Методы социальной политики: Методология исследований и критического анализа в сфере социальной политики и социальной работы

Тимофеева Наталья Евгеньевна.

Курируемые вопросы:
1. организация социальной защиты населения города по предоставлению гражданам прав, гарантированных законами Российской Федерации и Белгородской области, нормативными и распорядительными правовыми актами органов государственной власти области, администрации города Белгорода и Совета депутатов города Белгорода;
2. организация и проведение работ, направленных на реализацию закона Белгородской области от 10.05.2006г. № 40 «О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» в соответствии с Социальным Кодексом Белгородской области;

Приемная
33–35–60
ф.: 33–38–01

Задачи и полномочия отдела социальной защиты населения

Задачами являются:

1. Общие задачи.

1.1. Осуществление в пределах своей компетенции мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина.

1.2. Обеспечение в пределах своей компетенции взаимодействия администрации с органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований, находящихся на территории района (далее – органы местного самоуправления).

1.3. Информирование жителей района о деятельности Губернатора Санкт‑Петербурга, Правительства Санкт‑Петербурга, администрации по вопросам социальной и демографической политики Санкт‑Петербурга, социальной защиты населения, охраны труда.

1.4. Участие в осуществлении мероприятий по представлению жителей района, работников предприятий, организаций, расположенных на территории района, к государственным наградам Российской Федерации, премиям, стипендиям и наградам в Санкт‑Петербурге.

1.5. Участие в осуществлении в установленном порядке международного и межрегионального сотрудничества Санкт‑Петербурга и внешнеэкономических связей Санкт‑Петербурга в пределах компетенции отдела.

1.6. Обеспечение в пределах компетенции отдела мероприятий в сфере информатизации, эксплуатации государственных информационных систем, использования информационно-телекоммуникационных сетей, защиты информации в отделе и подведомственных администрации Санкт‑Петербургских государственных учреждений, деятельность которых координирует и контролирует отдел (далее – ГУ).

1.7. Обеспечение осуществления мер по оказанию содействия избирательным комиссиям в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о выборах и референдумах.

1.8. Проведение антикоррупционной политики на территории района.

2. В сферах социально-экономического развития Санкт‑Петербурга, финансов, потребительского рынка, поддержки и развития предпринимательства         в соответствии с компетенцией администрации:

2.1. Анализ социально-экономического положения и тенденций социально-экономического развития района в части вопросов социальной и демографической политики Санкт‑Петербурга, социальной защиты населения, охраны труда.

2.2. Участие в разработке и обеспечении реализации на территории района планов, программ и иных актов, составляющих основу государственного планирования социально-экономического развития Санкт‑Петербурга, в части вопросов социальной и демографической политики Санкт‑Петербурга, социальной защиты населения, охраны труда.

2.3. Участие в проведении на территории района единой государственной финансовой, налоговой и бюджетной политики Санкт‑Петербурга.

3. В сферах социальной и демографической политики Санкт‑Петербурга, социальной защиты населения, здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, трудовых отношений, охраны труда  и содействия занятости населения в соответствии с компетенцией администрации:

3.1. Развитие системы социальной защиты населения на территории района.

3.2. Обеспечение проведения на территории района политики Санкт‑Петербурга в сфере социальной защиты населения.

3.3. Осуществление на территории района мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в Санкт‑Петербурге, реализацию семейной политики в Санкт‑Петербурге.

3.4. Осуществление мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и несовершеннолетних с ограниченными возможностями, защите их прав и законных интересов.

3.5. Участие в обеспечении формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории района.

3.6. Участие в реализации политики Санкт‑Петербурга в области охраны труда на территории района.

4. В сферах городского хозяйства, жилищной политики Санкт‑Петербурга, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта, энергетики, текущего ремонта и содержания дорог и дорожного строительства в соответствии  с компетенцией администрации:

4.1. Участие в проведении государственной жилищной политики Санкт‑Петербурга.

5. В сферах строительства и реконструкции объектов недвижимости, архитектуры и градостроительства в соответствии с компетенцией администрации:

5.1. Участие в координации капитального строительства и реконструкции зданий и (или) помещений ГУ.

5.2. Организация и осуществление контроля за капитальным и текущим ремонтом зданий  и (или) помещений ГУ.

6. В сферах науки и государственной научно-технической политики, образования, культуры, молодежной политики Санкт‑Петербурга, средств массовой информации, взаимодействия с общественными организациями, физической культуры и спорта, развития туризма в соответствии с компетенцией администрации:

6. 1. Участие в организации отдыха, оздоровления и занятости детей  и молодежи.

6.2. Участие в реализации мероприятий в сфере взаимодействия с общественными объединениями на территории района по вопросам социальной защиты населения.

7. В сферах законности, правопорядка и безопасности в соответствии с компетенцией администрации:

7.1. Участие в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

7.2. Участие в обеспечении пожарной безопасности объектов и территорий в районе.

7.3. Участие в реализации мер по военно-патриотическому воспитанию граждан на территории района.

7.4. Участие в организации деятельности по профилактике правонарушений на территории района.

7.5. Участие в обеспечении контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга на территории района.

8. В сферах учета государственного имущества Санкт‑Петербурга  и распоряжения им, инвентаризации и мониторинга земель Санкт‑Петербурга, инвестиционной деятельности в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт‑Петербурга:

8. 1. Участие в управлении и распоряжении государственной собственностью Санкт‑Петербурга, находящейся на территории района.

Полномочия

Отдел для осуществления задач, предусмотренных выше, обладает следующими полномочиями:

1. Общие полномочия:

1.1. Осуществлять по поручению главы администрации, заместителя главы администрации или по собственной инициативе разработку и представлять в установленном порядке на согласование проекты распоряжений и приказов администрации в соответствии с компетенцией отдела.

1.2. Разрабатывать методические материалы и рекомендации в соответствии с компетенцией отдела.

1.3. Взаимодействовать в установленном порядке в пределах компетенции отдела с органами государственной власти Российской Федерации, Санкт‑Петербурга, других субъектов Российской Федерации, иными государственными органами Российской Федерации, Санкт‑Петербурга, других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, другими муниципальными органами, организациями, должностными лицами и гражданами.

1.4. Разрабатывать, представлять и согласовывать в установленном порядке проекты правовых актов в соответствии с компетенцией отдела.

1.5. В соответствии с компетенцией отдела обеспечивать выполнение мероприятий федеральных целевых программ, в реализации которых участвует Санкт‑Петербург, и целевых программ Санкт‑Петербурга.

1.6. Формировать, представлять на утверждение в установленном порядке и обеспечивать реализацию программ и планов в соответствии с задачами отдела, а также контролировать их исполнение.

1.7. Участвовать в организации и проведении на территории района мероприятий, посвященных международным, общепризнанным (традиционным) и общероссийским праздникам и памятным дням, праздникам Санкт‑Петербурга, праздникам в честь основания городов на территории Санкт‑Петербурга, детским  и юношеским праздникам и дням памяти в Санкт‑Петербурге.

1.8. Представлять в установленном порядке предложения по созданию коллегиальных совещательных органов, в том числе комиссий, рабочих групп, научно-консультативных и экспертных советов с привлечением представителей иных структурных подразделений администрации, органов местного самоуправления  и других организаций (по согласованию с ними).

1.9. Обеспечивать рассмотрение обращений граждан в соответствии с действующим законодательством, обеспечивать организацию приема граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

1.10. Участвовать в соответствии с компетенцией отдела в обеспечении в установленном порядке представления интересов Санкт‑Петербурга, Губернатора Санкт‑Петербурга, Правительства Санкт‑Петербурга, администрации в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления, других муниципальных органах, осуществлять подготовку материалов для обращения по вопросам, относящимся к компетенции отдела, в судебные и иные органы.

1.11. Готовить предложения о подготовке представлений о награждении граждан государственными наградами Российской Федерации, наградами Санкт‑Петербурга, подготовке ходатайств в установленном порядке о награждении премиями, стипендиями, наградами, учрежденными органами государственной власти Санкт‑Петербурга.

1. 12. Участвовать в организации и проведении и организовывать и проводить конференции, совещания, семинары, иные мероприятия, по вопросам, относящимся к компетенции отдела, осуществлять организацию, участвовать в осуществлении организации выставок и в выставках.

1.13. Осуществлять подготовку заключений по вопросам, относящимся к компетенции отдела, для представления в установленном порядке Губернатору Санкт‑Петербурга, Правительству Санкт‑Петербурга.

1.14. Участвовать в осуществлении в установленном порядке сотрудничества администрации с органами государственной власти, неправительственными организациями, а также с международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

1.15. Запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других муниципальных органов, организаций и граждан информацию, документы и материалы, необходимые для деятельности отдела, передавать в установленном порядке информацию указанным органам, организациям и гражданам.

1.16. В установленном порядке участвовать в разработке проектов договоров и соглашений Санкт‑Петербурга, участвовать в выполнении обязательств Санкт‑Петербурга по данным договорам и соглашениям.

1.17. Осуществлять в установленном порядке подготовку предложений по награждению наградами администрации.

1.18. Осуществлять в предусмотренных законодательством случаях контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий Санкт‑Петербурга.

1.19. Оказывать содействие избирательным комиссиям на территории района в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о выборах и референдумах.

1.20. Обеспечивать оказание содействия зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума в организации и проведении агитационных публичных мероприятий в установленном порядке.

1. 21. Участвовать в обеспечении организации архивного дела в соответствии с компетенцией отдела, в том числе обеспечивать сохранность документов, организацию их отбора, подготовку и передачу в упорядоченном состоянии на хранение и использование в соответствии с правилами, установленными специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

1.22. Обеспечивать соблюдение конфиденциальности информации, получаемой в рамках решения отделом своих задач, доступ к которой ограничен федеральными законами.

1.23. Участвовать в обеспечении безопасности государственных информационных ресурсов и систем, используемых в администрации, осуществлять контроль за организацией и проведением работ по защите информации в ГУ.

1.24. Участвовать в обеспечении в соответствии с компетенцией отдела информационного взаимодействия с органами государственной власти Санкт‑Петербурга, иными органами и организациями в установленном порядке.

1. 25. Осуществлять подготовку материалов для внесения предложений на рассмотрение Правительства Санкт‑Петербурга о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных администрации государственных унитарных предприятий Санкт‑Петербурга и ГУ системы социального обслуживания населения.

1.26. Разрабатывать и согласовывать проекты уставов ГУ, изменения и дополнения указанных уставов для представления их в соответствующий исполнительный орган государственной власти Санкт‑Петербурга для утверждения в установленном порядке.

1.27. Осуществлять подготовку перечня имущества, закрепляемого за создаваемым ГУ для представления в соответствующий исполнительный орган государственной власти Санкт‑Петербурга, а также обеспечивать осуществление в установленном порядке полномочий собственника имущества ГУ, предоставленных администрации в соответствии с ее компетенцией правовыми актами Правительства Санкт‑Петербурга.

1.28. Обеспечивать проведение согласования структуры и штатного расписания ГУ.

1.29. Обеспечивать координацию и контроль в порядке, установленном Правительством Санкт‑Петербурга, деятельности ГУ.

1.30. Инициировать, обеспечивать организацию и проведение документальных и фактических проверок деятельности ГУ, в том числе проверок фактического использования имущества Санкт‑Петербурга, закрепленного за ГУ.

1.31. Обеспечивать подготовку материалов для осуществления в случаях  и порядке, установленных законодательством, финансирования и материально-технического обеспечения ГУ.

1.32. Осуществлять в случаях, предусмотренных правовыми актами Правительства Санкт‑Петербурга, разработку порядка установления доплат, надбавок и премий руководителям ГУ и представление его на утверждение в установленном порядке, организовывать в пределах своей компетенции решение иных вопросов оплаты труда руководителей и работников ГУ.

1.33. Представлять на утверждение в установленном порядке должностные инструкции руководителей ГУ.

1.34. Осуществлять подготовку и представление предложений по назначению и увольнению руководителей ГУ в порядке, установленном Правительством Санкт‑Петербурга, обеспечивать подготовку материалов для заключения с руководителями ГУ трудовых договоров, подготавливать и представлять предложения по применению к ним мер поощрения и взыскания.

1.35. Осуществлять подготовку предложений и материалов, необходимых для согласования кандидатур на замещение должностей заместителей руководителя, главного бухгалтера и руководителей структурных подразделений ГУ.

1.36. Формировать и утверждать государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ), государственными бюджетными учреждениями, подведомственными администрации (далее — бюджетные учреждения), в порядке, установленном Правительством Санкт‑Петербурга;

1.36-1. Осуществлять финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетными учреждениями, в порядке, установленном Правительством Санкт‑Петербурга.

1.37. Обеспечивать в случаях и порядке, установленных законодательством, организацию проведения аттестации руководителей и работников ГУ.

1.38. Принимать участие в деятельности коллегиальных совещательных органов, создаваемых Губернатором Санкт‑Петербурга, Правительством Санкт‑Петербурга, иными исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга, другими государственными органами, в соответствии с компетенцией отдела.

1.39. Участвовать в разработке и обеспечивать выполнение планов мероприятий и программ, утверждаемых Правительством Санкт‑Петербурга, в соответствии с компетенцией отдела.

1.40. Обеспечивать информирование населения района о мерах, принимаемых в сфере улучшения условий жизни граждан, социально-экономического развития Санкт‑Петербурга в части вопросов социальной и демографической политики Санкт‑Петербурга, социальной защиты населения, охраны труда.

1.41. Участвовать в разработке мобилизационных заданий ГУ.

1.42. Обеспечивать реализацию мер по противодействию коррупции в отделе и ГУ, в соответствии с компетенцией отдела.

1.43. Осуществлять в соответствии с компетенцией отдела реализацию антикоррупционной политики на территории района.

2. В сферах социально-экономического развития Санкт‑Петербурга, финансов, потребительского рынка, поддержки и развития предпринимательства:

2.1. Осуществлять мероприятия по анализу, планированию и прогнозированию социально-экономического развития района, разрабатывать материалы для представления Губернатору Санкт‑Петербурга и Правительству Санкт‑Петербурга, в иные уполномоченные исполнительные органы государственной власти Санкт‑Петербурга предложений по социально-экономическому развитию района в пределах компетенции отдела.

2.2. Обеспечивать в установленном порядке реализацию на территории района мероприятий в области государственного планирования социально-экономического развития Санкт‑Петербурга в пределах компетенции отдела.

2.3. Осуществлять подготовку документов для информирования Губернатора Санкт‑Петербурга, Правительства Санкт‑Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга в установленном порядке о ходе реализации программ социально-экономического развития Санкт‑Петербурга в районе в части вопросов социальной и демографической политики Санкт‑Петербурга, социальной защиты населения, охраны труда для представления ежегодных отчетов об их исполнении.

2.4. Осуществлять в установленном порядке мониторинг и оценку социально-экономического развития района в сферах социальной и демографической политики Санкт‑Петербурга, социальной защиты населения, охраны труда на территории Адмиралтейского района Санкт‑Петербурга, мониторинг стандартов проживания в Санкт‑Петербурге в районе в сферах социальной и демографической политики Санкт‑Петербурга, социальной защиты населения, охраны труда для представления в соответствующие исполнительные органы государственной власти Санкт‑Петербурга информации по показателям (критериям) мониторинга и оценки социально-экономического развития района, мониторинга стандартов проживания в Санкт‑Петербурге в районе.

2.5. Принимать участие в подготовке материалов для формирования программы социально-экономического развития Санкт‑Петербурга в части вопросов социальной и демографической политики Санкт‑Петербурга, социальной защиты населения, охраны труда на территории района.

2.6. Представлять в установленном порядке предложения при составлении проектов бюджета Санкт‑Петербурга в соответствии с компетенцией отдела.

2.7. Обеспечивать в установленном порядке осуществление администрацией полномочий главного распорядителя средств бюджета  Санкт‑Петербурга в части компетенции отдела.

2.8. Обеспечивать в установленном порядке подготовку и (или) согласование материалов, необходимых для осуществления функции государственного заказчика Санкт‑Петербурга.

3. В сферах социальной и демографической политики Санкт‑Петербурга, социальной защиты населения, здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, трудовых отношений, охраны труда и содействия занятости населения:

3.1. Осуществлять подготовку аналитических материалов и прогнозов, предложений по определению перспективных направлений и основных приоритетов развития социальной сферы в районе.

3.2. Обеспечивать предоставление мер социальной поддержки, государственной социальной помощи, экстренной социальной помощи и помощи в трудной жизненной ситуации различным категориям граждан в соответствии с законодательством.

3.4. Организовывать работу по социальной поддержке семьи, женщин и детей, предусматривающую реализацию государственной социальной политики по улучшению положения семьи, женщин и детей, социальное обслуживание детей, назначение пособий, компенсаций и предоставление иных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, обеспечивать выполнение мероприятий, направленных на укрепление института семьи, пропаганду семейных ценностей, осуществлять взаимодействие с общественными объединениями семей и детей.

3.5. Организовывать деятельность по социальной защите ветеранов, граждан пожилого возраста, включающую разработку и реализацию мер социальной поддержки граждан пожилого возраста, осуществлять развитие и совершенствование форм и видов социального обслуживания ветеранов и граждан пожилого возраста, а также взаимодействие с общественными объединениями ветеранов и граждан пожилого возраста.

3.6. Осуществлять деятельность по социальной поддержке инвалидов, включающую развитие деятельности реабилитационных учреждений, организацию на территории района работы по реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, формирования доступной среды жизнедеятельности    для инвалидов, а также взаимодействие с общественными объединениями инвалидов.

3.7. Осуществлять в установленном порядке реализацию мероприятий по профилактике бездомности и предоставление социального обслуживания и мер социальной поддержки лицам без определенного места жительства, лицам, освободившимся из мест лишения свободы, и вынужденным переселенцам.

3.8. Осуществлять работу по оказанию гуманитарной помощи населению и учреждениям социального обслуживания населения, заключающуюся в определении потребности в гуманитарной помощи, а также организационном обеспечении и взаимодействии с общественными и благотворительными организациями в решении вопросов гуманитарной помощи.

3.9. Обеспечивать реализацию в районе планов мероприятий социального обслуживания населения.

3.10. Развивать систему учреждений социального обслуживания населения в районе (стационарные и нестационарные формы социального обслуживания).

3.11. Осуществлять подготовку материалов по обеспечению выполнения отдельных функций по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренные действующим законодательством.

3.12. Оформлять и выдавать документы (удостоверения, свидетельства, справки) о праве на меры социальной поддержки, а также документы, необходимые для назначения социальных выплат, компенсаций и иных выплат различным категориям гражданам.

3.13. Обеспечивать ежегодное представление в соответствующий исполнительный орган государственной власти Санкт‑Петербурга предложений для формирования плана мероприятий на очередной финансовый год по реализации Концепции демографического развития Санкт‑Петербурга на период до 2015 года.

3.14. Осуществлять мероприятия по реализации политики гендерного равноправия на территории района.

3.15. Обеспечивать проведение работы по признанию граждан нуждающимися в специальной социальной защите, в том числе с предоставлением медицинских и социально-бытовых услуг.

3.16. Обеспечивать в установленном порядке реализацию мер по развитию социального добровольчества на территории района.

3.17. Координировать деятельность по реализации нормативных требований по созданию доступной среды для лиц с ограничениями жизнедеятельности, обеспечению доступа лиц с ограничениями жизнедеятельности к объектам здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания населения, иных объектов социального и иного назначения в районе, в том числе представлять в установленном порядке сведения по месту нахождения указанного объекта об отнесении его к объектам социального и иного назначения, в отношении которого подлежат выполнению работы по обеспечению доступности объекта для инвалидов.

3.18. Обеспечивать подготовку документов для утверждения ежегодных адресных программ обеспечения нормативных требований по созданию доступной среды для лиц с ограничениями жизнедеятельности в объектах социальной инфраструктуры, контролировать исполнение указанных адресных программ.

3.19. Участвовать в реализации мероприятий, направленных  на организацию питания отдельных категорий граждан, в соответствии с компетенцией отдела осуществлять контроль за организацией питания в ГУ.

3.19-1. Обеспечивать осуществление по согласованию с Управлением социального питания выбора формы обеспечения социального питания в ГУ, утверждение перечней ГУ с указанием форм обеспечения социального питания, а также внесение по согласованию с Управлением социального питания изменений в указанные перечни.

3.19-2. Обеспечивать проведение конкурсного отбора организаций общественного питания на право заключения договоров об организации социального питания в ГУ

3.19-3. Обеспечивать создание конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора организаций общественного питания на право заключения договоров об организации социального питания в ГУ и осуществлять организационное и материально-техническое обеспечение ее деятельности.

3.19-4. Обеспечивать определение при проведении конкурсного отбора организаций общественного питания на право заключения договоров об организации социального питания в ГУ сроки представления указанными учреждениями конкурсных заданий, содержащих условия оказания услуг общественного питания в указанных учреждениях.

3.19-5. Осуществлять в пределах своей компетенции представление информации об организации социального питания в районе в средствах массовой информации.

3.19-6. Участвовать в пределах своей компетенции в формировании перечня категорий граждан в Санкт‑Петербурге, подлежащих обеспечению социальным питанием, по ГУ в соответствии с их типами (видами).

3.20. Обеспечивать реализацию мероприятий по созданию новых и модернизации существующих производственных мощностей для организации питания в ГУ.

3.21. Оказывать содействие органам опеки и попечительства на территории района в осуществлении их деятельности по защите прав и законных интересов различных категорий граждан.

3.22. Оказывать содействие в организации переподготовки и повышения квалификации социальных работников.

3.23. Участвовать в осуществлении мероприятий, направленных на формирование экологической культуры, и содействовать экологическому просвещению населения района.

3.24. Осуществлять в соответствии с действующим законодательством мероприятия по проведению государственной политики по улучшению условий и охраны труда на территории района, взаимодействовать с органами контроля и надзора в области охраны труда, работодателями, объединениями работодателей, а также профессиональными союзами, их объединениями и иными уполномоченными работниками представительных органов по вопросам охраны труда, в том числе участвовать в расследовании несчастных случаев на предприятиях, расположенных на территории района, рассматривать материалы расследований и принимать меры по устранению причин, способствующих возникновению несчастных случаев.

3.25. Участвовать в рассмотрении вопросов ликвидации задолженности по заработной плате и повышения уровня оплаты труда работников организаций, находящихся на территории района.

3.26. Участвовать в установленном порядке в реализации мероприятий по квотированию рабочих мест для инвалидов в организациях, расположенных на территории района.

3.27. Осуществлять в установленном порядке подготовку материалов для обеспечения  проведения первого этапа конкурса на соискание премий Правительства Санкт‑Петербурга «Лучший работник учреждения социального обслуживания населения».

4. В сферах городского хозяйства, жилищной политики Санкт‑Петербурга, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта, энергетики, природопользования:

4.1. Организовывать работу районной комиссии по вопросам предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения, признания граждан нуждающимися в специальной социальной защите и предоставления им жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан.

4.2. Участвовать в содействии урегулирования конфликтов, возникающих при предоставлении гражданам компенсаций за оплату жилья и коммунальных услуг.

4.3. Обеспечивать работу по признанию граждан нуждающимися в специальной социальной защите.

4.4. Участвовать в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Санкт‑Петербурга — жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан.

4.5. Участвовать в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Санкт‑Петербурга — жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения одиноким гражданам пожилого возраста и одиноким супружеским парам, достигшим возраста, установленного законодательством (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), которые не имеют детей или дети которых, обязанные содержать их  по закону, не могут осуществлять уход за родителями в силу своей нетрудоспособности либо отдаленности проживания (другой субъект Российской Федерации), нуждающимся в создании условий для удовлетворения своих основных жизненных потребностей и сохранившим полную или частичную способность к самообслуживанию в быту, и инвалидам с отклонениями в умственном развитии, сохранившим частичную способность к самообслуживанию в быту и не нуждающимся в постоянном постороннем уходе.

4.6. Обеспечивать организацию и контроль за выполнением капитального ремонта уличного освещения ГУ, в том числе разрабатывать и представлять на утверждение по согласованию с соответствующим исполнительным органом государственной власти Санкт‑Петербурга в установленном порядке адресные программы капитального ремонта уличного освещения ГУ.

5. В сферах капитального строительства, реконструкции и ремонта объектов недвижимости, архитектуры и градостроительства:

5.1. Обеспечивать организацию и контроль за выполнением капитального  и текущего ремонта зданий и помещений ГУ, в том числе обеспечивать разработку и представление на утверждение по согласованию с соответствующими исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга адресных программ ремонта зданий и помещений ГУ.

5.2. Осуществлять подготовку предложений для направления в иные исполнительные органы государственной власти Санкт‑Петербурга в соответствии с их компетенцией о включении строек и объектов строительства и реконструкции производственного и непроизводственного назначения, в том числе объектов технического расширения и перевооружения, инженерной и транспортной инфраструктуры, в адресную инвестиционную программу, утверждаемую в составе закона Санкт‑Петербурга о бюджете Санкт‑Петербурга.

5.3. Осуществлять подготовку предложений для направления в соответствующий исполнительный орган государственной власти Санкт‑Петербурга в перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

6. В сферах науки и государственной научно-технической политики, образования, культуры, средств массовой информации, молодежной политики Санкт‑Петербурга, взаимодействия с общественными организациями, физической культуры и спорта:

6.1. Участвовать в осуществлении мероприятий по организации досуга детей и молодежи в районе.

6.2. Участвовать совместно с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт‑Петербурга в осуществлении в установленном порядке мер по организации занятости молодежи, в том числе оказывать содействие в трудоустройстве лицам с ограниченными физическими возможностями, выпускникам интернатных учреждений и детских домов, несовершеннолетним из неблагополучных семей.

6.3. Участвовать в обеспечении организации в установленном порядке отдыха и оздоровления детей и молодежи.

6.4. Участвовать в организации и проведении спортивных соревнований, турниров, спортивных праздников, иных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для лиц, состоящих на обслуживании в ГУ.

6.5. Участвовать в организации проведения физкультурно-оздоровительной работы среди детей и молодежи в районе, привлечении их к систематическим занятиям физической культурой и спортом в целях формирования у молодежи здорового образа жизни.

6.6. Обеспечивать координацию подготовки и проведения ГУ летней оздоровительной кампании, участвовать в организации досуговых и спортивных мероприятий для детей, остающихся в Санкт‑Петербурге в каникулярный и летний период.

6.7. Участвовать в разработке программ патриотического воспитания граждан, обеспечивать реализацию мероприятий, направленных на патриотическое воспитание граждан.

6.8. Участвовать в осуществлении на территории района мер по профилактике наркомании в соответствии с компетенцией отдела.

6.9. В соответствии с компетенцией отдела осуществлять меры по профилактике беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних и молодежи, правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи.

7. В сферах законности, правопорядка и безопасности:

7.1. В соответствии с компетенцией отдела осуществлять профилактические меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности, участвовать в проведении в установленном порядке на территории района работы в сфере укрепления толерантности.

7.2. Участвовать в осуществлении в установленном порядке организации   и проведении мероприятий по профилактике правонарушений на территории района.

7.3. Участвовать в проведении мероприятий по обеспечению на территории района мер пожарной безопасности.

7.4. В соответствии с компетенцией отдела участвовать в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на территории района.

7.5. Обеспечивать организацию и проведение на подведомственных объектах мероприятий по обеспечению их безопасности и предотвращению террористических актов, а также по выявлению и устранению причин и условий, способствующих подготовке и совершению террористических актов.

7.6. Участвовать в разработке основных направлений и осуществлении мероприятий по военно-патриотическому воспитанию граждан на территории района.

7.7. Организовывать и контролировать обеспечение средствами индивидуальной защиты работников ГУ.

7.8. Участвовать в оказании содействия федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и органам внутренних дел при выявлении иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих на территории района с нарушением правил, установленных законодательством Российской Федерации  о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

7.9. Обеспечивать информирование в соответствии с действующим законодательством органов внутренних дел о лицах и семьях, находящихся в социально опасном положении, а также о правонарушениях, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений.

8. В сферах учета государственного имущества Санкт‑Петербурга и распоряжения им, инвентаризации и мониторинга земель Санкт‑Петербурга, инвестиционной деятельности:

8.1. Участвовать в осуществлении управления и распоряжения объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной собственности Санкт‑Петербурга и расположенными на территории района, в случаях, установленных правовыми актами Правительства Санкт‑Петербурга:

8.1.1. Осуществлять подготовку материалов, необходимых для принятия решения о даче согласия ГУ на передачу в аренду объектов нежилого фонда, закрепленных за ними на праве оперативного управления.

8.1.2. Организовывать и обеспечивать в пределах компетенции отдела подготовку материалов для принятия в случаях и порядке, установленных правовыми актами Правительства Санкт‑Петербурга, решений об уничтожении пришедшего в негодность движимого имущества Санкт‑Петербурга, закрепленного за администрацией либо ГУ на праве оперативного управления.

8.1.3. Осуществлять подготовку материалов, необходимых для принятия решений о согласовании создания ГУ обособленных подразделений для достижения уставных целей.

8.2. Обеспечивать представление в соответствующий исполнительный орган государственной власти Санкт‑Петербурга документов и сведений о земельных участках, закрепленных за ГУ, в целях разграничения государственной собственности на землю.

8.3. Представлять в соответствующее структурное подразделение администрации сведения о нарушениях установленного порядка использования земельных участков для направления в соответствующий исполнительный орган государственной власти Санкт‑Петербурга.

8.4. Осуществлять в пределах компетенции отдела подготовку предложений для внесения на рассмотрение Правительства Санкт‑Петербурга о приобретении в собственность Санкт‑Петербурга встроенных (пристроенных) помещений, необходимых для размещения объектов социального обслуживания населения во вновь создаваемых объектах недвижимого имущества.

8.5. Осуществлять в пределах компетенции отдела при наличии сведений о нарушении имущественных прав государства подготовку материалов для представления в соответствующий исполнительный орган государственной власти Санкт‑Петербурга.

8.6. Обеспечивать в установленном порядке сбор информации о деятельности ГУ для представления в соответствующие исполнительные органы государственной власти Санкт‑Петербурга.

8.7. Осуществлять в пределах компетенции отдела подготовку предложений о передаче имущества из федеральной собственности и муниципальной собственности в государственную собственность Санкт‑Петербурга, из государственной собственности Санкт‑Петербурга в федеральную собственность, муниципальную собственность для представления в установленном порядке в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Санкт‑Петербурга.

8.8. Участвовать в пределах компетенции отдела в формировании на бумажных и электронных носителях для представления в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Санкт‑Петербурга информационных ресурсов, содержащих сведения об объектах движимого имущества Санкт‑Петербурга, подлежащих учету в Реестре движимого имущества Санкт‑Петербурга, в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт‑Петербурга.

9. Осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, правовыми актами Губернатора Санкт‑Петербурга, Правительства Санкт‑Петербурга, администрации.

Шимановская Янина Васильевна

1. Преподаваемые дисциплины: «Администрирование в социальной работе», «Технологии социальной работы», «Экономические основы социальной работы».
2. Ученая степень: кандидат социологических наук
3. Ученое звание: доцент
4. Направление подготовки/специальность/квалификация:

• «Социальная работа», специалист.
• «Социальная работа», магистр.
• «Техносферная безопасность», магистр.
• «Экономика», магистр.
• «Юриспруденция», магистр.

5. Данные о повышении квалификации и переподготовке:

• «Преподаватель высшей школы», 2012 г.
• «Менеджер по управлению персоналом», 2011 г.
• «Менеджер социальной сферы», 2013 г.

Повышение квалификации:

• «Педагогика и психология высшей школы. Содержание и методика преподавания общепрофессиональных и специальных дисциплин». Профиль: социальная работа, социология, социальные технологии», 72 ч., 2013 г.;
• «Инновационные модели обеспечения качества высшего образования в современном образовательном комплексе», 72 ч.,  2013 г.;
• «Современные кадровые технологии в управлении персоналом организации», 72 ч., 2013 г.;
• «Развитие профессиональной культуры преподавателя ВУЗа», 144 ч., 2013 г.;
• «Система менеджмента качества в образовании — инструмент для руководителя», 72 ч., 2014 г.;
• «Проведение проверок образовательных организаций в соответствии с требованиями ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»», 72 ч., 2014 г.;
• «Опыт и рекомендации по организации лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности высших учебных заведений в связи с изменениями в законодательстве и ФГОС» по программе «Педагогика и психология высшего образования», 16 ч., 2014 г.;
• «Применение современных электронных образовательных технологий в учебном процессе», 72 ч., 2015 г.;
• «Управление проектами в образовании», 144 ч., 2016 г.;
• «Технологии и методы инклюзивного профессионально-ориентационного образования», 72 ч., 2016 г.;
• «Технология трудоустройства выпускников», 72 ч., 2016 г.;
• «Ключевые направления реализации государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере высшего образования», 72 ч., 2016 г.;
• «Подготовка педагогического, учебно-воспитательного персонала и других специалистов, работающих с детьми, подростками и молодежью в детских оздоровительных и профильных лагерях», 72 ч., 2017 г.;
• «Введение ФГОС ВО 3++. Вызовы и стратегии преодоления», 16 ч.,  2017 г.;                                                                                             –
• «Содержательно-методические и технологические основы экспертирования конкурсов профессионального мастерства людей с инвалидностью», 72 ч., 2017 г.;                              
• «Инновационные технологии реализации программ высшего образования», 160 ч., 2017 г.;                                                  
• «Социальная работа. Оказание первой помощи до оказания медицинской помощи», 36 ч., 2017 г.;
• «Организация подготовки кадров по 50 наиболее востребованным и перспективным профессиям и специальностям», 72 ч., 2017 г.;
• «Государственное и муниципальное управление», 72 ч., 2017 г.;
• «Управление персоналом организации», 72 ч., 2017 г.;
• «Информационно-коммуникационные технологии в проектной, образовательной и научно-исследовательской деятельности педагогов и обучающихся», 72 ч., 2017 г..

6. Общий стаж работы: 21 год
7. Стаж работы по специальности: 18 лет
8. Общественные должности:

• член федерального учебно-методического объединения среднего профессионального образования по укрупненной группе профессий и специальностей «Социология и социальная работа»;
• главный эксперт Worldskills Russia по компетенции «Социальная работа.
• аккредитованный эксперт Профаккредагенства.

9. Почетные звания: нет
10. Награды:

• благодарность Министерства труда и социальной защиты РФ;
• благодарность Департамента социальной защиты населения города Москвы;
• серебряный Почетный знак имени Петра Великого «За достижения в социальном образовании» РГСУ;
• серебряная Медаль имени Императрицы Марии Федоровны  «За социальное служение» РГСУ;
• Почетная грамота РГСУ;
• Почетная грамота Архангельского областного собрания депутатов; Медалью «За содействие МВД» Министерства внутренних дел РФ;
• орден «За мужество и активную гражданскую позицию» 1 степени Центрального Совета партии «Справедливая Россия»;
• почетное звание «Заслуженный работник науки и образования» Российской Академии Естествознания;
• благодарность  мэрии г. Архангельска;
• благодарность Комитета по делам  женщин, семьи и молодежи администрации Архангельской области;
• благодарность Департамента образования, культуры и спорта мэрии г. Архангельска;
• благодарность Архангельской и Холмогорской епархии;
• благодарность Северного государственного медицинского университета;
• благодарность Совета ветеранов органов внутренних дел РФ МВД РФ;
• благодарность ГУУР МВД России;
• благодарность ГУ уголовного розыска Министерства внутренних дел РФ;
• благодарность  ФСБ РФ;
• благодарность Центрального бюро Интерпола в РФ;
• благодарность Управления ФСКН;
• благодарность Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков.

Статьи:

1. Shimanovskaya Y., Melnikova N., Rostovskaya T., Smakotina N. Students’ social well-being as an educational process effectiveness indicator at the universities // The European Proceedings of Social & Behavioural Sciences (EpSBS) 2017. С. 421-429.
2. Shimanovskaya Ya., Kozlovskaya S., Shimanovskaya K., Drobyshev M., Kozlovskaya D. Psychological features of elderly person // ЦИТИСЭ. 2017. № 1 (10). С. 15.
3. Shimanovskaya Ya., Kozlovskaya S., Shimanovskaya K., Drobyshev M., Kozlovskaya D. Assessment criteria of indicators which define quality of life // ЦИТИСЭ. 2017. № 1 (10). С. 4.
4. Шимановская Я.В., Козловская С.Н. Организация и методы социального обслуживания граждан пожилого возраста на дому // Ученые записки Российского государственного социального университета. 2017. Т. 16. № 1 (140). С. 175-181.
5. Ростовская Т.К., Шимановская Я.В. Брачно-семейные отношения современной молодежи // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Философия. Социология. Право. 2017. Т. 39. № 3 (252). С. 41-47
6. Rostovskaya T.K., Shimanovskaya Ya.V. Features of formation of self-preserving behavior of Russians // Вестник ВЭГУ. 2017. № 5 (91). С. 90-98
7. Ростовская Т.К., Петрова Т.Э., Шимановская Я.В. Об обеспечении поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам // Экономика и управление: проблемы, решения. 2017. № 3. С. 137-148.
8. Ростовская Т.К., Шимановская Я.В. Феномен юного материнства: проблемы, тенденции // Локус: люди, общество, культуры, смыслы. 2017. № 1. С. 119-125.
9. Ростовская Т.К., Шимановская Я.В. Наркозависимость молодых людей: особенности социальной реабилитации // Социальная политика и социология. 2017. Т. 16. № 3 (122). С. 171-179.
10. Ростовская Т.К., Шимановская Я.В. Деятельность учреждений органов по делам молодежи по профилактике вовлеченности несовершеннолетних в преступную деятельность // Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки. 2017. № 2. С. 63-69.
11. Фирсов М.В., Шимановская Я.В., Тяпкина Т.Ю. Двадцать пять лет социальной работы в России в контексте процессов десоветизации и постмодернистского познания // Социальная политика и социология. 2016. Т. 15. № 4 (117). С. 161-169.
12. Шимановская Я.В., Козловская С.Н. Подготовка бакалавров социальной работы к разработке и реализации event-проекта // Ученые записки Российского государственного социального университета. 2016. Т. 15. № 1 (134). С. 111-119.
13. Шимановская Я.В., Козловская С.Н. Оценка социально-психологического статуса семьи, воспитывающей ребенка с ограниченными возможностями здоровья// Ученые записки Российского государственного социального университета. 2016. Т. 15. № 5 (138). С. 77-85.
14. Козловская С.Н., Шимановская Я.В. Проблемы сохранения психического здоровья в поздних возрастах // Ученые записки Российского государственного социального университета. 2016. Т. 15. № 6 (139). С. 71-77.       
15. Шимановская Я.В., Козловская С.Н., Старовойтова Л.И. Психологические различия интеллектуальной и эмоциональной сфер девочек и мальчиков старшего дошкольного возраста // Экология человека. 2016. № 1. С. 32-37.
16. Шимановская Я.В., Козловская С.Н., Сарычев А.С. Оценка эффективности психосоциальной технологии в работе с беременными женщинами, обучающимися в вузе// Экология человека. 2016. № 12. С. 22-29.        
17. Козловская С.Н., Шимановская Я.В., Старовойтова Л.И., Сарычев А.С. Эффективность социально-психологической помощи подросткам с бронхиальной астмой // Экология человека. 2016. № 2. С. 18-24.
18. Шимановская Я.В. Проблемы организации научно-исследовательской работы студентов //  Ученые записки Российского государственного социального университета. 2016. Т. 15. № 2 (135). С. 153-161. • Шимановская Я.В. Региональная социальная политика // ЦИТИСЭ. 2016. № 1 (5). С. 41.
19. Шимановская Я.В. О необходимости реформирования направлений социальной жизни населения // ЦИТИСЭ. 2016. № 1 (5). С. 42.
20. Шимановская Я.В. Концепция реализации региональной социальной политики // ЦИТИСЭ. 2016. № 3 (7). С. 35.
21. Старовойтова Л.И., Козловская С.Н., Шимановская Я.В. Исторические и современные тенденции развития социального образования в России // Человеческий капитал. 2015. № 8 (80). С. 86-89.
22. Старовойтова Л.И., Козловская С.Н., Шимановская Я.В. Ресурсы и факторы инновационного развития подготовки специалистов социальной сферы в России // Человеческий капитал. 2014. № 11 (71). С. 16-20.
23. Шимановская Я.В. Модернизация системы местного самоуправления в России в период до начала 90-х годов XX века // Человеческий капитал. 2014. № 3 (63). С. 109-113.
24. Шимановская Я.В. Зарубежные модели социальной политики в системе местного самоуправления // Человеческий капитал. 2014. № 3 (63). С. 153-158.
25. Шимановская Я.В. Социальная политика в период модернизации системы местного самоуправления в Архангельской области // Человеческий капитал. 2014. № 3 (63). С. 60-64.
26. Шимановская Я.В. Проблемы и перспективы профилактической работы с наркозависимыми // Ученые записки Российского государственного социального университета. 2012. № 6 (106). С. 98-104.
27. Шимановская Я.В. Социально-педагогические технологии работы с наркозависимыми подростками // Ученые записки Российского государственного социального университета. 2012. № 7 (107). С. 58-62.
28. Шимановская Я.В. Актуальные проблемы качества жизни и социальные ожидания населения Архангельской области // Человеческий капитал. 2012. № 3 (39). С. 89-93.
29. Шимановская Я.В. Социальная политика органов местного самоуправления // Человеческий капитал. 2012. № 5 (41). С. 114-118.
30. Шимановская Я.В. Теоретико-методологические аспекты формирования социальной политики города // Человеческий капитал. 2012. № 5 (41). С. 60-65.

Социальная политика — Холдинговая компания Нортэкс

Социальная политика

Для того, чтобы выдержать конкуренцию, нам приходится владеть различными инструментами и методами управления. Немаловажное значение для нашей организации имеет и менеджмент персонала, одним из инструментов которого является социальная политика.

Целью нашей социальной политики, как системы управления персоналом, являются достижение, сохранение, укрепление и развитие кадрового потенциала организации, создание высокопроизводительного коллектива, наиболее высоких конечных результатов деятельности предприятия.

Основными функциями социальной политики в нашей Организации являются: повышение эффективности хозяйственной деятельности, уменьшение текучести кадров, в том числе закрепление наиболее квалифицированных специалистов. На нашем предприятии проводится успешная социальная политика, которая одобрена не только собственным персоналом, но и создала благоприятный имидж организации в глазах общественности. Социальная политика организации, как составная часть политики управления персоналом, представляет собой мероприятия, связанные с предоставлением работникам дополнительных льгот, услуг и выплат социального характера.

Реализации социальной политики нашей Компании осуществляется по многим направлениям, важнейшими из которых являются: политика доходов и политика социального обеспечения.

Политика доходов определяется соглашением о доходах (соотношение прибылей и убытков), которое устанавливается на уровне государства и конкретизируется в виде договоров работников и работодателя. Через реализацию политики доходов работники получают гарантии увеличения заработков при повышении эффективности производства, а также защиту от инфляции.

Наиболее востребованным направлением в разработке и реализации социальной политики организации является политика социального обеспечения.

В рамках политики социального обеспечения предприятие принимает на себя социальную ответственность за персонал. С этой целью осуществляется политика справедливого вознаграждения по результатам труда, предоставляются определенные возможности социальной защиты и набор социальных льгот, которые являются дополнением к вознаграждению персонала и осуществляются в рамках внутрифирменного социального страхования, различных программ помощи и льготного обслуживания своих сотрудников. При этом социальная политика организации подразумевает и наличие медицинского страхования, которое проводится систематически и постоянно в рамках ДМС.

Социальная защита сотрудников обеспечивает нормальный режим жизнедеятельности человека и является практической деятельностью по реализации направлений социальной политики нашей Организации. Так, организации в рамках социальной защиты работников реализуют различные льготы и гарантии, создают благоприятные условия труда и отдыха сотрудников и членов их семей.

Социальная помощь и социальная поддержка предусматривает программы денежных выплат, натуральных выдач и/или услуг нуждающимся сотрудникам, в силу сложившихся у них обстоятельств. В этой связи наша Организация предоставляют своим работникам дополнительные льготы, относящиеся к элементам материального стимулирования, за счет выделенных на эти цели средств и фондов социального развития предприятия.

Несмотря на увеличение расходов на рабочую силу, предприятие выигрывает в повышении мотивации труда, эффективности и производительности. Таким образом, наша социально ориентированная кадровая политика выгодна всем участникам и сторонам коллективного процесса труда.

Социальная инженерия. Основные типы социальной инженерии и методы защиты от них

Социальная инженерия – метод получения необходимого доступа к информации, основанный на особенностях психологии людей. Основной целью социальной инженерии является получение доступа к конфиденциальной информации, паролям, банковским данным и другим защищенным системам. Хотя термин социальной инженерии появился не так давно, сам метод получения информации таким способом используется довольно долго. Сотрудники ЦРУ и КГБ, которые хотят заполучить некоторую государственную тайну, политики и кандидаты в депутаты, да и мы сами, при желании получить что-либо, часто даже не понимая этого, используем методы социальной инженерии.

Для того, чтобы обезопасить себя от воздействия социальной инженерии, необходимо понять, как она работает. Рассмотрим основные типы социальной инженерии и методы защиты от них.

Претекстинг — это набор действий, отработанных по определенному, заранее составленному сценарию, в результате которого жертва может выдать какую-либо информацию или совершить определенное действие. Чаще всего данный вид атаки предполагает использование голосовых средств, таких как Skype, телефон и т.п.

Для использования этой техники злоумышленнику необходимо изначально иметь некоторые данные о жертве (имя сотрудника; должность; название проектов, с которыми он работает; дату рождения). Злоумышленник изначально использует реальные запросы с именем сотрудников компании и, после того как войдет в доверие, получает необходимую ему информацию.

Фишинг – техника интернет-мошенничества, направленная на получение конфиденциальной информации пользователей — авторизационных данных различных систем. Основным видом фишинговых атак является поддельное письмо, отправленное жертве по электронной почте, которое выглядит как официальное письмо от платежной системы или банка. В письме содержится форма для ввода персональных данных (пин-кодов, логина и пароля и т.п) или ссылка на web-страницу, где располагается такая форма. Причины доверия жертвы подобным страницам могут быть разные: блокировка аккаунта, поломка в системе, утеря данных и прочее.

Троянский конь – это техника основывается на любопытстве, страхе или других эмоциях пользователей. Злоумышленник отправляет письмо жертве посредством электронной почты, во вложении которого находится «обновление» антивируса, ключ к денежному выигрышу или компромат на сотрудника. На самом же деле во вложении находится вредоносная программа, которая после того, как пользователь запустит ее на своем компьютере, будет использоваться для сбора или изменение информации злоумышленником.

Кви про кво (услуга за услугу) – данная техника предполагает обращение злоумышленника к пользователю по электронной почте или корпоративному телефону. Злоумышленник может представиться, например, сотрудником технической поддержки и информировать о возникновении технических проблем на рабочем месте. Далее он сообщает о необходимости их устранения. В процессе «решения» такой проблемы, злоумышленник подталкивает жертву на совершение действий, позволяющих атакующему выполнить определенные команды или установить необходимое программное обеспечение на компьютере жертвы.

Дорожное яблоко – этот метод представляет собой адаптацию троянского коня и состоит в использовании физических носителей (CD, флэш-накопителей). Злоумышленник обычно подбрасывает такой носитель в общедоступных местах на территории компании (парковки, столовые, рабочие места сотрудников, туалеты). Для того, чтобы у сотрудника возник интерес к данному носителю, злоумышленник может нанести на носитель логотип компании и какую-нибудь подпись. Например, «данные о продажах», «зарплата сотрудников», «отчет в налоговую» и другое.

Обратная социальная инженерия — данный вид атаки направлен на создание такой ситуации, при которой жертва вынуждена будет сама обратится к злоумышленнику за «помощью». Например, злоумышленник может выслать письмо с телефонами и контактами «службы поддержки» и через некоторое время создать обратимые неполадки в компьютере жертвы. Пользователь в таком случае позвонит или свяжется по электронной почте с злоумышленником сам, и в процессе «исправления» проблемы злоумышленник сможет получить необходимые ему данные.

Рисунок 1 – Основные типы социальной инженерии

Меры противодействия

Основным способом защиты от методов социальной инженерии является обучение сотрудников. Все работники компании должны быть предупреждены об опасности раскрытия персональной информации и конфиденциальной информации компании, а также о способах предотвращения утечки данных. Кроме того, у каждого сотрудника компании, в зависимости от подразделения и должности, должны быть инструкции о том, как и на какие темы можно общаться с собеседником, какую информацию можно предоставлять для службы технической поддержки, как и что должен сообщить сотрудник компании для получения той или иной информации от другого сотрудника.

Кроме этого, можно выделить следующие правила:

• Пользовательские учетные данные являются собственностью компании.
Всем сотрудникам в день приема на работу должно быть разъяснено то, что те логины и пароли, которые им выдали, нельзя использовать в других целях (на web-сайтах, для личной почты и т.п), передавать третьим лицам или другим сотрудникам компании, которые не имеют на это право. Например, очень часто, уходя в отпуск, сотрудник может передать свои авторизационные данные своему коллеге для того, чтобы тот смог выполнить некоторую работу или посмотреть определенные данные в момент его отсутствия.
• Необходимо проводить вступительные и регулярные обучения сотрудников компании, направленные на повышения знаний по информационной безопасности.
Проведение таких инструктажей позволит сотрудникам компании иметь актуальные данные о существующих методах социальной инженерии, а также не забывать основные правила по информационной безопасности.
• Обязательным является наличие регламентов по безопасности, а также инструкций, к которым пользователь должен всегда иметь доступ. В инструкциях должны быть описаны действия сотрудников при возникновении той или иной ситуации.
Например, в регламенте можно прописать, что необходимо делать и куда обращаться при попытке третьего лица запросить конфиденциальную информацию или учетные данные сотрудников. Такие действия позволят вычислить злоумышленника и не допустить утечку информации.
• На компьютерах сотрудников всегда должно быть актуальное антивирусное программное обеспечение.
На компьютерах сотрудников также необходимо установить брандмауэр.
• В корпоративной сети компании необходимо использовать системы обнаружения и предотвращения атак.
Также необходимо использовать системы предотвращения утечек конфиденциальной информации. Все это позволит снизить риск возникновения фитиновых атак.
• Все сотрудники должны быть проинструктированы, как вести себя с посетителями.
Необходимы четкие правила для установления личности посетителя и его сопровождения. Посетителей всегда должен сопровождать кто-то из сотрудников компании. Если сотрудник встречает неизвестного ему посетителя, он должен в корректной форме поинтересоваться, с какой целью посетитель находится в данном помещении и где его сопровождение. При необходимости сотрудник должен сообщить о неизвестном посетители в службу безопасности.
• Необходимо максимально ограничить права пользователя в системе.
Например, можно ограничить доступ к web-сайтам и запретить использование съемных носителей. Ведь, если сотрудник не сможет попасть на фишинговый сайт или использовать на компьютере флеш-накопитель с «троянской программой», то и потерять личные данные он также не сможет.

Исходя из всего перечисленного, можно сделать вывод: основной способ защиты от социальной инженерии – это обучение сотрудников. Необходимо знать и помнить, что незнание не освобождает от ответственности. Каждый пользователь системы должен знать об опасности раскрытия конфиденциальной информации и знать способы, которые помогут предотвратить утечку. Предупрежден – значит вооружен!

Ещё одним методом защиты от утечки информации является решение «Сервер в Израиле», позволяющее обеспечить высокий уровень конфиденциальности информации.

EFSOL Системная интеграция. Консалтинг

Рекомендация о политике в области занятости, Рекомендация МОТ от 09 июля 1964 года №122

Рекомендация о политике в области занятости

________________________
*К данному документу приняты дополнительные Рекомендации Международной организации труда от 26 июня 1984 года N 169.

Генеральная конференция Международной организации труда,

созванная в Женеве Административным советом Международного бюро труда и собравшаяся 17 июня 1964 года на свою сорок восьмую сессию,

принимая во внимание, что Филадельфийская декларация признает торжественное обязательство Международной организации труда способствовать принятию странами мира программ, имеющих целью достижение полной занятости и повышение жизненного уровня, и что в преамбуле к Уставу Международной организации труда предусматривается борьба с безработицей и гарантия заработной платы, обеспечивающей удовлетворительные условия жизни,

принимая во внимание далее, что в силу Филадельфийской декларации в обязанность Международной организации труда входит изучение и рассмотрение влияния экономических и финансовых аспектов политики на политику в области занятости в свете провозглашенной в этой Декларации основной цели, что «все люди, независимо от расы, веры или пола, имеют право на осуществление своего материального благосостояния и духовного развития в условиях свободы и достоинства, экономической устойчивости и равных возможностей»,

принимая во внимание, что во Всеобщей декларации прав человека предусматривается, что «каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы»,

учитывая существующие международные трудовые конвенции и рекомендации, имеющие прямое отношение к политике в области занятости, и в особенности Конвенцию и Рекомендацию 1948 года о службах занятости, Рекомендацию 1949 года о профессиональном ориентировании, Рекомендацию 1962 года о профессиональном обучении и Конвенцию и Рекомендацию 1958 года о дискриминации в области труда и занятий,

принимая во внимание, что эти акты должны быть включены в более широкие рамки международной программы экономического развития на основе полной, продуктивной и свободно избранной занятости,

постановив принять ряд предложений, относящихся к политике в области занятости, что является частью восьмого пункта повестки дня сессии,

решив придать этим предложениям форму рекомендации,

принимает сего девятого дня июля месяца тысяча девятьсот шестьдесят четвертого года нижеследующую Рекомендацию, которая будет именоваться Рекомендацией 1964 года о политике в области занятости:

I. Цели политики в области занятости

1. 1) В целях стимулирования экономического роста и развития, повышения уровня жизни, удовлетворения потребностей в рабочей силе и ликвидации безработицы и неполной занятости, каждый член Организации должен провозгласить и осуществлять в качестве главной цели активную политику, направленную на содействие полной, продуктивной и свободно избранной занятости.

2) Эта политика должна иметь целью обеспечение того, чтобы:

a) имелась работа для всех, кто готов приступить к работе и ищет работу;

b) такая работа была как можно более продуктивной;

c) существовала свобода выбора занятости и самые широкие возможности для каждого трудящегося получить подготовку и использовать свои навыки и способности для выполнения работы, к которой он пригоден, независимо от расы, цвета кожи, пола, религии, политических взглядов, иностранного происхождения или социального происхождения.

3) Эта политика должна учитывать надлежащим образом стадию и уровень экономического развития и взаимную связь между целями в области занятости и другими экономическими и социальными целями, и должна осуществляться с помощью методов, соответствующих национальным условиям и практике.

II. Общие принципы политики в области занятости

2. Цели политики занятости должны быть ясно и публично определены, по возможности, в виде контрольных цифр в области экономического развития и занятости.

3. С представителями предпринимателей и трудящихся и их организациями должны устраиваться консультации для разработки политики, направленной на развитие и использование способностей людей, и следует стремиться заручиться их сотрудничеством в деле осуществления такой политики в духе Рекомендации 1960 года о сотрудничестве в отраслевом и национальном масштабах.

4. 1) Политика в области занятости должна основываться на аналитических исследованиях существующих и будущих масштабов и распределения рабочей силы, занятости, безработицы и неполной занятости.

2) Достаточные ресурсы должны быть выделены для сбора статистических данных, подготовки аналитических исследований и распространения полученных результатов.

5. 1) Каждый член Организации должен признавать важность накопления средств производства и развития в полной мере способностей людей, например посредством образования, профессионального ориентирования и профессионального обучения, здравоохранения и обеспечения жилищем, и должен обеспечить и поддерживать соответствующее равновесие между расходами, производимыми для этих различных целей.

2) Каждый член Организации должен принимать необходимые меры для того, чтобы помогать трудящимся, в том числе молодежи и другим лицам, впервые вступающим в состав рабочей силы, находить подходящую и продуктивную работу и приспосабливаться к меняющимся потребностям экономики.

3) При применении настоящего параграфа следует особо учитывать Рекомендацию 1949 года о профессиональном ориентировании, Рекомендацию 1962 года о профессиональном обучении и Конвенцию и Рекомендацию 1948 года о службах занятости.

6. 1) Политика в области занятости должна координироваться с общей экономической и социальной политикой, включая экономическое планирование или составление программ в странах, где они применяются в качестве средства осуществления политики, и должны проводиться в рамках этой общей политики.

2) Каждый член Организации должен при консультации с предпринимателями и трудящимися и их организациями и с учетом их автономных прав и обязанностей в некоторых из соответствующих областей изучать взаимосвязь между мероприятиями по политике в области занятости и другими важными решениями в сфере экономической и социальной политике в целях обеспечения их взаимного усиления.

7. 1) Там, где имеются лица, готовые приступить к работе и ищущие работу, для которых не предвидится возможность получения работы в разумно короткий срок, правительство должно рассмотреть этот вопрос и разъяснить в публичном заявлении, каким образом будут удовлетворены нужды этих лиц.

2) Каждый член Организации должен в самой широкой степени, допускаемой имеющимися в его распоряжении ресурсами и уровнем его экономического развития, и с учетом международных норм в области социального обеспечения и параграфа 5 настоящей Рекомендации, принимать меры по оказанию помощи безработным и неполностью занятым лицам в течение всех периодов безработицы в деле удовлетворения основных потребностей этих лиц и их иждивенцев, а также в приспособлении их к возможностям дальнейшей полезной занятости.

III. Общие и специальные меры по вопросам политики в области занятости

8. Проблемы занятости, возникающие в результате колебаний уровня экономической активности или структурных изменений и особенно в результате недостаточного уровня активности, следует решать посредством:

a) общих мер экономической политики;

b) специальных мер, непосредственно связанных с занятостью отдельных трудящихся или категорий трудящихся.

9. Выбор соответствующих мер и время их проведения должны быть и социальной политики в целях обеспечения их взаимного усиления. установления различия между отдельными видами безработицы.

10. Общие экономические меры должны содействовать непрерывному росту экономики при разумной степени устойчивости, что создает наилучшие условия для успешного осуществления специальных мер в области занятости.

11. 1) Должны предусматриваться и приниматься меры краткосрочного характера по предупреждению возникновения широкой безработицы или неполной занятости, связанной с недостаточным уровнем экономической активности, а также по нейтрализации инфляционного давления, связанного с отсутствием равновесия на рынке занятости. В периоды, когда существуют или могут возникнуть эти явления, должны приниматься меры в целях повышения или, в соответствующих случаях, понижения частного потребления, частных капиталовложений и (или) текущих правительственных расходов или правительственных капиталовложений.

2) Ввиду важности выбора времени для проведения контрмер по борьбе как со спадом и инфляцией, так и с другими явлениями, ведущими к нарушению стабильности, правительства должны, в соответствии с конституционным законом, быть наделены правами, позволяющими в короткий срок ввести или изменить такие меры.

12. Должны предусматриваться и приниматься меры по устранению сезонных колебаний занятости. В частности, должны быть приложены соответствующие усилия, с тем чтобы распределить спрос на сезонные продукты и услуги трудящихся, занятых на сезонных работах, более равномерно на весь год или обеспечить дополнительную работу для таких работников.

13. 1) Должны предусматриваться и приниматься меры по предупреждению возникновения и роста безработицы или неполной занятости в результате структурных изменений, а также по облегчению приспособления производства и занятости кратким изменениям.

2) Для целей настоящей Рекомендации термин «структурные изменения» означает долгосрочные и существенные изменения, принимающие форму изменения спроса, появления новых источников снабжения, национальных или иностранных (включая поступление товаров из стран с более низкими издержками производства), новой техники производства или изменений в численности рабочей силы.

3) Меры по приспособлению к структурным изменениям должны преследовать две цели:

a) получить наибольшую пользу от экономического и технического прогресса;

b) защитить от финансового или другого бремени группы населения или отдельных лиц, занятость которых оказалась затронутой структурными изменениями.

14. 1) С этой целью и во избежание задержки в заполнении вакансий, ведущей к сокращению производства, члены Организации должны разработать и в достаточной степени финансировать программы по оказанию помощи трудящимся в деле нахождения новой работы и приспособления к ней.

2) Такие программы должны включать:

a) организацию деятельности эффективных служб трудоустройства с учетом положений Конвенции и Рекомендаций 1948 года о службах занятости;

b) обеспечение или содействие обеспечению возможностей для обучения и переобучения, которые позволили бы трудящимся приобрести квалификацию, необходимую для долговременной занятости в развивающихся профессиях, с учетом положений Рекомендации 1962 года о профессиональном обучении;

c) координацию жилищной политики с политикой в области занятости путем предоставления соответствующих жилищ и другого коммунального обслуживания в местностях, где существуют возможности для получения работы, и предоставления либо предпринимателем, либо из государственных средств пособий по переселению для трудящихся и их иждивенцев.

15. Должен оказываться приоритет мерам, направленным на разрешение серьезной, а в некоторых странах — растущей проблемы безработицы среди молодежи. При принятии мер в отношении молодежи, предусмотренных в Конвенции и Рекомендации 1948 года о службах занятости, Рекомендации 1949 года о профессиональном ориентировании и Рекомендации 1962 года о профессиональном обучении, должны учитываться тенденции в структурных изменениях, с тем чтобы обеспечить развитие и использование способностей молодежи в соответствии с меняющимися потребностями экономики.

16. Должны быть приложены усилия для удовлетворения специфических нужд тех категорий лиц, которые сталкиваются с особыми трудностями в результате структурных изменений или в силу других причин, например пожилых трудящихся, инвалидов и других трудящихся, для которых может быть особенно трудно переменить местожительство и занятие.

17. Для лучшего распределения экономической активности по всей стране и обеспечения таким образом продуктивного использования всех ресурсов следует уделять особое внимание потребностям в области занятости и доходов отстающих районов и районов, в которых структурные изменения затрагивают большое число трудящихся.

18. 1) В тех случаях, когда происходят структурные изменения в исключительно широких масштабах, может оказаться необходимым дополнить меры, аналогичные указанным в параграфах 13-17 настоящей Рекомендации, мерами, имеющими целью предотвращение внезапной широкой дезорганизации и распределение во времени последствий изменения или изменений на достаточно длительный период.

2) В таких случаях правительства должны незамедлительно рассмотреть, при консультации со всеми заинтересованными сторонами, вопрос о наилучших методах временного и исключительного характера, облегчающих приспособление этих отраслей к структурным изменениям, и должны принять соответствующие меры.

19. Для организации и облегчения приспособления производства и занятости к структурным изменениям должен быть создан соответствующий механизм с четко определенными полномочиями в отношении вопросов, рассматриваемых в параграфах 13-18 настоящей Рекомендации.

20. 1) В политике занятости должен учитываться общественный опыт, говорящий о том, что в результате технического прогресса и роста производительности труда возрастают возможности для увеличения свободного времени и для развития образовательной деятельности.

2) Необходимо приложить усилия для использования этой возможности с помощью методов, соответствующих национальным условиям и практике, а также условиям, существующим в каждой отрасли; такие методы могут включать:

a) сокращение продолжительности рабочего времени без уменьшения заработной платы, в соответствии с Рекомендацией 1962 года о сокращении продолжительности рабочего времени;

b) более продолжительные оплачиваемые отпуска;

c) более позднее вступление в состав рабочей силы, связанное с более высоким уровнем образования и профессиональной подготовки.

IV. Проблемы занятости, связанные с недостаточным экономическим развитием

21. В развивающихся странах политика в области занятости должна составлять важный элемент политики содействия росту и справедливому распределению национального дохода.

22. В целях достижения быстрого роста производства, капиталовложений и занятости члены Организации должны стремиться выявить мнение и обеспечить активное участие предпринимателей, трудящихся и их организаций в разработке и осуществлении национальной политики, экономического развития и различных других аспектов социальной политики в соответствии с Рекомендацией 1960 года о сотрудничестве в отраслевом и национальном масштабах.

23. 1) В странах, где ограниченность возможностей занятости связана с нехваткой капитала, должны быть приняты все надлежащие меры по увеличению внутренних сбережений и поощрению притока финансовых ресурсов из других стран и из международных учреждений в целях расширения продуктивных капиталовложений, без ущерба для национального суверенитета или экономической независимости стран-получателей.

2) Для того, чтобы рационально использовать имеющиеся в распоряжении этих стран ресурсы и увеличить в возможно большей степени в них занятость, было бы желательно, чтобы эти страны координировали свои капиталовложения и другие меры по развитию с мерами, которые проводят другие страны, особенно страны, входящие в один и тот же район.

24. 1) В целях создания долгосрочной основы для дополнительных возможностей занятости члены Организации должны учитывать острую необходимость создания предприятий (частных или государственных), которые использовали бы местные ресурсы сырья и энергии, отвечали бы меняющимся требованиям спроса на внутреннем и внешнем рынках и применяли бы современную технику и результаты научных исследований.

2) Члены Организации должны предпринимать все усилия для того, чтобы достигнуть такого этапа промышленного развития, который бы обеспечил в рамках сбалансированной экономики максимальный экономичный выпуск готовой продукции, используя местные ресурсы рабочей силы.

3) Особое внимание должно уделяться мерам, имеющим целью содействовать эффективному и недорогостоящему производству, диверсификации экономики и сбалансированному экономическому развитию районов.

25. Помимо содействия развитию современной промышленности члены Организации должны изучить — с учетом технических потребностей возможности расширения занятости посредством:

a) производства или содействия производству в большом количестве товаров и услуг, требующих больших затрат труда;

b) содействия применению в большем объеме трудоемких методов в тех случаях, когда это приведет к более эффективному использованию имеющихся ресурсов.

26. Должны приниматься меры, имеющие целью:

a) содействовать более полному использованию существующих промышленных мощностей в масштабах, совместимых с потребностями внутреннего и экспортных рынков, например, путем более широкого введения многосменной работы, с должным учетом бытового обслуживания трудящихся, работающих в ночную смену, а также необходимости подготовки достаточного числа работников для ключевых постов, с тем чтобы обеспечить эффективную организацию многосменной работы;

b) создавать ремесленное производство и мелкие предприятия и помогать им приспосабливаться к техническому прогрессу и изменениям в условиях рынка, с тем чтобы они были в состоянии обеспечить расширение занятости, не становясь зависимыми от протекционистских мер или привилегий, которые могли бы явиться тормозом для экономического развития; с этой целью следует поощрять развитие кооперативов, обеспечить создание взаимных связей между мелкими и крупными предприятиями и развивать новые рынки для продукции промышленности.

27. 1) Страны, где широко распространена неполная занятость в сельских районах, должны при разработке единой национальной политики уделять особое внимание широкой программе создания продуктивной занятости в сельском секторе посредством сочетания организационных и технических мероприятий, полагаясь в максимальной степени на усилия заинтересованного населения. Такие программы должны быть основаны на надлежащем изучении характера, масштаба и географического распределения неполной занятости в сельских районах.

2) Важными целями должно быть создание стимулов и социальных условий для более полного использования местной рабочей силы в мероприятиях по развитию сельских районов, для повышения производительности труда и для улучшения качества продукции. Методы, соответствующие местным условиям, должны быть определены, по возможности, путем соответствующих исследований и организации комплексных экспериментальных проектов.

3) Особое внимание следует уделить вопросу расширения возможностей для производительной занятости в сельском хозяйстве и животноводстве.

4) Государственные меры в области повышения производительной занятости в сельскохозяйственном секторе должны включать проведение аграрных реформ, приспособленных к нуждам страны, включая земельные реформы, и улучшение условий аренды земли; реформы в области земельных налогов; расширение средств кредитования; развитие улучшенных средств торговли и содействие развитию кооперативных организаций в сфере производства и сбыта.

28. Страны, в которых происходит быстрый рост населения, и особенно те, в которых это уже серьезно отражается на экономике, должны изучать экономические, социальные и демографические факторы, влияющие на рост населения, с целью принятия социальной и экономической политики, которая бы привела к лучшей согласованности между расширением возможностей занятости и увеличением рабочей силы.

V. Меры со стороны предпринимателей, трудящихся и их организаций

29. 1) Предприниматели и трудящиеся государственного и частного сектора и их организации должны принимать все практически осуществимые меры в целях содействия достижению и поддержанию полной, продуктивной и свободно избранной занятости.

2) В частности, они должны:

a) наиболее заблаговременно консультироваться друг с другом и, в соответствующих случаях, с компетентными государственными органами, службами занятости или аналогичными учреждениями с целью выработки взаимоприемлемых мер по приспособлению к изменениям в области занятости;

b) изучать тенденции в экономическом положении и положении в области занятости, а также тенденции технического прогресса и предлагать, по мере необходимости и достаточно заблаговременно, принятие как правительством, так и государственными и частными предприятиями таких мер, которые в рамках общих интересов могут обеспечивать трудящимся гарантии и возможности в области занятости;

c) содействовать более широкому пониманию экономических условий и причин изменений возможностей занятости в отдельных профессиях, отраслях или районах, а также необходимости профессиональной и географической мобильности рабочей силы;

d) стремиться создать условия, которые без ущерба национальному суверенитету, экономической независимости и свободе объединения будут содействовать росту капиталовложений как из отечественных, так и из иностранных источников, при благоприятном влиянии на экономическое развитие страны;

e) предоставлять или обеспечивать предоставление необходимых средств для обучения и переобучения и связанных с этим финансовых средств;

f) содействовать такой политике в области заработной платы, пособий и цен, которая соответствовала бы целям полной занятости, экономического развития, повышения жизненного уровня и стабилизации денежного обращения, без ущерба для законных требований и целей, преследуемых предпринимателями, трудящимися и их организациями; и

g) уважать принцип равенства возможностей и обращения в области труда и занятий, с учетом положений Конвенции и Рекомендации 1958 года о дискриминации в области труда и занятий.

3) Предприятия должны, при консультации, а в соответствующих случаях и в сотрудничестве с организациями трудящихся и (или) с представителями трудящихся на уровне предприятия и с учетом национальных, экономических и социальных условий, принимать меры, направленные на борьбу с безработицей, оказание помощи трудящимся в нахождении работы, увеличение числа рабочих мест и сведение к минимуму последствий безработицы; такие меры могут включать:

a) переобучение для выполнения другой работы на том же самом предприятии;

b) перемещение на другую работу в пределах того же предприятия;

c) тщательное изучение препятствий к более широкому применению сменной работы и принятие мер к их устранению;

d) наиболее заблаговременное предупреждение трудящихся о предстоящем их увольнении и соответствующее уведомление государственных органов и какой-нибудь вид защиты доходов уволенных трудящихся, учитывая положения Рекомендации 1963 года о прекращении трудовых отношений.

VI. Меры в международном плане в интересах содействия целям занятости

30. Члены Организации при содействии в соответствующих случаях межправительственных и других международных организаций должны сотрудничать в разработке международных мероприятий, направленных на содействие целям занятости, и должны в своей внутренней экономической политике стремиться избегать таких мер, которые бы отрицательно сказывались на положении в области занятости и на общей экономической стабильности в других странах, включая развивающиеся страны.

31. Члены Организации должны содействовать всем усилиям, направленным на расширение международной торговли как средства, способствующего экономическому росту и расширению возможностей занятости. В частности, они должны принять все возможные меры для уменьшения влияния на уровень занятости неблагоприятных колебаний в соотношении экспортных и импортных цен, а также проблем, связанных с платежным балансом и ликвидными резервами.

32. 1) Индустриализированные страны в своей экономической политике, в том числе политике по вопросам сотрудничества и расширения спроса, должны учитывать необходимость расширения занятости в других странах, в частности в развивающихся странах.

2) Они должны так срочно, как это позволяют местные условия, принять меры, направленные на увеличение потребления импортированных товаров, как промышленных, обработанных и полуобработанных, так и сырьевых, которые могут производиться в развивающихся странах на экономически выгодной основе, способствуя тем самым взаимному расширению торговли и росту занятости в производстве продукции на экспорт.

33. Следует содействовать международной миграции ищущих работу трудящихся, которая соответствовала бы экономическим потребностям стран эмиграции и иммиграции, в том числе миграции из развивающихся стран в индустриализированные страны, с учетом положений Конвенции и Рекомендации (пересмотренных) 1949 года о трудящихся-мигрантах и Конвенции 1962 года о равноправии в области социального обеспечения.

34. 1) При осуществлении международного технического сотрудничества по линии многосторонних или двусторонних соглашений следует уделять особое внимание на необходимость развития активной политики в области занятости.

2) В этих целях такое сотрудничество должно включать:

a) консультацию в области политики занятости и организации служб трудоустройства как необходимых элементов в области общего развития планирования и составления программ; и

b) сотрудничество в деле подготовки квалифицированного местного персонала, включая технический персонал и управленческие кадры.

3) Программы технического сотрудничества, касающиеся вопросов подготовки, должны быть направлены на предоставление развивающимся странам соответствующих средств подготовки в рамках страны или района. Они должны также предусматривать соответствующие ассигнования для закупки оборудования. В качестве дополнительной меры должны предоставляться возможности для подготовки граждан развивающихся стран в промышленно развитых странах.

4) Члены Организации должны предпринимать все усилия для того, чтобы облегчить освобождение на соответствующие периоды от государственной и негосударственной служб высококвалифицированных экспертов в различных областях политики занятости для работы в развивающихся странах. Такие усилия должны включать в себя мероприятия, которые бы привлекли таких экспертов.

5) При подготовке и осуществлении программ технического сотрудничества следует стремиться к активному участию организаций предпринимателей и трудящихся заинтересованных стран.

35. Члены Организации должны поощрять международный обмен данными о технологических процессах с целью повышения производительности труда и занятости путем лицензий и других видов промышленного сотрудничества.

36. Предприятия, принадлежащие иностранцам, должны удовлетворять свои потребности в персонале путем использования и подготовки местных кадров, включая управленческий и технический персонал, наделенный административными функциями.

37. Должны приниматься меры — если целесообразно, на региональной основе — для периодического проведения дискуссий и обмена опытом в вопросах политики в области занятости, особенно политики занятости в развивающихся странах, с помощью, в соответствующих случаях, Международного бюро труда.

VII. Предложения относительно методов применения

38. При применении положений настоящей Рекомендации каждый член Международной организации труда, а также соответствующие организации предпринимателей и трудящихся должны руководствоваться, по мере возможности и желательности, предложениями относительно методов применения, изложенными в Приложении.

Приложение. Предложения относительно методов применения

Приложение

I. Общие и специальные меры по вопросам политики
в области занятости

1. 1) Каждый член Организации должен:

a) постоянно проводить исследования по вопросам численности рабочей силы и ее распределения, характера и масштабов безработицы и неполной занятости и существующих в этом отношении тенденций, включая по возможности анализ:

i) распределения рабочей силы по возрасту, полу, профессиям, квалификации, районам и отраслям; вероятных будущих тенденций в каждой из этих категорий; влияния демографических факторов, особенно в развивающихся странах с высоким темпом роста населения, и технического прогресса на эти тенденции;

ii) возможностей продуктивной занятости в данное время и в разное время в будущем в различных отраслях экономики, районах и профессиях, с учетом предполагаемых изменений в спросе и производительности труда;

b) предпринять энергичные усилия в целях получения более достоверных статистических данных, необходимых для таких исследований, особенно путем проведения переписей и выборочных обследований;

c) организовать и поощрять сбор и анализ текущих показателей экономической активности, а также изучение тенденций в развитии новой техники как внутри страны, так и за границей — особенно в области автоматизации — в различных отраслях промышленности, с тем чтобы, в частности, отличать кратковременные колебания от долговременных структурных изменений;

d) составлять краткосрочные прогнозы в отношении занятости, неполной занятости и безработицы, достаточно заблаговременно и с достаточными подробностями, чтобы обеспечить основу для незамедлительных действий по предупреждению или устранению безработицы или нехватки рабочей силы;

e) проводить и поощрять исследования в отношении методов и результатов проведения политики в области занятости в других странах.

2) Члены Организации должны принять меры к обеспечению лиц, ответственных за заключение коллективных договоров, информацией о результатах исследований по вопросу о положении в области занятости, проводимых Международным бюро труда и другими органами, включая исследования влияния автоматизации.

2. Достижение социальных целей политики в области занятости требует координации политики занятости с другими мерами экономической и социальной политики, в частности с мерами, касающимися:

a) капиталовложений, производства и экономического развития;

b) роста и распределения доходов;

c) социального обеспечения;

d) фискальной и финансовой политики, включая борьбу с инфляцией и политику в отношении иностранной валюты;

e) содействия более свободному перемещению товаров, капитала и рабочей силы между странами.

3. В целях содействия стабильности производства и занятости следует рассмотреть возможности более широкого применения фискальных и полуфискальных мероприятий, имеющих целью оказывать автоматическое стабилизирующее влияние и поддерживать на удовлетворительном уровне потребительский доход и капиталовложения.

4. Меры, имеющие целью стабилизацию занятости, могут, кроме того, включать:

a) фискальные мероприятия в отношении ставок налогов и расходов на капиталовложения;

b) стимулирование или сдерживание экономической активности посредством соответствующих мер денежной политики;

c) увеличение или сокращение расходов на общественные работы или другие государственные капиталовложения существенного характера, например строительство шоссейных и железных дорог, портов, школ, учебных центров и больниц; в периоды, когда существует высокий уровень занятости, члены Организации должны разработать ряд полезных, хотя и не носящих срочного характера, проектов общественных работ, которые были бы готовы к осуществлению в периоды спада;

d) меры более специального характера, например увеличение правительственных заказов для определенной отрасли промышленности, спад в которой угрожает вызвать временное понижение уровня деловой активности.

5. Меры по сглаживанию сезонных колебаний занятости могут включать:

a) применение новых технических процессов, позволяющих проводить работу в условиях, при которых она была бы невозможной без их применения;

b) обучение трудящихся, занятых на сезонной работе, дополнительным профессиям;

c) планирование борьбы с сезонной безработицей или неполной занятостью; особое внимание следует уделять координации деятельности различных государственных органов и частных предприятий, связанных со строительными работами, с тем чтобы обеспечить непрерывность работ в интересах удовлетворения потребностей трудящихся в отношении занятости.

6. 1) Компетентный орган власти должен установить характер особых трудностей, с которыми могут столкнуться в результате структурных изменений категории лиц, упомянутые в параграфе 16 Рекомендации, и рекомендовать принятие соответствующих мер.

2) Должны быть приняты особые меры по обеспечению соответствующей работой этих групп населения и по облегчению испытываемых ими затруднений.

3) В тех случаях, когда пожилые трудящиеся и инвалиды испытывают большие затруднения в деле приспособления к структурным изменениям, таким трудящимся должны выплачиваться, в рамках системы социального обеспечения, надлежащие пособия, включая в соответствующих случаях выплату пенсии в возрасте ниже обычного пенсионного возраста.

7. 1) В тех случаях, когда структурные изменения затрагивают большое число трудящихся, сконцентрированных в определенном районе, и особенно когда нанесен ущерб конкурентоспособности района в целом, члены Организации должны создавать дополнительные возможности для занятости в таком районе и — с помощью эффективных стимулов и консультаций с представителями предпринимателей и трудящихся поощрять отдельные предприятия к созданию дополнительных возможностей занятости в данном районе на основе всесторонней политики развития района.

2) Меры, направленные на достижение этой цели, могут включать:

a) диверсификацию существующих предприятий или стимулирование создания новых отраслей промышленности;

b) общественные работы или другие государственные капиталовложения, включая расширение или создание государственных предприятий;

c) обеспечение новых предприятий информацией и рекомендациями в отношении условий развертывания их деловой активности в данном районе;

d) меры, направленные на то, чтобы сделать данный район более привлекательным для новых предприятий, например посредством переустройства и модернизации инфраструктуры или путем предоставления специальных займов, временных субсидий, временных налоговых льгот или материальных условий, как, например, создание промышленных участков;

e) приоритет в размещении правительственных заказов;

f) соответствующие меры по борьбе с чрезмерной концентрацией промышленности.

3) При принятии таких мер следует учитывать тот вид занятости, который различные районы — в силу имеющихся ресурсов, доступа к рынкам и других экономических факторов — могут наилучшим образом обеспечить.

4) Границы районов, пользующихся особыми привилегиями, должны быть определены после тщательного изучения вероятных последствий для других и особенно соседних районов.

8. К числу мероприятий по расширению внутренних сбережений и по поощрению притока финансовых ресурсов из других стран с целью увеличения продуктивных капиталовложений могут относиться:

a) меры, совместимые с положениями Конвенции 1930 года о принудительном труде и Конвенции 1957 года об упразднении принудительного труда и принимаемые в рамках системы надлежащих минимальных норм труда и при консультации с предпринимателями и трудящимися и их организациями в целях использования имеющейся рабочей силы при минимальных затратах дефицитных ресурсов для повышения темпов образования капитала;

b) меры по направлению сбережений и капиталовложений из непродуктивных сфер в сферы, содействующие экономическому развитию и занятости;

c) меры по увеличению сбережений:

i) посредством сокращения потребления несущественно важных товаров и услуг, с должным учетом необходимости сохранения соответствующих стимулов; и

ii) посредством использования различных систем сбережения, в том числе систем социального обеспечения, предусматривающих уплату взносов, и систем мелких сбережений;

d) меры по развитию местных рынков капитала для облегчения перевода сбережений в продуктивные капиталовложения;

e) меры по поощрению реинвестирования в стране разумной части прибылей от иностранных инвестиций, а также по возвращению и предотвращению утечки национального капитала с целью направления его на продуктивные капиталовложения.

9. 1) К числу мероприятий по расширению занятости путем поощрения трудоемкой продукции и применения трудоемких методов могут относиться:

a) меры содействия применению трудоемких методов производства посредством:

i) анализа производственных операций в целях повышения эффективности современных трудоемких операций;

ii) научно-исследовательской работы и распространения информации о трудоемких методах, особенно в области общественных работ и строительства;

b) налоговые льготы и преимущественные условия в отношении импортных и других квот для соответствующих предприятий;

c) всестороннее изучение технических, экономических и организационных возможностей применения трудоемких методов на строительных работах, как, например, комплексное использование долин рек, строительство железных и шоссейных дорог.

2) При решении вопроса о том, является ли определенный продукт или метод трудоемким, должны учитываться пропорции, в каких капитал и труд применяются не только в конечных операциях, но и на всех стадиях производства, включая производство материалов, энергии и т.д. Следует также иметь в виду степень, в которой расширение выпуска определенного продукта порождает расширение спроса соответственно на рабочую силу и капитал.

10. Организационные мероприятия по поощрению продуктивной занятости в сельских районах, в дополнение к тем, которые предусмотрены в параграфе 27 Рекомендации, могут включать содействие программам общинного развития, совместимым с положениями Конвенции 1930 года о принудительном труде и Конвенции 1957 года об упразднении принудительного труда, для обеспечения активного участия заинтересованных лиц, в частности трудящихся и предпринимателей и их организаций, в планировании и осуществлении местных проектов экономического и социального развития, а также содействие использованию при осуществлении таких проектов местной рабочей силы, материалов и финансовых ресурсов, которые в противном случае могли бы оставаться неиспользованными или использовались бы непродуктивно.

11. К числу соответствующих местным условиям средств наиболее полного использования местной рабочей силы в мероприятиях по развитию сельских районов могут относиться:

a) местные проекты капитального строительства, в особенности ведущие к быстрому росту сельскохозяйственного производства, например: ирригационные и дренажные работы в небольших и средних масштабах, строительство складских помещений, местных дорог и транспортных средств;

b) мелиоративные работы и заселение земель;

c) более трудоемкие методы земледелия, развитие животноводства и диверсификация сельскохозяйственного производства;

d) развитие других видов производительной деятельности, например лесоводства и рыболовства;

e) повышение социального обслуживания в сельских районах, например в области образования, жилищного строительства и здравоохранения;

f) развитие в сельских районах жизнеспособных отраслей мелкой промышленности и ремесленного производства, например: местная переработка сельскохозяйственной продукции и производство несложных потребительских товаров и средств производства, необходимых для сельского населения.

12. 1) Во исполнение параграфа 5 Рекомендации и с учетом положений Рекомендации 1962 года о профессиональном обучении, развивающиеся страны должны стремиться ликвидировать неграмотность и содействовать профессиональному обучению трудящихся во всех отраслях, а также соответствующей профессиональной подготовке научного, технического и управленческого персонала.

2) Следует учесть необходимость подготовки инструкторов и трудящихся в целях осуществления совершенствования и модернизации сельского хозяйства.

Текст документа сверен по:
«Конвенции и рекомендации, принятые
Международной Конференцией Труда,
1957-1990″, Том II
неофициальный перевод

Исследовательских методов анализа социальной политики, Раздел 1, осень 2017 г.

SW832, Раздел 001

Этот курс охватывает методы исследования для оценки характера и степени потребностей в социальном вмешательстве, оценки успеха или неудачи существующей политики социального обеспечения и определения ожидаемых последствий альтернативной политики и вмешательств. Также будут рассмотрены ценности и допущения, лежащие в основе политики и исследований, сходства и различия между методами развития знаний о социальной политике и методами развития базовых знаний, стратегии содействия использованию и распространению результатов исследований, а также методы изучения сообществ, регионов, стран и регионов. сравнительная международная политика.Возможные темы: методы оценки потребностей сообщества;
субъективных и объективных оценок последствий программы и политики; проблемы агрегирования внутри и между сообществами, регионами или странами; анализ данных временных рядов; архивные и другие исторические методы исследования; методы тематического исследования; анализ поперечных, панельных и сравнительных международных данных в качестве естественных экспериментов; разработка и анализ формальных социальных экспериментов; метаанализ существующих результатов исследований; и анализ затрат и выгод и другие связанные методы.

Описание темы / Дополнительная информация

Ожидается, что студенты со степенью ниже докторской должны получить разрешение преподавателя курса до зачисления.

Многоуровневые модели стали стандартным статистическим инструментом для количественного исследования районов, сообществ и школ. Многосекционная многоуровневая модель подходит для ситуаций, в которых респонденты сгруппированы внутри более крупных социальных или географических единиц, например люди в географических районах, жители кварталов или дети в классах и / или школах.Этот курс требует твердого понимания обычной регрессии наименьших квадратов (МНК) в качестве отправной точки. Первая часть курса посвящена идее «вложенности»: например, студенты размещены в классных комнатах, жители поселены в микрорайонах, участники исследования размещены в городах. Вторая часть курса распространяет эти идеи на лонгитюдные данные, размышляя о ситуациях, когда мы неоднократно измеряли интересующий результат, например тревогу, депрессию или злоупотребление психоактивными веществами. Задания курса сосредоточены на индивидуально ориентированных проектах студентов, основанных на данных, поэтому для студентов, рассматривающих курс, полезно иметь доступный набор данных, содержащий как своего рода «вложенность», так и повторяющиеся измерения некоторых интересующих результатов.

(PDF) Методы оценки в социальной политике

, что знание позволяет правильно выбрать элементы

, составляющие уравнение воздействий и правило выбора;

45.необходимо определить период времени и географический район

, чтобы разграничить объем исследования воздействия; выбор периода времени

важен для определения «до»,

«после» фазы исследования и для построения траекторий двух групп людей

, которые необходимо сравнить; выбор географической области

важен для определения элементов двух групп

, которые используются в исследовании;

46.

с использованием оценок воздействия и затрат, которые администрация

понесла в связи с программой, был проведен анализ затрат и выгод

. Этот анализ является окончательным доказательством того, была ли операция

успешной или нет. Было установлено, что выгода от программы составляет su

, эффект от программы в обществе был положительным;

47. Существует широкий выбор и произвольность.

методов, которые могут быть использованы, даже если обе использованные выборки были репрезентативными

, и если был проведен контроль различий между двумя группами

(Бертлесс и Орр, 1986):

i.для одной и той же программы использовались разные группы сравнения

, t

, которые могут генерировать разные оценки; эти оценки

следует сравнить;

ii. для одной и той же программы разные методы оценки

генерируют разные оценки; эти оценки также следует сравнить

;

iii. если размер программы достаточно велик, это

положение общества в целом; как следствие, валидность

анализа «с

без» ставится под сомнение, потому что

ситуация группы «без» также была затронута программой

, учитывая, что была затронута вся «среда»

программа.В этом случае необходимо выполнить анализ общего равновесия

, чтобы оценить истинный эффект программы; тот анализ

завершит микро-

экономический анализ частичного характера

;

iv. в экспериментальном исследовании члены «контрольной группы

» и «экспериментальной группы» могут не наблюдаться и, как следствие, изменить свое поведение

; этот факт порождает «систематическую ошибку эффекта Hawthrone

»; если эта предвзятость важна, оценщики должны будут сделать

заключение, что реальность не может быть точно воспроизведена в

Социальная политика: теория и практика

Пол Спикер

Социальная политика: теория и практика — третье выпуск ключевого учебника Пола Спикера, опубликованный Policy Press.В книге излагается архитектура социальной политики как область исследования, связывающая обсуждение теории с пониманием социальной политики на практике. Он направлен на предоставление студентам и практиков с пониманием масштабов, диапазона и цели субъект, развивая критическое понимание проблем, вопросов и распространенные заблуждения. Это объясняет

• что такое социальная политика и почему она важна;
• рассматривает социальную политику в ее социальном контексте;
• рассматривает политику, роль государства и социальных служб;
• исследует вопросы социального управления и предоставления услуг; и
• фокусируется на методах и подходах предмета.

Книга была значительно переработан и адаптирован для удовлетворения потребностей международного читательская аудитория. Для студентов есть коробки, в которых поднимаются вопросы и рассматриваются дела. исследования, вопросы для обсуждения и подробный глоссарий. Книги отличительный, новаторский подход делает его бесценным для студентов изучение социальной политики на разных уровнях, профессионалов и практики в области социальной политики.

Содержание

Введение: сущность социальной политики

Часть 1: Социальная политика и общество

Благосостояние в обществе
Неравенство
Проблемы и ответы
Потребности и благосостояние
Показатели — количественная оценка социальных проблем

Часть 2: Политика

Государственная политика
Государства всеобщего благосостояния
Принципы и ценности
Стратегии обеспечения благосостояния
Политика на практике

Часть 3: Социальное управление: организация и доставка социально-бытовых услуг

Социальные секторы
Организация государственных услуг
Соотношение цена / качество
Предоставление услуг
Получение социальных пособий
Административный процесс

Часть 4: Методы и подходы социальная политика

Исследования для политики
Доказательства и политика
Социальная политика для практики.

Книгу можно заказать на сайте Policy Press.

Преподаватели, преподающие соответствующие курсы более 12 студентов, могут закажите копию здесь.

Обзоры

Первое издание

«Лучшая книга в своем роде на рынке. … объединяет институциональные, теоретические и методологические аспекты предмета оригинальным и ярким образом «. Роберт Пинкер, заслуженный профессор государственного управления, Лондон Школа экономики и политологии

«Очень информативный, читаемый и авторитетное введение в изучение социальных проблем… Это полностью рекомендуется для всех, кто интересуется социальными поле политики «. Здравоохранение и социальная помощь в обществе

Издание второе

«Предоставляет исчерпывающий обзор сфера социальной политики. Это не обычный учебник, который просто дает обзор предмета, он приглашает и побуждает читателей думать и задавать вопросы об изучении и понимании социальной политики » Фаиз Расул, Шахид Зульфикар Али Бхутто Институт науки и Технологии

«Здесь есть больше пищи для размышлений чем в большинстве вводных текстов.Он улавливает очень специфические подход к изучению социальных проблем, который является британской «социальной политикой», которая набирает обороты на международном уровне «. Ховард Гленнерстер, заслуженный профессор социальной политики, Лондон Школа экономики и политических наук

Третье издание

« Социальная политика: теория и практика настоятельно рекомендуется как подробное и стимулирующее введение в поле. » Citizens Income Trust

«Пять звезд.Эта книга просто необходима для студентов социальной политики! » «Блестящая книга, охватывает все, что мне нужно для социальных исследований …» Отзывы покупателей Amazon

Чтения, сопровождающие социальную политику: теория и практика

Страница чтений по социальной политике содержит ссылки на статьи о проблемах социальной политики в гораздо более обширных глубина. Литература была выбрана для дополнения текста Social Политика и находятся в свободном доступе в Интернете Большинство ссылок скачать файлы PDF.

Записки для студентов

Второе издание Социальной политики включало руководство для студентов по писать о социальной политике. Совет для студентов доступен здесь вместе с адаптированной версией справочник по источникам приведен на стр. 450-452 третьего издания.

Методы социальных исследований (социальная политика), MSc, курс | Аспирантура

Структура курса

Основные модули

Анализ данных

Вы получаете глубокие знания в области методов количественного и качественного анализа данных.Вы познакомитесь со Службой данных Великобритании и изучите диапазон доступных данных. Модуль будет посвящен количественному анализу с использованием SPSS в качестве инструмента для проведения исследовательского и логического статистического анализа. Вы узнаете основные предположения, связанные с принятием соответствующих аналитических решений, а также познакомитесь с ключевыми методами качественного анализа данных и соответствующим программным обеспечением. Этот модуль также рассмотрит возможность визуализации и представления данных и разработки интерпретации результатов.

Сравнительная социальная политика

В этом модуле используется сравнительный подход к изучению социальной политики с особым акцентом на сравнении различных режимов социального обеспечения в европейских странах. Он обсудит обоснованность разделения режимов благосостояния и предложит аналитические инструменты для изучения процессов европеизации и глобализации, влияющих на государства всеобщего благосостояния.Модуль начнется с изучения сравнительной социальной политики и различных теоретических основ анализа режима благосостояния. В частности, он противопоставляет теории сокращения благосостояния тем, кто поддерживает идею зависимости от пути и преемственности в положениях государства всеобщего благосостояния. Следующий раздел будет посвящен системам социального обеспечения в определенных частях Европы: социальной политике в странах Северной Европы; Континентальные страны и страны Южной Европы; Либеральные страны; и так называемый «второй мир» (Восточная Европа).Эта часть даст вам возможность углубить ваше понимание государств всеобщего благосостояния за пределами Великобритании. Последняя часть будет посвящена обсуждению возникающих наднациональных процессов (влияние ЕС и последствия глобализации) и будет включать примеры из-за пределов Европы, в частности из развивающихся и развивающихся стран Азии. Эта часть направлена ​​на обсуждение существования европейской социальной модели и проблем, связанных с глобализацией. В заключительной части будут рассмотрены критические теории и методологии сравнительных исследований.Он рассмотрит разделение режимов социального обеспечения на основе гендерных и этнических различий и обсудит инструменты, принятые в сравнительных исследованиях.

Фонды социальных исследований

Этот модуль познакомит вас с взаимосвязью между философией, теорией и социальными исследованиями. Вы изучите основные дискуссии в области эпистемологии и рассмотрите, как они связаны с разработкой и анализом исследования решений.Вы также узнаете, как концептуализировать и разрабатывать социальные исследования, уделяя особое внимание обоснованию использования исследовательских методологий. Вы научитесь определять и формулировать исследовательские проблемы и вопросы. Также будут рассмотрены такие вопросы, как решения относительно стратегии выборки, ошибки выборки и последствия для результатов исследований. Вы также изучите концепции, используемые для оценки социальных исследований, и поймете конкурирующие аргументы в пользу их определения. На протяжении всего модуля вы рассматриваете дебаты, касающиеся этики, политики и риска в социальных исследованиях, одновременно пытаясь найти баланс между теорией и практикой.

Методы сбора данных

Этот модуль призван дать вам основание как в количественных, так и в качественных методах сбора данных. Включенный в теорию, практику и этику, вы изучите основные методы исследования, используемые в социальных исследованиях, в дополнение к новым и развивающимся методам сбора данных. Вы также исследуете преимущества и недостатки различных методов исследования и рассматриваете это в отношении определения наиболее подходящего метода сбора данных для различных типов вопросов исследования.

Социальное неравенство

Вы изучаете дополнительные блоки обучения. В первом блоке вы получите теоретический обзор социологического контекста и объяснение множества вопросов, связанных с темой социального неравенства. Вы изучаете экономическую социологию и политическую экономию с объяснительными рамками неравенства доходов. Вы смотрите на культурное неравенство по признаку пола, сексуальности, расы и возраста, уделяя особое внимание факторам идентичности.Вы также освещаете социальные отношения, рассматривая отношения между людьми в современном обществе, определяемые потреблением, идеологией, социальностью и принадлежностью, сообществом, конкуренцией, статусом и другими концепциями.
Во втором блоке вы контекстуализируете теоретический обзор социального неравенства и социального вреда с тематическими исследованиями и приглашенными докладчиками, которые приводят конкретные примеры социального неравенства. Тематические исследования и докладчики охватывают такие темы, как целенаправленное обсуждение бедности, занятости, досуга, политики, преступности, долга, идентичности, социальной интеграции и межличностных отношений.Вы исследуете факторы, связанные с неравенством, и применяете теорию в качестве объяснительной основы для каждого тематического исследования. Вы объединяете социальную теорию с проблемами, стоящими перед обществом в начале 21 века.

Проект социальных исследований

У вас есть возможность продемонстрировать свои исследовательские способности с помощью независимого социального исследования. Вы определите тему исследования, сформулируете вопрос исследования и проведете соответствующее исследование, а затем напишете о нем.Вы отправляете письменные результаты этого исследования в виде диссертации, которая будет включать особую главу по методологии. Вы будете работать с научным руководителем, который будет курировать проект и действовать в качестве наставника на протяжении всего процесса. Вы несете ответственность за управление всеми аспектами своего проекта и за выполнение необходимых требований, таких как получение одобрения исследовательской этики перед проведением любого исследования.

Исследования в области криминологии и социальной политики

Вы изучаете методологические и эмпирически инновационные или важные методы исследования и исследования в области криминологии и социальной политики.Вы изучаете широкий спектр дизайна и методов исследования, чтобы расширить свое понимание и осведомленность о подходах к социальным исследованиям. Вы контекстуализируете теорию и метод исследований в области криминологии и социальной политики.

Предлагаемые модули могут отличаться.

Как вы учитесь

Вы учитесь: посещая лекции и семинары; обсуждение ключевых чтений; посредством групповых и индивидуальных занятий и упражнений; посредством дебатов и дискуссий с преподавателями и другими студентами; посредством неформальной и формальной обратной связи по заданиям; и через индивидуальное обучение с преподавателями.

Как вас оценивают

Вы оцениваетесь с помощью самых разных методов, включая качественные и количественные исследования и аналитические упражнения, письменные отчеты, эссе, составление резюме и оригинальное исследование, которое оформлено в виде статьи или отчета (диссертации).

Байесовских методов в оценке социальной политики

Этот пост является одним из серии, посвященной методологической работе MDRC .Авторы обсуждают уточнение и практическое использование методов исследования, используемых в нашей организации.

Оценка социальной политики обычно делает выводы с использованием классических статистических методов (также известных как частотный вывод). Оценщик может, например, сравнить результаты для программной и контрольной групп и сделать выводы о том, являются ли оценки статистически значимыми.

У этого подхода есть два важных недостатка. Во-первых, оценщики политики, использующие классические методы, обычно проверяют нулевую гипотезу (например, гипотезу о том, что изучаемая программа не имеет никакого эффекта).Другими словами, стандартные проверки гипотез предоставляют такую ​​информацию, как вероятность того, что оцененный эффект мог быть произведен программой с нулевым истинным эффектом. Эта информация обычно не помогает при разработке политики. Вместо этого может быть полезно знать вероятность того, что эффект программы превысит некоторый политически значимый порог.

Второй недостаток классического подхода состоит в том, что читатели часто рассматривают результаты через призму своих собственных ожиданий. Разработчик программы может интерпретировать положительные результаты, которые не являются статистически значимыми, как подтверждение эффективности программы, в то время как скептик с осторожностью интерпретирует статистически значимые оценки воздействия, которые не соответствуют теоретическим ожиданиям.Но типичный классический анализ игнорирует то, как люди будут интерпретировать результаты.

Объединив предыдущие убеждения (или априорных значений ) об эффективности программы с новыми данными для получения распределения воздействий (так называемое апостериорное распределение ), байесовская статистика предоставляет альтернативу, которая устраняет оба недостатка. Априори можно использовать из многих источников информации, включая результаты соответствующих исследований и мнения экспертов. Когда имеется мало или совсем нет информации, на которой можно основывать ожидания относительно эффективности программы, в анализе может использоваться слабо информативный предшествующий , который придает одинаковый вес широкому диапазону возможных результатов, что приводит к выводам, основанным на новых данных. но позволяют представить результаты с использованием распределения возможных эффектов.

Распределение эффектов делает байесовский анализ более полезным для целей разработки политики. Рассмотрим два идентично разработанных исследования вмешательства в трудовую деятельность. Данные первого исследования показывают увеличение занятости на 6 процентных пунктов, а данные второго исследования показывают увеличение на 5 процентных пунктов. Классический исследователь отмечает, что p-значение первой оценки составляет 0,05, поэтому предполагаемый эффект является статистически значимым, тогда как p-значение второй оценки составляет 0,11, что указывает на то, что оценка не является статистически значимой.В классическом мире первому результату обычно уделяется гораздо больше внимания, чем второму, даже если они отличаются всего на один процентный пункт. Байесовский анализ с использованием слабо информативного априорного критерия, напротив, показал бы, что существует 94,5% -ная вероятность того, что влияние будет положительным во втором исследовании, и 97,5% -ная вероятность того, что влияние будет положительным в первом исследовании. Таким образом, байесовский анализ будет способствовать первому выводу, но разница между ними будет представлена ​​как относительно небольшая, что кажется разумным, когда оценки различаются только на один процентный пункт.

Поскольку предварительные данные комбинируются с новыми данными при проведении статистического анализа, сильные предварительные данные, такие как хорошее исследование вероятных эффектов вмешательства, позволяют байесовскому анализу давать более точные оценки, поэтому новое исследование может быть меньше, чем если бы оно было должен стоять один. Это также дает возможность защититься от больших ложных результатов, которые более вероятны в небольших исследованиях. В байесовской структуре информация из новых данных будет подтягиваться к предыдущим в степени, которая зависит от точности предшествующих и точности новых данных.Это означает, что важно использовать действительный априор; результаты будут вводить в заблуждение, если используется неверный априор. Одним из решений является использование ряда априорных значений, некоторые из которых более оптимистичны, чем другие, а некоторые более точны, чем другие, чтобы увидеть, насколько чувствительны результаты к предположениям об исходной информации. [1]

Байесовские методы относительно редко используются при оценке социальной политики, но они становятся все более популярными. Они использовались несколькими способами:

• Для оценки ударов по всей выборке .Байесовское обновление использовалось для оценки вероятных эффектов вмешательства. Michalopoulos (2012) приводит пример повторного анализа результатов серии исследований случайного распределения, которые сформировали Расширенные услуги для проекта демонстрации и оценки трудных для работы. Байесовский реанализ представил более позитивный взгляд на один из результатов исследования, отчасти из-за представления результатов с точки зрения вероятностей, а отчасти потому, что положительные результаты предыдущих исследований повысили уверенность в небольших эффектах, которые не достигли статистической значимости.

• Для оценки эффектов для подгрупп или участков . Изучая влияние вмешательства на нескольких участках (Программа здоровья и развития младенцев) по участкам, Гельман, Хилл и Ядзима (2012) показывают, как байесовские методы могут использоваться для получения более точных оценок участков, чем при классических методах: называемые оценками усадки приводят к оценкам площадок, которые сводятся к общей оценке, которая обычно является оценкой для всех площадок вместе взятых.[2] Степень, в которой оценка участка будет приближена к общей оценке, зависит от неопределенности оценки этого участка, которая обычно зависит в первую очередь от размера выборки участка.

• Разработать байесовские адаптивные конструкции, которые позволяют корректировать случайное распределение по мере доказательства эффективности лечения. . На сегодняшний день этот метод чаще всего применяется в биомедицинских исследованиях, изучающих различные группы лечения. При использовании этого подхода исследование начинается со случайного распределения людей в разные группы лечения на основе заранее определенного соотношения, например, равное количество людей в каждой группе лечения.По мере того, как люди получают вмешательства, их результаты объединяются с апостериорным распределением относительной эффективности различных методов лечения. Случайное назначение со временем корректируется, так что лечение, которое выглядит более эффективным, назначается большему количеству людей, а менее эффективным — меньшему количеству людей. Это может быстро закрыть группы лечения, которые неэффективны, или прекратить рандомизацию, если лечение имеет достаточно доказательств эффективности. По сравнению с многопрофильным исследованием, в котором фиксировались коэффициенты случайного распределения для различных видов лечения, байесовский адаптивный дизайн может привести к тому, что в исследовании будет задействовано меньше участников в целом, поскольку назначение большего числа людей на эффективные методы лечения приводит к более быстрому доказательству эффективности и меньшему количеству участников. людям назначают менее эффективное лечение.

Учитывая, что байесовский подход может обеспечить более эффективный способ проведения исследований и привести к результатам, которые легче использовать при принятии политических решений, почему эти методы редко используются при оценке социальной политики? Одна из причин — незнание. Большинство исследователей обучены классическим методам, и большинство потребителей оценочных исследований привыкли к изложению и языку классических методов. Вторая проблема заключается в том, что может быть трудно разработать разумные априорные факторы и еще труднее разработать априорные значения, которые согласовывались бы разными людьми.Следовательно, байесовские методы могут показаться излишне субъективными, хотя подход к представлению результатов с рядом априорных значений может сделать прозрачной роль, которую априор играет в окончательных результатах. Эти проблемы можно преодолеть, как это было до некоторой степени в биомедицинских исследованиях, где байесовские методы гораздо более распространены.

В то же время важно понимать, что существуют небайесовские аналоги некоторых примеров, обсуждаемых в этом посте. Метааналитики используют классические методы для объединения данных из предыдущих исследований с новыми данными, чтобы получить результаты, которые могут быть более точными и информативными, чем любое отдельное исследование, а адаптивный дизайн — это не только байесовский подход.[3] Аналогичным образом, существуют как байесовские, так и классические варианты оценки усадки и адаптивного дизайна. [4] Это говорит о том, что разрыв между байесовскими и классическими методами меньше, чем иногда думают.

[2] Гельман, Хилл и Ядзима представляют этот метод как альтернативу корректировке классических выводов для наличия нескольких участков, но байесовские оценки усадки использовались во многих других контекстах.

Магистр социальной политики и социальных исследований | Ученые степени UCL

Требования к поступающим

Минимум высшая степень бакалавра второго класса британского университета или зарубежная квалификация эквивалентного стандарта по предмету социальных наук, например, социологии, психологии, социальной политике, экономике или истории.Если вы не соответствуете этим требованиям, могут быть приняты во внимание другие соображения, такие как соответствующий опыт работы.

Требования к английскому языку

Если ваше образование не велось на английском языке, вы должны будете продемонстрировать доказательства адекватного уровня владения английским языком.

Уровень английского языка для этой программы: Продвинутый

Подготовка к магистратуре и предсессионный английский

UCL Предмастерские и предсессионные курсы английского языка предназначены для иностранных студентов, которые хотят учиться в аспирантуре UCL.Курсы развивают ваш академический английский и академические навыки, необходимые для успешной учебы в аспирантуре. Международные подготовительные курсы

Дополнительную информацию можно найти на нашей странице требований к английскому языку.

Иностранные студенты

Информацию для конкретной страны, включая подробности о том, когда представители UCL посещают вашу часть мира, можно получить на веб-сайте иностранных студентов.

Визовая информация

Эта программа подходит для иностранных студентов с визой Tier 4 — обучение должно быть очным, очным, начиная с октября.

Международные заявители могут узнать эквивалентную квалификацию для своей страны, выбрав из списка ниже.

Выберите вашу страну: Выберите countryAfghanistanAlbaniaAlgeriaArgentinaArmeniaAustraliaAustriaAzerbaijanBahrainBangladeshBarbadosBelarusBelgiumBelizeBoliviaBosnia и HerzegovinaBotswanaBrazilBruneiBulgariaCambodiaCameroonCanadaCaribbean / West IndiesChileChinaColombiaCongo (DR) Коста RicaCroatiaCubaCyprus (греческая и турецкая кипрские общины) Чешский RepublicDenmarkDominican RepublicEcuadorEgyptEl SalvadorEritreaEstoniaEthiopiaFijiFinlandFranceGambiaGeorgiaGermanyGhanaGreeceGuatemalaGuyanaHondurasHong KongHungaryIcelandIndiaIndonesiaIranIraqIrelandIsraelItalyIvory CoastJamaicaJapanJordanKazakhstanKenyaKuwaitKyrgyzstanLatviaLebanonLesothoLiberiaLibyaLiechtensteinLithuaniaLuxembourgMacauMacedoniaMadagascarMalawiMalaysiaMaltaMauritiusMexicoMoldovaMongoliaMontenegroMoroccoMyanmar (Бирма) NamibiaNepalNetherlandsNew ZealandNicaraguaNigeriaNorwayOmanPakistanPanamaPapua Новый GuineaParaguayPeruPhilippinesPolandPortugalQatarRomaniaRussiaRwandaSaudi ArabiaSenegalSerbia Sierra LeoneSingaporeSlovakiaSloveniaSouth АфрикаЮжная КореяИспанияШри-ЛанкаСуданСвазиленд / ЭсватиниШвецияШвейцарияСирияТайваньТаджикистанТанзанияТаиландТринидад и ТобагоТунисТурция (включая турецкий сектор Кипра) ТуркменистанУгандаУкраинаОбъединенные Арабские Эмираты (ОАЭ)

Международные эквиваленты

кампус Клифтон | Учеба в Бристоле

Большая часть обучения проходит в нашем главном кампусе в Клифтоне.

Кампус занимает обширную территорию, граничащую с севера с Тиндаллс-Паркс-Роуд и с юга с Парк-Роу и Мемориальным зданием Х.Х. Уиллса, с которого с 1925 года открывается прекрасный вид на город на вершине Парк-стрит.

Сады Королевского форта, внесенные в список Grade I, ранее входившие в состав большого поместья 18-го века семьи Тиндалл, образуют сердце кампуса с видом на башни впечатляющей Школы физики в здании HH Wills.

Характеризуется эклектичным сочетанием архитектуры, здания на территории кампуса Клифтона варьируются от викторианских вилл на усаженной деревьями Priory Road, где находится факультет искусств, до ультрасовременного здания наук о жизни стоимостью 56 млн фунтов стерлингов, открытого в 2015 году.

Ричмонд-билдинг, где находится Бристольский студенческий союз, находится в нескольких минутах ходьбы от главного кампуса, в нескольких минутах от суеты Треугольника в верхней части Парк-стрит.

Объекты

Восемь из девяти наших библиотек-филиалов находятся в кампусе Клифтона, предлагая учебные помещения и ИТ-услуги, экспертную поддержку и самую большую академическую коллекцию книг и журналов на юго-западе Англии.

В трех учебных центрах есть 3000 дополнительных учебных помещений, включая Beacon House, который открылся в апреле 2016 года и предлагает гибкие учебные помещения, конференц-залы и кафе.

Wi-Fi доступен на всей территории кампуса, есть компьютерные средства в академических отделах, библиотеках и круглосуточных учебных центрах.

В кампусе есть много кафе во многих учебных корпусах. Бар и столовая Hawthorns в центре кампуса предлагает широкий выбор блюд, а на Треугольнике и Парк-стрит есть множество кафе и пекарен.

Университет имеет отличную спортивную базу. В кампусе Клифтона есть закрытый спортивный центр, фитнес-центр и клиника спортивной медицины.Открытый спортивный комплекс университета площадью 38 акров в Кумб-Дингл в Сток-Бишопе находится в 30 минутах ходьбы или в нескольких минутах езды на автобусе от кампуса.

Здание Richmond Building было отремонтировано в 2015 году на сумму 30 миллионов фунтов стерлингов и предлагает ультрасовременные удобства, включая два театра, 33-метровый бассейн, кафе-бары, танцевальные студии и Anson Rooms, одну из крупнейших концертных площадок города. места проведения.

Что рядом?

Университет идеально расположен для знакомства с многочисленными культурными достопримечательностями, магазинами и зелеными насаждениями Бристоля пешком, на велосипеде или на общественном транспорте.

Короткая прогулка по Парк-стрит приведет вас к культурному и фестивальному центру города в районе Харборсайд и центральному торговому району, который включает торговые центры Broadmead и Cabot Circus, а также известный гурманский рынок St Nicholas Market.

Транспорт

Бристоль имеет прекрасное транспортное сообщение, а центральное расположение кампуса позволяет легко добраться по дороге (M4 и M5), по железной дороге (Bristol Parkway и Bristol Temple Meads) или из аэропорта Бристоля.

Кампус Клифтона хорошо обслуживается автобусными маршрутами; автобусы 8 и 9 отправляются от станции Bristol Temple Meads каждые 6 минут в часы пик и останавливаются в нескольких местах на территории университетского городка.