Планирование на период до 1 года можно охарактеризовать как: Тема 10. Основы планирования. Бюджетирование.

Автор: | 01.02.1973

Содержание

Тема 10. Основы планирования. Бюджетирование.

1. Дайте определение планирования.

2. Перечислите возможные виды планов и дайте характеристику каждого из них.

3. Охарактеризуйте подготовку отчетов об исполнении планов.

Задание 2. Тесты

5.1. Период планирования — это:

1) временной промежуток, на который составляются и в течение которого реализуются планы;

2) временной промежуток, в течение которого менеджеры предприятия составляют и согласовывают план.

5.2. Планирование на период до 1 года можно охарактеризовать как:

1) текущее;

2) тактическое;

3) стратегическое.

5.3. Генеральный бюджет — это:

1) совокупность планов, составленных для предприятия в целом;

2) совокупность планов, составленных для основных производственных подразделений предприятия.

5.4. Процедура планирования начинается с составления:

1) плана коммерческих затрат;

2) бюджета продаж;

3) плана производства;

4) бюджета инвестиций.

5.5. К финансовым планам относят:

1) план общехозяйственных затрат;

2) бюджет производственной себестоимости;

3) план продаж;

4) прогнозный баланс.

5.6. В список возможных отчетов для «центра расходов» входят в том числе следующие:

1) план производства;

2) бюджет движения денежных средств;

3) план общехозяйственных затрат;

4) бюджет доходов и расходов.

5.7. Балансовое уравнение запасов имеет следующий вид:

1) Запасы на начало периода + Поступление запасов в течение периода = Выбытие запасов в течение периода + Запасы на конец периода;

2) Запасы на начало периода + Запасы на конец периода = Выбытие запасов в течение периода + Поступление запасов в течение периода;

3) Запасы на начало периода + Поступление запасов в течение периода = Выбытие запасов в течение периода — Запасы на конец периода.

5.8. Конечное сальдо может быть отрицательным:

1) в бюджете движения денежных средств;

2) в бюджете доходов и расходов.

5.9. Центры финансовой отчетности — это:

1) структурные единицы предприятия, для которых формируются планы и которые отчитываются за результаты их выполнения;

2) структурные единицы предприятия, которые отчитываются за остаток наличных денежных средств.

3. Самостоятельная работа студентов

Студент может выбрать и разрабатывать любую интересную для него тему, способствующую раскрытию вопросов, затрагиваемых в программе курса. Перечень исследуемых вопросов может быть расширен за счет углубленного исследования проблем других экономических дисциплин, изучаемых в академии, но связанных с курсом «Управленческий учет».

В процессе изучения вопросов исследуемой темы студент должен посещать консультации преподавателя, обсуждать прочитанную литературу и представлять преподавателю реферат, тезисы доклада на студенческую конференцию академии.

Темы для рефератов

  1. Этапы развития управленческого учета.

  2. Обобщение данных управленческого учета.

3. Нормативный метод учета затрат.

4. Организационные предпосылки использования нормативного метода учета затрат.

5. Содержание процедур нормативного метода учета затрат.

6. Процедура факторного анализа отклонений.

7. Применение нормативного метода с помощью счетов бухгалтерского учета.

  1. Нормы закона в области организации управленческого учета.

9. Системы калькулирования себестоимости по заказам и переделам;

10. Использование ставки по факторам затрат для отнесения затрат деятельности на продукты;

11. Оценка системы калькулирования себестоимости, с тем чтобы определить возможность искажения себестоимости продукции;

12. Основные различия между системами позаказного и многопередельного калькулирования;

13. Традиционные системы учета затрат, использующие факторы затрат на уровне единицы продукции;

14. Системы калькулирования затрат на основе деятельности, которая увязывает затраты ресурсов с выполняемыми видами деятельности;

15.Оценка значения выбора подходящих факторов затрат деятельности при прослеживании этих затрат к продуктам и клиентам;

Финансовый анализ — тест 18

Главная / Экономика / Финансовый анализ / Тест 18 Упражнение 1:
Номер 1
Допустимые с позиции финансовой устойчивости темпы экономического роста предприятия отражаются в финансовом плане

Ответ:

&nbsp(1) долгосрочном&nbsp

&nbsp(2) краткосрочном&nbsp

&nbsp(3) краткосрочном и долгосрочном&nbsp



Номер 2
Способы обеспечения постоянной платежеспособности предприятия отражаются в финансовом плане

Ответ:

&nbsp(1) долгосрочном&nbsp

&nbsp(2) краткосрочном&nbsp

&nbsp(3) краткосрочном и долгосрочном&nbsp



Номер 3
Планирование на период до одного года можно охарактеризовать как

Ответ:

&nbsp(1) текущее&nbsp

&nbsp(2) тактическое&nbsp

&nbsp(3) стратегическое&nbsp



Номер 4
Какой из текущих бюджетов является отправной точкой в процессе разработки общего бюджета

Ответ:

&nbsp(1) бюджет коммерческих расходов&nbsp

&nbsp(2) бюджет продаж&nbsp

&nbsp(3) бюджет производства&nbsp



Номер 5
Какой текущий бюджет должен быть подготовлен, чтобы оценить количество материалов, которое необходимо закупить

Ответ:

&nbsp(1) бюджет коммерческих расходов&nbsp

&nbsp(2) бюджет продаж&nbsp

&nbsp(3) бюджет использования материалов&nbsp

&nbsp(4) бюджет производства&nbsp



Номер 6
Какой из бюджетов будет подготовлен на основе бюджета производственных запасов

Ответ:

&nbsp(1) бюджет производства&nbsp

&nbsp(2) бюджет прогнозируемого отчета о прибылях и убытках&nbsp

&nbsp(3) бюджет коммерческих расходов&nbsp



Номер 7
Для предприятия, занимающейся производством продукции, периодическими затратами будут

Ответ:

&nbsp(1) амортизация заводского оборудования&nbsp

&nbsp(2) заработная плата работников отдела реализации&nbsp

&nbsp(3) заработная плата основных производственных рабочих&nbsp

&nbsp(4) страховка основного оборудования&nbsp



Номер 8
На формирование бюджета коммерческих расходов существенное влияние оказывает

Ответ:

&nbsp(1) объем продаж&nbsp

&nbsp(2) условия реализации продукции&nbsp

&nbsp(3) объем продаж и условия реализации&nbsp

&nbsp(4) не перечисленные выше факторы&nbsp



Номер 9
Расходы, входящие в бюджет общих и административно-управленческих расходов, являются

Ответ:

&nbsp(1) постоянными&nbsp

&nbsp(2) переменными&nbsp

&nbsp(3) постоянно-переменными&nbsp



Номер 10
Расходы предприятия, не связанные с производственной или коммерческой деятельностью, входят в бюджеты:

Ответ:

&nbsp(1) продаж&nbsp

&nbsp(2) производства&nbsp

&nbsp(3) денежных потоков&nbsp

&nbsp(4) общих и административных расходов&nbsp



Номер 11
Бюджет себестоимости реализованной продукции формируется на основе бюджета

Ответ:

&nbsp(1) прямых затрат&nbsp

&nbsp(2) прямых материальных затрат&nbsp

&nbsp(3) прямых трудовых затрат&nbsp

&nbsp(4) прямых затрат и общепроизводственных расходов&nbsp



Номер 12
Во избежание трудностей при анализе и оценке текущей деятельности предприятия предпочтительнее детализированные бюджеты составлять на период

Ответ:

&nbsp(1) квартал&nbsp

&nbsp(2) месяц&nbsp

&nbsp(3) четырехнедельный период&nbsp

&nbsp(4) полугодие&nbsp



Номер 13
Последним шагом при формировании оперативного бюджета предприятия является

Ответ:

&nbsp(1) подготовка прогноза денежных средств&nbsp

&nbsp(2) подготовка отчета о прибылях и убытках&nbsp

&nbsp(3) финансовый бюджет&nbsp



Номер 14
Бюджет денежных средств формируется до разработки

Ответ:

&nbsp(1) прогнозируемого отчета о прибылях и убытках&nbsp

&nbsp(2) бюджета капитальных затрат&nbsp

&nbsp(3) прогнозируемого бухгалтерского баланса&nbsp



Номер 15
К финансовому бюджету относят

Ответ:

&nbsp(1) бюджет продаж&nbsp

&nbsp(2) бюджет производственной себестоимости&nbsp

&nbsp(3) прогнозный баланс&nbsp



Номер 16
Бюджет предполагаемых производственных затрат, дополняющий бюджеты прямых материальных и прямых трудовых затрат, который разрабатывается для формирования бюджета производства, является

Ответ:

&nbsp(1) бюджетом капитальных затрат&nbsp

&nbsp(2) главным бюджетом&nbsp

&nbsp(3) бюджетом общепроизводственных расходов&nbsp



Номер 17
Наилучшей основой для оценки результатов деятельности за определенный период года является

Ответ:

&nbsp(1) фактическое производство за предыдущий период&nbsp

&nbsp(2) ожидаемое производство за данный период&nbsp

&nbsp(3) фактическое производство за тот же период в предыдущем году&nbsp



Номер 18
При формировании оперативного бюджета последним шагом является подготовка

Ответ:

&nbsp(1) отчета о движении денежных средств&nbsp

&nbsp(2) отчета о прибылях и убытках&nbsp

&nbsp(3) бухгалтерского баланса&nbsp

&nbsp(4) ни одного из названных выше&nbsp



Номер 19
При формировании общего бюджета последним шагом является подготовка

Ответ:

&nbsp(1) отчета о прибылях и убытках&nbsp

&nbsp(2) отчета о финансовом состоянии&nbsp

&nbsp(3) прогнозируемый бухгалтерский баланс&nbsp



Номер 20
Составные части генерального бюджета являются

Ответ:

&nbsp(1) гибкими&nbsp

&nbsp(2) условно гибкими&nbsp

&nbsp(3) статическими&nbsp

&nbsp(4) условно статическими&nbsp



Номер 21
Связывающим звеном между плановым бюджетом и фактическими результатами является

Ответ:

&nbsp(1) статический бюджет&nbsp

&nbsp(2) гибкий бюджет&nbsp

&nbsp(3) финансовый бюджет&nbsp



Номер 22
В основе составления гибкого бюджета лежит разделение затрат на

Ответ:

&nbsp(1) основные и накладные&nbsp

&nbsp(2) переменные и постоянные&nbsp

&nbsp(3) производственные и непроизводственные&nbsp



Номер 23
В гибком бюджете уровень постоянных затрат не зависит от объема

Ответ:

&nbsp(1) реализации&nbsp

&nbsp(2) производства&nbsp

&nbsp(3) прямых затрат&nbsp



Понятие управленческого учета.

Объекты, подвергающиеся проверке. Публикация внутренней управленческой отчетности в средствах массовой информации, страница 3

б)  минимальный объем производства, который необходим для покрытия переменных затрат;

в)  минимальный объем производства, который необходим для покрытия постоянных затрат.

33.  При решении проблемы «отказ от выпуска или продолжение выпуска вида продукции»  применяют методику:

а)  калькуляция полной фактической себестоимости;

б)  система «директ-костинг»;

в)  калькуляция  полной нормативной себестоимости.

34.  В основе чего лежит взаимосвязь затрат, объема производства и прибыли:

а)  системы «директ-костинг»;

б)  операционного анализа;

в)  бюджетирования.

35.  При растущем уровне запасов незавершенного производства и нереализованной продукции  финансовый результат при использовании метода «директ-костинг» будет:

а)  такой же, как при использовании метода учета полных затрат;

б)  выше по сравнению с системой учета полных затрат;

в)  ниже, чем исчисленный на основе полных затрат.

36.  Основным оценочным показателем при системе ««директ-кост» является:

а)  выручка от реализации;

б)  переменные затраты;

в)  маржинальный доход;

г)  порог рентабельности.

37.  Изменение уровня постоянных затрат предприятия в отчетном периоде на стоимость остатка нереализованной продукции в системе директ-костинг;

а)  не влияет;

б)  увеличивает их стоимость;

в)  уменьшает их стоимость;

г)  влияет на величину маржинальной прибыли.

38.  Первым в процедуре планирования составляется:

а)  Бюджет доходов и расходов;

б)  План производства;

в)  План продаж;

г)  Бюджет инвестиций.

39.  План производства определяет:

а)  виды и количество продукции, которые должны быть выпущены в предстоящем бюджетном  (плановом) периоде;

б)  виды продукции, которые должны быть выпущены в предстоящем бюджетном (плановом) периоде;

в)  количество продукции, которое должно быть выпущено в предстоящем бюджетном (плановом) периоде.

.

40.  Планирование на период свыше 5 лет  можно охарактеризовать как:

а)  текущее;

б)  тактическое;

в)  стратегическое.

41.  Планирование на период до 1 года можно охарактеризовать как:

а)  текущее;

б)  тактическое;

в)  стратегическое.

42.  Процедура планирования заканчивается  составлением:

а)  планом коммерческих затрат;

б)  прогнозным балансом;

в)  планом производства;

г)  бюджетом инвестиций.

43.  Исходными данными для разработки производственной программы являются:

а)  количество изделий к реализации, начальный и конечный запас;

б)  объем работ, начальный и конечный запас;

в)  количество материалов;

г)  все выше перечисленное.

.

44.  В финансовый бюджет входит:

а)  бюджет производства;

б)  бюджет продаж;

в)  прогнозный отчет о прибылях и убытках.

45.  Из ниже перечисленных планов к финансовым планам/бюджетам относят:

а)  план общехозяйственных затрат;

б)  план продаж;

в)  бюджет производственной себестоимости;

г)  прогнозный баланс.

46.  Генеральный (главный) бюджет — это:

а)  скоординированный по всем направлениям или функциям деятельности план работы предприятия;

б)  совокупность планов, составленных для основных производственных подразделений предприятия;

в)  бюджетный баланс активов и пассивов предприятия.

47.  Материал был отпущен в производство в 1 периоде,  в конце данного периода  этот материал входил в стоимость незавершенного производства, во 2-ом периоде продукция была произведена, данная продукция была продана в 3-ем периоде. В каком периоде использование материала является затратами?

а)  1 и 2;

б)  2 и 3;

в)  1, 2 и 3.

48.  Материал был отпущен в производство в 1 периоде,  в конце данного периода  этот материал входил в стоимость незавершенного производства, во 2-ом периоде продукция была произведена, данная продукция была продана в 3-ем периоде. В каком периоде использование материала признается расходами предприятия?

Внутрифирменное планирование — online presentation

1. Внутрифирменное планирование

Внутрифирменное
планирование – составление
планов компании (различных по срокам
исполнения, методам и сути),
определяющих цели работы, прогноз
дальнейшего развития, практику
и стратегию. Также внутрифирменное
планирование можно охарактеризовать как
комплекс связанных между собой решений,
направленных на достижение определенных
целей (повышения прибыли, улучшения
конкурентоспособности и так далее).

4. История внутрифирменного планирования

С появлением электронных машин в бизнесе и активной индустриализации экономика бизнеса постепенно
усложнялась. Появилась нужда в качественном прогнозировании будущей работы, применении
сложных математических методов. При этом еще до начала 20-го века предприниматели больше
работали интуитивно, без проведения сколь либо качественного анализа.
В
30-40-е годы начался период массового производства, когда проявились первые проявления
внутрифирменного планирования. Каких-либо плановых служб еще нет, но подобные задачи со
стороны руководства уже ставятся. Начинают формироваться штабы, которые берут на себя задачи
составления планов.
В 40-50-е годы стали формироваться функциональные бюджеты – месячные, квартальные и годовые.
Обязательными являются финансовые бюджеты, бюджеты затрат, организации сбыта и так далее.
При этом их формирование производится не только в целом для компании, но и по подразделениям в
частности.
В 50-60-е годы в практике бизнеса стало появляться среднесрочное и долгосрочное планирование. При
этом эпоху 60-х годов стали называть индустриальной. Большое внимание уделяется долгосрочному
планированию.
70-е годы отличаются серьезными изменениями на макроэкономическом уровне. Используются все виды
планирования – краткосрочное, среднесрочное и долгосрочное. Становится популярным так
называемое стратегическое планирование предприятия.
С 80-х годов активно ведется разработка стратегий развития бизнеса. При этом уровень стратегического
планирования превысил отметку в 60%. Со временем составление таких планов «влилось» в
стратегическое управление и стало его частью.
С 90-х годов планирование на микро- и на макроуровне постепенно уходит в прошлое. Руководители
сокращают персонал, занимающий должности в плановых отделов. Вместо устаревших
«плановиков» стали появляться маркетинговые службы. Но в некоторых компаниях такие службы
сохранились. Особенность лишь в том, что они занимаются не планированием будущего развития
компании, а совершенно другими вещами, к примеру, снижением налогов.

5. Виды внутрифирмернного планирования

Планирование деятельности компании – это одна из основных управляющих
функций, суть которой в оценке внешних факторов, прогнозировании,
выявлении лучших вариантов для развития бизнеса и достижения целей,
разработке планов развития компании и так далее. При этом все виды
внутрифирменного планирования можно разделить:
1. По особенностям плановых заданий:
— директивное планирование. Здесь речь идет об обязательном принятии
решений, касающихся изучаемых объектов. Часто директивные планы
являются точечными, то есть имеют адресный тип и глубокую детализацию. В
случае невыполнения одного из пунктов такого плана под угрозой срыва
может оказаться целый проект;
— индикативное планирование является антиподом предыдущему типу. По
сути, это государственное планирование, которое не обязательно к
исполнению. В составе такого плана могут иметь место специальные и
важные задания для компании, но, как правило, их объем ограничен.
Индикативное планирование в 90% случаев несет характер обычной
рекомендации.
Директивное планирование составляется в текущем режиме, а индикативное
– на перспективу. При этом два этих плана фактически дополняют друг друга
и должны соответствовать общей системе компании.
2. По сроку и степени детализации:
— долгосрочное планирование всегда формируется на перспективу, с оглядкой на несколько
лет вперед. Такой план может охватывать период от пяти до десяти лет. Основная задача –
долговременная стратегия роста компании. В него могут быть включены научно-технические,
экономические и социальные этапы развития.
Особое значение на общий успех планирования имеет комплексный прогноз, который
составляется на более продолжительный срок – до 15 лет. Его задача – определение
ориентиров развития компании, возможность привлечения новых типов сырья (предоставления
дополнительных услуг), освоение новых технологий производства, техническая реконструкция
и так далее. При формировании долгосрочного прогноза специалист всегда опирается на
реальные показатели и ставит целью будущее повышение производительности и
эффективности труда.
Прогноз представляет собой основу для долгосрочного планирования. Между этими двумя
планами также есть общие и расхожие черты. Объединяет их тот факт, что как планирование,
так и прогнозирование являются попыткой предвидеть пути развития компании. Разница – в
вероятности совпадений. К примеру, в планах можно описывать не только цели, но и реальные
средства, позволяющие их достичь. Прогноз – это просто одна из вероятностей развития
событий, хоть и основанная на реальной базе;
— среднесрочное планирование производится в срок от года
до пяти лет. На большинстве предприятий подобную работу
часто не выделяют и производят совместно с с составлением
краткосрочного плана. В такой ситуации названием документа
– «скользящий 5-ти летний план»;
— краткосрочное планирование – это формирование расчетов
по развитию компании на срок до одного года. Особенность
такого плана – полная развернутость и углубленность в
основные плановые показатели, производственнохозяйственную деятельность, финансовые ресурсы, а также
на внутренний рынок труда Особое внимание уделяется не
только финансовой части, но и повышению качеству
продукции, оптимизации труда, внедрению инновационной
деятельности, оптимизации по номенклатуре и так далее;
— оперативное планирование — подразумевает составление
двух видов плана – календарного и оперативно-планового.
Задача первого – детализировать цели каждого конкретного
отдела, службы, цена на определенный период времени (от
месяца до часов). Задача второго – обеспечить слаженную
работу всех звеньев цепи, то есть обеспечить
диспетчеризацию.
3. По сути плановых решений:
— стратегическое планирование ставит своей целью долгосрочное планирование. В
нем определяются главные направления развития компании в ближайшие
несколько лет. В стратегическом плане должны отображаться основные
перспективы, возможности внедрения новых направлений, расширения
деятельности, стимулирования в технической сфере. Рассматривается, какие меры
стоит предпринять для покрытия запросов рынка, в каких сферах будет выгодней
работать, выпуском какого товара заниматься и так далее.
Итогом стратегического планирования является четкая постановка перспектив
дальнейшего развития и разработка способов по их достижению;
— тактическое планирование. Его особенность – в формировании предпосылок для
реализации тех или иных замыслов. По сути, это подготовка «почвы» для
внедрения стратегического плана в жизнь. И если в стратегическом планировании
делается упор на то, что хочется получить компания в перспективе, то
тактический план дает ответ на вопрос, как это можно сделать проще всего. Чаще
всего тактический план составляется на небольшой период времени (до пяти лет),
в то время, как стратегический план может формироваться на период от 5-ти лет и
выше;
— оперативно-производственное планирование – это «финишная прямая» в
разработке плана для компании. Здесь можно выделить несколько основных
функций – определение времени на проведение основных операций по
производству товара или предоставления услуг, подготовку производства к
реализации запланированных объемов (подготовка рабочего места, закупка
заготовок и так далее), также проведение анализа, контроля и учета всех
реализованных задач. Особенного внимания заслуживает внедрение
инноваций.
4. По уровню планирования – бизнес-единицы, группы бизнесов,
корпоративный.
5. По функциям, на которые ориентируется план – маркетинг, производство,
НИОКР, финансы, персонал.
6. По регулярности – политика, повторяющиеся планы, правила, процедуры и
так далее.
7. По своей уникальности – уникальные программы и уникальные проекты.

12. Принципы внутрифирменного планирования

На сегодня выделяется четыре основных принципа планирования
на предприятии:
1. Принцип единства. Его особенность – представление объекта, как единого целого. При
этом за основу работы берется системный подход, реализация которого производится через
интеграцию или координацию конкретных служб по вертикали и горизонтали. Такой вид
планирования имеет объединяющую функцию и позволяет качественно увязать все
имеющиеся в компании планы для дальнейшей реализации.
2. Принцип непрерывности. Его суть в том, что весь процесс внутрифирменного
планирования производится в пределах какого-то определенного цикла. При этом план не
будет выполнятся в автоматическом режиме – требуется создание системы, обеспечивающей
анализ, контроль и модификацию. Реализуется непрерывность путем планирования на
различные периоды – год, месяц, квартал и так далее. Кроме этого, возможно и скользящее
планирование, когда план составляется на определенный промежуток времени, к примеру,
январь-апрель, потом май-август и так далее.
3. Принцип гибкости лишь дополняет описанный выше принцип. Здесь основная задача –
корректировка планов в случае изменения входных параметров (внутренних, внешних). При
этом основное требование к такой корректировке – ее обоснованность, ведь любая
«гибкость» плана имеет разумные пределы экономических расчетов. При этом точность в
составлении может обеспечиваться за счет более тесного сотрудничества с заказчиком.
4. Принцип участия. Его особенность в том, что те работники компании, которые
задействованы в производственном процессе, в обязательном порядке являются его
участниками. При этом должность и функции не имеют особого значения. Такое
планирование часто носит название «партисипативного». Благодаря особому принципу,
внедрение планов и их реализация на предприятии существенно упрощается.
5. Преемственность тактического и стратегического планирования. В этом случае состав
разделов плана и его показателей должны быть идентичными с
реальной стратегией компании. При этом количество показателей в бизнес-плане должно
быть выше, чем в плане стратегическом. Кроме этого, каждый из показателей не должен
входить в противоречие со стратегией компании.
6. Социальная ориентация. Здесь подразумевается решение с помощью плана целого
ряда задач по экологии, эргономичности товара, его безопасности для потребителя.
Отдельное внимание уделяется социальному развитию коллектива компании.
7. Ранжирование объектов – рациональное разделение свободного капитала
компании. К примеру, если выпускаемый товар приблизительно имеет равную
конкурентоспособность, то сначала средства направляются на развитие товара,
имеющего большую стоимость продажи.
8. Реальность плановых показателей. Этого можно добиться двумя способами –
повышением точности прогнозирования или повышением числа учтенной продукции
при формировании прогноза.
9. Автоматизация системы – один из главных принципов планирования. Здесь
подразумевается применение современных технологий, активное использование
компьютерной техники. Все этого обеспечивает надежное хранение данных,
оперативную обработку и длительный цикл хранения.
Чтобы успешно реализовать в компании
все описанные выше принципы,
требуется:
— сформировать систему планирования (разработать
соответствующую технологию) — правила и процедуры
принятия, принципы согласования решений, планы
обучения персонала, внутрифирменные коммуникации
и так далее;
— создать службу, которая бы занималась процессами
планирования, имела соответствующие права и несла
полный объем ответственности за свои действия.

14. Методы внутрифирменного планирования

Перспективы компании и планирования в целом во многом зависят от
применяемых методов. Их можно выделить несколько:
1. Прогрессивный метод планирования. В этом случае план составляется,
начиная с нижних уровней иерархии (служб, отделов, цехов) к более
высоким. При реализации такого метода составление плана – это задача
структурных подразделений. В дальнейшем сформированные планы
объединяются в одну систему на верхнем уровне. Таким способом
формируется вся иерархия работы предприятия.
2. Ретроградный метод планирования. Суть такого процесса –
составление плана с учетом текущих заказов фирмы (в том числе и
государственных). При этом детализация происходит по принципу сверху
вниз. Более низшие отделы получают планы сверху и преобразовывают их
под особенности своей работы.\
3. Круговой (встречный) метод планирования – это объединение двух
прошлых методик в одну. При этом планирование выполняется в два
основных этапа. Сначала составляется план по основным целям (сверху
вниз), а затем производится более детальное планирование – снизу вверх.

15. Все чаще при внутрифирменном планировании используются следующие методы:

16. Преимущества внутрифирменного планирования

Несмотря на сложность и трудозатраты составления планов,
этот процесс является весьма важным для реализации
стратегии компании. На этом фоне выделяется целый ряд
преимуществ для руководителя компании. Так, качественно
составленный план:
— выступает в роли мощного инструмента координации,
благодаря которому много проще согласовывать цели и
вырабатывать компромиссные решения;
— облегчается процесс контроля работы компании, а также
оценки результатов ее работы;
— отражает систему ценностей руководителей компании, ее
взглядов и видения будущего;
— выделяет ограничения, которые могут возникать в процессе
деятельности и накладываться внешней средой. Благодаря
этому результаты, описанные в плане, являются более
понятными для менеджеров;
— повышает готовность организации реагировать на резкие
изменения деятельности. Но это возможно только при
условии, что на этапе разработки плана проводился
соответствующий анализ;
— делает компанию готовой к любым изменениям на рынке и
форс-мажорным обстоятельствам.

Рабочий поселок Коченево принял стратегию социально-экономического развития до 2030 года | Infopro54

Стратегическое планирование на уровне муниципальных образований в Новосибирской области внедряется, начиная с 2018 года. Практически все муниципальные районы и городские округа Новосибирской области определили стратегические задачи развития и приняли стратегии социально-экономического развития на период до 2030 года, сообщили в региональном минэкономразвития.

— В конце 2019 года обозначился новый этап во внедрении стратегического планирования социально-экономического развития территорий области. В конце декабря прошедшего года в рабочем поселке Коченево была принята Стратегия социально-экономического развития на период до 2030 года. Это первый документ стратегического планирования на уровне муниципального поселения, — говорится в сообщении.

Отмечается, что стратегия разработана по инициативе местной администрации в соответствии с методическими рекомендациями министерства экономического развития Новосибирской области. В ней учтены приоритеты развития, обозначенные в документах стратегического планирования районного и областного уровня.  В работе над Стратегией активное участие приняли население, организации и депутаты рабочего поселка.

— Стратегию развития р.п. Коченево можно охарактеризовать как социально ориентированную. Стратегической целью социально-экономического развития поселка на период до 2030 года является повышение уровня и качества жизни населения за счет расширения возможностей предпринимательства и инфраструктуры обеспечения доступа к социальным сервисам, соответствующим принятым стандартам. Достижение стратегической цели обеспечивают три тактические цели: развитие экономики, развитие человеческого капитала, развитие комфортной среды проживания.  Для обеспечения достижения тактических целей поставлены 15 управленческих задач, опирающихся на 89 приоритетов социально-экономического развития, — отметили в региональном минэкономразвития.

Стратегия будет реализована в пять этапов путем реализации муниципальных программ и проектов, участия в реализации районных и областных программ и проектов, а также за счет привлечения ресурсов частного, общественного секторов.

Фото:  из официальной группы РП Коченёво ВК

Гепатит A

Обзор

Гепатит A — это воспаление печени, вызванное вирусом гепатита A (HAV). Вирус в первую очередь распространяется, когда неинфицированный (и не вакцинированный) человек принимает пищу или воду, загрязненную фекалиями инфицированного человека. Заболевание тесно связано с небезопасной водой или пищей, несоответствующими санитарными условиями, несоблюдением личной гигиены и орально-анальным сексом.

В отличие от гепатитов B и C, гепатит A не вызывает хронических заболеваний печени, но может вызывать изнуряющие симптомы и, в редких случаях, фульминантный гепатит (острая печеночная недостаточность), который часто приводит к летальному исходу.По оценкам ВОЗ, в 2016 году во всем мире от гепатита А умерло 7134 человека (что составляет 0,5% смертности от вирусного гепатита).

Гепатит А встречается спорадически и в виде эпидемий во всем мире с тенденцией к циклическим рецидивам. Эпидемии, связанные с зараженными продуктами питания или водой, могут иметь взрывной характер, например, эпидемия в Шанхае в 1988 году, от которой пострадали около 300 000 человек (1) . Они также могут продлеваться, воздействуя на сообщества в течение нескольких месяцев через передачу от человека к человеку.Вирусы гепатита А сохраняются в окружающей среде и могут противостоять процессам производства пищевых продуктов, которые обычно используются для инактивации бактериальных патогенов или борьбы с ними.

Географическое распространение

Географические районы распространения можно охарактеризовать как имеющие высокий, средний или низкий уровни инфицирования вирусом гепатита А. Однако инфекция не всегда означает болезнь, потому что инфицированные маленькие дети не испытывают каких-либо заметных симптомов.

Инфекция распространена в странах с низким и средним уровнем дохода с плохими санитарными условиями и гигиенической практикой, и большинство детей (90%) были инфицированы вирусом гепатита А в возрасте до 10 лет, чаще всего без симптомов (2 ) .Уровень инфицирования низкий в странах с высоким уровнем доходов и хорошими санитарно-гигиеническими условиями. Заболевание может возникать среди подростков и взрослых из групп высокого риска, таких как люди, употребляющие инъекционные наркотики (ЛУИН), мужчины, практикующие секс с мужчинами (МСМ), люди, путешествующие в районы с высокой эндемичностью, а также в изолированных группах населения, таких как закрытые религиозные группы. . В Соединенных Штатах Америки зарегистрированы крупные вспышки среди бездомных. В странах со средним уровнем дохода и регионах, где санитарные условия неодинаковы, дети часто избегают инфекции в раннем детстве и достигают зрелого возраста без иммунитета.

Передача

Вирус гепатита А передается главным образом фекально-оральным путем; это когда неинфицированный человек принимает пищу или воду, загрязненную фекалиями инфицированного человека. В семьях это может происходить через грязные руки, когда инфицированный человек готовит еду для членов семьи. Вспышки заболеваний, передаваемых через воду, хотя и нечасты, обычно связаны с загрязненной сточными водами или с водой, не прошедшей надлежащую очистку.

Вирус также может передаваться при тесном физическом контакте (например, орально-анальном сексе) с инфицированным человеком, хотя случайный контакт между людьми не является распространением вируса.

Симптомы

Инкубационный период гепатита А обычно составляет 14–28 дней.

Симптомы гепатита А варьируются от легких до тяжелых и могут включать лихорадку, недомогание, потерю аппетита, диарею, тошноту, дискомфорт в животе, темную мочу и желтуху (пожелтение глаз и кожи). Не у всех инфицированных будут все симптомы.

Признаки и симптомы болезни появляются у взрослых чаще, чем у детей. Тяжесть заболевания и летальные исходы выше в старших возрастных группах.У инфицированных детей до 6 лет обычно не наблюдается заметных симптомов, и только у 10% развивается желтуха. Гепатит А иногда рецидивирует, это означает, что человек, который только что выздоровел, снова заболевает еще одним острым эпизодом. Обычно за этим следует выздоровление.

Кто подвергается риску?

Любой, кто не был вакцинирован или ранее был инфицирован, может заразиться вирусом гепатита А. В регионах, где вирус широко распространен (высокая эндемичность), большинство случаев инфицирования гепатитом А происходит в раннем детстве.Факторы риска включают:

  • плохие санитарные условия;
  • Отсутствие чистой воды;
  • проживает в домохозяйстве с инфицированным человеком;
  • быть сексуальным партнером человека с острой инфекцией гепатита А;
  • употребление рекреационных наркотиков;
  • секс между мужчинами; и
  • , путешествующие в районы с высокой эндемичностью без вакцинации.

Диагноз

Случаи гепатита А клинически неотличимы от других типов острого вирусного гепатита.Конкретный диагноз ставится при обнаружении в крови антител к HAV-специфическому иммуноглобулину G (IgM). Дополнительные тесты включают в себя полимеразную цепную реакцию с обратной транскриптазой (ОТ-ПЦР) для обнаружения РНК вируса гепатита А и могут потребовать специализированного лабораторного оборудования.

Лечение

Специфического лечения гепатита А не существует. Восстановление симптомов после инфекции может быть медленным и может занять несколько недель или месяцев. Важно избегать приема ненужных лекарств.Следует избегать приема ацетаминофена, парацетамола и лекарств от рвоты.

При отсутствии острой печеночной недостаточности госпитализация не требуется. Терапия направлена ​​на поддержание комфорта и адекватного баланса питания, включая восполнение жидкости, теряемой при рвоте и диарее.

Профилактика

Улучшение санитарии, безопасность пищевых продуктов и иммунизация являются наиболее эффективными способами борьбы с гепатитом А.

Распространение гепатита А можно снизить с помощью:

  • адекватных запасов безопасной питьевой воды;
  • надлежащая утилизация сточных вод в населенных пунктах; и
  • методы личной гигиены, такие как регулярное мытье рук перед едой и после посещения туалета.

Несколько инъекционных инактивированных вакцин против гепатита А доступны во всем мире. Все они обеспечивают одинаковую защиту от вируса и имеют сопоставимые побочные эффекты. Вакцина не лицензирована для детей младше 1 года. В Китае также доступна живая аттенуированная вакцина.

Ответные меры ВОЗ

В мае 2016 года Всемирная ассамблея здравоохранения приняла первую Глобальную стратегию сектора здравоохранения по вирусному гепатиту на 2016-2021 годы . В стратегии подчеркивается решающая роль всеобщего охвата услугами здравоохранения, а цели стратегии согласованы с целями в области устойчивого развития.Стратегия направлена ​​на устранение вирусного гепатита как проблемы общественного здравоохранения. Это отражено в глобальных целях по сокращению числа новых случаев инфицирования вирусным гепатитом на 90% и снижению смертности от вирусного гепатита на 65% к 2030 году. Действия, которые должны быть приняты странами и Секретариатом ВОЗ для достижения этих целей, изложены в стратегии.

ВОЗ работает в следующих областях, чтобы поддержать страны в продвижении к достижению глобальных целей в отношении гепатита в рамках Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года:

  • повышение осведомленности, продвижение партнерств и мобилизация ресурсов;
  • формулирование основанной на фактах политики и данных для действий;
  • увеличение доли здравоохранения в рамках противодействия гепатиту;
  • предотвращение передачи; и
  • расширение услуг по обследованию, уходу и лечению.

ВОЗ опубликовала отчет о прогрессе в борьбе с ВИЧ, вирусным гепатитом и инфекциями, передаваемыми половым путем, 2021 с описанием прогресса в деле элиминации. В отчете представлены глобальные статистические данные о вирусных гепатитах B и C, частоте новых инфекций, распространенности хронических инфекций и смертности, вызванной этими двумя вирусами с высоким бременем, а также охват ключевых вмешательств, все текущие по состоянию на конец 2020.

С 2011 г. совместно с национальными правительствами, гражданским обществом и партнерами ВОЗ организовывала ежегодные кампании Всемирного дня борьбы с гепатитом (как одну из своих 9 флагманских ежегодных кампаний в области здравоохранения) для повышения осведомленности и понимания вирусного гепатита.

Наука об употреблении наркотиков и наркомании: основы

Что такое наркомания?

Зависимость определяется как хроническое рецидивирующее заболевание, характеризующееся компульсивным поиском наркотиков, продолжающимся употреблением, несмотря на вредные последствия, и длительными изменениями в мозге. Это считается как сложным заболеванием мозга, так и психическим заболеванием. Зависимость — это наиболее тяжелая форма полного спектра расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ, и медицинское заболевание, вызванное неоднократным злоупотреблением веществом или веществами.

Зачем изучать употребление наркотиков и наркоманию?

Употребление и пристрастие к алкоголю, никотину и запрещенным наркотикам обходится стране более чем в 740 миллиардов долларов в год, связанных со здравоохранением, преступностью и снижением производительности. 1,2 В 2016 году от передозировки наркотиков в Америке погибло более 63 000 человек, а 88 000 умерли от чрезмерного употребления алкоголя. 3,4 Табак является причиной примерно 480 000 смертей в год. 5 (Здесь и далее, если не указано иное, лекарств. относится ко всем этим веществам.)

Как классифицируются расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ?

NIDA использует термин зависимость для описания компульсивного поиска наркотиков, несмотря на негативные последствия. Однако зависимость не является конкретным диагнозом в пятом издании Диагностического и статистического руководства по психическим расстройствам (DSM-5) — диагностического руководства для клиницистов, которое содержит описания и симптомы всех психических расстройств, классифицированных Американской психиатрической лабораторией. Ассоциация (APA).

В 2013 году APA обновило DSM, заменив категории злоупотребление психоактивными веществами, и зависимость от психоактивных веществ одной категорией: расстройство, связанное с употреблением психоактивных веществ, , с тремя подклассами — легкой, средней и тяжелой. Симптомы, связанные с расстройством, связанным с употреблением психоактивных веществ, делятся на четыре основные группы: нарушение контроля, социальные нарушения, рискованное употребление и фармакологические критерии (т. Е. Толерантность и абстиненция).

Новый DSM описывает проблемную схему употребления опьяняющего вещества, ведущую к клинически значимым нарушениям или дистрессу, с 10 или 11 диагностическими критериями (в зависимости от вещества), возникающими в течение 12-месячного периода.Те, у кого есть два или три критерия, считаются «легкими» расстройствами, четыре или пять — «умеренными», а шесть или более симптомов — «тяжелыми». Диагностические критерии следующие:

  1. Вещество часто принимают в больших количествах или в течение более длительного периода времени, чем предполагалось.
  2. Имеется постоянное желание или безуспешные попытки сократить или контролировать употребление вещества.
  3. Много времени уходит на деятельность, необходимую для получения вещества, использования вещества или восстановления после его воздействия.
  4. Возникает тяга, сильное желание или побуждение употребить это вещество.
  5. Периодическое употребление вещества приводит к невыполнению основных ролевых обязательств на работе, в школе или дома.
  6. Использование вещества продолжается, несмотря на наличие постоянных или повторяющихся социальных или межличностных проблем, вызванных или усугубляемых последствиями его использования.
  7. Важные социальные, профессиональные или развлекательные мероприятия прекращаются или сокращаются из-за употребления вещества.
  8. Вещество регулярно употребляется в ситуациях, когда оно является физически опасным.
  9. Использование вещества продолжается, несмотря на осведомленность о наличии постоянных или повторяющихся физических или психологических проблем, которые, вероятно, были вызваны или усугублены веществом.
  10. Допуск, определенный одним из следующих:
    1. Потребность в значительно увеличенном количестве вещества для достижения интоксикации или желаемого эффекта
    2. Заметно ослабленный эффект при продолжении использования того же количества вещества.
  11. Выход, проявляющийся в любом из следующего:
    1. Характерный синдром отмены для этого вещества (как указано в DSM-5 для каждого вещества).
    2. Использование вещества (или близкого к нему вещества) для облегчения или предотвращения абстинентного синдрома.

Обратите внимание: Некоторые национальные обследования употребления наркотиков, возможно, не были изменены для отражения новых критериев DSM-5 расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ, и поэтому по-прежнему сообщают о злоупотреблении психоактивными веществами и зависимости отдельно

Как NIDA использует термины

употребление наркотиков, злоупотребление, и наркомания?

Употребление наркотиков относится к любой сфере употребления запрещенных наркотиков: употребление героина, употребление кокаина, употребление табака. Злоупотребление наркотиками используется, чтобы отличить неправильное или нездоровое употребление от использования лекарства по назначению или употребления алкоголя в умеренных количествах. К ним относятся неоднократное употребление наркотиков для получения удовольствия, снятия стресса и / или изменения или избегания реальности. Сюда также входит использование рецептурных препаратов не по рецепту или по чьему-то рецепту. Зависимость относится к расстройствам, связанным с употреблением психоактивных веществ, в тяжелой части спектра и характеризуется неспособностью человека контролировать побуждение к употреблению наркотиков даже при наличии негативных последствий.Эти поведенческие изменения также сопровождаются изменениями в функциях мозга, особенно в естественных центрах торможения и вознаграждения мозга. Использование в NIDA термина зависимость примерно соответствует определению расстройства, связанного с употреблением психоактивных веществ, в DSM. DSM не использует термин зависимость.

Почему NIDA использует термин «

злоупотребление » вместо « злоупотребление » ?

NIDA использует термин неправомерное использование, , поскольку он примерно эквивалентен термину злоупотребление. Злоупотребление психоактивными веществами — это диагностический термин, которого профессионалы все чаще избегают, поскольку он может вызывать чувство стыда и усугубляет стигму, которая часто удерживает людей от обращения за помощью. Злоупотребление психоактивными веществами предполагает использование, которое может причинить вред пользователю, его друзьям или семье.

В чем разница между физической зависимостью, толерантностью и зависимостью?

Физическая зависимость может возникнуть при регулярном (ежедневном или почти ежедневном) употреблении любых веществ, законных или незаконных, даже если они принимаются в соответствии с предписаниями.Это происходит потому, что организм естественным образом адаптируется к регулярному воздействию вещества (например, кофеина или лекарств, отпускаемых по рецепту). Когда это вещество удаляется, (даже если первоначально это предписано врачом) могут появиться симптомы, в то время как организм повторно приспосабливается к потере вещества. Физическая зависимость может вызвать тягу к препарату для облегчения абстинентного синдрома. Толерантность — это необходимость принимать более высокие дозы препарата для достижения того же эффекта. Это часто сопровождает зависимость, и их бывает трудно отличить.Зависимость — это хроническое заболевание, характеризующееся навязчивым поиском и употреблением наркотиков, несмотря на негативные последствия.

Как наркотики воздействуют на мозг, доставляя удовольствие?

Почти все наркотики, вызывающие привыкание, прямо или косвенно воздействуют на систему вознаграждения мозга, наполняя цепь дофамином. Дофамин — это нейромедиатор, присутствующий в областях мозга, которые регулируют движение, эмоции, познание, мотивацию и подкрепление положительного поведения. При активации на нормальном уровне эта система вознаграждает наше естественное поведение.Однако чрезмерная стимуляция системы наркотиками дает эффекты, которые сильно усиливают поведение, связанное с употреблением наркотиков, и учат человека повторять его.

Является ли употребление наркотиков или злоупотребление наркотиками добровольным поведением?

Первоначальное решение о приеме наркотиков, как правило, является добровольным. Однако при постоянном использовании способность человека к самоконтролю может серьезно ухудшиться. Исследования изображений мозга людей, употребляющих наркотики, показывают физические изменения в областях мозга, которые имеют решающее значение для суждений, принятия решений, обучения, памяти и контроля поведения.Ученые считают, что эти изменения меняют способ работы мозга и могут помочь объяснить компульсивное и деструктивное поведение человека, который становится зависимым.

Можно ли успешно вылечить зависимость?

Да. Зависимость — это излечимое хроническое заболевание, с которым можно успешно справиться. Исследования показывают, что сочетание поведенческой терапии с лекарствами, если таковые имеются, — лучший способ обеспечить успех для большинства пациентов. Сочетание лекарств и поведенческих вмешательств для лечения расстройства, связанного с употреблением психоактивных веществ, известно как лечение с помощью лекарств.Подходы к лечению должны быть адаптированы с учетом особенностей употребления наркотиков каждым пациентом и связанных с наркотиками медицинских, психиатрических, экологических и социальных проблем.

Частота рецидивов у пациентов с расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ, сравнивается с пациентами, страдающими гипертонией и астмой. Рецидивы являются обычным и сходным явлением для всех этих заболеваний (как и приверженность лечению). Таким образом, наркозависимость следует лечить, как и любое другое хроническое заболевание, при этом рецидив может служить поводом для повторного вмешательства.

Источник: McLellan et al., JAMA, 284: 1689–1695, 2000.

Означает ли рецидив употребления наркотиков, что лечение не удалось?

Нет. Хронический характер зависимости означает, что возвращение к употреблению наркотиков не только возможно, но и вероятно. Частота рецидивов аналогична показателям других хорошо изученных хронических заболеваний, таких как гипертония и астма, которые также имеют как физиологические, так и поведенческие компоненты. Рецидив — это возвращение к употреблению наркотиков после попытки прекратить.Лечение хронических заболеваний включает изменение глубоко укоренившегося поведения. Возврат к употреблению наркотиков указывает на то, что лечение необходимо возобновить или скорректировать или что необходимо альтернативное лечение. Ни один метод лечения не подходит для всех, и поставщики услуг должны выбрать оптимальный план лечения, консультируясь с отдельным пациентом, и должны учитывать уникальную историю и обстоятельства пациента.

Сколько людей умирает от употребления наркотиков?

CDC сообщает, что в 2016 году уровень смертности от передозировки был более чем в три раза выше, чем в 1999 году. 6 В последние годы структура наркотиков, приводящих к смерти от передозировки наркотиков, изменилась. Уровень смертности от передозировки наркотиков, связанных с синтетическими опиоидами, отличными от метадона, удвоился с 3,1 на 100000 в 2015 году до 6,2 в 2016 году, при этом около половины всех смертей от передозировки связаны с синтетическим опиоидным фентанилом, который дешево получить и добавить к различным препаратам. запрещенные наркотики. Для получения дополнительной информации о показателях передозировки наркотиками перейдите по ссылке cdc.gov/drugoverdose/data.

Обзор общих максимальных суточных нагрузок (TMDL)

На этой странице:

Что такое TMDL?

TMDL — это расчет максимального количества загрязнителя, разрешенного для попадания в водный объект, чтобы водный объект соответствовал и продолжал соответствовать стандартам качества воды для этого конкретного загрязнителя.TMDL определяет цель сокращения выбросов загрязняющих веществ и распределяет сокращения нагрузки, необходимые для источника (источников) загрязняющего вещества.

Источники загрязнителей характеризуются либо точечными источниками, которые получают распределение нагрузки (WLA), либо неточечными источниками, которые получают распределение нагрузки (LA). Для целей присвоения WLA точечные источники включают все источники, подлежащие регулированию в рамках программы Национальной системы устранения выбросов загрязняющих веществ (NPDES), например очистные сооружения, сбросы некоторых ливневых вод и концентрированное кормление животных (CAFO).Для целей присвоения LA к неточечным источникам относятся все оставшиеся источники загрязняющего вещества, а также естественные фоновые источники. TMDL должны также учитывать сезонные колебания качества воды и включать запас безопасности (MOS) для учета неопределенности в прогнозировании того, насколько хорошо сокращение загрязняющих веществ приведет к соблюдению стандартов качества воды.

Выраженное математически уравнение TMDL:

TMDL = ΣWLA + ΣLA + MOS

Где WLA — это сумма распределения нагрузки по отходам (точечные источники), LA — это сумма распределения нагрузки (неточечные источники и фон), а MOS — это запас прочности.

Каждый загрязнитель, вызывающий ухудшение состояния водного объекта или угрожающий ему, называется комбинацией водный объект / загрязнитель, и обычно TMDL разрабатывается для каждой комбинации водный объект / загрязнитель. Например, если один водный объект поврежден или находится под угрозой из-за трех загрязнителей, для него могут быть разработаны три TMDL. Однако в других случаях может быть разработан единый документ TMDL для решения нескольких комбинаций водоемов / загрязнителей. Ни CWA, ни правила EPA не определяют и не ограничивают масштабы TMDL.Некоторые штаты разрабатывают TMDL в масштабах водораздела. Такие государственные TMDL могут также охватывать несколько водоразделов.

Что вызывает необходимость в TMDL?

Согласно Закону о чистой воде, каждый штат должен разработать TMDL для всех вод, указанных в их списке загрязненных вод Раздела 303 (d), в соответствии с их приоритетом в этом списке.

Кто отвечает за разработку TMDL?

Как правило, штаты несут ответственность за разработку TMDL и представление их в EPA на утверждение.Даже если третьи стороны помогают в разработке TMDL или его вспомогательном анализе, такие TMDL все равно должны быть представлены в EPA штатами.

Согласно CWA, EPA рассматривает и либо одобряет, либо не одобряет TMDL. Если EPA не одобряет TMDL штата, EPA должно разработать замену TMDL.

Как разрабатываются TMDL?

Целью TMDL является определение несущей способности водного объекта и распределение этой нагрузки между различными источниками загрязняющих веществ, чтобы можно было принять соответствующие меры контроля и достичь стандартов качества воды.Процесс TMDL важен для улучшения качества воды, потому что он служит звеном в цепи между стандартами качества воды и осуществлением контрольных действий, направленных на достижение этих стандартов.

TMDL разрабатываются с использованием ряда методов, от простых расчетов баланса массы до сложных подходов к моделированию качества воды. Степень анализа варьируется в зависимости от множества факторов, включая тип водоема, сложность условий потока и загрязняющее вещество, вызывающее ухудшение.

Выявлены все источники загрязняющих веществ (точечные и неточечные источники), и им распределяется часть допустимой нагрузки, которая обычно предполагает сокращение их сброса загрязняющих веществ, чтобы помочь решить проблему. При распределении учитываются естественные фоновые источники, сезонные колебания и запас прочности.

Подход, обычно используемый для разработки TMDL для конкретного водоема или водораздела, состоит из пяти мероприятий:

  • Выбор загрязняющих веществ для рассмотрения.
  • Оценка ассимиляционной способности водного объекта (т. Е. Грузоподъемности).
  • Оценка нагрузки загрязняющих веществ от всех источников на водный объект.
  • Анализ текущей нагрузки загрязняющих веществ и определение необходимых сокращений для обеспечения ассимиляционной способности.
  • Распределение (с запасом прочности) допустимой нагрузки загрязняющих веществ между различными источниками загрязняющих веществ таким образом, чтобы были достигнуты стандарты качества воды.

TMDL должны четко определять связи между ухудшением использования водного объекта, причинами ухудшения и снижением нагрузки загрязняющих веществ, необходимых для соответствия применимым стандартам качества воды.

Участие общественности в разработке TMDL

Правила

EPA требуют участия общественности в разработке TMDL, однако уровень участия граждан в процессе TMDL варьируется в зависимости от штата.

Местные жители иногда знают о том, что происходит в их водоразделах больше, чем государственные учреждения, и эти знания могут быть ценным аспектом развития TMDL. Общественность часто предоставляет полезные данные и информацию о нарушенном водоеме. Общественность часто может предложить информацию о своем сообществе, которая может обеспечить успех одной стратегии сокращения выбросов загрязняющих веществ по сравнению с другой.Информация и участие граждан могут улучшить качество разрабатываемых TMDL и в конечном итоге могут ускорить очистку загрязненных вод или обеспечить защиту находящихся под угрозой вод. Роли общественности / заинтересованных сторон в процессе TMDL могут включать:

  • Предоставление данных и информации штатам.
  • Просмотр и комментирование списка загрязненных вод.
  • Просмотр и комментирование проектов TMDL.
  • Помощь в разработке TMDL.

Каковы компоненты документа TMDL?

EPA выпустило руководство по проверке представленных TMDL в Guidelines for Review TMDLs в соответствии с существующими правилами, выпущенными в 1992 г. .Ниже приведен контрольный список проверки TMDL с минимальными рекомендуемыми элементами, которые должны присутствовать в документе TMDL.

  • Идентификация водного объекта, вызывающего беспокойство загрязнителя, источников загрязнения и ранжирование приоритета.
  • Применимый WQS и числовой целевой показатель качества воды. *
  • Грузоподъемность. *
  • Распределение нагрузки и распределение ненужной нагрузки. *
  • Запас прочности. *
  • Учет сезонных колебаний. *
  • Разумная гарантия для PS / NPS.
  • План мониторинга для отслеживания эффективности TMDL.
  • План реализации.
  • Участие общественности.

* Требуется 40 C.F.R. Часть 130

Что происходит после утверждения TMDL EPA?

Распределение количества отходов TMDL (распределение загрязняющих веществ, назначенное точечным источникам) обычно осуществляется посредством разрешений Национальной системы ликвидации сбросов загрязняющих веществ (NPDES) Агентства по охране окружающей среды в соответствии с разделом 402 CWA.Этот раздел закона требует, чтобы сбросы из точечных источников контролировались путем включения лимитов сбросов, основанных на качестве воды, в разрешения, выдаваемые предприятиям из точечных источников. Согласно правилам выдачи разрешений EPA, лимиты сбросов на основе качества воды в разрешениях NPDES должны «соответствовать допущениям и требованиям» распределения количества отходов в TMDL, утвержденных EPA.

Действия по снижению нагрузки от неточечных источников реализуются через широкий спектр программ на государственном, местном и федеральном уровнях.Эти программы могут быть нормативными, ненормативными или основанными на стимулах, например программа разделения затрат. Кроме того, восстановлению водного объекта могут способствовать добровольные действия со стороны граждан и / или экологических групп. Программа раздела 319 Агентства по охране окружающей среды предоставляет штатам гранты для финансирования конкретных проектов, направленных на сокращение загрязнения из неточечных источников.

Хотя в соответствии с разделом 303 (d) государства явно не требуют разработки планов реализации TMDL, многие государства включают в TMDL некоторый тип плана реализации.При разработке планы внедрения TMDL могут предоставить дополнительную информацию о том, какие точечные и неточечные источники способствуют ухудшению качества и как эти источники контролируются или должны контролироваться в будущем.

Процесс восстановления нарушенных вод: планирование

Вопросы и ответы по защите пищевых продуктов Департамент здравоохранения штата Арканзас

Часто задаваемые вопросы о защите пищевых продуктов

Q: Кому нужно разрешение на продажу еды?

Ответ: Любая еда, продаваемая населению, для обеспечения безопасности которой требуется контроль температуры, должна быть разрешена Министерством здравоохранения штата Арканзас.Примеры предприятий общественного питания включают, но не ограничиваются ими, рестораны, бары, детские сады, школы, продуктовые магазины, круглосуточные магазины, гостиницы / мотели, мобильные устройства и концессионные стенды. Департамент здравоохранения регулирует безопасность пищевых продуктов, чтобы продаваемые продукты были здоровыми и были представлены честно.

В: Как мне получить разрешение на предоставление услуг общественного питания?

Ответ: Чтобы стать разрешенным объектом, учреждение должно быть сначала одобрено этим агентством.Обзор плана объекта требуется, если объект новый или реконструируется. Информацию о пересмотре плана можно получить в местном отделении здравоохранения вашего округа. Если вы покупаете существующий бизнес, проверьте в местном отделении здравоохранения округа, потребуется ли пересмотр плана.

В: Куда мне отправить плату за разрешение?

Ответ: Если вы в настоящее время работаете в сфере общественного питания с действующим разрешением на организацию питания, вам будет автоматически ежегодно выставляться счет за новое разрешение.

ПРИМЕЧАНИЕ : Мы не можем получить оплату до выставления счета.
Отправьте чек или денежный перевод вместе со своим счетом или номером клиента по адресу:
Департамент здравоохранения штата Арканзас
Гигиена окружающей среды, слот 29
4815 West Markham Street
Little Rock, AR 72205

Оплатите онлайн здесь

В: Какова процедура пересмотра плана?

Ответ: На рассмотрение должен быть представлен обзор плана розничного питания.Наш специалист по гигиене окружающей среды, расположенный в отделении здравоохранения вашего округа, всегда готов ответить на ваши вопросы.

Требуется проверка сантехники для новых и реконструированных помещений с новой или перемещенной сантехникой. Чтобы записаться на прием, свяжитесь с нашим отделением кодов защиты здоровья по телефону 501-661-2678. Кодексы Защитного Здоровья согласовывают встречу с Отделом защиты пищевых продуктов. Требуется комиссия за рассмотрение плана в размере 1% от общей сметной стоимости, не менее 50 долларов США и не более 500 долларов США.Как только ваше учреждение будет открыто, вам будет ежегодно выставляться счет на оплату разрешения в размере 35 долларов США.

ПРИМЕЧАНИЕ : В первый год вы будете нести ответственность за плату за рассмотрение плана и плату за разрешение.

Q: Что мне нужно включить в таблицу сметы расходов для проверки плана?

Ответ : Необходимо включить любые расходы, связанные со строительством, реконструкцией или покупкой заведения общественного питания. Стоимость установки, ремонта или модернизации сантехники и стоимость любого оборудования, которое будет использоваться на предприятии общественного питания, также должны быть включены.

Q: Я добавляю пункты меню в свой магазин. Нужно ли мне подавать заявление на получение нового разрешения перед внесением этих дополнений?

Ответ : Вам не нужно новое разрешение, чтобы добавлять еду в свое меню. Однако вам следует связаться с нашим специалистом по гигиене окружающей среды, находящимся в отделении здравоохранения вашего округа.

Q: Что такое мобильное устройство?

Ответ : Установленное на транспортном средстве предприятие общественного питания, предназначенное для легкого передвижения и одобренное для передвижения по автомагистралям и водным путям, которое представляет собой автономное предприятие розничной торговли продуктами питания со стационарно установленными резервуарами для пресной воды и сточными водами.

Q: Что необходимо для разрешения на передвижную пищевую единицу?

Ответ : Вы должны подать обзор плана розничного питания в Департамент здравоохранения штата Арканзас, отделение охраны окружающей среды. Планы должны включать графики потолка, стен и пола, информацию о зоне обслуживания, меню технических характеристик дверей и окон, стандартные рабочие процедуры и графики оборудования.

Q: Что такое толкающая тележка?

Ответ : Несамоходное транспортное средство, оборудованное стационарно установленными резервуарами для хранения пресной воды и отходов.Пищевые продукты, приготовленные и поданные на таких объектах, ограничиваются потенциально опасными продуктами питания или сосисками, которые упакованы в магазинную упаковку. Устройство должно выдерживать пищу при соответствующей температуре и работать.

Вопрос: Сколько раз в год объекты общественного питания проверяются в штате Арканзас?

Ответ: Объекты общественного питания проверяются по типу работы. Объекты, которые считаются редко встречающимися, проверяются один раз в год и включают предприятия, которые готовят ограниченное количество не потенциально опасных пищевых продуктов или продают расфасованные пищевые продукты, требующие контроля температуры, такие как молоко или мясные обеды.Среднечастотные предприятия проверяются дважды в год, пища готовится, подается и утилизируется в конце четырехчасового периода ожидания. Объекты, которые часто проходят проверку, проверяются три раза в год, на этих предприятиях готовят и подают охлажденные и разогретые продукты для последующего обслуживания.

В: Почему департамент здравоохранения не требует использования перчаток на предприятиях общественного питания?

Ответ : Регламент не допускает контакта голыми руками с готовой к употреблению пищей, однако не требует использования перчаток.Для предотвращения контакта голой руки с готовой едой можно использовать перчатки или посуду.

В: Можно ли передавать разрешения на питание?

Ответ : Разрешение на питание не подлежит передаче новому владельцу или новому месту жительства.

В: Могу ли я готовить еду на одобренной кухне другого человека в соответствии с его разрешением?

Ответ : Нет. Хотя вы можете работать на кухне, одобренной другим лицом, с письмом о разрешении, вы все равно должны поддерживать свое собственное предприятие по производству продуктов питания / разрешение на производство.

В: Требуется ли обучение сертифицированного менеджера по питанию для работы на предприятии питания?

Ответ : Да. Начиная с 7 сентября 2019 г., Правила, относящиеся к предприятиям розничной торговли продуктами питания, требуют, чтобы на всех предприятиях имелся хотя бы один сотрудник, который несет ответственность за надзор и управление, а полномочиями по руководству и контролю за приготовлением и обслуживанием пищевых продуктов должен быть сертифицированный менеджер по защите пищевых продуктов, который прошел тест, который является частью аккредитованной программы.

(Примечание: предприятия розничной торговли продуктами питания, работавшие до даты вступления в силу этого правила, должны соблюдать 1 год (7 сентября 2020 г.). Этот раздел не применяется к определенным типам предприятий розничной торговли продуктами питания, бизнес-модель которых имеет низкий риск возникновения, или способствующие заболеванию пищевого происхождения в зависимости от характера операции и степени приготовления пищи. Включая предприятия розничной торговли, которые предоставляют только коммерчески расфасованные продукты, или предприятия розничной торговли, которые обеспечивают только низкий риск, несвоевременный / температурный контроль для безопасных пищевых продуктов, как определено Департаментом здравоохранения Арканзаса.)

Q: Как я могу получить временное разрешение и каковы требования?

Ответ : Временные разрешения ограничены сроком действия не более четырнадцати (14) дней подряд в связи с одним мероприятием или празднованием. Правила временного питания
Для получения информации о получении временного разрешения, пожалуйста, свяжитесь с вашим местным отделом здравоохранения округа.

Q: Инспектируются ли ярмарки и места проведения карнавальных обедов или заведения?

Ответ : Да, наш специалист по гигиене окружающей среды, находящийся в отделе здравоохранения местного округа, проверяет продуктовые блоки на ярмарках и карнавалах.

В: Я хочу готовить еду из дома, что мне нужно делать?

Ответ: Чтобы законно продавать потенциально опасные продукты питания из вашего дома, вам необходимо получить разрешение от Департамента здравоохранения штата Арканзас, если только на это не распространяется директива по питанию в коттедже (за рекомендациями обратитесь в местное медицинское учреждение). Все сырье, лед, напитки или ингредиенты, предназначенные для продажи полностью или частично для потребления человеком, должны быть приготовлены на предприятии, имеющем лицензию и проверенном Министерством здравоохранения штата Арканзас.Это включает в себя все, от снежных шишек до курицы и стейков. Расфасованные продукты, не требующие охлаждения, такие как чипсы, шоколадные батончики, напитки в банках / бутылках, которые продаются в закрытом виде, могут продаваться без разрешения Министерства здравоохранения. Однако в некоторых городах и округах может потребоваться лицензия. Если у вас есть вопросы или вам нужна дополнительная информация, свяжитесь с нашим специалистом по гигиене окружающей среды в вашем местном отделении здравоохранения.

В: Какие продукты можно приготовить дома без разрешения?

Ответ : Закон 1040 от 2021 года (Закон Арканзаса о свободе пищевых продуктов) разрешает продажу безопасных пищевых продуктов без временного / температурного контроля непосредственно информированному конечному пользователю при соблюдении определенных критериев.Для получения дополнительной информации, связанной с производством и продажей домашних продуктов в Арканзасе, обратитесь к Руководству по производству домашних продуктов питания.

В: Я хочу заменить раковину с 3 отсеками на посудомоечную машину, это нормально.

Ответ : Нет. Минимальное требование в соответствии с правилами Министерства здравоохранения штата Арканзас состоит в том, чтобы в заведениях общественного питания была установлена ​​раковина с 3 отделениями (4-301.12). Использование механических посудомоечных машин допускается как дополнение к минимальным требованиям.

В: Могу ли я самостоятельно заниматься водопроводом в моем магазине продуктовых магазинов?

Ответ : Нет. Только имеющий лицензию сантехник может устанавливать сантехнику на предприятиях общественного питания в соответствии с Разделом 5.201.11.

В: Может ли моя организация продавать выпечку на сборе средств?

Ответ : Да. Хлебобулочные изделия и правила, касающиеся их, можно найти в инструкции по питанию в коттедже (обратитесь в местное медицинское учреждение за инструкцией).

Глобальный экономический прогноз во время пандемии COVID-19: изменившийся мир

Каждый регион подвержен значительному понижению рейтинга. Восточная Азия и Тихоокеанский регион вырастут лишь на 0,5%. Южная Азия сократится на 2,7%, страны Африки к югу от Сахары — на 2,8%, Ближний Восток и Северная Африка — на 4,2%, Европа и Центральная Азия — на 4,7%, а Латинская Америка — на 7,2%. Ожидается, что эти спады повернут вспять годы прогресса в достижении целей в области развития и вернут десятки миллионов людей обратно в крайнюю нищету.

Страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны будут сталкиваться с экономическими препятствиями с разных сторон: давлением на слабые системы здравоохранения, потерей торговли и туризма, сокращением денежных переводов, ограниченными потоками капитала и жесткими финансовыми условиями на фоне растущего долга. Особенно сильно пострадают экспортеры энергоносителей или промышленных товаров. Спрос на металлы и связанные с транспортом товары, такие как резина и платина, используемые для автомобильных запчастей, также упали. Несмотря на то, что сельскохозяйственные рынки во всем мире хорошо снабжены, торговые ограничения и сбои в цепочках поставок могут все же вызвать проблемы с продовольственной безопасностью в некоторых местах.

Рабочий в маске в Африке к югу от Сахары. © Lucian Coman / Shutterstock

Возможны еще худшие результаты

Даже этот мрачный прогноз подвержен большой неопределенности и значительному риску ухудшения ситуации. Прогноз предполагает, что пандемия отступит таким образом, что внутренние меры по смягчению могут быть отменены к середине года в странах с развитой экономикой, а позднее в развивающихся странах, что негативные глобальные вторичные эффекты уменьшатся во второй половине 2020 года и что широкомасштабные финансовые кризисы будут предотвращены. .Этот сценарий предусматривает восстановление роста мировой экономики, хотя и незначительное, до 4,2% в 2021 году.

Однако эта точка зрения может быть оптимистичной. Компаниям может быть трудно обслуживать долги, повышенное неприятие риска может привести к росту стоимости заимствований, а банкротства и дефолты могут привести к финансовым кризисам во многих странах. При таком неблагоприятном сценарии глобальный рост может сократиться почти на 8% в 2020 году.

Анализ скорости, с которой кризис настигает мировую экономику, может дать ключ к пониманию того, насколько глубокой будет рецессия.Резкие темпы снижения прогнозов глобального роста указывают на возможность дальнейшего пересмотра в сторону понижения и необходимость дополнительных действий со стороны директивных органов в ближайшие месяцы для поддержки экономической активности.

Специальный репортаж: Руперт Мердок, практический журналист

Марк Хозенболл, Кейт Холтон

ЛОНДОН (Рейтер) — Чтобы проиллюстрировать, в какой степени Руперт Мердок использовал микроменеджмент своих газет, бывший редактор Мердока рассказал анекдот о типичном заседании совета директоров британского газетного магната в 1980-х годах.

Директора News International, в том числе некоторые из самых влиятельных редакторов газет в Великобритании, торжественно соберутся в зале заседаний в издательском комплексе Мердока, похожем на крепость, в Уаппинге, недалеко от лондонского Тауэра.

Собравшись, Кельвин Маккензи, редактор, который с 1981 по 1994 год руководил шумным ежедневным таблоидом Мердока «Солнце» и сделал его самой влиятельной газетой на протяжении большей части эпохи Тэтчер, спросил: «Верно. Кто же тогда позвонит Руперту?

Анекдот был доставлен с улыбкой.Но высокопоставленные журналисты и корпоративные чиновники, работавшие на высших уровнях организации Мердока в Великобритании, говорят, что в ней содержится глубокая правда о том, как традиционно управлялась газетная империя Мердока.

Бывшие высокопоставленные сотрудники Мердока в Великобритании, Австралии и США говорят, что Мердок — практический владелец СМИ, готовый высказать свое мнение по поводу статьи, так же как он готов избавиться от любого редактора, который регулярно занимает позицию, отличную от его собственной.

Сообщения о том, что Мердок оказывал давление на редакторов до тех пор, пока их газеты не отражали его собственные политические пристрастия, обычны — хотя и чаще в его таблоидах, чем в его качественных публикациях.Иногда Мердоку даже не нужно брать трубку.

«Когда я в последний раз был в News, я был удивлен, как некоторые редакторы почти повлияли на Руперта, даже если он находился на расстоянии 12 000 миль», — сказал Рейтер Брюс Гатри, бывший редактор Murdoch’s Herald Sun в Мельбурне.

«Вы почти могли видеть, как они думают:« Что об этом подумает Руперт? »»

News International сообщила Рейтер, что не комментирует степень участия Мердока в его газетах. Dow Jones & Company, владеющая Wall Street Journal, от комментариев отказалась.Материнская компания News Corporation отказалась от комментариев.

Reuters является конкурентом Journal и Dow Jones Newswires, агентства финансовых новостей, которое News Corp приобрело вместе с Wall Street Journal в 2007 году. Бывшие инсайдеры Уоппинга указывают на его отношения с одним из наиболее уважаемых его британских СМИ — Sunday Times.

Ближе к концу обычной недели, по словам бывшего высокопоставленного представителя News International, владелец регулярно звонил редактору газеты — с середины 1980-х годов разговорчивый шотландец по имени Эндрю Нил, а с недавних пор Джон Уитерроу, гениальный, невысокий … профилируйте Южную Африку — и расскажите им об историях, над которыми сейчас работаете.

Один человек, присутствовавший на одной из этих сессий, сказал, что Мердок попросит своего редактора просмотреть список репортеров. Затем он критиковал их одного за другим.

В конце концов Мердок услышит историю, которая ему понравится, и проявит свой интерес. Затем эта история станет основным кандидатом на первую полосу.

Рой Гринслейд, медиа-комментатор Guardian, который работал старшим редактором как в таблоиде Murdoch’s Sun, так и в качественном Sunday Times, сказал, что, судя по тому, что он видел и слышал, личное участие Мердока в редактировании его британских таблоидов было гораздо более глубоким, чем с его британскими таблоидами. две его элитные газеты, «Таймс» и «Санди таймс».Нынешние и бывшие сотрудники Wall Street Journal говорят, что то же самое относится и к этой газете.

В свои первые дни в качестве британского медиа-магната Мердок был известен тем, что буквально диктовал, что редакторы таблоидов будут помещать в свои газеты, сказал Гринслейд Рейтер.

Но Гринслейд и другие редакторы News Corp также заявили, что по мере расширения империи Мердока у австралийского магната оставалось все меньше времени на микроменеджмент операций с отдельными газетами.

В то же время он все еще мог оказывать редакционное влияние, выбирая редакторов, которые предвосхищали его редакционные взгляды и прихоти.

Генеральный директор News Corporation Руперт Мердок, когда его увозят из своей квартиры в центре Лондона, 11 июля 2011 года. EUTERS / Люк Макгрегор

«Как редактор, вы никогда не сомневались в том, что ему нравится», — сказал Гринслейд.

В 2007 году Мердок сам сообщил комитету Палаты лордов, занимающемуся вопросами собственности СМИ и новостей, что он был «традиционным владельцем» в Sun and News of the World, согласно протоколу встречи комитета с руководителем СМИ. «Он осуществляет редакторский контроль по основным вопросам — например, какую партию поддержать на всеобщих выборах или политику в отношении Европы», — отметили в комитете.

Ребекка Брукс, редактор News of the World на момент взлома телефонов и глава News International до прошлой недели, сказала тому же комитету, что ей «очень повезло, что у нее есть традиционный собственник, такой как мистер Мердок, и всегда там также был Лес Хинтон (тогдашний глава News International), который, как вы знаете, был журналистом. Да, я обращаюсь к ним за советом, и да, это вопрос консенсуса ».

STEALTH

Влияние Мердока, как говорят бывшие сотрудники News Corp, не ограничивалось Великобританией, и объясняет, почему многие из его изданий по всему миру заняли одинаковую редакционную позицию по важным вопросам, таким как война в Ираке.

Гатри сказал Рейтер, что Мердок регулярно проводил редакционные конференции, на которых он выражал свои чувства.

«Вы покидаете конференцию, привитые культурой», — сказал Гатри, получивший компенсацию от компании в 2008 году за несправедливое увольнение.

«Так и делается, это почти незаметно, но вы покидаете эти конференции с почти коллективным взглядом — конечно же, зная, чего хочет начальник».

Другой бывший журналист News Limited в Австралии, попросивший не называть его имени, согласился, что Мердок любит нанимать людей, которые могут предвидеть его следующий шаг.

«Они умеют думать», — сказал бывший журналист. «Людей назначают на эту работу, потому что они понимают News Corp и то, как думает Руперт, поэтому ими не нужно управлять на микроуровне».

Нил, 11-летний редактор британской «Санди Таймс», сказал комитету Палаты лордов, занимающемуся вопросами владения СМИ, в 2008 году, что он никогда не сомневался в том, чего хочет Мердок, хотя он не мог вспомнить прямого указания ему конкретная строка.

«По каждому важному вопросу того времени и каждому крупному политическому или деловому деятелю я знал, что он думает, и вы, как редактор, знали, что у вас нет права собственности, у вас есть право аренды…. и эта аренда зависела от его взглядов », — сказал он.

«Руперт Мердок одержим тем, что пишут его газеты. Он выбирает редакторов, которые будут иметь такой взгляд на эти вещи, который есть у него, и эти редакторы знают, чего от них ждут, когда появятся большие проблемы, и они выйдут в очередь ».

В 1980-х Маккензи из Sun ежедневно получал известия от Мердока — не совсем для обсуждения точных заголовков, а для того, чтобы газета сообщала о главных проблемах так, как считал нужным пресс-барон.

Гринслейд, вспоминая отношения между Мердоком и Маккензи, сказал тому же комитету Палаты лордов, что редактор регулярно отходил от телефона, «потирая зад, как будто его хорошо пнули по телефону».

Трое бывших репортеров News of the World, которые разговаривали с Reuters, также помнят практического владельца.

«Руперт производит впечатление довольно скромного», — сказал один из них. «Тихий убийца», — так мы его называли. Он появлялся без предупреждения — вы бы не знали, что он был там.Без пиджака, рукава закатаны, на заднем сиденье, очень практично ».

Другой сказал: «Если бы Мердоки были в городе, было бы огромное давление, чтобы в эти выходные рассказать какую-нибудь сенсационную историю».

Третий, корреспондент News of the World в Нью-Йорке какое-то время, согласился, что Мердок любит участвовать. Но, основываясь на практике, опубликованной в его американских газетах, этот человек сказал: «Я думаю, что все это (предполагаемый взлом телефона и подкуп полиции) ужаснет Мердока».

УДОВОЛЬСТВИЕ БОССА

Давление со стороны начальника было — и остается — менее сильным в отношении качественных бумаг Мердока.Нил сказал комитету, что, работая редактором в «Санди Таймс», он будет получать весточки от Мердока, возможно, один или два раза в неделю и получать регулярные вырезки из передовых статей Wall Street Journal, присылаемые, чтобы показать, как Мердок видит проблему.

«Часть процесса, когда он сообщает вам о своем уме, помимо звонков и разговоров, — это вырезание редакционных статей, прежде всего, из Wall Street Journal», — сказал он. «Он любил Wall Street Journal, и теперь, когда он ему принадлежит, он понравится ему еще больше.

По словам нынешних и бывших сотрудников Dow Jones, Мердок ежедневно болтает с редактором журнала Робертом Томсоном, как по телефону, так и в отделе новостей журнала в штаб-квартире News Corp на Шестой авеню. Эти люди говорят, что Мердок любит время от времени подшучивать и сплетничать с другими редакторами и репортерами, с которыми он познакомился в отделе новостей журнала.

Инсайдер News Corp согласился, что Мердок иногда обменивается сплетнями с редакторами и репортерами, но сказал, что дальше этого дело не пошло.

Но опыт работы с New York Post, по крайней мере в одном случае, был другим, по словам бывшего сотрудника газеты.

«Вы как бы знали, чего он хотел, а чего не хотел. Вы знали, какие истории делать, а чего не делать. Но единственный раз, когда я действительно видел его в редакции новостей в течение длительного периода времени, был семинедельный пересчет голосов Гора и Буша (предвыборный). Он был там, и он хотел убедиться, что мы действуем так, как он хотел, чтобы мы были на нем.

«Несомненно, кого они хотели победить на выборах.

Бывший репортер New York Post описал, что Мердок «держал в руках всю газету». Раньше я видел его в отделе новостей примерно два раза в неделю, когда он был в Нью-Йорке, особенно если что-то важное происходило в политике или бизнесе ».

В то время как Мердок «давал нам советы о людях, которых он хотел, чтобы мы преследовали, особенно в бизнесе и политике», этот репортер сказал, что The Post не использовала такие вещи, как частные детективы или прослушивание телефонных разговоров.

«Когда он купил журнал, мы стали видеть его намного реже», — сказал бывший репортер.«Казалось, Пост потерял свой блеск, и у него появилась эта новая игрушка. Некоторые люди начали задаваться вопросом, надолго ли для этого мира Post ».

SCHADENFREUDE

В редакционной статье от 18 июля Wall Street Journal утверждал, что читатели должны «видеть сквозь коммерческие и идеологические мотивы наших конкурентов-критиков. Злорадство настолько велико, что его невозможно разрезать бензопилой. Особенно благоухают лекции о журналистских стандартах из публикаций — отсылка к Guardian, которая в основном освещала историю взлома, — которые дают Джулиану Ассанжу и WikiLeaks моральное одобрение.Они хотят, чтобы их читатели поверили без каких-либо доказательств, что бульварные излишества одной публикации каким-то образом запятнали тысячи других журналистов News Corp по всему миру ».

Это может быть правдой. Нет никаких указаний на то, что взломы имели место в Wall Street Journal или Murdoch’s Times, и газеты продолжают серьезно и глубоко освещать политику и бизнес.

Но критики, в том числе некоторые бывшие редакторы Мердока, утверждают, что невозможно обойти стороной тот факт, что личность Мердока и оказываемое им давление помогли создать культуру, в которой репортеры считали приемлемым взламывать телефонные сообщения, чтобы получить сенсацию.

«Культура его газет — это культура, которую он развил», — сказал Гатри. «В некотором смысле это аморальная культура. По сути, Руперт — это упорный владелец, который подталкивает всех своих редакторов к большему количеству продаж, большим историям, он хочет больших всплесков, и он подвергает своих редакторов огромному давлению, чтобы добиться этого.

«Он не обязательно тот парень, который хочет обсуждать этику в журналистике».

С репортажами Джорджины Продхан в Лондоне, Майкла Перри и Майкла Смита в Сиднее, а также Йинки Адеогок и Дженнифер Саба в Нью-Йорке; Под редакцией Саймона Робинсона и Сары Ледвит

иностранных террористических организаций — Государственный департамент США

Иностранные террористические организации (ИТО) — это иностранные организации, которые назначаются Государственным секретарем в соответствии с разделом 219 Закона об иммиграции и гражданстве (INA) с поправками.Обозначения FTO играют решающую роль в нашей борьбе с терроризмом и являются эффективным средством ограничения поддержки террористической деятельности и оказания давления на группы с целью их выхода из террористического бизнеса.

Идентификационный номер

Бюро по борьбе с терроризмом Государственного департамента (CT) постоянно отслеживает деятельность террористических групп, действующих по всему миру, чтобы определить потенциальные цели для обозначения. При рассмотрении потенциальных целей CT смотрит не только на фактические террористические атаки, совершенные группой, но и на то, участвовала ли группа в планировании и подготовке к возможным будущим террористическим актам или сохраняет способность и намерение совершать такие действия. .

Обозначение

После того, как цель идентифицирована, CT готовит подробный «административный отчет», который представляет собой компиляцию информации, обычно включающую информацию как из секретных, так и из открытых источников, демонстрирующую, что установленные законом критерии для определения были выполнены. Если государственный секретарь по согласованию с генеральным прокурором и министром финансов принимает решение о назначении, Конгресс уведомляется о намерении секретаря назначить организацию и дается семь дней на рассмотрение этого назначения, как того требует INA.По истечении семидневного периода ожидания и в отсутствие действий Конгресса по блокированию назначения уведомление о назначении публикуется в Федеральном реестре, после чего назначение вступает в силу. По закону организация, обозначенная как FTO, может потребовать судебного пересмотра определения в Апелляционном суде Соединенных Штатов по округу Колумбия не позднее, чем через 30 дней после публикации определения в Федеральном реестре.

До недавнего времени INA предусматривало, что FTO должны быть переименованы каждые 2 года, иначе это обозначение утратит силу.Однако в соответствии с Законом о реформе разведки и предупреждении терроризма 2004 года (IRTPA) требование о повторном назначении было заменено определенными процедурами проверки и отзыва. IRTPA предусматривает, что FTO может подать прошение об аннулировании через 2 года после даты своего назначения (или, в случае измененных FTO, — от самой последней даты переопределения) или через 2 года после даты определения своего последнего ходатайства об аннулировании. Чтобы предоставить основание для отзыва, FTO, подающая петицию, должна предоставить доказательства того, что обстоятельства, лежащие в основе назначения, достаточно различны, чтобы требовать отзыва.Если такая проверка не проводилась в течение 5-летнего периода в отношении назначения, то Государственный секретарь должен пересмотреть назначение, чтобы определить, будет ли отмена уместной. Кроме того, Государственный секретарь может в любое время отозвать назначение, если обнаружит, что обстоятельства, лежащие в основе назначения, изменились таким образом, что требуют отмены, или что национальная безопасность Соединенных Штатов требует отмены. К аннулированию, сделанному Государственным секретарем, применяются те же процедурные требования, что и к назначениям.Назначение может быть отменено актом Конгресса или отменено постановлением суда.

Юридические критерии для обозначения в соответствии с разделом 219 INA с поправками

  1. Это должна быть иностранная организация.
  2. Организация должна заниматься террористической деятельностью, как это определено в разделе 212 (a) (3) (B) INA (8 USC § 1182 (a) (3) (B)), или терроризмом, как определено в статье 140 (d) (2) Закона о разрешении внешних сношений, 1988 и 1989 финансовые годы (22 U.S.C. § 2656f (d) (2)), или сохранить способность и намерение участвовать в террористической деятельности или терроризме.
  3. Террористическая деятельность или терроризм организации должны угрожать безопасности граждан США или национальной безопасности (национальной обороне, международным отношениям или экономическим интересам) Соединенных Штатов.

Юридические последствия наименования

  1. Умышленное предоставление «материальной поддержки или ресурсов» назначенному FTO лицом в Соединенных Штатах или под юрисдикцией Соединенных Штатов является незаконным.(Термин «материальная поддержка или ресурсы» определяется в 18 USC § 2339A (b) (1) как «любое имущество, материальное или нематериальное, или услуга, включая валюту или денежные инструменты или финансовые ценные бумаги, финансовые услуги, жилье, обучение, консультации или помощь экспертов, убежища, фальшивые документы или удостоверения личности, оборудование связи, оборудование, оружие, смертоносные вещества, взрывчатые вещества, персонал (1 или несколько человек, которые могут быть или в том числе и я сам) и транспорт, за исключением лекарств или религиозных материалов.”18 U.S.C. Пункт 2339A (b) (2) предусматривает, что для этих целей «термин« обучение »означает инструктаж или обучение, предназначенное для передачи определенных навыков, в отличие от общих знаний». 18 U.S.C. В § 2339A (b) (3) дополнительно предусмотрено, что для этих целей термин «экспертный совет или помощь» означает совет или помощь, полученную на основе научных, технических или других специальных знаний ».
  2. Представители и члены назначенной FTO, если они являются иностранцами, не допускаются в Соединенные Штаты и, при определенных обстоятельствах, могут быть выдворены из Соединенных Штатов (см. 8 U.S.C. §§ 1182 (a) (3) (B) (i) (IV) — (V), 1227 (a) (1) (A)).
  3. Любое финансовое учреждение США, которому становится известно, что оно владеет или контролирует средства, в которых назначенная FTO или его агент имеет долю, должно сохранить владение или контроль над средствами и сообщить о средствах в Управление по контролю за иностранными активами Министерство финансов США.

Прочие последствия обозначения

  1. Поддерживает наши усилия по пресечению финансирования терроризма и побуждает другие страны делать то же самое.
  2. Стигматизирует и изолирует указанные террористические организации на международном уровне.
  3. Не допускает пожертвований или взносов, а также хозяйственных операций с указанными организациями.
  4. Повышает осведомленность и осведомленность общественности о террористических организациях.
  5. Сигнализирует другим правительствам о нашей озабоченности по поводу названных организаций.

Отзыв иностранных террористических организаций

Закон об иммиграции и гражданстве устанавливает три возможных основания для отмены статуса иностранной террористической организации:

  1. Государственный секретарь должен отозвать назначение, если секретарь обнаружит, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения, изменились таким образом, что требует отмены;
  2. Государственный секретарь должен отозвать назначение, если секретарь обнаружит, что национальная безопасность Соединенных Штатов требует отмены;
  3. Государственный секретарь может отозвать назначение в любое время.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *