования определяются средства достижения тактических целей предприятия в рамках периода, на который разрабатывается план. К объектам ТЭП относятся: номенклатура и объем реализации и производства продукции, её себестоимость, производительность труда, затраты производства на единицу продукции, рентабельность продукции и др. К объектам ОПП относятся: номенклатура продукции в натуральных, трудовых и денежных единицах, календарные сроки выпуска готовой продукции предприятием, объем НЗП, величины заделов и др.

Задачи ТЭП:

1. определение основных направлений развития;
2. определение объемов продаж;
3. расчет и определение объемов производства;
4. расчет и определение экономических показателей работы предприятия и его подразделений;
5. расчет потребности в трудовых, материальных и финансовых ресурсах;
6. подведение итогов и анализ результатов деятельности.

Задачи ОПП:

1. конкретизация по срокам плана производства и сбыта продукции;
2. разработка оперативно-производственных планов и заданий подразделениям основного производства предприятия;
3. разработка календарных планов-графиков запуска-выпуска изделий, обеспечение ритмичной работы предприятия, непрерывности производственного процесса, полной и равномерной загрузки оборудования.

Методологическую основу, определяющую требования к построению планов, составляют: принципы, методы, объекты, задачи и временные сроки планирования. К основным принципам планирования на предприятии относятся:

Комплексность – взаимосвязь всех элементов системы, в т.ч. основного, вспомогательного и обслуживающих производств, функциональных служб на всех уровня управления.

Непрерывность – сопряженность плановых показателей на различных стадиях планирования (координация прогнозирования с перспективным и текущим планированием) и по уровням иерархии и функциональным направлениям деятельности предприятия.

Адаптивность – возможность оперативного корректирования плана в связи с изменением конъюнктуры рынка, требований к качеству продукции, повышением технического оснащения.

Обоснованность – в основе планирования информация о:

1. требованиях потребителей к техническому уровню и качеству продукции;
2. ценах на продукцию;
3. возможных объемов поставок сырья, материалов;
4. наличии нормативной базы, дающей расчет потребности в оборудовании, персонале, материальных ресурсах, потребности в финансовых ресурсах.

Оптимальность – наиболее целесообразное использование производственных ресурсов (трудовых, материальных, финансовых) путем обоснования наилучшего варианта плана деятельности с точки зрения принятого критерия (максимум прибыли, минимум издержек производства). Задача решается экономико-математическими методами, в т. ч. методами линейного программирования.

Индикативность (рекомендательность) государственного планирования. Представляет систему мер госрегулирования экономического развития посредством улучшения и систематизации информации для предпринимателей о системе показателей экономической деятельности государства, деловой конъюнктуре, предполагаемых госинвестициях, расходах госбюджета.

Методы планирования представляют совокупность способов и приемов разработки планов производственно-хозяйственной деятельности предприятия. К ним относятся: балансовый, нормативный, программно-целевой, пофакторный, экономико-математический.

Балансовый метод – выявление и обеспечение пропорций между факторами производства и развитием всех взаимосвязанных структурных элементов. Балансовый метод обеспечивает:

1. единство планирования на всех уровнях управления;
2. координацию, согласование и увязку различных разделов и показателей плана;
3. выявление и устранение «узких мест» и диспропорций, вскрытие резервов в развитии отдельных производств и их использование в решении плановых задач;
4. установление необходимых пропорций и темпов развития различных подразделений и служб.

Нормативный метод – определение и использование системы норм и нормативов, учитывающих мероприятия по повышению технического и организационного уровня производства, по использованию сырья и материалов, повышению производительности труда.

Программно-целевой метод – формирование системы плановых решений и показателей для достижения конкретных целей при решении крупных проблем в области научно-технического и социально-экономического развития предприятия, отрасли, всего народного хозяйства.

Факторный метод – количественная оценка роли отдельных факторов в динамике изменений обобщающих показателей, направленный на повышение эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

Экономико-математические методы – использование экономико-математических моделей и вычислительной техники, обеспечивает многовариантность плана и выбор наиболее целесообразного.

В процессе планирования указанные методы используются в их взаимосвязи. Например, разработка материальных балансов основана на использовании системы норм и нормативов расхода материалов; программно-целевой метод тесно связан с нормативным методом, дающим возможность количественного обоснования целей, и с балансовым методом, обеспечивающим определение необходимых ресурсов для реализации цели планирования.

12.3. Система планов предприятия

Планирование — это процесс превращения целей предприятия в прогнозы и планы, процесс определения приоритетов, средств и методов их достижения.

План — это количественное выражение целей и разработка путей их достижения. Другими словами, это результат планирования, мотивированная модель действий, созданная на основе конъюнктурного прогноза экономической среды и поставленной цели.

План предприятия (фирмы, компании) — это заблаговременно разработанная система мероприятий, что предусматривает цели, содержание, сбалансированное взаимодействие ресурсов, объем, методы, последовательность и сроки выполнения работ для производства и реализации продукции или предоставления услуг. План дает возможность предприятию оценить, насколько реальное достижение поставленных целей, что помогает, а что мешает их достижению.

Система планирования согласно с теорией систем может рассматриваться из двух точек зрения. Если элементами системы считаются субъекты планирования (руководители и разработчики планов) и процессы обработки информации, то система планирования является целеориентированной множественной совокупностью субъектов планирования или целеориентированной множественной совокупностью процессов планирования, между которыми существуют специфические взаимосвязи.

Если элементами системы рассматривать результаты планирования, то есть информацию, которая содержится в планах, то система планирования интерпретируется как целеориентированная множественная совокупность планов, между которыми существуют специфические взаимосвязи.

Оба подхода не противоречат друг другу, поскольку планы образуют информационную составляющую любой системы планирования.

В практике планирования можно выделить три направления планирования: прогрессивное, ретроградное и круговое.

Прогрессивное планирование (способ «снизу-вверх»). Планирование осуществляется от низших уровней предприятия к более высоким.

Ретроградный метод («сверху — вниз»). В этом случае процесс планирования осуществляется, выходя из планирования предприятия путем детализации его показателей сверху вниз по иерархии. При этом структурные подразделения должны превращать планы, что к ним поступают, в планы своих подразделов.

Круговой метод («встречное планирование»). Он являет собой синтез выше рассмотренных методов. Круговой метод предусматривает разработку планов в два этапа. На первом этапе («сверху — вниз») разрабатывается текущее планирование за основными целями. На втором этапе («снизу-вверх») разрабатывается конечный план на основе детализированных планов. При этом в планы включаются самые позитивные решения.

Процесс планирования как целесообразная деятельность людей имеет свою технологию, которая являет собой последовательность работ, которые выполняются при составлении планов.

Процесс планирования состоит из таких этапов:

Определение целей планирования. Они являются решающими факторами при выборе формы и методов планирования.

Анализ проблемы — определяется исходная ситуация на момент составления плана и формируется конечная ситуация.

Поиск альтернатив. На этом этапе среди возможных путей решения проблемной ситуации избирается наилучший, и разрабатываются необходимые действия.

Прогнозирование — формируется представление о развитии ситуации, которая планируется.

Оценка — проводятся оптимальные расчеты для выбора наилучшей альтернативы.

Принятие планового решения — избирается и оформляется единственное плановое решение.

Вспомогательными средствами, которые обеспечивают процесс планирования, есть средства, которые дают возможность автоматизировать технологический процесс разработки плановых решений. Сюда входит техническое, информационное, программное, организационное и лингвистическое обеспечение. Комплексное использование этих инструментов помогает создать автоматизированную систему плановых расчетов (АСПР).

Построение системы планирования должно отвечать целому ряду принципов, основными из них являются:

Принцип единства, который заключается в том, что планирование должно иметь системный характер, то есть, значит, существование совокупности элементов планирование, их взаимосвязь, наличие единственного направления их развития, ориентированного на общие цели. Элементами планирования на предприятии являются отдельные подразделы, которые входят к нему, и отдельные составляющие процесса планирования. Планы и процессы планирования должны быть содержательно связанными. Смысловая ориентация достигается соответствием системы планирования ориентационной структуре предприятия. Взаимосвязь между подразделами осуществляется на основе координации на горизонтальном уровне, то есть на уровне функциональных подразделов (производственного отдела, отдела маркетинга и тому подобное). Единственное направление плановой деятельности, общие цели всех элементов предприятия становятся возможными в рамках вертикального единства всех подразделов (например, предприятие — цех — бригада) и их интеграции.

Координация плановой деятельности отдельных функциональных подразделов выражается в том, что планирования ни одной части предприятия нельзя осуществлять эффективно, если оно не будет связано с плановой деятельностью его отдельных единиц. Кроме того, изменения в планах одного из подразделов должны быть отображены и в планах других подразделов.

Интеграция плановой деятельности выражается в том, что:

1. Каждая из подсистем планирования действует, выходя из общей стратегии предприятия или фирмы, отдельный план — это часть плана высшего подраздела и предприятия в целом.

2. Все планы — это не просто совокупность, набор документов, а их взаимосвязанная и согласованная система.

Согласование планов может осуществляться последовательно или параллельно (синхронно). Необходимость согласованности планов всех уровней управления во всех структурных подразделениях предприятия предопределяет последовательный характер согласования. На больших предприятиях со сложной организационной структурой процесс планирования осуществляется, комбинировано «сверху — вниз» и «снизу-вверх» в соответствии с так называемым принципом встречного потока. Процедура планирования в таком случае предусматривает многошаговый процесс согласований на нескольких уровнях управления.

Принцип участия тесно связан с принципом единства и заключается в том, что каждый работник предприятия становится участником плановой деятельности, независимо от должности и от выполняемых функций. То есть в процессе планирования должны принимать участие все те, кого оно непосредственно касается. При этом каждый из участников планирования получает более глубокое понимание целей предприятия, он получает более обширную и более объективную информацию о предприятии, о разных сторонах его жизни. Личное участие работников предприятия, в том числе и рядовых, приводит до того, что планы предприятия становятся их личными планами. Применение принципа участия способствует потому, что работники, занимаясь планированием, развивают себя как личность, в каждого из них появляются новые мотивы к эффективному труду, а предприятие получает дополнительные ресурсы для решения своих будущих заданий.

Принцип непрерывности предусматривает осуществление процесса планирования на предприятии в пределах установленного цикла и так, чтобы разработанные планы непрерывно переходили на смену друг другу.

Процесс планирования должен быть непрерывным, исходя из важных предпосылок:

• неопределенность внешней среды и наличия непредвиденных изменений, которые делают необходимым постоянную коррекцию планов предприятия относительно изменений внешних условий и соответствующее их исправление и уточнение;

• изменяются не только фактические предпосылки, но и представления предприятия о своих внутренних ценностях и возможностях. Если предприятие не будет учитывать таких изменений, запланированный и полученный результат может быть никому не нужным.

Принцип гибкости взаимосвязан с принципом непрерывности и заключается в том, что план и процесс планирования могут изменять свое направление в связи с возникновением непредвиденных ситуаций. Для осуществления принципа гибкости планы должны складываться так, чтобы у них можно было вносить изменения, связывая их с изменением внутренних и внешних условий деятельности. Достижению гибкости планирования способствует разработка альтернативных планов.

Любой план должен быть составлен с высоким уровнем точности, то есть планы должны быть конкретизированы и детализированы, учитывать внешние и внутренние условия деятельности предприятия.

Для эффективного функционирования системы планирования на предприятии нужно создать определенные предпосылки: организационные, информационные и кадровые. Организационная структура предприятия должна быть адекватной системе планирования с тем, чтобы органы управления и организационные единицы, которые образуют соответственно организационную и плановую пирамиды, перекрывали друг друга. Процедуры планирования должны быть спланированы, учитывая их организационное обеспечение. Кроме того, построение системы планирования на отечественных предприятиях происходит при условиях переходного периода, когда предыдущие системы почти разрушены, а новые нуждаются в становлении.

К основным проблемам построения эффективной системы планирования на предприятии принадлежат:

1. ориентация на краткосрочные результаты деятельности, неразвитость стратегического управления, отсутствие систематического контроля за соответствием результатов текущей деятельности предприятия его стратегическим целям;

2. фрагментарность и отсутствие комплексности текущих планов, снижение уровня координации в системе;

3. практически полное отсутствие работы на рынке, не разработанность методически-аналитической базы для анализа рынка;

4. неразвитость корпоративного управления, разногласия в интересах владельцев, управленческого персонала и коллектива.

36. Система планов предприятия.

Предприятие – сложная социально-экономическая система. Соответственно и система планирования предприятия достаточно сложна и разнообразна. Система планов предприятия представляет собой комплексную программу обеспечения его функционирования и развития. Результатом планирования является совокупность планов, каждый из которых представляет собой часть общей системы и нацелен на достижение общих целей предприятия, устойчивое экономическое и социальное функционирование и развитие. Основные задачи развития системы планирования предприятия: обеспечение высокой прибыльности и роста производительности труда, максимальное использование ресурсов четкая взаимная увязка деятельности отдельных подразделений, ее согласованность выявление потребности в ресурсах, необходимых для процесса производства своевременное и равномерное выполнение плановых заданий Отдельные планы предприятия чётко ограничены друг от друга по различным направлениям деятельности, подразделениям, имеют разные цели, задачи, временные рамки. Вместе с тем, образуют единую систему, в которой каждый план занимает определенное место и играет определенную роль. С точки зрения обязательности плановых заданий различают директивное и индикативное планирование. Директивное планирование – это процесс принятия решений, имеющих обязательный характер для объектов планирования.  Индикативное планирование носит направляющий, рекомендательный характер. Основная задача индикативного планирования заключается в обеспечении взаимоувязки и сбалансированности всех показателей развития экономики, решения крупномасштабных задач страны. В зависимости от срока, на который составляется план, принято различать: долгосрочные (перспективные) планы среднесрочные планы краткосрочные (текущие) планы По содержанию плановых решений выделяют: стратегические планы тактические планы оперативно-производственные планы По сферам планирования выделяют следующие функциональные планы: план маркетинга (сбыта) план производства (производственная программа, подготовка производства и др.) планирование персонала (потребности, переподготовки) план издержек производства и обращения план финансов план материально-технического обеспечения В производственно-структурном аспекте планы бывают: корпоративные самостоятельных экономических единиц отдельных подразделений По форме планов различают: программа – определяет развитие одного из важных аспектов жизни экономической организации.  В практической деятельности предприятия используют различные виды планов, или их комбинацию. Совокупность различных видов планов, применяемых одновременно на конкретном хозяйствующем субъекте, называют формой планирования. Выбор той или иной формы планирования зависит от многих факторов: специфики предприятия, внешней среды, особенностей самого процесса управления.

37. Разработка производственной программы.

Производственная программа является стержневым разделом плана любого уровня, так как определяет объем продукции, ради производства которой и создано предприятие. На основе показателей производственной программы планируются практически все остальные плановые задания компании. Основными заданиями производственной программы являются. 1.Выпуск продукции в натуральном (условнонатуральном) выражении с перечнем номенклатуры и ассортимента в соответствии с заключенными договорами. 2.Объем выпуска продукции в стоимостном выражении по укрупненным группам изделий и в целом по предприятию. 3.Календарные сроки выпуска отдельных изделий, предусмотренные в договорах с потребителями. 4.Объем кооперированных поставок сторонним организациям. 5.Качественные характеристики выпускаемой продукции. Измерителями отдельных позиций производственной программы могут быть натуральные, условнонатуральные, стоимостные и трудовые единицы. Натуральные измерители — штуки, метры, тонны — позволяют определить объем и динамику производства одинаковой продукции. При изготовлении однородной, но не одинаковой продукции, различающейся по трудоемкости, качеству, габаритам, применяются условнонатуральные измерители, которые позволяют все виды выпускаемой продукции привести к одному виду, принятому условно за базу. При переводе продукции в условнонатуральные измерители чаще всего пользуются переводными коэффициентами, в основе которых лежит соотношение трудоемкости различных видов продукции. В многономенклатурном производстве суммарный объем продукции невозможно выразить в натуральных показателях, поэтому для данной цели используют стоимостные измерители на базе неизменных цен. При помощи трудовых измерителей определяют общую трудоемкость производственной программы, которая может быть выражена в нормативной (нормочасах) или фактической (человекочасах) трудоемкости. Трудовые показатели в основном применяют при составлении планов производства с обширной номенклатурой выпускаемой продукции. Следует помнить, что трудовые измерители не могут быть основными показателями объема выпуска продукции, так как не позволяют судить о количестве изделий, выпускаемых предприятием.

3. Плановые расчеты и показатели. Система планов предприятия и их взаимосвязь

В условиях рынка на предприятиях действует система взаимосвязанных планово-экономических показателей и механизмов, определяющих конечный результат любой производственной, финансовой, трудовой и других видов деятельности. Они выполняют важную регулирующую роль в производстве и предпринимательстве. Определяемые предприятиями цели и задачи должны иметь четко выраженное числовое значение, которое является ориентиром для контроля достижения данных целей. Величина данных показателей определяется не произвольно а определяется на основе плановых расчетов. Плановыми расчетами называются процесс и результат определения величины тех или иных показателей, которые должны и могут быть достигнуты предприятием за определенный период времени. При осуществлении плановых расчетов учитываются различные показатели внутренней и внешней среды предприятия. Во внутренней среде учитываются такие показатели как производительность оборудования и персонала, наличие необходимых финансовых ресурсов и технологий и др. Во внешней среде учитываются такие показатели, как спрос на данную продукцию или услуги, предложение конкурентов, возможные законодательные ограничения и др. Неопределенность внешней среды предприятия в условиях рынка ведет к тому, что невозможно достаточно точно определить возможные будущие условия, зависящие от множества весьма изменчивых факторов. Это обуславливает сложность планирования конечных показателей. Плановые показатели – это конкретные планировавшиеся показатели деятельности организации, достигнутые в различных функциональных областях к определенному моменту времени. Следует отметить, что плановые расчеты и плановые показатели далеко не всегда совпадают. При благоприятных условиях плановые показатели могут превосходить плановые расчеты и наоборот. Главными конечными результатами деятельности предприятий выступают различные финансовые показатели, отражающие, прежде всего, доходность и прибыльность предприятия. На их величину оказывают влияние многие производственные, трудовые, социальные, экономические и иные промежуточные показатели. Все основные плановые показатели принято группировать по таким направлениям деятельности предприятия, как производство и освоение новой продукции, труд и социальное развитие, материально-техническое обеспечение, инвестирование, финансы, реклама, кредитование и др. Каждый из названных плановых показателей является не только промежуточным с точки зрения финансовых результатов, но и конечным для своей стадии производства или функции планирования. Все плановые показатели предприятия являются взаимосвязанной системой, которая реализуется в рамках единого плана предприятия. Механизм взаимодействия основных плановых показателей должен быть взаимоувязан не только по различным видам деятельности предприятия, но и по всем стадиям производства, а также времени действия планов. Система планов экономической организации. Деятельность, связанную с планированием, можно разделить на несколько основных этапов (рис. 3). 1. Процесс составления планов, или непосредственный про­цесс планирования, то есть принятие решений о будущих целях ор­ганизации и способах их достижения. Результатом процесса планирования является система планов (4). 2. Деятельность по осуществлению плановых решений. Результатами этой деятельности являются реальные показатели деятельности организации (5). 3. Контроль результатов. На этом этапе происходит сравнение реальных результатов с плановыми показателями, а также соз­дание предпосылок для корректировки действий организации в нужном направлении. Несмотря на то, что контроль является последним этапом плановой деятельности, его значение очень велико, поскольку именно контроль устанавливает эффективность планово­го процесса в организации (3). Таким образом, процесс планирования является первым эта­пом общей деятельности фирмы. Процесс планирования — это не простая последовательность операций по составлению планов и не процедура, смысл которой в том, что одно событие обязательно должно произойти вслед за другим. Процесс требует большой гибкости и управленческого искус­ства. Если определенные моменты процесса не соответствуют по­ставленным организацией целям, они могут быть обойдены, что невозможно в процедуре. Участвующие в процессе планирования люди не просто выполняют предписанные им функции, а действу­ют творчески и способны к изменению характера действия, если этого требуют обстоятельства. Результатом процесса планирования является система планов. План включает основные показатели деятельности, которые должны быть достигнуты к концу планового периода. По сути, план — это набор инструкций для менеджеров, описывающих, ка­кую роль каждая часть организации должна играть в процессе дос­тижения целей фирмы. Процесс планирования сложен и разнообразен. Этим опреде­ляется комплексный характер системы планов, которую можно раз­делить на следующие элементы. 1. Стратегический план, по-другому называемый генераль­ным планом фирмы (часто составляется на 5 лет вперед). 2. Общефирменные планы, составленные в продолжение стратегического плана и определяющие главные задачи развития организации. Основу этих планов составляет план развития. 3. Оперативные планы организации:

• общефирменные планы текущей деятельности, так назы­ваемые «хозяйственные планы», или «планы прибыли», рас­считываются на один год. С помощью планов текущей дея­тельности товары и услуги производятся и поставляются на рынок;

• текущие планы подразделений, в том числе бюджетные, до­полняют общефирменные планы текущей деятельности.

4. Помимо планов результатами процесса планирования яв­ляются программы (или планы-программы) и проекты. ^ Стратегический план включает в себя видение и миссию, общие цели, определяющие место организации в будущем, выбран­ные стратегии действий. Составной частью стратегического плана является политика организации. В стратегический план входят гло­бальные программы организации. Стратегический план является ориентиром для принятия ре­шений на более низких уровнях; общие цели организации, опреде­ленные в стратегическом плане, конкретизируются в цели текущей деятельности, называемые задачами. Кроме того, стратегический план является ограничителем для планов более низких уровней, поскольку ограничивает число ресурсов, необходимых для решения задач оперативного планирования. Планы действий любой организации можно охарактеризовать либо как наступательные, либо как оборонительные. Наступа­тельные планы предполагают развитие организации: производство новых товаров и услуг, выход на новые рынки сбыта, завоевание конкурентного превосходства. Наступательные планы обычно создают крупные, обладающие высоким экономическим потенциалом фирмы. Средние и мелкие фирмы во многих случаях довольствуются оборонительными планами, нацеленными на удержание своих по­зиций на рынке и предупреждение банкротства фирмы. ^ План развития организации, являясь выражением наступа­тельных планов, включает в себя комплекс мероприятий, необхо­димых для создания новых сфер деятельности фирмы. План разви­тия должен определять пути выхода на новые позиции и уметь давать ответы на следующие вопросы.

• Каковы будут условия спроса в будущем, каких товаров и услуг будут ждать потребители от данной экономической организации?

• Каков должен быть характер внутренних элементов органи­зации, необходимый для ее развития?

• Какими новыми видами продукции должна быть дополнена номенклатура предприятия или же какая часть основной продукции должна быть заменена новыми товарами и услу­гами?

• Каковы должны быть методы предупреждения ошибок при вложениях капитала и разработке новой продукции?

• Каков должен быть диапазон экономических ресурсов, нужный для производства новых товаров и услуг?

• Каковы должны быть организационные способы создания новых производств: будет ли это поглощение в форме скуп­ки (аквизиций) других предприятий, слияние с организа­циями, производящими нужные продукты, или создание новых производств собственными силами, путем проведе­ния научных исследований и разработок и осуществления предпринимательских проектов.

Чаще всего план развития оформляется в виде бизнес-плана. Вариантом оборонительных планов является ликвидационный план. Ликвидационный план включает в себя рекомендации по из­бавлению от не нужных организации элементов, то есть от таких , элементов, которые создают препятствия на пути ее развития. Это могут быть конкретные виды убыточных или низкорентабельных товаров и услуг, неэффективно работающая собственность, отдель­ные организационные единицы. Характерной для экономической организации является разработка программ и проектов. Программы обычно определяют развитие одного из важных аспектов жизни экономической организации. Это могут быть про­граммы по совершенствованию технологии, программы организа­ции контроля качества, программы учета движения запасов и другие. Проекты отличаются от программ тем, что, ориентируясь на оп­ределенный аспект жизнедеятельности и развития организации, они имеют установленную стоимость, график выполнения, включают тех­нические и финансовые параметры, то есть отличаются высоким уров­нем конкретной проработки. Обычно проекты бывают связаны с соз­данием и продвижением на рынок новых продуктов и услуг фирмы. Кроме указанных видов плановых документов организация должна составить вспомогательные планы, которые нужны для лучшей организации планирования на предприятиях: план органи­зации планирования, планы действий при непредвиденных обстоя­тельствах, программы обратной связи, программы оценки планов.

4. Бизнес-план в системе планов предприятия.

Особую роль в плановой работе на предприятии играет бизнес-планирование. Бизнес-план является внутренним документом предприятия. Он позволяет дать оценку перспективам деятельности предприятия. Узловыми вопросами перспективы считаются начало деятельности или реализация какого-либо предпринимательского проекта в процессе деятельности предприятия. Если для предприятия средних или крупных размеров бизнес-план принято оформлять в качестве документа, то при ограниченных масштабах деятельности такой план может остаться лишь в мысленном представлении предпринимателя. Однако необходимость его во всех случаях очевидна, поскольку он позволяет выявить реалистичность проекта и его эффективность, а значит, и избежать необдуманных действий.

Одной из важных черт бизнес-плана считается необходимость все аспекты деятельности оценивать путем рассмотрения возможных вариантов. Сопоставление вариантов позволяет находить среди них наиболее эффективный вариант, называемый оптимальным. Рассматриваемые аспекты деятельности включают характеристики рыночного продукта предприятия, его сопоставление с продукцией конкурентов, когда надо оценить не только внутривидовую по характеру продукции конкуренцию, но и межвидовую, основанную на альтернативах поведения потребителя. Анализу подлежит конъюнктура рынка в части спроса, предложения, цен. Должны быть рассмотрены действия предприятия, обеспечивающие продукции выгодные позиции на рынке. Поскольку речь идет о предстоящем производстве, следует выявить все обстоятельства ресурсного обеспечения производства в целом или выполнения конкретных заказов.

Суждения о целесообразности осуществления проекта и о выборе оптимального варианта плана должны быть основаны на показателях эффективности. Проект должен обеспечить требуемый уровень доходности.

Помимо такого внутреннего назначения бизнес-плана, которое связано с принятием предпринимателем принципиального решения в отношении поставленного на обсуждение вопроса — осуществлять или не осуществлять данный предпринимательский проект, бизнес-план может играть и еще одну роль. Недаром его называют «визитной карточкой» предприятия. При необходимости получения кредита в интересах осуществления задуманного предпринимательского проекта можно использовать бизнес-план как серьезное обоснование для кредитора в принятии положительного решения о предоставлении кредита.

Структура бизнес-плана в целом и внутренняя структура отдельных его разделов однотипна.

Наиболее распространенная форма бизнес-плана:

• титульный лист – все исходные реквизиты проекта – название и адрес фирмы-инициатора проекта, фамилии, имена его авторов, наименование и суть проекта, время и место его разработки;

• резюме – в сжатом виде информация для заинтересованных лиц об основных положениях коммерческого проекта;

• меморандум конфиденциальности – необходим для предупреждения лиц, допускаемых к ознакомлению с бизнес-планом о конфиденциальности содержащейся в нем информации;

• описание предприятия и отрасли; анализ рынка сбыта; существо предлагаемого проекта; описание продукции, работ, услуг. Здесь подробно характеризуется суть проекта в части описания непосредственно будущей продукции (работ, услуг), ее потребительских свойств, необходимого объема ресурсов и источников их получения;

• стратегия маркетинга – оценка рыночных возможностей предприятия – описание структуры рынка, оценка собственных возможностей предприятия в этой сфере, разработка стратегии и тактики – научно-технической, товарной, ценовой, сбытовой, рекламной;

• инвестиционный план – определение размера необходимых инвестиций, их распределение по этапам осуществления проекта, по направлениям их использования;

• производственный план – производственно-технические возможности предприятия по качественному выпуску продукции, выполнению работ, услуг, на которые нацелен план, в нужные сроки и необходимом количестве;

• организационный план – основные правовые аспекты функционирования предприятия и система его организации;

• финансовый план – результаты всех предыдущих разделов, основные возможные финансовые итоги проекта, расчеты, прогноз объемов реализации, баланс денежных расходов и поступлений, сводный баланс активов и пассивов предприятия, график достижения безубыточности;

• стратегия (схема) финансирования – необходимость привлечения средств и их структура;

• оценка рисков и страхование – обоснование целесообразности и возможной безопасности вложения средств потенциальных участников и разработка мер по защите от возможных потерь;

• приложения – коммерческие предложения, деловые письма, копии контрактов, лицензий, прейскуранты (прайс-листы) поставщиков ресурсов, прейскуранты на аналогичную продукцию других предприятий.