Стратегическое управление и планирование — e-xecutive.ru
Различие между стратегическим управлением и планированием
Являясь звеньями одной цепи, планирование и стратегическое управление имеют различие в целях и методах реализации. Планирование – это составная часть стратегического управления, которая включает в себя только его начальные этапы, такие как определение миссии, видения, обоснование проблем, с которыми может столкнуться предприятие в предстоящем периоде, разработка стратегии. Но планирование не включат в себя реализацию стратегии и оценку результатов от этой реализации.
Разделение в понятиях стратегическое управление и планирование произошло в конце 60-х годов прошлого века. Оно обозначило разницу между текущим управлением на уровне производства и управлением, осуществляемом на высшем уровне.
Определение понятия стратегии
Стратегия – это комбинация методов конкуренции и организации бизнеса, направленная на удовлетворение клиентов и достижение организационных целей. По сути, это определение того, насколько внутренняя политика компании согласуется с внешними факторами, что нужно предпринимать для успешной деятельности, а от чего следует отказаться. На современном этапе эффективное управление и успешный бизнес невозможны без стратегического планирования. Разнообразие стратегий и их комбинации позволяют трансформировать действия сообразно изменениям внутренних или внешних факторов, которые оказывают влияние на деятельность компании.
Пять задач стратегического управления
Стратегическое управление предполагает решение пяти основных задач:
— формирование стратегического видения будущего компании;
— постановка целей;
— разработка стратегии (определение стратегии на различных уровнях, пирамида разработки стратегий;
— реализация стратегии;
— оценка результатов и корректировка стратегического видения, глобальных целей, стратегии и ее реализации с учетом приобретенного опыта, изменившихся условий, появления новых идей и возможностей. Последовательность действий в стратегическом управлении имеет следующую структуру:
Четыре уровня стратегий
Существует четыре уровня стратегий, соответствующих уровням организации.
1-й уровень – это корпоративная стратегия, которая разрабатывается для всей диверсифицированной компании. Она включает в себя такие факторы как:
— освоение и укрепление позиций в новых отраслях;
— повышение производительности всех подразделений;
— превращение элементов межфирменного соответствия в конкурентное преимущество;
— установка инвестиционных приоритетов и перераспределение ресурсов в пользу самых пер¬спективных подразделений.
2-й уровень – это бизнес-стратегия, которая разрабатывается для управления одним подразделением с целью достижения им оптимальной производительности. На этом уровне следует учесть то, что на однопрофильном предприятии отсутствует корпоративный уровень и есть только бизнес стратегия. В диверсифицированной компании разрабатывается отдельная бизнес-стратегия для каждого направления деятельности.
Она состоит из следующих элементов:
— реакция на изменения в отрасли и экономике в целом, в юридической, политической и иных значимых сферах;
— конкурентная стратегия (рыночная политика), обеспечивающая устойчивое преимущество на рынке;
— координация стратегических инициатив функциональных подразделений;
— решение конкретных стратегических проблем компаний.
3-й уровень – это функциональная стратегия, которая разрабатывается для каждого функционального подразделения в рамках каждого направления деятельности. Она представляет собой план, охватывающий деятельность таких функциональных единиц как НИОКР, производство, маркетинг, обслуживание покупателей, сбыт, финансы, кадры и т.д. в рамках определенных подразделений.
4-й уровень – это операционная стратегия, представляющая собой более узкую стратегию для основных структурных единиц внутри функциональных единиц. Она определяет принципы управления звеньями организационной структуры (заводами, отделами продаж, центрами распространения) и решение стратегически важных оперативных задач (закупка, управление запасами, ремонт, транспортировка, реклама).
Вместе с ростом на международных рынках конкуренции, снижением информационных барьеров и процессами глобализации возрастает значение стратегического планирования как эффективного профессионального инструмента для принятия и реализации стратегических решений.
Преимущества стратегического планирования и ошибки в его осуществлении
Преимущества стратегического планирования заключаются в том, что компания получает возможность выдерживать растущую конкуренцию и поддерживать устойчивое развитие компании; оптимизировать использование имеющихся активов и повышать эффективность приобретения новых; правильно позиционировать товар, дифференцировать виды деятельности, наращивать конкурентные преимущества и т.д.
При правильном подходе недостатков у модели стратегического управления в целом нет. Но существует опасность – это касается в основном компаний на развивающихся рынках – допуска типичных ошибок. Это, прежде всего, отсутствие должного внимания к стратегическому управлению и недостаток профессиональных менеджеров, которые способны наметить направление и практически осуществлять стратегическое управление. Нелояльное отношение государственных структур к крупным бизнес-организациям, коррупция, несправедливое распределение крупных государственных заказов – все это затрудняет стратегическое управление, что ведет к снижению успеха компании.
Ссылки
- Игорь Ганков. «Предмет стратегического планирования»
- Евгений Мамочкин. «Все идет по плану…»
- Алла Годерич. «Корпоративное управление: не только для гигантов»
- Алла Мердад Багхай, Стефен Коули, Дэвид Уайт. «Алхимия роста»
Это заготовка эницклопедической статьи по данной теме. Вы можете внести вклад в развитие проекта, улучшив и дополнив текст публикации в соответствии с правилами проекта. Руководство пользователя вы можете найти здесь
Долгосрочное и стратегическое планирование
В системе долгосрочного планирования предполагается, что будущее может быть предсказано путем экстраполяции исторически сложившихся тенденций роста. Высшее руководство фирмы обычно исходит из того, что в будущем итоги деятельности улучшатся по сравнению с прошлым, и оно принимает решение о достижении более высоких показателей.
Типичный результат такой практики — постановка оптимистических целей, с которыми обычно не сходятся реальные итоги. В фирмах, где управление поставлено хорошо, результаты деятельности обычно выше, чем предсказывает экстраполяция. В тех же компаниях, где управление поставлено хуже, реальные итоги ниже намеченных целей.
В системе стратегического планирования отсутствуют предположения о том, что будущее непременно должно быть лучше прошлого, и не считается, что будущее можно изучить методом экстраполяции.
В качестве стратегического планирования предпринимается анализ перспектив фирмы, задачей которого является выяснение тех тенденций, опасностей, шансов, а также отдельных «чрезвычайных ситуаций», которые способны изменить сложившиеся тенденции. Определение перспектив предотвращает выход результатов за пределы обозримости.
Третий шаг получил наименование метода выбора стратегии. Он представляет собой сравнение перспектив фирмы в различных видах деятельности, установление приоритетов в распределении ресурсов между различными видами деятельности для обеспечения будущей стратегии.
Фирма может удовлетвориться своими возможностями (существующим потенциалом) в качестве ориентира на будущее. Анализ пределов на этом заканчивается, и фирма переходит к составлению программ и бюджетов. Однако во многих случаях существующий потенциал для фирмы неприемлем.
В этом случае следующим шагом является анализ путей диверсификации. Его задачей является оценка недостатков нынешнего набора видов деятельности и анализ новых видов, к которым фирме следует перейти.
Заключительный шаг состоит в постановке двух групп задач: краткосрочных, рассчитанных на текущее выполнение, и стратегических. Текущие программы и бюджеты ориентируют оперативные подразделения фирмы в их повседневной работе, направленной на обеспечение текущей рентабельности, тогда как стратегические программы и бюджеты закладывают основы будущей рентабельности.
Выходные данные учебника:
Менеджмент: Экзаменационные ответы. Серия «Сдаем экзамен». Ростов н/Д: «Феникс», 2002. — 384 с.
1.2.3. Долгосрочное и стратегическое планирование. Стратегическое управление
1.2.3. Долгосрочное и стратегическое планирование
В этом параграфе мы исходим из того, что долгосрочное и стратегическое планирование уже известны читателю достаточно подробно, и рассматриваем принципиальные различия между этими двумя системами.
Главное различие между долгосрочным (его иногда называют корпоративным) и стратегическим планированием состоит в трактовке будущего.
Рис. 1.2.1. Анализ разрывов между целями и достигаемыми результатами
В системе долгосрочного планирования предполагается, что будущее может быть предсказано путём экстраполяции исторически сложившихся тенденций роста. На рис. 1.2.1 (верхняя часть) это показано волнистым пунктиром, который продолжен вперёд. Ломаная с зубцами линия, так называемый «след хоккейной клюшки», описывает типичную процедуру постановки целей, применяемую при долгосрочном планировании.
Высшее руководство фирмы обычно исходит из того, что в будущем итоги деятельности улучшатся по сравнению с прошлым, и оно, естественно, договаривается с подчинёнными ему управляющими о более высоких показателях. Типичный результат такой практики — постановка оптимистических целей, с которыми не сходятся реальные итоги. В фирмах, где управление поставлено хорошо, результаты деятельности обычно выше, чем предсказывает экстраполяция, но выглядят они, как типичные «зубцы пилы», представленные на рисунке. В тех компаниях, которые управляются хуже, реальные итоги тоже выглядят, как «зубцы пилы», только они ниже намеченных целей.
В системе стратегического планирования отсутствует предположение о том, что будущее непременно должно быть лучше прошлого, и не считается, что будущее можно изучить методом экстраполяции Поэтому в качестве первого шага предпринимается анализ перспектив фирмы, задачей которого является выяснение тех тенденций, опасностей, шансов, а также отдельных «чрезвычайных» ситуаций, которые способны изменить сложившиеся тенденции.
Результаты анализа перспектив показаны в нижней части рис. 1.2.1. Пользуясь выражением, впервые введённым в оборот в 60-х годах Р. Стюартом из Стенфордского университета, можно сказать, что определение перспектив предотвращает выход результатов за пределы обозримости, что бывает, когда фирма действует, пользуясь экстраполяцией своих прошлых тенденций.
Вторым шагом является анализ позиций в конкурентной борьбе. Его задачей является определение того, насколько можно поднять результаты работы фирмы, улучшив конкурентную стратегию в тех видах деятельности, которыми она занимается.
Обычно анализ конкурентных позиций показывает даже притом, что фирма собирается следовать оптимальным стратегиям во всех своих видах деятельности, одни из них более перспективны, чем другие, а некоторые вовсе неперспективны. Следовательно, необходим третий шаг, который получил наименование метода выбора стратеги: сравнение перспектив фирмы в различных видах деятельности, установление приоритетов и распределение ресурсов между различными видами деятельности для обеспечения будущей стратегии.
Общий уровень результатов, на которые может рассчитывать фирма, пользуясь анализом своих конкурентных возможностей, показан на рис. 1.2.1 линией нынешних возможностей (существующий потенциал). Она перекрывает пределы конкурентных возможностей.
Фирма может удовлетвориться принятием линии своих нынешних возможностей в качестве ориентира на будущее. В таком случае анализ пределов на этом заканчивается, и фирма переходит к составлению программ и бюджетов.
Во многих случаях линия нынешних возможностей неприемлема для фирмы: либо потому, что набор видов деятельности, которыми она в настоящее время располагает, стратегически уязвим, либо из-за того, что линия перспектив обнаруживает несоответствие между долгосрочной и краткосрочной перспективами, либо по той причине, что управляющие претендуют на достижение темпов роста, намного превышающих линию перспектив.
В таких случаях следующим шагом является анализ путей диверсификации. Его задачей является оценка недостатков нынешнего набора видов деятельности и определение новых видов, к которым фирме следует перейти.
Соединяя результаты, ожидаемые от новых видов деятельности, с линией нынешних возможностей, фирма выходит на общие цели и задачи, показанные на рисунке. Они определяются двумя факторами: с одной стороны, тем, насколько крупные цели ставит перед собой руководство фирмы и насколько энергично оно стремится к их достижению, а с другой — тем, насколько диверсификация будет обеспечена стратегическими ресурсами.
Различия между процедурами долгосрочного и стратегического планирования показаны на рис. 1.2.2.
В системе долгосрочного планирования цели претворяются в программы действий, бюджеты и планы прибылей, разрабатываемые для каждого из главных подразделений фирмы. Затем программы и бюджеты исполняются этими подразделениями.
В системе стратегического планирования экстраполяция заменена развёрнутым стратегическим анализом, который, как показано в нижней части рис. 1.2.2, связывает перспективы и цели между собой для выработки стратегии.
Следующий шаг состоит в постановке двух групп задач: краткосрочных, рассчитанных на текущее выполнение, и стратегических.
Текущие программы и бюджеты ориентируют оперативные подразделения фирмы в их повседневной работе, направленной на обеспечение текущей рентабельности, тогда как стратегические программы и бюджеты закладывают основы будущей рентабельности. А это, как подробно разобрано дальше, плохо вписывается в систему исполнения текущих операций и требует отдельной системы исполнения, построенной на управлении проектами. Стратегическая система исполнения требует отдельной, особой системы контроля, которая обозначена на рисунке как стратегический контроль.
Долгосрочное планирование отвечает потребностям фирмы в тех случаях, когда будущее выводится из прошлого с помощью экстраполяции. Пользуясь шкалой, приведённой в табл. 1.2.3, можно сказать, что долгосрочное планирование позволяет успешно решать задачи при уровнях нестабильности от 2,5 до 3,5. На уровне 4, когда будущие задачи уже не связаны с прежними, возникает необходимость в стратегическом планировании. Оно подробно рассмотрено во второй части книги.
Поделитесь на страничкеСледующая глава >
4.1. Взаимосвязь стратегического и текущего планирования
4.1. Взаимосвязь стратегического и текущего планирования
Текущее планирование можно расценивать как механизм решения задач, установленных стратегическим планом. Стратегический план ориентирован на достижение целей, обеспечивающих экономический рост и необходимый финансовый результат. В реализации этих целей заинтересованы, в зависимости от организационно-правовой формы предприятия, учредители, акционеры, государство (в унитарных предприятиях).
При формировании текущих планов стратегические цели дифференцируются по составным частям, с тем чтобы определить, каким образом эти цели будут реализованы. Таким образом, оперативные задачи разрабатываются более детально, чем стратегические цели. Примерами текущих задач могут служить определение количества необходимых работников с распределением по профессиям и по квалификации, разработка конкретных свойств новой продукции и др.
Стратегическое планирование направлено на определение перспектив развития предприятия как целостной системы в долгосрочной перспективе. Наиболее сложной проблемой, решаемой при стратегическом планировании, является упреждающее распознавание будущих шансов и рисков для предприятия. В стратегическом плане необходимо предусмотреть такую направленность политики предприятия, которая обеспечит в последующие периоды наиболее полное использование шансов и защиту от рисков.
Указанные задачи стратегического плана воплощаются в жизнь в форме реализации текущих планов. При составлении текущего плана разрабатываются операционные цели для предприятия в целом и каждого его подразделения, определяются объемы и структура необходимых ресурсов, формируется план текущих мероприятий. Составной частью текущего планирования является планирование инвестиций.
Текущий план, составляемый на краткосрочный период, имеет комплексный характер, так как охватывает не только процесс производства, но и сферу обращения, где происходит обмен продукцией (услугами) с поставщиками и потребителями. Важнейшим принципом составления текущего плана является обеспечение согласованности между двумя основными условиями: мощностью производственного потенциала предприятия и объемом спроса на продукцию предприятия.
Основным принципиальным различием между стратегическим и текущим планированием является их предметное содержание. Если ключевым вопросом стратегического планирования выступает конечная цель деятельности предприятия, то текущее планирование заключается в постановке комплекса конкретных задач. При текущем планировании решаются вопросы о том, как следует распределить каждый вид ресурсов фирмы для достижения стратегических целей. Составление текущего плана опирается на конкретную информацию, имеющую числовую форму, реализация задач в его рамках легче поддается контролю. Решения задач текущего плана менее, чем цели стратегического плана, подвержены риску в связи с существенно более кратким горизонтом плана и меньшей зависимостью от внешних факторов. Еще одной особенностью текущего планирования является то, что задачи этих планов решаются менеджерами среднего и низшего звена организации. Именно они являются руководителями функциональных подразделений организации, деятельность которых регулируется текущими планами.
Основным содержанием текущего планирования является формирование комплекса задач, связанных с распределением ресурсов организации для достижения стратегических целей. Круг этих задач может быть достаточно широким, если производство включает несколько ассортиментных групп товаров. Комплекс задач расширяется также при использовании предприятием нескольких целевых рынков, поскольку для каждого рынка разрабатывается отдельный план маркетинга. Самостоятельной задачей текущего плана является формирование задания по отслеживанию жизненного цикла товара. Таким образом, главная цель текущего планирования заключается в формировании конкретного комплекса заданий на текущий год в соответствии с данным этапом реализации целей стратегического плана.
Обращаясь к методологическим аспектам разработки текущих планов, следует отметить, что, с одной стороны, текущие планы разрабатываются с использованием общей методологии планирования. С другой стороны, особенности содержания текущих планов требуют модификации общих методов планирования, их дифференциации с учетом особенностей задач и объекта планирования.
Текущие планы представляют систему взаимосвязанных частных планов, среди которых можно выделить определенные группы планов. При этом в целях достижения экономического успеха требуется эффективная координация всех групп планов путем встречной их сверки, разрешения конфликта интересов между ответственными за каждую группу планов. Важнейшей задачей контроллера является согласование всех элементов текущего плана и представление руководству предприятия рекомендаций по обеспечению единства и целостности комплексного текущего плана предприятия. Работа контроллера по корректировке и согласованию текущих планов должна осуществляться постоянно. Кроме того, в обязанности контроллеров входят также контроль процесса реализации текущих планов, анализ результатов их выполнения, оказание помощи, консультирование и поддержка линейных подразделений в осуществлении планирования.
На предприятиях, где не только предусмотрены функции контроллинга, выполняемые кем-либо из топ-менеджеров, но и создана специализированная служба контроллинга, эта служба может выполнять более полный комплекс операций в области текущего планирования. К числу таких операций кроме перечисленных ранее могут относиться: актуализация организационно-методологической базы планирования, организация мониторинга и формирование банка данных с целью обеспечения базовой информации для разработки текущих планов и проверки хода их выполнения. Важной аналитической функцией контроллинга является отслеживание «узких мест», с тем чтобы учитывать их при планировании как ограничительные условия и изыскивать возможности по устранению этих узких мест в будущем. Таким образом, контроллинг обеспечивает организационно-методологическую и информационно-аналитическую поддержку планирования как одного из основных инструментов управления предприятием.
Служба контроллинга является тем структурным элементом системы управления предприятием, который наиболее успешно может решать задачу обеспечения взаимосвязи стратегического и текущего планирования. Текущие годовые планы являются производными от стратегического плана. Наряду с этим в ходе реализации текущих планов могут возникнуть основания для корректировки стратегического плана. Контроллинг, обеспечивая каналы обратной связи, осуществляет оценку того, насколько реализуемым является стратегический план и какие изменения следует в него вносить, следует ли уточнить стратегические цели и методы их достижения. Особое внимание служба контроллинга должна уделять финансовым планам, играющим ключевую роль в системе текущих планов и имеющим ярко выраженную специфику по содержанию и по методам их разработки. Это послужило основанием для выделения их в самостоятельную группу, называемую либо финансовыми планами, либо бюджетированием.
Наиболее совершенной формой представления текущих планов является бизнес-план. Эта модель планирования полноценно освоена российскими предпринимателями, что не только связано с осознанием эффективности такого планирования, но в значительной мере стимулируется государством и субъектами финансового рынка.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.Читать книгу целиком
Поделитесь на страничкеСледующая глава >
12. Отличия бизнес-плана от стратегического плана
Отличия стратегического от БП:
1 СП включает весь комплекс целей организации; БП направлен на реализацию конкретной цели или идеи;
2 СП имеет скользящий (чаще растущий) горизонты планирования. БП отличается конкретными временными рамками, по истечении которых план (идея) должны быть реализованы;
3 СП обычно не содержит конкретных количественных оценок плановых показателей. БП предусматривает обоснованные экономические расчеты по конкретным направлениям развития бизнеса, которые скомпонованы в функциональные разделы;
4 БП может быть рассмотрен как коммерческое предложение для третьих лиц и анализируется со стороны последних в отношении риска и потенциальных источников опасности. СП внутрифирменный документ, не предназначенный для проведения оценки внешними пользователями, а доступен для их пользования лишь на столько, насколько это необходимо самой организации.
СП требует соблюдение трех условий:
1 управление организацией строится на принципах управления инвестиционным портфелем
2 тщательная оценка перспектив каждого вида деятельности, изучение показателей рыночного роста и позиция организации на каждом конкретном рынке
3 стратегия разрабатывается самостоятельно, учитывает профиль деятельности, возможности, навыки и ресурсы.
БП составляется на разных этапах существования организации:
1 зарождение
2 рост
3 зрелость
4 упадок, когда необходим новый импульс развития
13. Бизнес-план и прогноз развития: взаимосвязь и отличия.
Прогноз развития – документ, содержащий систему научно-обоснованных представлений о направлениях и результатах деятельности организации на прогнозируемый период (среднесрочный или долгосрочный).
БП — программа по реализации какого-либо коммерческого проекта (идеи) и деятельности организации в целом в рамках данного проекта.
Отличия БП от прогноза развития:
• прогноз развития определяет концепцию развития технической и экономической политики организации на перспективу. БП- документ, содержащий ряд взаимосвязанных показателей, характеризующий состояние бизнеса на конкретном интервале времени;
• прогноз развития составляется для действующей организации с целью обосновать целевые параметры развития организации в прогнозном периоде. Сфера БП шире.
• в прогнозе развития рекомендованы конкретные целевые показатели на установленный период (индекс объема производства и уровень рентабельности реализованной продукции). В БП организация экономически обосновывает целевые показатели достижение которых позволяет реализовать данный проект; ТЭО (технико-экономическое обоснование) — один из вариантов плана развития организации, главным его отличием от БП является то, что ТЭО — специфический плановый документ для создания и развития промышленных объектов.
14. Преимущества реализации системы бизнес-планирования в организации.
Применение БП дает организации ряд преимуществ перед конкурентами, а именно:
1. развивает профессионализм руководства организации и ее менеджеров;
2. позволяет обеспечить более четкую координацию предпринимаемых усилий по достижению поставленных целей;
3. делает организацию более подготовленной к изменчивости и неопределенности внешней среды;
4. дисциплинирует исполнителей и побуждает объективно взглянуть на собственные БП;
5. позволяет интегрировать собственные идеи с идеями других инвесторов;
6. обеспечивает руководство организации системой практических рекомендаций, обоснованных необходимыми расчетами;
7. позволяет выявить состав группы потенциальных потребителей товаров, услуг в результате проведения предварительных исследований и выработать наиболее эффективную стратегию проведения конкурентной борьбы;
8. снижает вероятность процедуры реального банкротства
9. предоставляет возможность повысить уровень управляемости организации в экстремальной ситуации;
10. позволяет оперативно выявить внутренние резервы производственно-торговой деятельности и в последующем эффективно их использовать.
Тема 8: стратегическое планирование
11
Основные вопросы:
Сущность стратегического планирования и его типология
Процесс стратегического планирования и его этапы
Стратегический план и его структура
1. Сущность стратегического планирования и его типология
Стратегическое планирование (СП) составляет важнейшую функцию стратегического управления. Существует несколько определений стратегического планирования:
— Инструмент, с помощью которого формируется система целей функционирования предприятия и объединяются усилия всего коллектива по её достижению (А.И. Ильин). В этом определении отражено предназначение СП, а не его сущность;
— Это набор действий и решений, предпринимаемых руководством фирмы, с целью разработки функциональных стратегий и оказания помощи фирме в решении задач её развития (Л.П. Владимирова). Здесь также не проводится различие между СП и стратегическим менеджментом в целом;
— Это комплекс решений и действий по разработке стратегии, необходимых для достижения целей организации (Л.Е. Басовский). В этом определении план приравняли к стратегии, что не одно и то же;
— Набор конкретных целей, которые необходимо достичь к определенному периоду. Они охватывают наиболее общие проблемы развития производства и распределения ресурсов на много лет вперед и разрабатываются самостоятельно по различным направлениям, но при этом подчиняются определённой иерархии (В.Р. Веснин). Здесь процесс планирования отождествляется с его результатом.
Наиболее корректным является определение Э.А. Уткина: «СП – особый вид практической деятельности людей – плановая работа, состоящая в разработке стратегических решений (в форме прогнозов, программ и планов), предусматривающих выдвижение таких целей и стратегий поведения соответствующих объектов управления, реализация которых обеспечивает их эффективное функционирование в долгосрочной перспективе, быструю адаптацию к изменяющимся условиям внешней среды».
Различие между СП и стратегическим менеджментом заключается в следующем (табл. 1).
Таблица 1
Различия между стратегическим планированием и стратегическим менеджментом
Стратегическое планирование | Стратегический менеджмент |
Более узкое понятие | Менеджмент представляет собой совокупность управленческих функций, одной из которых является планирование |
Инструмент управления информацией | Инструмент управления людьми |
Аналитический процесс | Организационно-аналитический процесс |
Используются экономические и технологические показатели и характеристики | Учитываются политические, психологические и социологические факторы |
Главная задача СП – обеспечение гибкости и нововведений в деятельность организации, необходимых для достижения её целей в изменяющейся внешней и внутренней среде.
Стратегическому планированию присущи:
— степень неопределенности;
— временная ориентация процесса планирования;
— определённый горизонт планирования.
В зависимости от степени неопределенности системы планирования в организации можно разделить на два типа:
Те, которые действуют в полностью предсказуемой среде и не имеют недостатка в информации. В таких системах можно дать 100% гарантию того, что если произойдет событие А, то за им последует событие В. такой тип систем планирования называют детерминированным. На практике таких систем на уровне всего предприятия не существует, а на уровне текущего планирования деятельности отдельных подразделений вполне предсказуемо.
Системы планирования, которые предполагают недостаток определённости во внешней среде и нехватку информации. Такие системы называются вероятностными.
Вариантами вероятностных систем планирования являются:
— планирование, основанное на системе жестких обязательств (например, контракт с проверенным партнером, когда изменить план могут только форс-мажорные обстоятельства). Такое планирование подходит для ситуаций, в которых существует высокая степень уверенности в исходе событий.
— планирование под личную ответственность. Такое планирование приемлемо в ситуации полной неопределенности. Характерен для небольших предпринимательских организаций, не обладающих нужными знаниями окружающей среды и не имеющих налаженных связей со своими контрагентами.
— планирование, приспособленное к случайным обстоятельствам. Это промежуточный тип планирования: с одной стороны существует постоянная неопределенность в деятельности фирмы, а с другой – учитываются возможные варианты действий в неопределенной среде. На практике существует не более трех-четырех основных вариантов возможного развития событий.
В зависимости от временной ориентации планирования Акофф выделяет четыре типа планирования:
Реактивное планирование (возврат к прошлому) – базируется на анализе предшествующего опыта и опирается на старые организационные формы и сложившиеся традиции. Такое планирование осуществляется снизу-вверх. Сначала выясняются нужды подразделений и разрабатываются планы для них. Эти планы передаются по цепочке иерархии вверх для уточнения, корректировки и подготовки сводного проекта.
Инактивное планирование (инертность). Основной целью является выживание и стабильность производства. Оно ориентировано на настоящее и не способствует экономическому росту и развитию организации. При принятии решений господствуют бюрократизм и волокита. Большую часть времени в планировании занимают собирание фактов и их первичная обработка.
Преактивное планирование (упреждение) ориентировано на будущие изменения. Оно опирается на все достижения науки и техники, широко применяет эксперимент и прогнозирование, но не учитывает накопленный опыт. Планирование осуществляется сверху –вниз; топ-менеджеры формулируют цели и стратегии, а затем определяют цели низших уровней и программы действий.
Интерактивное планирование заключается в проектировании желаемого будущего и поиска путей его построения. Целью такого планирования является максимизация своей способности обучаться, адаптироваться и развиваться.
В табл. 2 представлены основные достоинства и недостатки данных типов планирования.
Таблица 2
2. Отличие традиционного планирования от стратегического.
Широкое распространение в мире в условиях рыночных отношений получило стратегическое планирование, которое нацелено на исследование сильных и слабых сторон компаний наряду с изучением «возможностей» и «угроз» вне организации. Оно способствует определению, что могло бы случиться, и представлению набора альтернативных действий при различных стратегиях (сценариях). В настоящее время усиливается непредсказуемость будущего, поэтому планирование в отрасли становится все более стратегическим. Инструментом стратегического планирования являются бизнес-планы.
Стратегическое планирование — предполагает выбор целей и разработку стратегий (сценариев) поведения на рынке для их осуществления в условиях конкретных изменяющихся обстоятельств.
В противоположность традиционному технико-экономическому планированию стратегическое никогда не имеет логического конца, оно всегда касается частной, заранее выбранной цели и обстоятельств. Оно часто пытается ответить на вопросы: какое влияние будет иметь данное событие? Какими будут последствия? Как можно их нейтрализовать? Какие средства нужны для достижения цели? Что будем делать, если…?
Кроме того:
если технико-экономическое планирование имеет тенденцию составления одного универсального плана, то стратегическое планирование сориентировано на выработку вариантов стратегий использования возможностей компании и случайностей на рынке;
если технико-экономическое планирование предполагает, что будущее будет предсказано путем экстраполяции исторически сложившихся тенденций роста, то в стратегическом планировании экстраполяция заменяется стратегическим анализом, который оценивает сильные и слабые стороны компании и соизмеряет цели компании с возможностями компании и потребностями рынка;
если в технико-экономическом планировании на первое место выходит план-документ, однозначно определяющий перспективы развития компании, то в стратегическом планировании первостепенную роль играет сам процесс разработки плана – адаптивный процесс, в результате которого происходит регулярная корректировка целей и стратегий поведения на рынке.
Учитывая новые реалии, в основу методик планирования производственно-хозяйственной и финансовой деятельности энергокомпаний должны быть положены инструменты стратегического планирования.
3. Бизнес-план как внешний и внутренний документ.
Бизнес-план — документ, призванный высветить курс, которого намерена придерживаться компания в определенный промежуток времени. Составляется на 3-5 лет, при этом на первый год основные показатели планируются с поквартальной разбивкой, иногда и помесячной, и только со второго, редко с третьего года, разбивка годовая. В электроэнергетике России бизнес-планы составлялись до 2004г. только на год с поквартальной разбивкой. С 2004 разрабатываются долгосрочные планы на 5 лет с разбивкой первого года по кварталам.
Бизнес-план применяется как для решения внутренних задач, связанных с управлением энергокомпанией, так и внешних, нацеленных на установление деловых связей с другими организациями и компаниями.
Бизнес-план – основа управления компанией.
Цель разработки бизнес-плана – планировать производственно-хозяйственную и финансовую деятельность компании на ближайший и отдаленный периоды в соответствии с потребностями рынка и возможностями получения необходимых ресурсов. Бизнес-план помогает руководителям и специалистам решить следующие задачи:
1. определить конкретные направления деятельности компании, целевые рынки и место компании на этих рынках;
2. сформировать долгосрочные и краткосрочные цели компании, стратегии и тактики их достижения. Определить лиц, ответственных за реализацию каждой стратегии;
3. определить состав маркетинговых мероприятий компании по изучению спроса, рекламе, ценообразованию и т.д.;
4. оценить соответствие кадров компании и условий мотивации их труда требованиям по достижению поставленных целей;
5. оценить материальное и финансовое положение компании и соответствие материальных и финансовых ресурсов достижению поставленных задач;
6. выявить трудности и «угрозы», которые могут помешать выполнению бизнес-плана.
Бизнес-план как внешний документ
Бизнес-план используется также и при установлении или расширении контактов с партнерами. Такими партнерами для энергетических компаний могут быть:
-инвестиционные структуры (банки, фонды и государственные органы и проч.). Бизнес-план представляется для привлечения инвестиций.
-регулирующие органы. Бизнес-план представляется для обоснования тарифов и цен.
— поставщики топлива, оборудования, материалов;
— организации, с которыми предполагается осуществлять кооперирование научно-технической, производственной и прочей деятельности.
Информация, содержащаяся в бизнес-плане, помогает партнерам оценить финансовое положение компании и всевозможные риски, а также принять решение о целесообразности и условиях ведения с ней дел. Бизнес-план может рассматриваться и как рекламный документ, представляющий компанию и ее руководителей. Он должен быть функционален, понятен и прост в использовании.