Стратегия инновационного развития россии до 2030 года: «Стратегия инновационного развития» провалилась — Ведомости

Автор: | 28.02.1977

Содержание

«Стратегия инновационного развития» провалилась — Ведомости

В этом году должна завершиться реализация «Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г.», утвержденной 8 декабря 2011 г. Это, конечно, не единственный документ стратегического характера, срок реализации которого заканчивается в этом году, но он кажется особо примечательным на фоне появившихся после него многочисленных стратегий, программ и дорожных карт (некоторые принимаются прямо в эти дни), которые так или иначе связаны с инновационной сферой.

Цифровизация, искусственный интеллект, квантовые вычисления и коммуникации и т. д. – по сути, это одни из многих направлений инновационного развития, и, по идее, они должны быть упакованы в более широкую стратегическую рамку (вряд ли можно серьезно относиться к утверждениям, что теперь будет только одна сплошная цифровизация и другие направления инновационного развития, да и само оно в целом не заслуживают пристального внимания). И если кто-то задумается о создании новой инновационной стратегии России, то, когда он будет писать целевые и очень инновационные показатели на, допустим, 2030 год, сначала стоит посмотреть, что в далеком 2011-м планировалось достичь на сегодня.

Из главных целевых ориентиров стоит отметить прежде всего «увеличение доли предприятий промышленного производства, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве предприятий промышленного производства до 40–50% к 2020 г.». Как в год написания стратегии, так и сейчас этот показатель не превысил 10% и вновь обозначен как целевой в майском указе президента в 2018 г. Не достигнуты KPI и по доле экспорта российских высокотехнологичных товаров в общем мировом объеме такого экспорта (должно быть 2%, по факту меньше 1%), по повышению затрат на исследования и разработки (планировалось 3% ВВП, по факту как было немногим больше 1%, так и осталось) и т. д. Стратегия также предполагала резкий рост участия бизнеса в финансировании исследований и разработок и уменьшение доли государства – тоже не случилось. Короче, главные показатели эффективности стратегии провалены.

Но авторы стратегии – умные и опытные люди, поэтому в тексте привели три сценария: инерционный, догоняющий и лидерский. Понятно, что целевые показатели по умолчанию относятся к последнему и именно его необходимость обосновывается в самом начале.

Что же предполагал лидерский сценарий? Авторы сообщают: «масштабное государственное финансирование научных исследований и разработок прежде всего фундаментального характера, содействие скорейшей коммерциализации результатов научных исследований и разработок, активный поиск и формирование новых рынков, ниш и сегментов в рамках существующих рынков и, наконец, поддержку выхода на них российских компаний».

Для реализации лидерского сценария в стратегии было предусмотрено немало интересных мер вроде налогового стимулирования эффективных инновационных компаний, устранения барьеров для их быстрого роста, снижения госпомощи неэффективным, выдачи инновационных грантов не только малым, но даже средним и крупным инновационным компаниям. Планировалось усиление и стимулирование негосударственного сектора исследований и разработок, усиление роли государства в советах директоров госкомпаний с целью повышения эффективности их программ инновационного развития – да много чего еще, что сегодня специалисты по инновациям опять предлагают государству в качестве свежих идей.

Но, судя по всему, реализовался именно первый, инерционный сценарий, который прозорливо характеризуется авторами следующим образом: «фокусирование политики в основном на поддержании макроэкономической стабильности и низких параметров бюджетных расходов на науку, инновации и инвестиции в развитие человеческого капитала. Инновационная политика проводится в основном через общие меры по развитию институтов, формированию благоприятного делового климата, а также через меры организационного содействия».

Проблема инновационной политики в том, что она носит надстроечный характер. Если не выстроены базовые политики – финансовая, промышленная, технологическая, научная, – тонкая инновационная настройка экономики не получится. Если в юрисдикции дорогие деньги, финансово обескровленное производство, краткосрочные горизонты планирования, слабая конкуренция и гипертрофированный госсектор в экономике, если фискальная система настроена на отъем, а не стимулирование, если государственный сектор НИОКР стремится к самообеспечению, а частная наука просто игнорируется, то рассчитывать приходится на «получилось как всегда».

Поэтому к написанию новой инновационной стратегии России лучше приступать чуть позже – когда, по выражению Йозефа Шумпетера, «созидательное разрушение» кризиса заставит, будем надеяться, что-то изменить в базисе.

Стратегия инновационного развития РФ на период до 2020 года

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Стратегия инновационного развития РФ на период до 2020 года (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Стратегия инновационного развития РФ на период до 2020 года Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Цифровая трансформация в контексте приоритетов государственной научно-технической политики и вопросы совершенствования правового регулирования цифровой экономики в Российской Федерации
(Козлова Н.В., Суханова Н.В., Ворожевич А.С., Алешковский И.А.)
(«Предпринимательское право», 2020, N 4)Цели и задачи долгосрочной государственной политики в сфере науки и технологий, формы и механизмы стратегического партнерства государства, общества и бизнеса определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года .
Среди приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Указе Президента России были определены информационно-телекоммуникационные системы, робототехнические комплексы . На этой основе утверждена Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, определившая приоритеты, цели, инструменты государственной инновационной политики, ориентиры развития для субъектов инновационной деятельности, финансирования фундаментальной и прикладной науки, поддержки коммерциализации полученных результатов . Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
«Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
(постатейный)
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Беляев М.А., Бондарева Э.С., Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Положения Концепции также учитывают Стратегию инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года. Предусмотренные Концепцией мероприятия по развитию инфраструктуры электронного правительства развивают мероприятия, запланированные Государственной программой Российской Федерации «Информационное общество (2011 — 2020 гг.)», утв. распоряжением Правительства от 20 октября 2010 г. N 1815-р (подпрограмма «Информационное государство»).

Нормативные акты: Стратегия инновационного развития РФ на период до 2020 года «Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года»
(разработан Минэкономразвития России)Наряду с основами политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2020 года и дальнейшую перспективу (утверждены Президентом Российской Федерации 11 января 2012 г.) и Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации N 2227-р от 8 декабря 2011 г.
), долгосрочный прогноз научно-технологического развития Российской Федерации является одним из ключевых элементов системы управления экономическим и научно-технологическим развитием страны. Его главной целью является разработка вариантов долгосрочного научно-технологического развития, на основе которых определяются позиции страны в системе международной научной и технологической кооперации, а также необходимые мероприятия для развития национальной инновационной системы. Одновременно с учетом долгосрочного прогноза формируются отраслевые стратегии, федеральные и ведомственные целевые программы, стратегии крупных государственных корпораций, программы фундаментальных исследований государственных академий наук, ведущих университетов, национальных и государственных научных центров, стратегические программы исследований технологических платформ. «Обзор вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер»
(утв. Минэкономразвития России)Поддержка развития инновационных территориальных кластеров отнесена к приоритетам государственной политики социально-экономического развития страны в соответствии с Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденными Правительством Российской Федерации 14 мая 2015 г., Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Стратегией инновационного развития на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р.

Стратегия

Стратегия социально-экономического развития муниципального образования «Город Калуга» до 2030 года

Стратегия социально-экономического развития муниципального образования «Город Калуга» до 2030 года утверждена решением Городской Думы города Калуги от 21.
02.2018 № 25.

В разработке Стратегии непосредственное участие приняли органы местного самоуправления, рабочая группа, объединения профсоюзов и работодателей, общественные и научные организации, представители промышленных предприятий, депутаты, жители города.

В этом документе проведен всесторонний анализ текущего социально-экономического состояния города Калуги и на основании его сформулированы основные проблемы дальнейшего развития, проведен SWOT — анализ, то есть анализ возможностей и угроз основных факторов внутренней и внешней среды города.

С учетом влияния внешних и внутренних факторов, а также основных параметров Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года определены три сценария социально-экономического развития города в долгосрочной перспективе — консервативный, инновационный и целевой (форсированный). Данные сценарии предусматривают различную динамику ключевых показателей социально-экономического развития города до 2030 года.

Консервативный сценарий отражает доминирующие в настоящее время процессы в российской экономике, не предполагает полномасштабного перехода к новой модели развития и характеризуется умеренными долгосрочными темпами роста экономики и развития инфраструктуры.

Инновационный и форсированный сценарии предполагают существенное увеличение инновационной составляющей экономики города, внедрение элементов цифровой экономики во все отрасли, создание и развитие новых перспективных кластеров, наращивание экспортного потенциала. Они связаны с инвестированием в проекты по развитию высоких технологий и человеческого капитала с длительными сроками окупаемости. При этом форсированный сценарий предполагает более высокие темпы роста и значительный приток внешнего, в том числе иностранного капитала. Соответственно данные сценарии предполагают значительно более сложную модель управления и для муниципалитета, и для бизнеса.

Анализ ожидаемых результатов реализации сценариев показывает, что оптимальным сценарием социально-экономического развития города Калуги является инновационный сценарий.
В результате реализации инновационного сценария обеспечивается широкомасштабная и комплексная модернизация экономики и инфраструктуры города, повышается роль высокотехнологичного инновационного сектора, снижаются риски зависимости экономического развития города от ограниченного числа крупных предприятий, обеспечивается сохранение конкурентоспособности Калуги в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

В рамках реализации приоритетного инновационного сценария определена миссия города :
«Калуга — динамично развивающийся, современный город, с богатым историческим прошлым, комфортный для жизни, бизнеса и туризма».

Для реализации указанной миссии определены следующие приоритетные направления развития города, составляющие основу Стратегии социально-экономического развития Калуги:

 1. Создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала.
 2.Создание высококонкурентной институциональной среды, стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение капитала в экономику.


 3. Создание туристско-рекреационной инфраструктуры.

Реализация Стратегии социально-экономического развития города Калуги до 2030 года будет осуществляться путем достижения и выполнения следующих стратегических целей:

Цель 1 — Развитие человеческого потенциала

Достижение указанной цели предполагает с одной стороны, создание благоприятных условий для развития способностей каждого человека, улучшение условий жизни и качества социальной среды, с другой — повышение конкурентоспособности человеческого капитала и обеспечивающих его социальных секторов экономики.

Для достижения данной цели необходимо будет решение следующих задач: стабилизация демографической обстановки, достижение высоких стандартов социальной защиты социально уязвимых групп населения, совершенствование системы образования, развитие культуры, искусства, физической культуры и спорта, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития города.

Цель 2 — Формирование комфортной городской среды

Достижение данной цели позволит решить задачи модернизации коммунальной инфраструктуры города, обеспечения соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения, создание экологически безопасной и комфортной обстановки в местах проживания населения.

Важное направление работы в рамках данной цели это сохранение и формирование новых природно-исторических ландшафтов города, совершенствование архитектурно-планировочной структуры, благоустройство и озеленение, улучшение освещенности города. Особое внимание будет уделено развитию потребительского рынка, формированию общественных пространств с учетом интересов жителей города.

Цель 3 — Инвестиционное и инновационное развитие экономики города

Достижение данной стратегической цели обеспечит диверсификацию городской экономики на основе развития сложившихся и создания перспективных кластеров, опережающего внедрения инноваций и элементов цифровой экономики, развития малого и среднего предпринимательства и поддержки предпринимательской инициативы, содействие нашим предприятия выходу на внешние рынки.

Ориентация на опережающее развитие секторов экономики с высокой добавленной стоимостью, в том числе использующих инновации, позволит обеспечить достойный уровень жизни калужан, привлечь в город высококвалифицированные трудовые ресурсы.

Цель 4 — Создание условий для развития туризма

Достижение данной цели предполагает повышение конкурентоспособности туристского рынка города Калуги, удовлетворяющего потребностям российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.

Стратегия будет реализовываться  в три последовательных этапа.

Первый этап (2018-2020 годы) — создание условий для перехода к инновационному сценарию развития,  развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности: создание сети организаций, направленных на поддержку и развитие инновационной деятельности, опережающее развитие среднего и малого бизнеса в рамках промышленных кластеров, в т.ч. автомобильного и биофармацевтического. Развитие системы кадрового обеспечения инновационной сферы.

Второй этап (2021-2025 годы) — капитализация инноваций: устойчивое развитие на основе диверсифицированной экономики.

Третий этап (2026-2030 годы) — закрепление конкурентных преимуществ инновационного развития.

Основными механизмами достижения стратегических целей будут:

  • муниципальные программы;
  • программы комплексного развития социальной, коммунальной и транспортной инфраструктур города;
  • приоритетные проекты.

Стратегия является основой для разработки Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Город Калуга» до 2030 года.

Реализация Стратегии будет осуществляться в тесном сотрудничестве органов государственной власти и местного самоуправления, бизнес-сообщества, объединений профсоюзов и работодателей, общественных, научных и иных организаций.



Размещено: 07 ноября 2020
Изменено: 22 марта 2021
Количество показов: 571

Минпросвещения России представило Стратегию развития среднего профобразования до 2030 года

Проект Стратегии развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций в РФ на период до 2030 года разрабатывался ведущими экспертами в сфере СПО с начала текущего года и был представлен сегодня первым заместителем Министра просвещения Дмитрием Глушко на заседании коллегии Минпросвещения России.

Сегодня система профессионального образования популярна среди абитуриентов, а рабочие профессии стали осознанным выбором молодого поколения и неким гарантом успешного старта карьеры. Это стало возможным благодаря программно-целевому подходу Министерства просвещения России. В числе эффективных решений – демонстрационный экзамен как независимая оценка практических навыков студентов и выпускников СПО, профориентационный проект для школьников «Билет в будущее», открытые онлайн-уроки, конкурсы по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ОВЗ «Абилимпикс», международные чемпионаты по профессиональному мастерству WorldSkills International, а также национальные чемпионаты по профессиональному мастерству по стандартам Ворлдскиллс.

К 2020 году значительные изменения коснулись инфраструктуры колледжей и техникумов: по состоянию на текущий год по всей стране работает более 3 500 организаций, реализующих программы СПО, в которых учатся более 3 млн человек, а также свыше 12 000 учебно-лабораторных зданий, в которых трудятся порядка 360 тысяч педагогов и мастеров производственного обучения.

«Современный колледж – это передовая площадка, отражающая вызовы времени. Так, помимо студентов по программам СПО, в колледжах России свыше 2 млн человек проходят подготовку по программам профобучения и дополнительного профобразования, реализуются образовательные программы для граждан предпенсионного и пенсионного возраста, а также для лиц, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции», – подчеркнул первый заместитель Министра просвещения Дмитрий Глушко.

Стратегия развития СПО до 2030 года включает в себя пять приоритетных направлений: обновление содержания, формирование нового ландшафта сети СПО, повышение финансовой устойчивости и целевая поддержка колледжей, повышение квалификации работников системы СПО, развитие культуры профессиональных соревнований.

В части обновления содержания образовательных программ в настоящее время из 485 профессий и специальностей по 87 обновлены ФГОС, ещё 19 – находятся на утверждении, в том числе по трём новым профессиям.

Первым шагом в формировании нового ландшафта сети СПО станет улучшение инфраструктуры, повышение уровня материально-технической оснащённости колледжей и техникумов, создание мастерских, соответствующих современным международным стандартам. В рамках федерального проекта «Молодые профессионалы» (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)» всего до 2024 года должны быть созданы 5000 современных мастерских. До конца 2020 года откроется 774 мастерские в 150 образовательных организациях 70 субъектов России. В Стратегию заложено и появление новых форм: при колледжах планируется создание малых инновационных предприятий, учебно-производственных участков, на которых студенты параллельно с учёбой смогут работать и зарабатывать.

Ключевым направлением повышения квалификации работников системы СПО станет формирование нового набора компетенций педагогов. Для тех, кто приходит на работу в колледжи с производства, акцент будет направлен на педагогические компетенции. Для тех, кто имеет педагогическое образование, но не имеет опыта работы на производстве, акцент будет сделан на обучение профессиональным компетенциям. Центром по подготовке кадров для СПО с опытом работы на производстве может стать Российский государственный профессионально-педагогический университет, а Академия Ворлдскиллс Россия – базовой организацией по подготовке кадров, не имеющих опыта работы на производстве.

Новая стратегия учитывает опыт синхронизации региональных систем среднего профессионального образования и кадровых потребностей экономики субъектов России. Первый положительный опыт получен во время пилотного эксперимента с участием 10 регионов по устранению дефицита кадров для сферы малого и среднего бизнеса, а также во время реализации в 85 регионах проекта Агентства стратегических инициатив по внедрению регионального стандарта промышленного роста, цель которого – развитие инвестиционных проектов и внедрение оценки готовности выпускников системы СПО к выходу на рынок труда. Кроме того, создан Партнёрский совет для взаимодействия с работодателями, участниками которого стали представители таких крупнейших работодателей, как ЧТПЗ, «Норильский никель», Центральный банк РФ, Объединённая судостроительная корпорация, Ростелеком и других.

Для решения поставленных перед системой СПО задач в рамках указанных направлений будут привлекаться средства из различных источников ресурсного обеспечения: средства федерального бюджета; средства бюджетов субъектов Российской Федерации; ресурсы организаций среднего профессионального образования; средства внебюджетных частных инвесторов, в том числе в рамках реализации механизма государственно-частного партнёрства.

Смотреть запись заседания коллегии Минпросвещения России

Приоритеты научно-технического развития

________________________________________________________________________

 

Создание эффективных, технологичных, наукоёмких и конкурентоспособных инновационных решений для предприятий трубной и смежных отраслей

________________________________________________________________________

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Научно-исследовательская деятельность института ориентирована на решение важных государственных стратегических задач по инновационному развитию трубной отрасли и достижению устойчивого состояния внутреннего рынка трубной продукции, изложенных в федеральных документах.

  • СТРАТЕГИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА (утверждена Распоряжением Правительства РФ от 8.12.2011 г. № 2227-р)
  • СТРАТЕГИЯ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (утверждена Президентом РФ от 1.12.2016г. № 642)
  • СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2017-2030 Г.Г. (утверждена Указом Президента РФ от 09.05.2017г. № 203)
  • ПРОГРАММА «ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (утверждена Распоряжением Правительства РФ от 28.07.2017г. № 1632-р)
  • СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЧЕРНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ РОССИИ НА ПЕРИОД 2014-2020 Г.Г. И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2030 ГОДА  (утверждена Приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 5.05.2014 г. № 839)
ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
– переход к передовым цифровым, интеллектуальным производственным технологиям, новым материалам и способам конструирования;

– переход к экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике, повышение эффективности добычи и глубокой переработке углеводородного сырья, способов транспортировки и хранения энергии;

– противодействие техногенным угрозам и иным источникам опасности для общества, экономики и государства;
– создание интеллектуальных транспортных систем и обеспечение лидерских позиций в создании международных транспортно-логистических систем, освоении и использовании Мирового океана, Арктики и Антарктики;
– возможность эффективного ответа государства на глобальные вызовы с учетом взаимодействия человека и природы, человека и технологий на современном этапе цивилизационного развития.
НАПРАВЛЕНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСТИТУТА
– разработка и реализация перспективных требований к трубной продукции, включая задачу освоения нефтегазового потенциала континентального шельфа северных морей, Арктики, и обеспечение повышенных эксплуатационных характеристик трубной продукции;
– изучение и практическое применение ключевых физико-химических основ и соотношения свойств выпускаемой трубной продукции и субститутов;
– поиск и создание инновационных технических решений по снижению затрат и повышению эффективности трубного производства.

Результаты научно-исследовательской деятельности института соответствуют уровню международной конкурентоспособности и защищены российскими и зарубежными патентами.

2 13 93 6
Доктора Кандидатов Научных Аспирантов
наук наук сотрудникa

 

ajsjqjk;enjk;qjb

О государственной политике в сферах научных исследований и инновационных разработок для обеспечения технологического прорыва

Заслушав информацию Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Чернышенко о государственной политике в сферах научных исследований и инновационных разработок для обеспечения технологического прорыва, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.

Государственная политика в сферах научных исследований и инновационных разработок реализуется Правительством Российской Федерации исходя из приоритетов и задач, обозначенных в Указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года». Ее основные направления определены в Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 года № 642 (далее – Стратегия). Инструментом реализации Стратегии является государственная программа Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года № 377.

Указом Президента Российской Федерации от 15 марта 2021 года № 143 «О мерах по повышению эффективности государственной научно-технической политики» при Правительстве Российской Федерации предусмотрены создание Комиссии по научно-технологическому развитию Российской Федерации, главной задачей которой является обеспечение взаимодействия участников научно-технологического развития для консолидации всех научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения (далее – НИОКТР), а также формирование единой системы управления научной деятельностью. В целях повышения эффективности государственной научно-технической политики Указом Президента Российской Федерации от 15 марта 2021 года № 144 «О некоторых вопросах Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию» утверждены Положение о Совете при Президенте Российской Федерации по науке и образованию и обновленный состав указанного Совета.

Первоочередные меры по реализации Стратегии направлены на обеспечение технологического прорыва посредством формирования условий, стимулирующих масштабную генерацию научно-технических знаний, развитие человеческого капитала, повышение уровня вовлечения бизнеса в финансирование НИОКТР и инновационную деятельность, рост производства прорывных технологий и осуществление инновационных разработок, соответствующих шестому технологическому укладу и ориентированных на массовое использование.

С учетом приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации в рамках Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019–2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года № 287, комплексно решаются задачи ускоренного развития синхротронных и нейтронных исследований, необходимых для создания прорывных технологий, создания и развития исследовательской инфраструктуры в Российской Федерации. Формируются комплексные научно-технические проекты полного инновационного цикла, являющиеся новым механизмом поддержки скоординированных по задачам, срокам и ресурсам мероприятий полного инновационного цикла. Для разработки и модернизации технологий наземного и дистанционного мониторинга потоков основных парниковых газов, параметров фотосинтеза, дыхания растительных сообществ и почвы реализуются проекты по созданию сети специально оборудованных участков местности, используемых для разработки и испытаний технологий контроля углеродного баланса и проведения исследований источников и поглотителей парниковых газов. Уделяя особое внимание таким направлениям, как квантовые вычисления, квантовые коммуникации и мобильные сети связи пятого поколения, Правительство Российской Федерации заключило соглашения о намерениях с государственными корпорациями и компаниями с государственным участием в целях развития указанных высокотехнологичных направлений. Для обеспечения технологического лидерства Российской Федерации формируется система центров трансфера технологий для содействия отечественным научным организациям и университетам во внедрении результатов исследований и разработок организациями реального сектора экономики.

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает важность предпринимаемых Правительством Российской Федерации на основе тесного сотрудничества с Федеральным Собранием Российской Федерации и при участии субъектов Российской Федерации мер поддержки фундаментальной науки, поисковых исследований и разработок, коммерциализации инноваций, формирования новых рынков для осуществления технологического прорыва и развития отраслей экономики.

Учитывая изложенное, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять к сведению информацию Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Чернышенко о государственной политике в сферах научных исследований и инновационных разработок для обеспечения технологического прорыва.

2. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации ускорить рассмотрение в период весенней сессии 2021 года:

проекта федерального закона № 1142955–7 «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона „О Московском государственном университете имени М. В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете“;

проекта федерального закона № 910300–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О патентных поверенных“.

3. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:

1) принять меры по формированию стратегического видения развития сферы исследований, разработок и инноваций в интересах кардинального ускорения технологического развития Российской Федерации в рамках разработки проектов отраслевых стратегий и стратегии социально-экономического развития Российской Федерации;

2) провести комплексную оценку востребованности инструментов поддержки в сфере инновационной деятельности в рамках проводимой в настоящее время оптимизации институтов развития и по результатам оценить необходимость дополнительных механизмов стимулирования для привлечения средств на финансирование инновационных проектов;

3) учесть необходимость оптимизации процедур проведения закупок при осуществлении НИОКТР в ходе доработки проекта федерального закона № 1100997–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения и оптимизации порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;

4) рассмотреть вопрос о законодательном закреплении понятия и статуса научно-образовательных центров мирового уровня;

5) рассмотреть возможность разработки и законодательного закрепления особых механизмов осуществления закупок реагентов и расходных материалов для проведения НИОКТР с учетом специфики научной деятельности;

6) проработать вопрос о расширении функционала единой государственной информационной системы учета НИОКТР в части:

размещения в ней сведений о НИОКТР: выполняемых организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности; планируемых и (или) проводимых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; в отношении которых предусматривается возмещение затрат из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; выполняемых на территориях инновационных научно-технических центров;

создания раздела для продвижения и коммерциализации полученных в ходе НИОКТР научно-технических результатов;

7) проработать вопрос о возможности обеспечения интеграции единой государственной информационной системы учета НИОКТР с национальными информационными системами, содержащими информацию о зарегистрированных результатах интеллектуальной деятельности, для обеспечения доступа исследовательских групп и организаций реального сектора экономики к размещенным сведениям;

8) выработать меры поддержки комплексного развития территорий с высокой концентрацией научно-исследовательских центров, направленных на социально-экономическое и научно-технологическое развитие макрорегионов и Российской Федерации в целом;

9) рассмотреть вопрос о совершенствовании механизма распределения средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию национального проекта «Наука» и государственной программы Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации», с учетом потребностей субъектов Российской Федерации в обновлении приборной базы организаций, выполняющих научные исследования и разработки, создании новых или развитии существующих лабораторий, центров коллективного пользования оборудованием;

10) проработать вопрос о дополнительных мерах поддержки российских организаций по регистрации за рубежом исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности в целях поддержки обеспечения охраны и защиты их прав на международных рынках;

11) создать в 2021 году пилотные карбоновые полигоны на территориях Республики Татарстан, Чеченской Республики,

Краснодарского края, Калининградской области, Новосибирской области, Сахалинской области, Свердловской области, Тюменской области для разработки и испытаний технологий контроля углеродного баланса, проведения исследований источников и поглотителей парниковых газов, предусмотрев в 2022 году увеличение количества указанных карбоновых полигонов с целью охвата различных типов экосистем, характерных для территории Российской Федерации;

12) разработать комплекс стимулирующих мер для привлечения в Российскую Федерацию иностранных специалистов, работающих в сфере информационных технологий;

13) проработать вопрос о необходимости строительства современных научных судов, оборудованных для проведения рыбохозяйственных исследований, направленных на мониторинг состояния водных биологических ресурсов в морях и внутренних водоемах Российской Федерации с целью их рационального использования;

14) рассмотреть совместно с Общественной палатой Российской Федерации и некоммерческой организацией «Ассоциация участников технологических кружков» в рамках разработки проекта стратегии социально-экономического развития Российской Федерации вопрос о включении направления по выявлению, развитию и сопровождению талантов в технологической сфере на основе опыта кружкового движения Национальной технологической инициативы и поручить Министерству науки и высшего образования Российской Федерации проработать указанный вопрос;

15) рассмотреть вопрос о создании единого государственного оператора телематических сервисов с учетом последующего продвижения российских технологий на основе сотрудничества с государствами – членами Евразийского экономического союза, Шанхайской организации сотрудничества, странами БРИКС;

16) рассмотреть возможность стимулирования инвестиций средних, малых и микропредприятий в исследовательские и инновационные проекты путем выведения из налогооблагаемой базы по налогу на прибыль организаций суммы, равной 200 процентам расходов указанных организаций на НИОКТР;

17) проработать новые механизмы финансового обеспечения деятельности инжиниринговых центров, созданных на базе образовательных организаций высшего образования, для модернизации имеющегося оборудования и программного обеспечения на уровне мировых стандартов;

18) проработать вопрос о формах поддержки проектов, создаваемых в субъектах Российской Федерации с целью формирования современной технологической инфраструктуры, необходимой для разработки, опытно-промышленного освоения и продвижения на российских и мировых рынках передовых технологий, уникальных материалов и новых видов продукции;

19) подготовить предложения о развитии национальной суперкомпьютерной инфраструктуры.

4. Рекомендовать Министерству экономического развития Российской Федерации:

1) разработать предложения по осуществлению государственной поддержки исследовательских центров в сфере искусственного интеллекта;

2) проработать вопросы о стимулировании участия отечественных компаний в деятельности инновационных научно-технологических центров (»вузовских технологических долин»), а также о формировании инструментов и подходов для последующей коммерциализации разработок со стороны крупных отечественных компаний, в том числе в рамках реализации программ инновационного развития и стратегий цифровой трансформации.

5. Рекомендовать Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации рассмотреть вопрос о мерах по достижению целевых показателей дорожных карт «Квантовые вычисления», «Квантовые коммуникации», «Мобильные сети связи пятого поколения» в рамках реализации соглашений о намерениях с государственными корпорациями и компаниями с государственным участием в целях развития отдельных высокотехнологичных направлений.

6. Рекомендовать Министерству науки и высшего образования Российской Федерации:

1) разработать механизмы обеспечения кадровым потенциалом сферы научных исследований с учетом ужесточения требований к квалификации исследователей и усилением международной конкуренции по привлечению высококвалифицированных научных кадров;

2) рассмотреть целесообразность реализации «целевых аспирантских программ», предполагающих софинансирование перспективных научных исследований и разработок молодых ученых в интересах ведущих отечественных компаний;

3) создать механизм акселерации инновационных технологических компаний на базе инновационных научно-технологических центров (»вузовских технологических долин»).

7. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

1) проработать вопрос о создании региональных научных фондов с целью формирования благоприятных условий внедрения достижений науки и технологий для социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, предусмотрев развитие деятельности указанных фондов через совместное использование инфраструктур технопарков, центров трансфера технологий, центров коллективного пользования научным оборудованием, региональных центров инжиниринга, центров сертификации, центров молодежного инновационного творчества и других структур;

2) обеспечить поддержку образовательных организаций высшего образования и научных организаций при осуществлении ими деятельности, направленной на достижение национальных целей развития Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» и способствующей социально-экономическому развитию субъектов Российской Федерации;

3) разработать меры по оказанию содействия созданию и развитию научно-образовательных центров мирового уровня.

8. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в период осенней сессии 2021 года о ходе реализации предложений, содержащихся в настоящем постановлении.

9. Комитету Совета Федерации по экономической политике проинформировать палату в период осенней сессии 2021 года о реализации настоящего постановления.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по экономической политике.

11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
В.И. МАТВИЕНКО

Москва
23 апреля 2021 года
№ 179-СФ

Стратегия социально-экономического развития Санкт‑Петербурга до 2035 года

Стратегия социально-экономического развития Санкт‑Петербурга на период до 2035 года является основополагающим документом стратегического планирования Санкт‑Петербурга и определяет приоритеты, цели и задачи социально-экономической политики Санкт‑Петербурга в долгосрочной перспективе.

Работа над Стратегией 2035 велась на протяжении двух лет; к ней были привлечены профильные комитеты, ведущие эксперты, представители науки, бизнеса и общественных организаций. Основные положения документа неоднократно обсуждались на заседаниях Экономического совета при Губернаторе Санкт‑Петербурга и Правительства Санкт‑Петербурга. Цели и задачи развития города согласованы с приоритетами и целями Российской Федерации, что подтверждено положительным заключением Минэкономразвития России.

Сегодня Стратегия 2035 является основным документом, определяющим будущее города на ближайшие годы.

Стратегия социально-экономического развития Санкт‑Петербурга на период до 2035 принята Законодательным собранием Санкт‑Петербурга и утверждена Законом Санкт‑Петербурга от 19.12.2018 № 771-164 (в редакции Закона Санкт‑Петербурга от 26.11.2020 № 507-112).

Главным адресатом Стратегии 2035 являются жители Санкт‑Петербурга, к ним обращена Генеральная цель Стратегии — обеспечение стабильного улучшения качества жизни горожан на основе обеспечения устойчивого экономического роста с использованием результатов инновационно-технологической деятельности и повышения глобальной конкурентоспособности Санкт‑Петербурга.

Для достижения Генеральной цели определены три приоритета социально-экономической политики Санкт‑Петербурга до 2035 года.

1. Приоритет «Развитие в Санкт‑Петербурге инновационно-технологической деятельности (приоритет «Город инноваций»)», характеризующийся постоянным развитием человеческого капитала, внедрением инноваций и передовых технологий во все сферы жизнедеятельности, повышением уровня интеграции всех элементов социально-экономической системы.

2. Приоритет «Повышение уровня комфортности проживания в Санкт‑Петербурге (приоритет «Комфортный город»)», направленный на развитие Санкт‑Петербурга как гуманного и удобного для жизни города, отвечающего принципам современного «умного города» в части, касающейся пространственного развития и разнообразия городской среды, экологического благополучия, безопасности и мобильности.

3. Приоритет «Развитие эффективной системы внешних и внутренних коммуникаций Санкт‑Петербурга (приоритет «Открытый город»)», определяющий «открытую» позицию Санкт‑Петербурга в геополитическом, социокультурном и торгово-экономическом аспектах, а также направленный на развитие Санкт‑Петербурга как города, открытого людям и позитивным переменам, провозглашающего общепризнанные общественные ценности и активно участвующего в общественных событиях, интегрированного в международные процессы.

Приоритеты социально-экономической политики Санкт‑Петербурга являются основой для создания системы целей и задач социально-экономической политики Санкт‑Петербурга, сгруппированных в разрезе следующих направлений социально-экономической политики Санкт‑Петербурга:

развитие человеческого капитала;

повышение качества городской среды;

обеспечение устойчивого экономического роста;

обеспечение эффективности управления и развитие гражданского общества.

Стратегия 2035 определяет 18 стратегических целей социально-экономической политики Санкт‑Петербурга, 54 показателя достижения цели и 116 задач социально-экономической политики Санкт‑Петербурга.

 

Презентация Стратегии 2035

Текст Стратегии 2035

Revista ESPACIOS | Vol. 41 (07) 2020

Т. 41 (Выпуск 07) 2020 год. Страница 2

Investigación de direcciones estratégicas del desarrollo Innovador de la Economía Rusa

КУЗНЕЦОВ Николай Иванович 1; УКОЛОВА, Надежда В. 2; МОНАХОВ Сергей В. 3; ШИХАНОВА, Юлия А. 4, МИЛОВАНОВ, Александр Н. 5

Поступила: 27.03.2019 • Утверждена: 20.02.2020 • Опубликована 03.05.2020



1. Саратовский государственный аграрный университет, г. Саратов, Россия, 410012, Театральная площадь, д. 1. E-mail: [email protected]

2. Саратовский государственный аграрный университет, г. Саратов, Россия, 410012, Театральная площадь, 1.

3. Саратовский государственный аграрный университет, г. Саратов, Россия, 410012, Театральная площадь, 1,

4. Саратовский государственный аграрный университет, г. Саратов, Россия, 410012, Театральная площадь, 1,

5. Саратовский государственный аграрный университет, г. Саратов, Россия, 410012, Театральная площадь, 1,


Содержание

1.Введение

2. Методы

3. Результаты

4. Обсуждение

5. Заключение

Библиографические ссылки


АННОТАЦИЯ:

В статье авторы исследуют инновационное развитие современной экономики России. На основе проведенного авторами исследования основных направлений развития экономики России показаны тенденции развития экономики России в целом и в разрезе отдельных секторов.В исследовании рассматривались различные сценарии развития экономики России в зависимости от изменения макроэкономических показателей, темпов развития мировой и национальных экономик. В исследовании сделан вывод о необходимости совершенствования процессов, обеспечивающих переход экономики России к инновационной модели развития, формирование нового технологического уклада, создание благоприятных условий для развития национальной экономики, активное развитие российской науки.
Ключевые слова: экономические системы, инновационное развитие, национальная экономика, государственная политика, инновационная деятельность

РЕЗЮМЕ:

En el artículo, los autores investigan el desarrollo Innovador de la Economía Actual de Rusia. Sobre la base del estudio de las Principalales direcciones de desarrollo de la Economía de Rusia realizado por los autores, se muestran las tendencias en el desarrollo de la Economía de Rusia en su конъюнкто y en el context de sectores Individualles.El estudio excinó varios escenarios para el desarrollo de la Economía de Rusia, зависимо de los cambios en los indicadores macroeconómicos, las tasas de desarrollo del mundo y lasconomías nacionales. El estudio closedyó que era necesario mejorar los процесы que aseguran la transición de la economyía de Rusia a un modelo de desarrollo Innovador, la formación de una nueva estructura tecnológica, la Creación de condiciones Благоприятные условия для развития экономики la ciencia rusa.
Palabras clave: sistemas económicos, desarrollo Innovador, Economía nacional, políticas públicas, actividad Innovadora.

1. Введение

Современный этап развития мировой экономики характеризуется замедлением экономического роста национальных экономик большинства ведущих и развивающихся стран, усилением глобальной конкуренции на основных рынках, активным развитием фундаментальной и прикладной науки, направленной на обеспечение научно-технического развития.Рост национальных экономик высокоразвитых стран мира во многом определяется государственной политикой в ​​области инноваций, способствующей реализации государственных интересов, интересов национального капитала и научного сообщества в целом.

Особым фактором инновационного развития национальных экономик является инновационная активность хозяйствующих субъектов. Конкурентоспособность отдельных отраслей и организаций, темпы развития отдельных секторов экономики и национальной экономики в целом зависят от инновационной активности участников инновационного процесса.

Вызовы, стоящие перед современной российской экономикой, а также динамика показателей ее макроэкономического развития предопределяют дальнейшее развитие национальной экономики на основе формирования принципиально новой экономической системы, имеющей все необходимые параметры для устойчивого развития и совершенствования ее. конкурентоспособность.

Экономика России в последние годы демонстрирует высокие темпы развития. Обеспечивается модернизация производственных мощностей, увеличивается производство российских товаров.Это связано с реструктуризацией национальной экономики за счет обеспечения национальной безопасности, развития стратегически важных производств на основе построения современных систем, использования современных технологий и активного инновационного процесса.

Выбор инновационного пути развития национальных экономик обычно обусловлен необходимостью построения высокоэффективной экономической системы, а также совершенствования экономического механизма обеспечения инновационного процесса. В России инновационное развитие экономики обусловлено рядом обстоятельств, среди которых наиболее важными являются следующие направления: укрепление экономической безопасности; сохранение экономических, социальных, политических свобод; поддержание конкурентоспособности продукции; преодоление технологического отставания.

Построение современной экономики России основано на активном использовании новых технологий, модернизации производственных процессов, развитии экономики, построении инновационной экономики.На наш взгляд, инновационная экономика — это экономика, в которой преобладает технологический и инновационный капитал. Основная цель такой экономики — технологическое развитие. При этом основу национальной экономики должно составлять инновационно-ориентированное производство. На инновационное развитие экономики России в современных условиях влияет ряд факторов, среди которых необходимо выделить основные (рис. 1).

В современной российской экономике, хотя возможности для инноваций расширились, все еще существует ряд препятствий, которые существенно сдерживают развитие инноваций. К основным из них относятся: отсутствие стратегической мотивации у большинства субъектов национальной экономики; появление значительных ресурсных ограничений в ряде отраслей; снижение творческой составляющей в деятельности человека за счет смены ценностей.

Рисунок 1
Факторы, влияющие на инновационное развитие
национальных экономик, авторское развитие

Современная Россия такова, что до сих пор роль и место государства в обеспечении инновационного процесса полностью не определены.Именно государственная инновационная политика должна зафиксировать общие направления и пути решения существующих проблем инициирования инновационной деятельности. К ним относятся: устранение неформальных методов передачи технологий; преодоление сложности финансово-правовых отношений; устранение системных ограничений, порожденных дезинтегрированной экономической системой, и их преодоление путем ускоренного создания интегрированных и конвергентных экономических структур; создание специализированных инструментов финансирования инновационных проектов; и развитие каналов коммуникации, обеспечивающих общение субъектов инновационных процессов.

В настоящее время Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, принятая в стране, как концептуальная основа развития экономики России (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р), определяет стратегические ориентиры и перспективы развития национальной экономики. И одна из ключевых целей — динамичное развитие России и укрепление ее позиций в мировой экономике.При этом основой развития экономики России должен стать переход от сырьевого экспорта к инновационной модели развития. Стратегическими направлениями инновационного развития современной России являются развитие человеческого капитала, создание высококонкурентной институциональной среды, структурная диверсификация экономики, консолидация и расширение глобальных конкурентных преимуществ России, укрепление внешнеэкономических позиций, переход к новой модели развития. пространственное развитие экономики России (рис.2).

Рисунок 2
Основные стратегические направления инновационного развития экономики России, составленные авторами
на основании данных (Распоряжение Правительства РФ №
от 17 ноября 2008 г. № 1662-р)

В принятой Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р) также определены ориентиры дальнейшего развития национальной экономики, а именно: а также вызовы и угрозы экономике России в современных условиях.В соответствии с этой стратегией выделяются три варианта развития экономики России. Первый вариант предусматривает инерционное развитие, подразумевающее отсутствие значительных усилий, направленных на инновационное развитие; упор делается на поддержание макроэкономической стабильности, низких затрат на науку и инновации. Второй вариант основан на местной технологической конкурентоспособности за счет использования большего количества иностранных технологий. Третий вариант предполагает достижение Россией лидерства в ведущих научно-технических отраслях и фундаментальных исследованиях.Каждый из разработанных вариантов предполагает реализацию затрат, связанных с достижением поставленных целей. Третий вариант является наиболее затратным, поскольку требует больших финансовых ресурсов, чем первый и второй варианты. Однако потенциально возможный экономический эффект намного выше, чем в первых двух вариантах. На наш взгляд, третий вариант развития целесообразен в тех отраслях экономики России, где уже сейчас лидирующие позиции в мире (биомедицина, программное обеспечение, энергоменеджмент и др.)).

Работа многих российских ученых посвящена проблеме развития национальной экономики и ее различных сегментов. Анализ научных трудов ведущих российских экономистов, таких как Грачев И.Д. (Грачев, Некрасов, 2011), Дятлов С.А. (Дятлов, Селищева, 2009), Каленов О.Е. (Кукушкин, Каленов, 2014), Н.И. Кузнецов (Кузнецов и др., 2017), Кузык Б.Н. (Кузык, Яковец, 2005), Новичков В.И. (Новичков, 2013), Н. Суханов (Суханова, Сысоев, 2015) и др., Свидетельствует о высокой значимости данной проблемы, ее актуальности и своевременности.

Целью исследования является изучение содержания инновационного развития экономики, определение и научное обоснование процесса формирования ее экономического механизма. Другой предмет исследования — анализ современного развития экономики России и ее стратегических направлений, которые способствуют росту инновационной активности ключевых секторов и конкурентоспособности экономики в целом.

Объектом исследования является процесс формирования элементов экономического механизма инновационного развития, интегральная взаимность которых привносит новые качества в экономический механизм и инновационную направленность развития социально-экономической системы.

Исследование проводится на примере отдельных отраслей экономики и анализа факторов их развития.

2. Методы

Теоретической основой исследования являются теории и концепции, представленные в работах ведущих российских и зарубежных ученых-экономистов. Авторы используют преимущества различных подходов и методологий, используемых при исследовании формирования элементов экономического механизма инновационного развития. Исследование проводится с учетом законов экономики: закона стоимости и предельной полезности, спроса и предложения, роста и интернационализации потребностей, экономии времени и адаптации экономических моделей к быстро меняющейся среде.

Методологической основой исследования явился диалектический метод. На основе компонентов данной методики построено исследование инновационного развития экономических систем в рамках системного подхода, что позволило выявить основные тенденции развития национальной экономики, установить меры и своевременность. их использования для активации или сдерживания инновационных процессов. А использование воспроизводственного подхода стало основой для выявления сложных взаимосвязей и взаимодействий для развития технологического и инновационного капитала, механизма их безопасного функционирования и обеспечения непрерывности технических и технологических изменений.В сочетании с цивилизационным подходом установлены существенные элементы инновационной политики, которые необходимо внедрять и поддерживать, чтобы активизировать предпринимаемые шаги, отвечающие целям развития современной российской экономики.

Концептуальными положениями исследования являются теоретическое обоснование существования и функционирования экономической системы, использующей путь инновационного развития, и обоснование процесса формирования экономического механизма инновационного развития социально-экономической системы. В содержание концепции входят: система взглядов на инновационное развитие, основы, движущие силы, объективные и субъективные предпосылки для ее обеспечения; корреляция инновационных изменений в экономике с ее структурными изменениями; методика определения экономического механизма инновационного развития, выделение его элементов, особенности их действия. Использование системно-функциональной методологии и репродуктивного подхода позволило установить, что обеспечение инновационного развития национальной экономики опосредуется действием трех групп структурных элементов механизма инновационного развития: факторов формирования инновационно-инновационного развития. интегрированная экономическая структура, способы формирования инновационного производства, методы развития инновационно-ориентированного рынка, которые, являясь экономическими процессами, выступают элементами двойного действия, поскольку реализуются под воздействием ряда экономических мер.

3. Результаты

Сценарный подход инновационного развития экономики России активно представлен в Прогнозе развития долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 г. (Прогноз долгосрочного социально-экономического развития). Российской Федерации на период до 2030 г.). Прогноз предусматривает три сценария развития национальной экономики: первый предполагает инерционное технологическое развитие, ориентированное на импорт, второй — догоняющее развитие и местную технологическую конкурентоспособность, третий — сценарий вынужденного лидерства в ведущие научно-технические отрасли и фундаментальные исследования.

Таблица 1
Динамика основных показателей, характеризующих инновационное развитие
экономики России, рассчитанная авторами на основе данных (Россия в цифрах)

Показатели

2013

2014

2015

Позиция России в рейтинге Всемирного банка (Doing Business)

92

62

51

Валовой внутренний продукт, млрд руб.

71 017

79 200

83 233

Доля организаций, реализующих инновации, от общего количества организаций,%

10.9

10,9

10,6

Стоимость технологических инноваций, млрд руб.

746,8

762,7

735,8

Доля затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг,%

2. 2

2,1

1,8

Объем инновационных товаров, работ, услуг, млрд руб.

3072,5

3037,4

3 258,3

В процентах от общего объема отгруженных товаров, выполненных работ, услуг

8.9

8,2

7,9

Основой развития национальной экономики являются принятые в России различные государственные программы в ведущих отраслях и секторах экономики как на федеральном, так и на региональном уровнях. Например, Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика» (Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г.316) в качестве стратегических целей определены следующие направления: создание благоприятного делового климата и условий для ведения бизнеса; увеличение инноваций в бизнесе; и повышение эффективности государственного управления.

Современный этап развития экономики России характеризуется увеличением объема валового внутреннего продукта с 71 017 млрд руб. до 83,233 млрд руб. (таблица 1), при этом наблюдается уменьшение доли организаций, занимающихся инновациями, а также уменьшение затрат на технологические инновации.

Однако снижение общего уровня затрат на технологические инновации в экономике России не влияет на объем производства инновационных товаров; рост этого показателя более 6%. Общий объем финансирования программ инновационного развития экономики России должен увеличиться с 686 млрд рублей в 2011 году до 2,019 млрд рублей. к 2020 г. (рис. 3).

Рисунок 3
Фактические и прогнозные значения финансирования инновационного развития
по отраслям экономики России, млрд руб.,

рассчитано авторами на основании данных («Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации
на период до 2030 года»; «Отчет о выполнении
Государственной программы Российской Федерации»).

Государство в рамках принятой Государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика» также направляет средства на поддержку развития инновационной экономики России (рис. 4.).

Рисунок 4
Фактический объем бюджетных ассигнований, предусмотренных по госпрограмме
«Экономическое развитие и инновационная экономика», млрд руб.

рассчитано авторами на основании данных (Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. 316; Отчет о выполнении Государственной программы Российской Федерации).

Общий объем средств, предоставляемых федеральным бюджетом России, существенно варьируется по годам от 75,5 млрд рублей в 2019 году до 189,3 млрд рублей. в 2014 году.

4. Обсуждение

В научной экономической литературе идет активная дискуссия о выборе дальнейших направлений развития экономики России. Это касается определения приоритетных направлений развития отдельных секторов и сегментов экономики.

В исследовании Кузыка Б.Н., Яковца Ю.В. (2005) было выделено восемь групп факторов, которые будут определять дальнейшее развитие России — это цикличность, демографические, природно-экологические, технологические, экономические, государственно-правовые, социокультурные, внешние факторы.

В исследовании Грачева И.Д., Некрасова С.А. (2011) подчеркивается, что основой дальнейшего развития экономики России должно быть активное развитие науки, совершенствование технологического развития и, на этой основе, формирование нового технологического уклада.

В исследовании Суханова Н.В., Сысоева А.П. (2015) определено, что в современных условиях инновационного развития национальной экономики необходимо активное участие государственных корпораций. По мнению авторов, именно российские госкорпорации станут драйверами инновационного развития экономики России.

По данным Новичкова В.И. (2013) в инновационном развитии национальной экономики основная роль должна принадлежать хозяйствующим субъектам как основе роста инновационности современной российской экономики в условиях глобализации.

В кабинете Дятловой С.А., Селищевой Т.А. (2009) показано, что особая роль в инновационном развитии экономики России должна принадлежать государству как гаранту экономической стабильности и безопасности.

По данным Кузнецова Н.И. et al., (2017) основой инновационного развития экономики России должно стать активное развитие производства высокотехнологичной продукции, развитие российской науки и трансфер новых производственных технологий в различные отрасли.

Кукушкин С.Н., Каленов О.Е. (2014) характеризуют дальнейшее инновационное развитие национальной экономики на основе создания благоприятной макроэкономической среды для развития бизнеса, а также улучшения внутрифирменных отношений.

5. Заключение

Изучение направлений развития экономики России позволило сделать следующие выводы. Инновационная экономика — это особое состояние экономической системы, для которого характерно наличие творческого труда, инновационного процесса, основанного на использовании интеллектуальных ресурсов общества.

Инновационная экономика возникает при наличии необходимых условий: состояния общества, потребности в нем, уровня производительных сил, наличия соответствующих человеческих ресурсов, уровня развития науки и политической системы.

Инновационная экономика имеет соответствующие институты и возможности для их развития и формирования новых. Процесс формирования и функционирования инновационной экономики тем успешнее, чем эффективнее он сопровождается поддержкой со стороны государства.

Основой дальнейшего развития инновационной модели экономики России должно стать формирование нового технологического уклада, создание благоприятных условий для развития бизнес-структур, активное развитие фундаментальной и прикладной науки.

Библиографические ссылки

Дятлов С.А., Селищева Т.А. (2009). Регулирование экономики при переходе к инновационному развитию.Монография. Санкт-Петербург.

Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года. Минэкономразвития России. Получено с http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/macro/prognoz/doc20130325_06

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 «Об утверждении Государственной программы Российской Федерации« Экономическое развитие и инновационная экономика ».Получено с http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162191/

Грачев И. Д., Некрасов С.А. (2011). Управление инновационным развитием экономики России: новый подход. Вестник РАН , 81 (5), 419-429.

Кукушкин С.Н., Каленов О.Е. (2014). Инновационная активность экономики России: проблемы, особенности, пути решения. Вестник Российского экономического университета. Г.В. Плеханова , 6, 108-118.

Кузнецов Н.И., Уколова Н.В., Монахов С.В., Шиханова Ю.А. (2017). Высокотехнологичное производство в России: биотопливо. Журнал экологического менеджмента и туризма , 3 (19), 606-612.

Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. (2005). Россия — 2050: Стратегия инновационного прорыва. Эд. 2-й, доп. Москва, Эконом.

Новичков В.И. (2013). Роль хозяйствующих субъектов в инновационном развитии экономики России. Инновации и инвестиции , 8, 2-5.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р «Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года». Российская газета. Получено с https://rg.ru/2012/01/03/innov-razvitie-site-dok.html

.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «О концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года».Получено с http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=308069&fld=134&dst=100007,0&rnd=0.8570491387668417#0

06240750854

Отчет о выполнении Государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика». Минэкономразвития РФ. Получено с http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/strategicPlanning/economicdev?WCM_PageSize.6592b3004309ca4b98d5bb1aee474279=40

Россия в цифрах 2017.Краткая статистика (2017) Москва, Росстат. ISBN 978-5-89476. Получено с http://www.gks.ru/free_doc/doc_2017/rusfig/rus17.pdf

Суханова Н.В., Сысоев А.П. (2015). Государственные корпорации и их роль в инновационном развитии экономики России. Креативная экономика , 9 (7), 861-872.

Государственная стратегия развития России на ближайшее десятилетие, представленная премьер-министром Михаилом Мишустиным на Гайдаровском форуме 2021

14 января 2021 г.

14 января, в первый день Гайдаровского форума 2021 года, премьер-министр России Михаил Мишустин представил стратегию преодоления последствий пандемии коронавируса и развития страны на ближайшие десять лет. В своем видеообращении он обозначил основные направления и приоритеты в работе Правительства РФ, направленные на повышение качества жизни и благополучия граждан России, развитие здравоохранения, образования, инновационных технологий и цифровизацию различных сфер жизни и секторы экономики.

По словам Михаила Мишустина, сегодня «переломный момент в кризисе, связанном с распространением коронавируса».

«Я уверен, что с этого момента ситуация будет постепенно улучшаться.Началась массовая кампания вакцинации, которая должна обеспечить полную защиту от болезни, а по мере роста иммунитета опасения, сдерживающие экономическое развитие и торговлю, уйдут в прошлое. Наша страна первой разработала вакцину и начала ее активное использование. Это позволяет нам ожидать более быстрого периода восстановления. Правительство сформировало для этого необходимые рамки, запустило ряд дополнительных мер по поддержке экономики и населения. Некоторые из этих мер будут действовать и в этом году в рамках реализации национального плана. Его цель — вернуть экономику на траекторию устойчивого роста », — сказал премьер.

Г-н Мишустин добавил, что Правительство сделало особый упор на решение социальных проблем, поэтому долгосрочная стратегия ориентирована на новые цели стратегического развития страны до 2030 года, обозначенные Президентом России в июльском Указе.

«Долгосрочная стратегия правительства основана на целях национального развития, которые президент поставил на ближайшие десять лет.Для достижения этих целей был подготовлен и утвержден единый план, который будет доработан по окончательным результатам прошлого года. План связывает воедино национальные цели, проекты и государственные программы. На его реализацию в ближайшие три года направлено более 39 трлн рублей. Национальные проекты уже скорректированы в соответствии с обновленными задачами. Сейчас такая же работа ведется и по госпрограммам: трансформируется система институтов поддержки, устраняется дублирование функций.Все эти усилия направлены на повышение эффективности государственных инвестиций. Ближайшим горизонтом, обозначенным в июльском Указе, является 2030 год, но мы уже начали движение к поставленным целям и постоянно следим за соответствием принятых мер задачам, поставленным Президентом. В центре внимания нашей стратегии явно находятся люди. Все меры правительства направлены на улучшение качества жизни наших граждан за счет развития здравоохранения, поддержки образования, улучшения условий жизни и качества окружающей среды », — сказал г-н Мишустин.

Больше богатства и больше рабочих мест

По словам премьер-министра, повышение заработной платы и восстановление занятости должны сыграть основную роль в повышении благосостояния и борьбе с бедностью. Чтобы увеличить количество рабочих мест с достойной заработной платой, Правительство планирует запустить новый инвестиционный цикл.

«Механизм инвестиционных соглашений в рамках закона о защите и поощрении капитальных вложений уже заработал.В прошлом году заключено 25 соглашений в сфере химической промышленности, транспорта, энергетики и здравоохранения. При этом общий объем инвестиций в проекты превысил 1 трлн рублей. Для реализации проектов будет создано более 20 тысяч рабочих мест. В будущем мы планируем расширить использование этого механизма, заключать соглашения в электронном виде с использованием государственной информационной системы, предоставить бизнесу более широкий доступ к этому инструменту и, конечно же, продолжать делать предпринимательство более привлекательным и эффективным, вводить удобные налоговые режимы. , снизить административную нагрузку и развить инфраструктуру.Это необходимые условия для развития экономики », — сказал премьер.

Среди прочего, г-н Мишустин сказал, что правительство продолжит работу по поддержке новых проектов и частных инициатив, в том числе в аграрном секторе. В то же время, среди приоритетов в макроэкономической сфере будет «поддержание фискальной и долговой устойчивости, разумные объемы заимствований на рынке и поддержание низкой инфляции».

«В прошлом году этот показатель превысил плановый уровень. Мы ожидаем, что к концу текущего года он вернется к прежним лимитам. В целом сегодняшняя ситуация — это скорее отклонение от нормы, чем отклонение от траектории устойчивого экономического роста. Нам еще предстоит пройти долгий путь, но основное внимание будет уделяться восстановлению экономики и доходов граждан России. В прошлом году наша экономика гораздо скромнее отреагировала на вызовы распространения инфекции, чем ряд стран. После спада во втором квартале он постепенно восстанавливается, и к концу этого года мы ожидаем, что наши показатели будут отрицательными и достигнут устойчивого роста », — сказал г-н Мишустин.

Цифровизация государственного управления и социального казначейства

Как отметил премьер-министр, коронавирус выявил настоятельную необходимость более быстрого внедрения цифровых технологий во всех сферах общественной жизни, включая социальную поддержку.

«Правительство разрабатывает инструмент под названием« социальная сокровищница »- общенациональную информационную платформу для помощи именно тем, кто в ней нуждается. Его существование жизненно важно для достижения другой важнейшей национальной цели — сокращения масштабов нищеты.Такой механизм позволит осуществлять проактивные действия и автоматическое выделение средств тем, кто имеет на это право, так же быстро, как это было с президентскими новогодними выплатами семьям с детьми до восьми лет, и людям не нужно будет подавать заявки и лично посещать какие-либо офисы », он сказал.

По словам г-на Мишустина, цифровые технологии улучшили качество поддержки людей, потерявших работу в результате пандемии, одновременно сократив теневой, серый рынок труда.

Ожидается, что развитие цифровизации государственного управления повысит его эффективность и «приблизится к формату государственной службы».

«Чтобы люди получали все услуги проактивно, государственная система также должна быть настроена на такие изменения. Помимо прочего, мы находимся в процессе его реформирования, которое должно быть завершено к 1 апреля этого года. Правительство уже подготовило нормативную базу, утвердило максимальное количество госслужащих и бюджет заработной платы.Государственная система должна быть модернизирована и стать более гибкой, с прозрачными и четко определенными сферами ответственности без дублирования и с более плотной структурой. Сократится количество подразделений, выполняющих вспомогательные функции, также сократится количество заместителей руководителей федеральных агентств. Все это, как мы ожидаем, будет способствовать повышению скорости и качества принятия решений и позволит нам эффективно достигать целей национального развития », — сказал Мишустин.

Быстрый ответ на новые вызовы

По словам премьер-министра, «важно не придерживаться устаревших догм и традиционных решений».В этой связи особое внимание следует уделить высокотехнологичным направлениям, таким как искусственный интеллект, квантовые технологии, технологии новых материалов и веществ и многие другие.

«Дорожная карта утверждается для каждого из них, и определяются цели и планы действий по их развитию. Важно, что создаются специализированные центры компетенций, чтобы сконцентрировать соответствующие знания, экспертную технологическую работу и новые способы решения проблем. Все вместе они призваны ускорить развитие технологий.Правительство также реализует Дорожную карту интеллектуальной собственности в рамках преобразования делового климата. Наша цель — устранить избыточные барьеры и создать новые возможности для коммерциализации инновационных разработок, чтобы мы могли, с одной стороны, лучше защищать нашу интеллектуальную собственность как внутри страны, так и за рубежом, а с другой стороны, стимулировать создание новых товаров. и услуги, основанные на изобретениях, и, конечно же, быстрее вывести их на различные рынки, в том числе на международные », — сказал он.

Среди глобальных вызовов, которые Правительство рассматривает в ходе своей работы, Премьер-министр назвал уже идущую реструктуризацию глобального энергетического баланса.

«Хотя нефть и газ будут продолжать играть в нем важную роль еще долгое время, нельзя игнорировать смещение акцентов в глобальной экономической системе. Это действительно серьезный вызов для нашей экономики. Поэтому важно изменить его структуру, сделать ее максимально разнообразной: увеличить темпы развития производства нефтегазохимической продукции, спрос на которую в мире растет, продолжить политику диверсификации экспорта газа. , в том числе экспорт сжиженного природного газа », — сказал он.

По словам господина Мишустина, стратегия правительства предусматривает «способность быстро реагировать на новые вызовы, которые могут возникнуть в ближайшие десять лет». В этом плане Гайдаровский форум является важной экспертной площадкой, где «традиционно озвучивается множество идей и предложений», каждое из которых правительство «обязательно изучит и изучит».

ФОТО 1 день

ФОТО 2-й день

ВИДЕО ГАЙДАР ФОРУМ 202 1

Расписание форума может быть изменено без предварительного уведомления.

Гайдаровский форум «Россия и мир после пандемии» состоится 14 и 15 января в Академии при Президенте РФ. Форум традиционно откроет ежегодную деловую повестку России. В 2021 году это масштабное мероприятие будет проходить в гибридном формате, как онлайн, так и офлайн.

На этот раз основной темой обсуждения станут социально-экономические преобразования, произошедшие в стране и мире в результате пандемии COVID-19.В центре внимания экспертных дискуссий будут вопросы национального и глобального развития и поиск практических решений наиболее актуальных проблем современности. В форуме принимают участие министры Правительства РФ, депутаты Федерального Собрания, губернаторы регионов России, крупнейшие мировые эксперты, представители иностранных государств.

Генеральными партнерами Гайдаровского форума являются ПАО «Газпром» и ОАО «Газпромбанк».

Стратегические партнеры — ОАО «РЖД», Johnson & Johnson, ACIG Group, Novartis.

Партнер форума — MasterCard, Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ).

Партнеры по обсуждению: Магнит, Pepsi, Huawei, Coca-Cola, AstraZeneca, Takeda, EY.

Генеральные информационные партнеры: ТАСС, Business FM, РИА Новости, РБК.Стратегические информационные партнеры: Интерфакс, Российская газета, ИД «Коммерсантъ», РИА ФедералПресс, журнал «Инвест-Форсайт». Основные информационные партнеры: Anews, News.ru, lenta.ru. Международные информационные партнеры: Russia Today.

Информационные партнеры: телеканал PRO Business, АЭИ ПРАЙМ, Политика.ру, журнал Стратегия, журнал Public Administration, газета «Экономика и жизнь», портал Econs, Финам, журнал Банковское обозрение, Парламентская газета, медиапроект «Сноб», радиостанция «Эхо Москвы», Научно -Образовательная политика Telegram-канал.

Энергетическая стратегия России на период до 2030 года

Целью энергетической политики России является максимально эффективное использование природных энергоресурсов и потенциала энергетического сектора для поддержания экономического роста и повышения качества жизни населения и способствовать укреплению его внешнеэкономических позиций.

Энергетическая стратегия России на период до 2030 года утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2003 г. (№ 1234-р).В Стратегии обозначены цели и процесс развития энергетического сектора страны даже в условиях резких изменений внешних и внутренних факторов, влияющих на топливно-энергетический комплекс России.

В период реализации настоящей Стратегии зависимость российской экономики от энергетического сектора будет снижена за счет нововведений, направленных на сокращение использования энергии предприятиями и потребителями. Это выразится в сокращении к 2030 г. (по сравнению с уровнем 2005 г.):

  • Прирост не менее 1.В 7 раз по удельному весу топливно-энергетических ресурсов в валовом внутреннем продукте и удельного веса топливно-энергетических ресурсов в экспорте;
  • Увеличение более чем в 3 раза доли экспорта энергоресурсов в валовом внутреннем продукте;
  • Увеличение не менее чем в 1,4 раза доли инвестиций в топливно-энергетический комплекс в процентах от валового внутреннего продукта
  • Увеличение более чем в 2 раза энергетической составляющей валового внутреннего продукта;

Согласно Стратегии, российский энергетический сектор сохранит решающее значение в решении важных стратегических задач развития страны. Это включает строительство новой энергетической инфраструктуры, которая обеспечит ускоренное социально-экономическое развитие Восточной Сибири и Дальнего Востока, а также преодолеет инфраструктурную разобщенность ряда регионов Российской Федерации. Это также приведет к появлению новых территориальных производственных кластеров, основанных на развитии энергоснабжающих и перерабатывающих производств.

Одной из ключевых ролей в формировании будущего российской энергетики является развитие новых технологий.Это выражается как в развитии технологий добычи / производства и транспортировки энергоресурсов, так и в формировании «новой энергетики», основанной на возобновляемых источниках энергии, распределенной генерации, интеллектуализации и т. Д., А также в развитие энергосберегающих и энергоэффективных технологий на транспорте и в промышленности

Снижение зависимости экономики от энергетики будет сопровождаться качественным изменением роли топливно-энергетического комплекса в жизни страны. Как крупнейший заказчик многих смежных отраслей (машиностроение, металлургия, химия и др.) И экономики (строительство, транспорт) российский энергетический сектор внесет значительный вклад в инвестиционную поддержку инновационного развития отечественной экономики.

Российская энергетика также сохранит свое влияние на социальную ситуацию в стране, поскольку уровень энергетического комфорта и доступность энергоресурсов во многом определяет качество жизни граждан России.

(PDF) Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в России до 2030 года: амбиции и реалии

69

Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз

1 (43) 2016

Бухвальд Е.М.

СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

пространственный аспект стратегического планирования, потому что, по сути,

выступают их симбиозом. Сектор

МСП является таким институтом, он объединяет

промышленных аспектов и пространственные характеристики

национального экономического развития.

Строго говоря, в Федеральном законе № 172

ничего прямо не говорится о МСП. Но это

не означает, что требования стратегических подходов

не применяются к государственной политике

в отношении МСП. Во-первых,

чрезвычайно сложно представить продуктивную

социально-экономическую стратегию в стране,

особенно на субфедеральном уровне, отдельно

от представлений о долгосрочных тенденциях развития МСБ

, и о необходимых мерах

государственной и муниципальной поддержки.Далее, из

становится очевидным, что ФЗ 172 фокусируется не на

на отдельных сегментах экономики, а на

ключевых принципах, методах и стратегических документах планирования

, проработка которых

в практике управления будет определяться

значительное количество подзаконных актов, которые

потребуют доработки в течение длительного времени.

Наконец, успех стратегического планирования в стране

в ее отраслевых и пространственных элементах будет в значительной степени определяться степенью интеграции и взаимодействия нескольких недавно принятых

важных законодательных актов, которые создают

основы государственного регулирования

экономики. Помимо упомянутого выше закона

о промышленной политике, эти законы

включают закон о государственно-частном партнерстве

[18].

На 14-м Форуме по стратегическому планированию

, прошедшем в Санкт-Петербурге 19–20 октября

2015, много говорилось о том, как идеи

развития отдельных отраслей и

секторов российской экономики могут быть реализованы. «Вписать»

в такое долгосрочное планирование. Это в полной мере относится к практике

разработки стратегии развития российского МСП и всех политических мер

его государственной поддержки.В этом случае необходимо

, чтобы решить, что на самом деле можно стратегизировать в

сфере развития и государственной поддержки

МСП; как связать эту стратегию

с другими документами отраслевого и территориального

стратегического планирования; применим ли вариант сценария

разработки стратегии к МСП и т.д.

все уровни управления. Это поможет сформировать стратегию МСП в соответствии с

со строгими требованиями закона ко всем документам стратегического планирования

, в частности,

в контексте их согласованности — как в

, так и в отраслевых и пространственных аспектах. разработки стратегии.

Однако акцент на таком предложении

может привести к появлению большого количества аналогичных

мнений, касающихся многих других стратегических

документов, разработанных в стране в

отдельных областях и секторах экономики,

это сделало бы такие Планирование технически

нецелесообразно.

В этом отношении предложение о внесении

соответствующих поправок в ФЗ 209 от 2007 года

представляется более реалистичным [15]. Таким образом, статья 2

этого закона должна быть дополнена определением

национальной, региональной и муниципальной стратегии развития МСП

. Соответственно,

необходимо, чтобы статьи 9, 10 и 11 настоящего документа

РВК представляли ключевые параметры стратегии развития венчурного рынка

РВК представляет ключевые параметры стратегии развития рынка венчурного капитала

02. 11.2018

29 и 31 октября в Москве прошли заседания рабочей группы и экспертного совета РВК по подготовке Стратегии развития рынка венчурных и прямых инвестиций до 2030 года. Участники обсудили ключевые положения разрабатываемой стратегии, а также представили свои рекомендации по ключевым направлениям, которые следует учитывать при формировании финальной версии документа.

Создание стратегии развития рынка венчурных и прямых инвестиций до 2030 года предусмотрено Планом мероприятий по стимулированию инновационного развития в России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации в августе 2017 года.По поручению Минэкономразвития России разработку документа курирует РВК. Активная работа по формированию стратегии ведется с июля 2018 года после первых встреч рабочей группы и экспертного совета.

«Предполагается, что на основе этой стратегии правительство РФ даст указание регуляторам и учтет инициативы, которые будут предложены в документе, при разработке госпрограмм. Поэтому идеи, которые мы добавляем в документ, в том числе по таким фундаментальным вопросам, как повышение привлекательности предпринимательства, изменения в системе образования, поощрение корпораций, будут реализованы по всей стране. Задача стратегии — не улавливать текущие тенденции, а кардинально изменить ситуацию, дав мощный импульс развитию рынка за счет широкого спектра мер и инициатив », — сказал Алексей Басов, заместитель генерального директора — РВК Инвестиции. Директор.

В ходе двух встреч участникам была представлена ​​предварительная версия стратегии, а также результаты анализа международной практики в области венчурного инвестирования.

Одно из ключевых направлений стратегии — реализация инновационного потенциала Российской Федерации за счет развития конкурентного рынка венчурных инвестиций и увеличения годового объема венчурных сделок.Для увеличения объема инвестиций государству и участникам рынка необходимо решить такие задачи, как расширение пула инвесторов и капитала на рынке, повышение качества инвестиционных предложений и ликвидности проектов. Эксперты также отметили, что для развития рынка венчурного капитала необходим количественный и качественный рост проектов, что требует правильной упаковки стартапов и мотивации талантливой молодежи к предпринимательской деятельности.

«Предположим, есть молодой человек 25 лет, который работает в корпорации в каком-то регионе.Через 10 лет он может стать технологом-предпринимателем, но нам нужно разработать программу его подготовки уже сегодня. В стратегии должны быть учтены инициативы, направленные на эту аудиторию », — сказал Алексей Соловьев, управляющий директор iTech Capital.

По словам директора проектов «Ростелекома» Дениса Рябченкова, для увеличения количества инвестиционных проектов необходимо обращать внимание не только на выпускников технологических вузов.

«Правильный стартап — это прежде всего бизнес, коммерциализация.Поэтому важно активно развивать корпоративное предпринимательство внутри компаний. Так называемые «стартапы для взрослых». То есть обратить внимание на опытных менеджеров, профессионалов, которые знают, чем заниматься в крупных компаниях. Также необходимо развивать институт бизнес-наставничества, потому что сегодня у начинающих предпринимателей не хватает грамотных наставников, которые подскажут, на каком этапе и как лучше продать стартап. ”

«Большинство технологических стартапов в мире пришли из университетов.Это хорошая почва для создания проектов. Однако для этого необходимо повышать деловую компетентность самих учителей. Однако они сами могут создавать инновационные компании, как это часто бывает в США, где наиболее успешные стартапы открываются в возрасте 45–55 лет. Главное, чтобы человек понимал, как грамотно развивать бизнес-проект », — сказал управляющий партнер фонда Almaz Capital Partners Александр Галицкий.

Эксперты также отметили, что для достижения конкретных высоких результатов необходимо неизбежно изменить структуру рынка, правила игры, создать новые условия для инвесторов и адаптировать регуляторную среду.Таким образом, достижение любой количественной цели разработчики стратегии видят сквозь призму качественных изменений на рынке.

Окончательный вариант проекта документа будет передан на рассмотрение в Правительство Российской Федерации до конца года. К этому времени можно внести корректировки в проект стратегии в планируемый инвестиционный бюджет с учетом предложений членов рабочей группы и экспертного совета.

«Сейчас очень важно сформировать целостную повестку дня для дальнейшей работы — регуляторной и правоохранительной.Сформируйте план реализации целей стратегии », — сказал Артем Шадрин, директор Департамента стратегического развития и инноваций Минэкономразвития России.

Новости — Правительство России

Заседание президиума Совета при Президенте РФ по модернизации экономики и инновационному развитию.

Из вступительного слова Дмитрия Медведева:

Отчет о реализации Стратегии инновационного развития России до 2020 года

Сегодня мы обсудим прогресс, достигнутый в наша стратегия развития, основанная на инновациях. Документ утвержден приказом. правительства от 8 декабря 2011 года. Задача заключалась в том, чтобы вывести экономику на путь к инновационному развитию к 2020 году.

Создана большая часть базовой инфраструктуры поддержки в очень ограниченный период времени. Инновационный хаб Сколково — это зеленое поле всего несколько лет назад; сегодня здесь работает более тысячи стартапов. В Открывается исследовательский университет аспирантуры Сколтеха — академический центр мирового уровня тоже скоро. Помимо Сколково есть и другие институты развития, которые также оказываем поддержку инновационным проектам — Российская венчурная компания, Роснано, Внешэкономбанк, в пределах компетенции, Фонд содействия малым инновационным предприятиям и другим учреждениям.

Другие формы сотрудничества между людьми, занимающимися инновации также находятся на подъеме, включая технологические платформы и территориальные инновационные кластеры: всего насчитывается более 30 платформ и 25 кластеров.

Сеть федеральных университетов — национальные исследования университеты и ведущие научно-исследовательские учреждения. В государство инвестирует в исследовательскую инфраструктуру, а также в зарубежные исследователи, заинтересованные в работе в России.

Еще одним важным приоритетом является поощрение сотрудничества между университетами и высокотехнологичными отраслями.Государственная финансовая поддержка объем гражданских НИОКР достиг 370 млрд рублей в год.

Также важно поддерживать инновации на государственном уровне. компании. Целых шестьдесят компаний, принадлежащих государству, являются реализация инновационных проектов с общим объемом финансирования более 1,3 трлн. руб. Наша цель — поддерживать рост инвестиций в исследования, которые должны в свою очередь увеличивают производительность труда.

У нас амбициозные цели по ежегодному росту рабочей силы продуктивность.Чрезвычайно важно устранить критическую зависимость от зарубежные технологии во многих отраслях — станкостроение и производство оборудования, энергетика, нефтегазовое оборудование. Нам нужно поощрять разумное импортозамещение, которое должно увеличить количество конкурентоспособных промышленные предприятия.

Реализуя нашу стратегию, мы начали работу над несколькими межотраслевыми дорожными картами. Я имею в виду важные и перспективные отрасли, такие как IT, фотоника, биотехнологии, инжиниринг, промышленный дизайн, высокие технологии для топливно-энергетического комплекса, композитные материалы и тд.Правительство сотрудничает с другими организациями, общественных объединений, Агентства стратегических инициатив, Академии Наук. Совместно разработаем предложения по отечественной технологии. инициатива, о которой Президент говорил в Послании к нации.

Подготовка высококвалифицированных кадров и инженеров для инновационных проектов важная задача. Наш подход к этому должен опираться на лучшие зарубежные стандарты. и такие практики, как национальные чемпионаты по профессиональным навыкам.В образовании есть программа социальной поддержки граждан, поступивших в ведущие зарубежные самостоятельные университеты. Мы продолжим улучшать нашу систему регулирования, в том числе для интеллектуальной собственности, потому что это очень сложное законодательство, которое только начинает развиваться в нашей стране. Мы продолжим это работать, а также работать над созданием инфраструктуры поддержки для довольно крупных проектов такие как, например, Иннополис в Республике Татарстан.

Необходимо сосредоточить внимание на проблемах, которые возникли во время первого этап этой стратегии.По данным федеральных органов исполнительной власти и Аналитический центр при Правительстве, у нас 45 целевых показателей, треть из которых не встречены. Несмотря на ряд довольно успешных проектов, остаются существенные диспропорции в инновационном развитии различных регионы и отрасли.

Пришло время полностью развернуть потенциал, созданный в эффективных и конкретных проектах, и сконцентрировать ресурсы государственных программ, образовательных центров, развития институты и, конечно же, частный бизнес, у которого все еще есть значительные потенциал, который можно использовать.

<…>

% PDF-1.5 % 1 0 объект > >> эндобдж 4 0 obj / CreationDate (D: 20171218174907 + 05’00 ‘) / ModDate (D: 20171218174907 + 05’00 ‘) /Режиссер >> эндобдж 2 0 obj > эндобдж 3 0 obj > эндобдж 5 0 obj > / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] / XObject> >> / Аннотации [39 0 R 40 0 ​​R] / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Содержание [41 0 R 42 0 R 43 0 R] / Группа> / Вкладки / S / StructParents 0 >> эндобдж 6 0 obj > / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Аннотации [45 0 R] / MediaBox [0 0 595. 32 841,92] / Содержание 46 0 руб. / Группа> / Вкладки / S / StructParents 1 >> эндобдж 7 0 объект > / ExtGState> / XObject> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Аннотации [50 0 R] / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Содержание 51 0 руб. / Группа> / Вкладки / S / StructParents 2 >> эндобдж 8 0 объект > / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Аннотации [52 0 R] / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Содержание 53 0 руб. / Группа> / Вкладки / S / StructParents 3 >> эндобдж 9 0 объект > / ExtGState> / XObject> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Аннотации [57 0 R] / MediaBox [0 0 595.32 841,92] / Содержание 58 0 руб. / Группа> / Вкладки / S / StructParents 4 >> эндобдж 10 0 obj > / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Аннотации [59 0 R 60 0 R] / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Содержание 61 0 руб. / Группа> / Вкладки / S / StructParents 5 >> эндобдж 11 0 объект > / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Аннотации [62 0 R 63 0 R 64 0 R 65 0 R 66 0 R] / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Содержание 67 0 руб. / Группа> / Вкладки / S / StructParents 7 >> эндобдж 12 0 объект > / ExtGState> / XObject> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Аннотации [69 0 R] / MediaBox [0 0 595.32 841,92] / Содержание 70 0 руб. / Группа> / Вкладки / S / StructParents 12 >> эндобдж 13 0 объект > / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Аннотации [71 0 R] / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Содержание 72 0 руб. / Группа> / Вкладки / S / StructParents 13 >> эндобдж 14 0 объект > / ExtGState> / XObject> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Аннотации [74 0 R] / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Содержание 75 0 руб. / Группа> / Вкладки / S / StructParents 14 >> эндобдж 15 0 объект > / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Аннотации [76 0 R] / MediaBox [0 0 595.32 841,92] / Содержание 77 0 руб. / Группа> / Вкладки / S / StructParents 15 >> эндобдж 16 0 объект > / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / Аннотации [78 0 R] / MediaBox [0 0 595,32 841,92] / Содержание 79 0 руб.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *