Что такое органическая организационная структура?
Органическая организационная структура — это концепция в деловом мире, которая пытается учитывать растущую сложность развивающейся организации. Теория в основном утверждает, что бизнес должен обладать значительной гибкостью, чтобы реагировать на коммерческую среду, которая может быть нестабильной и непредсказуемой. Такая структура противоречит точке зрения, основанной на промышленной революции, которая представляет бизнес как машины. Некоторые из важных характеристик органической организационной структуры — это гибкость в назначении задач, интеграция между отделами и децентрализованное принятие решений.
Теория организационной структуры в деловом мире значительно изменилась, поскольку бизнес стал более сложным. Среди прочего, огромное влияние технологий и компьютеров, растущая глобализация бизнеса и повышенная сложность клиентов привели к повышению требований к бизнесу во всем мире. К счастью, в настоящее время эти предприятия также увеличили ресурсы для удовлетворения этих потребностей.
В прошлом идея бизнеса как машины была более чем приемлемой для предоставления того, что нужно клиентам. Бизнес-среда была относительно стабильной, и, как таковая, менталитет конвейера к организационной структуре был достаточно эффективным. Такой подход, скорее всего, потерпит неудачу во все более нестабильной и постоянно меняющейся текущей бизнес-среде. В результате органическая организационная структура, которая рассматривает бизнес почти как живое существо, стала гораздо более популярной и полезной.
Имеет смысл использовать органическую организационную структуру, поскольку она более эффективна в использовании ресурсов, имеющихся в распоряжении компаний, чем могли бы иметь более ранние модели. Например, современные сотрудники имеют гораздо более разнообразные навыки, чем их коллеги из прошлого. Поскольку это так, предоставление им большей ответственности за принятие решений, которые будут иметь последствия для бизнеса в целом, является эффективной стратегией.
Хотя стандартного подхода к органической организационной структуре не существует, существуют определенные аспекты, которые обычно используются в большинстве этих структур. В дополнение к вышеупомянутому процессу принятия демократических решений органические структуры обычно стирают границы между отделами, что становится возможным благодаря технологии, позволяющей улучшить связь. Большинство органических структур также ориентированы на рост, что означает, что структура достаточно податлива, чтобы трансформироваться в будущем, чтобы удовлетворить непредвиденные потребности.
ДРУГИЕ ЯЗЫКИ
Сравнение механистической и органической структур — Формирование команды
Сравнение механистической и органической структур
Процессы |
Механистическая структура |
Органическая структура |
1 . Лидерство |
Подчиненные не ощущают свободы в обсуждении рабочих проблем с руководителями, которые, в свою очередь, не интересуются их идеями и мнениями |
Включает осознанную уверенность и доверие между руководителями и подчиненными по всем вопросам. Подчиненные свободны в обсуждении рабочих проблем с руководителями, которые, в свою очередь, интересуются их идеями и мнениями |
2. Мотивация |
Включает только физические, гарантированные и экономические мотивы при наличии чувства страха и опасения санкций |
Включает полный диапазон мотивов через методы участия. Благоприятные отношения относительно организации и ее целей |
3. Связь |
Информация поступает по направлению сверху вниз и имеет тенденцию к искажению, неточности |
Информация поступает свободно по организации — вверх, вниз и по горизонтали. |
4. Взаимодействия |
Закрытое и ограниченное. Подчиненные мало влияют на цели управления, методы и активность |
Открытое и широкое. Руководители и подчиненные могут влиять на цели, методы и активность управления |
5. Принятие решения |
Относительно централизовано. Осуществляется только руководством организации |
Относительно децентрализовано. Осуществляется на всех уровнях через групповой процесс |
6. Постановка цели |
Осуществляется руководством организации, исключается групповое участие |
Групповое участие в постановке стратегических целей |
7. Контроль |
Централизованный. Акцент на фиксирование ошибок и виновных в них |
Распределен по организации. Акцент на самоконтроль и решение проблем |
8. Осуществление целей |
Пассивное участие менеджеров, которым не доверяют развитие человеческих ресурсов организации |
Активное участие служащих, пользующихся полным доверием, в развитии организации и управлении человеческими ресурсами |
Несомненно, что сторонники органической структуры считают ее универсально применимой, поскольку эффективная деятельность организации в условиях непрерывно изменяющейся внешней среды предполагает быструю адаптацию к ним организационных структур и процессов. Это определяет возрастающее значение
Выбор организационных структур во многом определяется такими факторами, как стратегия организации, ее технологии, размеры, окружающие условия, информационные процессы, предпочтения высшего руководства и рядовых сотрудников. Данные обстоятельства предполагают фундаментальные изменения традиционной организационной теории, в соответствии с которой организационные структуры могут оставаться неизменными в течение относительно длительных периодов времени. Современная тенденция в теории и прак-
26
тике управления состоит в проектировании организации, учитывающей требования ситуаций, которые изобилуют случайностями, В этом смысле ни механистическая, ни органическая организация не являются эффективными — все зависит от ситуации. Теория учета случайностей (ситуационное управление) представляет собой попытку примирить и/или уйти от дилеммы выбора между механистической и органической моделями. Однако учет случайностей весьма затруднен, поскольку необходимо рассмотреть множество факторов.
Интеграция отдельных взаимозависимых действий — одна из задач управления организацией. Сторонники механистической модели считают, что интеграция может быть достигнута посредством выработки правил, процедур, планов и иерархической цепи, что ставит управляющих в положение интеграторов.
По мнению сторонников органической модели, лучшим средством интеграции являются комитеты, группы постановки задач, функциональные группы, группы централизованного принятия решения. Фактически, в соответствии с убеждением Лауренса и Лорсха, любой вариант может быть принят в зависимости от ситуации. Эти модели являются результатом различий в степени неопределенности среды для каждого отдела. В крупной организации могут существовать различные организационные модели.
В некоторых случаях, например, производственный отдел может быть организован в соответствии с механистической моделью, но отдел исследований и разработок может быть организован в соответствии с органической моделью.
Одним из первых посвященных ситуационному организационному проектированию научных трудов стало исследование Тома Бернса и Джорджа Сталкера, посвященное анализу условий механистической и органической организаций.
Они доказали, что в определенных ситуациях наиболее эффективны механистические формы организации, для которых необходимы:
• четко определенные задачи,
• стабильность технологий, рынков, других факторов внешней среды.
Они в наибольшей степени отвечают установкам сотрудников, предпочитающих рутинные задачи, не желающих брать на себя ответственность за управленческие решения, избегающих неопределенности.
Органическая организация:
• адекватна неопределенным задачам,
• отвечает потребностям стремящихся к автономии, открытости, разноообразию со трудников.
Все шире распространяется мнение о том, что именно органические организационные формы должны быть основаны на командой работе, которая способна обеспечить необходимую современным организациям гибкость. Командная работа все шире применяется в мире, однако при создании и развитии команд в организациях требуются дополнительные усилия. Не всегда эти усилия оправдывают результаты. Использование команды целесообразно только тогда, когда работа требует взаимосвязанных действий, которые не могут быть выполнены эффективно при индивидуальной работе.
Корректное проведение разделения труда и делегирования приводит к формированию затейливой сети взаимоотношений, объединяющей сотрудников в работающую, как часы, организацию. На каждом ее уровне оперируют функциональные команды, взаимодействующие с вышестоящим и нижестоящим уровнями иерархии. Данная структура получила известность как концепция пин-связей11.
Рисунок 2.2 наглядно показывает, как согласно концепции каждый из руководителей в организации выступает в качестве одной из пин-связей, поддерживая коммуникации своей группы с организацией в целом. В том случае, когда все пин-связи функционируют без сбоев, организация работает как единое целое.
1‘ Пин-связь (пин-соединение) — термин заимствован из радиоэлектроники, обозначает способ связи элементов сетей посредством специальных контактов — пинов. Введен в научный оборот Р. Лайкертом.
27
Рис. 2.2. Организационная структура «Пин-связи»
Работа над проектами может негативно повлиять на выполнение основных обязанностей сотрудника, что приведет к конфликту с непосредственным руководителем. В то же время участие работников в реализации проекта ограничивает права функциональных (линейных) руководителей, приводит к возникновению проблем управления и контроля. Деятельность проектной команды нередко инициирует нездоровую конкуренцию как между функциональными и проектными менеджерами, так и между рядовыми сотрудниками.
Матричная структура позволяет сконцентрировать усилия работников на реализации конкретного проекта, улучшить планирование и контроль. Сотрудники организации приобретают ценный опыт взаимодействий в командах. Матричная структура в сравнении с традиционной иерархией является более открытой и гибкой (органической), а разделение прав и статуса адекватно принятым у технических специалистов нормам демократии, когда авторитет знаний специалиста превалирует над его положением во властной иерархии. Матричная организация позволяет повысить мотивацию работников, получающих возможность сконцентрировать усилия на завершении конкретного проекта, и способствует улучшению коммуникаций и прямых контактов рядовых сотрудников и руководителей.
Оперативные задачи могут выполняться работниками-«одиночками», но подавляющее большинство сотрудников организации, как правило, объединяются в постоянные небольшие группы, в которых усилия отдельных индивидов дополняют друг друга подобно кусочкам смальты в мозаичном панно. В тех случаях, когда трудовые усилия работников взаимозависимы, они действуют как специальная команда, призванная решить определенную рабочую задачу и достичь такого уровня взаимодействия, который обычно относится к командной работе.
Сегодня термин «саморазвивающаяся» (или самообучающаяся) организация стал уже рабочим. Американский консультант Петер Сенге дает следующее определение данному феномену: «Самообучающиеся организации — это место, где люди постоянно открывают, что именно они создают реальность, в которой живут и действуют. Здесь же они учатся тому, как изменить эту реальность. Такой организации недостаточно просто выживать, так как она постоянно расширяет свою способность создавать собственное будущее».
Конгруэнтность организационной структуры и командной деятельности — необходимое требование для конструирования организации, адекватной решаемым задачам, внешним и внутренним условиям. Это непосредственно связано с решением руководителем задачи реструктуризации и выхода на саморазвивающуюся организацию.
С первого дня работы в качестве главы корпорации General Electric (1981 год) Джек Уэлч объявил о необходимости перестройки всей компании «от и до» в рамках перехода к любимому им стилю
28
работы мелких компаний. Для начала была уволена треть рабочих и менеджеров GE, и численность персонала сократилась с 400 до 297 тысяч человек. Зачем платить тем, кто ничего не привносит,— их надо уволить. Позже действия Уэлча назовут реструктуризацией, но тогда ему дали прозвище, которое не отстает от него до сих пор,— Нейтронный Джек, по аналогии с нейтронной бомбой, уничтожающей все живое, но не затрагивающей строений и неживую природу.
Затем Уэлч поднял руку на другую «священную корову» корпорации: изменил ее структуру. Когда он возглавил GE, она состояла из 43 стратегических подразделений, в которые входило 350 предприятий и компаний, каждое из которых имело своего главу. Для прозрачности и простоты Уэлч поделил направления деятельности GE на три группы — наиболее перспективных, по его мнению, сектора рынка. Покончив с неразберихой в управлении, Уэлч решил избавиться от неперспективных подразделений, которые вышли за рамки придуманной им схемы. Всего Уэлч продал 117 подразделений, фактически одну пятую компании.
«Бизнес — простая вещь» — таким стал первый лозунг Уэлча. Чтобы преуспеть, вы должны производить дешевле, быстрее и лучше всех, а для этого надо повышать производительность и оперативность управления, а также внедрять как можно больше инноваций. Уэлч считал, что проблема заключалась в отсутствии диалога между руководителями и рядовыми работниками. В результате работники не могли, а менеджеры не хотели что-либо менять.
После девяти лет оптимизации структуры GE Уэлч взялся за работу с персоналом корпорации. Первым ударом по неэффективной работе стала программа «Work-Out». Она была нацелена на ликвидацию барьеров между менеджерами и рабочими и повышение производительности труда. Тот, кто остался после массовых увольнений, должен был продемонстрировать свою необходимость для GE. Менеджерам надо было в первую очередь научиться быстро решать проблемы. Самостоятельное принятие решений и инициатива менеджеров, конечно в рамках их компетенции, поощрялись.
«Надо разрушить границу между начальником и подчиненными. Менеджеры обязаны быть лидерами, а не управленцами»,— заявил Уэлч. Рабочие и сотрудники офиса получили право собираться, когда сочтут нужным, и вместе решать, что на производстве делается не так и что можно улучшить. Уэлч также внедрил культуру постоянного обучения, В итоге к середине 90-х годов Уэлч благодаря целой цепочки удачных реформ добился своей цели. Компания стала гибкой, саморазвивающейся.
Задание 2.1. Укажите три основные причины, почему кружки качества, которые дали прекрасные результаты в Японии, в США породили много проблем.
L__________ _______________________________________________________
2„;
Задание 2.2. Перечислите три сильные и три слабые стороны комитетов. Сильные стороны комитетов Слабые стороны комитетов
L *• —
2. _ 2. _ _
3. 3.
Задание 2.3. Не комитеты, а именно команды утвердились в качестве наиболее существенных формальных групп и как основная структурная единица в современных организациях. Назовите объективные причины, вызвавшие данную ситуацию, с точки зрения изменения субусловий:
Рыночные субусловия_____ Технико-экономические субусловия_______ Научные субусловия
1. 1. 1.
2.______________________ 2.____________________________________ 2._______________
3.________________ 3.________________________________ 3._________________
4._________ \_________ 4.____________________________________ 4_________________
29
11
Учебное пособие предназначено для студентов, преподавателей, аспирантов, интересующихся вопросами управления
Рецензенты: Зав. кафедрой бухгалтерского учета Забайкальского института инженеров железнодорожного транспорта, д.э.н., профессор Л.С. Вигандт
Зав. кафедрой мировой экономики Читинского института Байкальского университета экономики и права, к.э.н., доцент С.А. Кравцова
Печатается по решению Совета Института экономики и управления Читинского государственного университета
Ответственный за выпуск д.т.н. О.И. Рыбакова
Лавров А.Ю. Теория организаций. Учебное пособие. Издание 5-е, исправленное и дополненное.- Чита: ЧитГУ, 2005.- 241 c.
В учебном пособии рассматривается развитие теории управления организациями, виды и современные формы интеграции организаций, типы организационных структур управления, законы и принципы организаций, организационная культура.
Учебное пособие предназначено для студентов, преподавателей, аспирантов, интересующихся вопросами управления.
Все права защищены. Никакая часть данной книги не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме без письменного разрешения владельцев авторских прав.
5. Законы и принципы организаций 213
5.1. Законы организации 213
5.1.1. Закон синергии 214
5.1.1. Закон синергии 214
5.1.2. Закон самосохранения 217
5.1.2. Закон самосохранения 217
5.1.3. Закон развития (онтогенеза) 220
5.1.3. Закон развития (онтогенеза) 220
5.1.4. Закон информированности – упорядоченности 222
5.1.4. Закон информированности – упорядоченности 222
5.1.5. Закон единства анализа и синтеза 225
5.1.5. Закон единства анализа и синтеза 225
5.1.6. Закон композиции и пропорциональности (гармонии) 228
5.1.6. Закон композиции и пропорциональности (гармонии) 228
5.1.7. Закон наименьших 231
5.1.7. Закон наименьших 231
5.1.8. Специфические законы (принципы) социальной организации 234
5.1.8. Специфические законы (принципы) социальной организации 234
Контрольные вопросы 237
Контрольные вопросы 237
Темы рефератов 239
Темы рефератов 239
Список использованной литературы 242
Список использованной литературы 242
Организионная структура
3) Групповая организация труда, как основа новой структуры управления;
4) Ориентация текущей работы, в том числе графиков и процедур, на запросы
потребителей;
5) Создание условий для гибкой комплектации продукции;
6) Минимизация запасов;
7) Быстрая реакция на изменения;
8)
Гибко переналаживаемое
9) Высокая производительность и низкие затраты;
10) Безупречное
качество продукции и
Опытные менеджеры знают, как должны выглядеть структура, процессы и культура
организаций, и четко представляют свои цели.
Множество комплексных факторов и параметров составляет оптимальную
организационную структуру. Ключевыми решениями модели являются: разделение
труда, управляемость, распределение контроля и делегирование полномочий. Они
отражают взаимодействие этих факторов между средой и менеджерами. Именно
поэтому ключевые решения являются сложными, и менеджеры не имеют возможности
сконструировать наилучшую структуру. Оптимальная модель зависит от
взаимодействия факторов размеров организации среды и менеджмента.
Обычно
механистические организации
специализированы, чем органические. Они так же менее дифференцированы и
обеспечивают интеграцию через иерархию, правила, процедуры и планирование.
Органические организации, однако, достигают интеграции более сложными
методами, включая пограничные роли, группы заказов, комитеты и другие формы
совместной деятельности. Несмотря на специфическую конфигурацию организации и
стратегию интеграции, цель организационной модели состоит в направлении
поведения индивидов и групп с целью повышения результативности организации.
Таким образом, принятие организационного решения играет ключевую роль в
модели организации. Стратегии, которые были успешными в прошлом, становятся
неэффективными в свете международной конкуренции, изменений технологий и
изменения форм промышленного развития. Так же, как организация
экспериментирует с новыми стратегиями, они будут расширять эксперименты с
новыми организационными моделями. Эти модели будут больше похожи на
органические модели, чем на механистические, и будут порождать многие
характеристики сетевых организаций.
Так что можно не сомневаться в том, что в ближайшем будущем мы столкнемся с
большим разнообразием структур, каждая из которых будет отвечать потребностям
конкретной организации.
VI. Заключение.
В заключении, обобщая все вышесказанное,
хочу сделать следующие выводы:
1) Изучив все аргументы «ЗА» и «ПРОТИВ», считаю, что организационные
структуры управления нужны, так как они способствуют организационной
эффективности. Отсутствие организационной структуры управления создает хаос
на предприятии: работники не понимают, что они должны делать, как им нужно
это делать и с кем им следует работать; руководители различных подразделений
не представляют себе, как их работа сочетается с работой других
подразделений.
Организация без структуры
политиканству и фаворитизму в вопросах повышения в должности и продвижения,
без точного описания должностных обязанностей не могут быть созданы основы
для подготовки других работников к выполнению работ тех сотрудников, которые
продвинуты по службе.
2) Руководители уделяют большое внимание принципам и методам построения
структур управления, а так же требованиям к организационным структурам. Таким
как оптимальность, оперативность, надежность, экономичность, гибкость и
устойчивость структуры управления. Придерживаясь этих требований и принципов,
организация сможет достичь цели и выполнить поставленные задачи с высокой
эффективностью, то есть активно взаимодействовать с внешней средой,
продуктивно и целесообразно распределять и направлять усилия своих
сотрудников, таким образом, удовлетворяя потребности клиентов.
3)
Существуют два типа
и органический. Механистическая модель — организационное
проектирование, цель которого – достижение высокого уровня производства и
эффективности на основе широкого использования правил и процедур,
централизованной власти и высокой специализации работ. Это такие виды
организационных структур, как линейная, линейно-штабная, функциональная,
дивизиональная структуры. Механистическая модель эффективна для фирм, которые
используют технологию серийного производства, для которых существует рынок для
более или менее стандартного продукта (автомобилей, продуктов питания, одежды).
Задача производителя – эффективное производство с помощью обычных средств.
Изготовление изделий осуществляется с учетом технических стандартов. В таких
организациях применяются идеи научного менеджмента. Органическая модель
направлена на достижение высоких уровней адаптивности и развития при
ограниченном использовании правил и процедур, децентрализации власти и
относительно низкой степени специализации. Это такие виды организационных
структур, как матричная, структура по проекту. В таких фирмах цикл начинается с
разработки изделия. Ключом к успеху является способность посредством проведения
научных исследований создать новый продукт, который может быть изготовлен на
уже существующем оборудовании или в новом производстве, если для него определен
рынок.
Для осуществления функций
научный персонал и специалисты самой высокой квалификации. Поскольку успех
этих фирм зависит от применения новых научных знаний, органическая модель для
них наиболее эффективна.
4)
В ближайшем будущем мы
организационных структур управления, каждая из которых будет отвечать
потребностям конкретной организации. Эти модели будут смешанными, и больше
похожими на органические модели, чем на механистические.
Приложение №1
Сравнение
механистической и органической
структур
Процессы
Механистическая
структура
Органическая структура
1. Лидерство
Подчиненные
не ощущают свободы в обсуждении
рабочих проблем с
2. Мотивация
Включает
только физические, гарантированные
и экономические мотивы при наличии
чувства страха и опасении санкций.
Неблагоприятные
3. Связь
Информация поступает по направлению сверху вниз и имеет тенденцию к искажению, неточности Информация поступает свободно по организации – вверх, вниз, по горизонтали. Информация точная и неискаженная
4. Взаимодействие
Закрытое и ограниченное. Подчиненные мало влияют на цели управления, методы и активность Открытое и широкое. Руководители и подчиненные могут влиять на цели, методы и активность управления
5. Принятие решения
Относительно централизовано. Осуществляется только руководством организации Относительно децентрализовано. Осуществляется на всех уровнях через групповой процесс
6. Постановка цели
Осуществляется руководством организации, исключается групповое участие Групповое участие в постановке высоких, реальных целей
7. Контроль
Централизованный. Акцент на фиксирование ошибок и виновных в них Распределен по организации. Акцент на самоконтроль и решение проблем
8. Осуществление целей
Пассивное
участие менеджеров, которым не доверяют
развитие человеческих ресурсов организации Активное
участие служащих, пользующихся полным
доверием в развитии посредством приобретения
опыта, человеческих ресурсов организации
Приложение №2
Схема
линейной структуры управления.
Линейные исполнители
А1
А2
А3
Б1
Б2
Б3
Преимущества
Недостатки
1) Четкое разграничение ответственности и компетенции; 1) Высокие профессиональные требования к руководителю;
2) Простой контроль; 2) Сложные коммуникации между исполнителями;
3) Быстрые и экономичные формы принятия решения; 3) Низкий уровень специализации руководителей;
4) Простые иерархические коммуникации; 4) Ярко выраженный авторитарный стиль руководства;
5) Персонифицированная
ответственность. 5) Перегрузка руководителя.
Приложение №3
Схема
многолинейной (функциональной) структуры
управления.
А
Б
В
Функциональные службы
Исполнители
Организационные структуры управления (2) (Реферат), стр.4
Эти пять характеристик бюрократии описывают организации, которые Файоль считал наиболее эффективными. Файоль и Вебер описали один и тот же тип организации, функции которой очень эффективны для достижения целей организации «машиноподобным» образом.
К механистической модели относятся такие виды организационных структур как линейная, линейно-штабная, функциональная, дивизиональная структуры.
Механистическая модель обеспечивает высокий уровень эффективности за счет следующих структурных характеристик:
Высокая комплексность, поскольку делается упор на специализацию работ;
Высокая централизация, поскольку делается акцент на полномочия и ответственность;
Высокая степень формализации, поскольку функции выделяются в качестве основы управления.
Эти организационные характеристики и практические результаты составляют основу широко используемой организационной модели. Однако использована, может быть, не только механистическая модель.
III.II. Органическая модель.
Органическая модель организационного проектирования направлена на достижение высоких уровней адаптивности и развития при ограниченном использовании правил и процедур, децентрализации власти и относительно низкой степени специализации. Органическая модель организационного проектирования резко отличается от механистической модели, поскольку их организационные характеристики являются результатом различных критериев эффективности. В то время как механистическая модель стремится к максимальной эффективности и производительности, органическая модель стремится к максимальным удовлетворенности, гибкости и развитию.
Органическая организация обладает гибкостью и приспособляемостью к окружающей среде, потому что предполагает большее использование человеческого потенциала. Менеджеры поощряются за практические достижения, что способствует росту персонала и повышению его ответственности. Процессы принятия решения, контроля и выработки цели децентрализованы и разделены на всех уровнях организации. Связь осуществляется по всем направлениям, а не только сверху вниз по цепи команды. Такие действия направлены на улучшение существа органической модели: организация будет эффективна в той степени, в какой ее структура «обеспечивает максимальные возможности работнику во всех взаимодействиях и во всех отношениях с организацией; каждый член, с учетом его прошлого опыта, ценностей, устремлений и ожиданий, считает подход благоприятным и способствующим созданию и поддержанию чувства личного достоинства и значимости».
Модель организации, которая создает у индивидов чувство персональной значимости и ответственности и обеспечивает удовлетворенность, гибкость и развитие, имеет следующие характеристики:
Она относительно проста, поскольку снижает значение специализации и расширяет диапазон работ;
Она относительно децентрализована, поскольку не делает упора на власти и увеличивает глубину работ;
Она относительно неофициальна, поскольку делает упор на продукте и потребителе как основах управления.
Ведущий идеолог применения органической модели – Ренсис Ликерт. Его исследования в университете Мичигана позволили ему утверждать, что органическая структура резко отличается от механистической организации по ряду структурных аспектов. Важнейшие различия представлены в Приложении №1.
Необходимо отметить, что органический тип структуры управления находится лишь в начальной фазе своего развития, и в «чистом» виде его используют пока немногие организации. Но элементы этого подхода к структуре управления получили довольно широкое распространение, особенно в тех компаниях, которые стремятся приспособиться к динамично меняющейся среде. К органической модели относятся такие виды организационных структур как матричная, структура по проекту.
Виды структур управления.
IV.I. Организационные структуры управления.
Существуют следующие организационные структуры управления:
Линейная организационная структура управления – это одна из простейших организационных структур управления. Она характеризуется тем, что во главе каждого структурного подразделения находится руководитель-единоначальник, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками и сосредоточивающий в своих руках все функции управления.
При линейном управлении каждое звено и каждый подчиненный имеют одного руководителя, через которого по одному единовременному каналу проходят все команды управления. В этом случае управленческие звенья несут ответственность за результаты всей деятельности управляемых объектов. Речь идет о пообъектном выделении руководителей, каждый из которых выполняет все виды работ, разрабатывает и принимает решения, связанные с управлением данным объектом.
Поскольку в линейной структуре управления решения передаются по цепочке «сверху вниз», а сам руководитель нижнего звена управления подчинен руководителю более высокого над ним уровня, формируется своего рода иерархия руководителей данной конкретной организации. В данном случае действует принцип единоначалия, суть которого состоит в том, что подчиненные выполняют распоряжения только одного руководителя. Вышестоящий орган управления не имеет права отдавать распоряжения каким-либо исполнителям, минуя их непосредственного начальника. Схематически линейная структура управления представлена в Приложении №2.
Как видно из схемы Приложения №2, в линейной структуре управления каждый подчиненный имеет начальника, а каждый начальник имеет несколько подчиненных. Такая структура функционирует в небольших организациях на низшем уровне управления (секция, бригада, отдел и т.д.).
В линейной структуре система управления организацией компонуется по производственному признаку с учетом степени концентрации производства, технологических особенностей, ассортимента выпускаемой продукции и т.п.
Линейная структура управления является логически более стройной и формально определенной, но вместе с тем и менее гибкой. Каждый из руководителей обладает всей полнотой власти, но относительно небольшими возможностями решения функциональных проблем, требующих узких, специальных знаний.
Линейная организационная структура управления имеет свои преимущества и недостатки (См. Приложение №2).
Серьезные недостатки линейной структуры в определенной мере могут быть устранены многолинейной структурой.
Многолинейная (функциональная) организационная структура управления организацией. Функциональное управление осуществляется некоторой совокупностью подразделений, специализированных на выполнении конкретных видов работ, необходимых для принятия решений в системе линейного управления.
Идея состоит в том, что выполнение отдельных функций по конкретным вопросам возлагается на специалистов, то есть каждый орган управления (либо исполнитель) специализирован на выполнение отдельных видов деятельности.
В организации, как правило, специалисты одного профиля объединяются в специализированные структурные подразделения (отделы), например отдел маркетинга, плановый отдел, бухгалтерия и т.п. Таким образом, общая задача управления организацией делится, начиная со среднего уровня по функциональному критерию.
Функциональное управление существует наряду с линейным, что создает двойное подчинение для исполнителей.
Как видно из Приложения №3, вместо универсальных менеджеров, которые должны разбираться и выполнять все функции управления, появляется штат специалистов, имеющих высокую компетенцию в своей области и отвечающих за определенное направление. Такая функциональная специализация аппарата управления значительно повышает результативность деятельности организации.
Как и линейная, многолинейная структура имеет свои преимущества и недостатки (См. Приложение №3).
Недостатки как линейной, так и многолинейной структур управления в значительной степени устраняются линейно-штабной структурой.
Линейно-штабная организационная структура управления. При такой структуре управления всю полноту власти берет на себя линейный руководитель, возглавляющий определенный коллектив. Ему при разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов помогает специальный аппарат, состоящий из функциональных подразделений (управлений, отделов, бюро и т.п.).
В данном случае функциональные структуры подразделений находятся в подчинении главного линейного руководителя. Свои решения они проводят в жизнь либо через главного руководителя, либо (в пределах своих полномочий) непосредственно через соответствующих руководителей служб-исполнителей.
Организационная структура: определение и примеры — видео и стенограмма урока
Ключевые концепции
Бернс и Сталкер хотели определить взаимосвязь между структурой организации и руководством, поскольку они связаны с изменениями в среде организации. Они разработали континуум организационной структуры, в которой органические организации находятся на одном конце, а механистические — на другом. Как и следовало ожидать, механистических организаций демонстрируют высокую сложность, высокую степень формализации и высокую степень централизации.
Органические и механистические типы организаций определяются тремя общими факторами: сложностью, формализацией и централизацией. Вы обнаружите, что органическая организационная система имеет низкий уровень сложности , что означает, что это четко структурированная сущность с несколькими уровнями управления. Органические организации имеют очень мало правил и процедур с расплывчатыми обязанностями и обязанностями членов, что приводит к низкой степени формализации . Наконец, вы обнаружите, что органические организации имеют с низкой централизацией , что означает, что члены организации разделяют принятие решений и власть в организации.
Второй аспект характера этих организаций — их отношение к окружающей среде. Органические организации созданы для того, чтобы эффективно работать в быстро меняющейся среде, потому что у них есть атрибуты, которые позволяют им решать непредвиденные проблемы, проблемы и требования. Они могут делать это благодаря своим неформальным системам коммуникации, которые обеспечивают быстрое общение, плоской гибкой структуре, которая может быстро адаптироваться к изменениям, а также способности легко и непрерывно изменять отдельные виды деятельности в организации.С другой стороны, вы обнаружите, что механистические организации лучше всего подходят для стабильной и предсказуемой среды, в которой они могут использовать свои стандартные процедуры, централизацию и формализованную структуру.
Наконец, нужно иметь в виду две вещи. Во-первых, любая конкретная организация будет находиться в континууме между идеальной органической организацией и идеальной механистической организацией. Организации, которая идеально вписывается в идеальный тип организации по обе стороны континуума, вероятно, не существует.Это означает, что почти все организации окажутся где-то между двумя крайностями. Во-вторых, ни организация механистического типа, ни организация органического типа не обязательно лучше других. Каждый из них — лучший тип организации в определенных обстоятельствах.
Примеры
Допустим, вы являетесь участником небольшого интернет-стартапа. В вашей компании 12 сотрудников, в том числе 10 инженеров-программистов и программистов, а также два сотрудника службы поддержки. Компанию основали три друга, инженеры-программисты, которые работают непосредственно со своими коллегами в повседневной деятельности компании.Три собственника принимают решения большинством голосов, но только после консультаций с другими членами организации, чей вклад приветствуется. Не так много формальных правил, которые предполагают уважение друг друга и клиентов и не нарушают никаких законов. Компания придерживается политики открытых дверей — каждый может проконсультироваться с кем угодно по поводу проблем или опасений. Ваша компания находится довольно далеко на органической стороне континуума.
Теперь предположим, что вас только что наняли бухгалтером в крупную производственную компанию.Вы потратили целую неделю на ознакомление с общей корпоративной структурой компании, ее пятью подразделениями и семью офисами, расположенными на трех континентах. Вам также предоставляется справочник для сотрудников, содержащий 256 страниц административных правил, процедур и политик, должным образом проиндексированных для вашего удобства. Вы работаете в отделе дебиторской задолженности финансового подразделения корпорации. Вся ваша коммуникация должна осуществляться между вами и вашим руководителем, который будет отвечать главе отдела, который выполняет приказы от вице-президента подразделения.Вице-президент подчиняется генеральному директору, который подчиняется совету директоров. Вы можете действовать только способом, определенным вашим официальным описанием должности, в соответствии с правилами, политиками и процедурами компании и с согласия вашего непосредственного руководителя. Другими словами, вы работаете в очень механистической организации, настолько далекой от органической организации, насколько это возможно.
Резюме урока
Органическая организация может относительно легко адаптироваться к изменениям в своей среде.Он отличается невысокой сложностью, низкой централизацией и низкой формализацией.
Его противоположность — механистическая организация , которая характеризуется высокой сложностью, высокой централизацией и высокой формализацией. Механистическая организация лучше подходит для стабильной и предсказуемой среды.
Вероятно, не существует совершенной органической или механистической организации. Скорее, каждая организация находится где-то между двумя крайностями. Ни один из типов организации не превосходит другой.Каждый из них лучше всего работает в определенных обстоятельствах.