Организации социальной сферы это: Учреждения социальной сферы

Автор: | 31.07.1977

Содержание

Законопроект о независимой оценке качества работы организаций социальной сферы одобрен Советом Федерации

Совет Федерации одобрил законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования».

«Независимая оценка – это, по сути, форма общественного контроля, – заявил Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин. – Ее результаты повлияют как на потребителей, так и на поставщиков соцуслуг: потребители смогут получить информацию о качестве оказания услуг, организации соцсферы будут стремиться это качество повышать».

По его словам, при проведении независимой оценки будет максимально учитываться общественное мнение. «На сайтах органов власти и оцениваемых учреждений будет предусмотрена возможность выражения мнений потребителями», – подчеркнул глава министерства.

Проведение независимой оценки предусматривает несколько этапов. Органы исполнительной власти на федеральном, региональном и местном уровнях должны сформировать общественные советы по проведению независимой оценки качества оказания соцуслуг. В их состав войдут представители общественных организаций, включая общества по защите прав потребителей, а также экспертного сообщества.

Общественные советы сформируют перечни оцениваемых организаций, определят организацию-оператора, которая будет исследовать общественное мнение. «На основе полученной информации от потребителей общественные советы проведут оценку качества оказания услуг, в том числе по таким критериям, как доброжелательность и компетентность персонала, удовлетворенность качеством оказания услуг, время ожидания предоставления услуги», – рассказал Министр.

Для удобства пользователей результаты независимой оценки будут размещаться, помимо официальных сайтов органов власти и учреждений соцсферы, на едином сайте http://bus.gov.ru/.

«На основе этих результатов любой потребитель сможет выбрать оптимальный для себя вариант, к примеру, детсад или школу для ребенка», – подчеркнул Максим Топилин. 

Студенческий центр инноваций социальной сферы

Основными законами для развития социального предпринимательства как нового сектора экономики России дается в ФЗ-442 от 28 декабря 2013 г. «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», приказами Минэкономразвития.

Цель – содействие улучшению качества жизни населения за счет стимулирования и повышения эффективности использования социальных драйверов и проектов.

Задачи:

  1. Разработка инновационной модели социального развития региона, ориентированной на стимулирование и повышение эффективности использования социальных драйверов и проектов.
  2. Проведение комплексного социального эксперимента, апробация модели на базе преобразующих инвестиций в развитие социальной сферы.
  3. Формирование ядра класса социальных предпринимателей, вокруг которых будут генерироваться новые социально-предпринимательские проекты.

Социальное предпринимательство ‒ это предпринимательская деятельность, смыслом которой является решение или смягчение социальных проблем.

* Поддержка деятельности организации, направленной на достижение «социального эффекта», т.е. на улучшение качества жизни целевой группы;
* Обеспечение стабильного и независимого финансирования некоммерческой организации;
* Создание новых подходов для решения социальных проблем.

«Студенческий Центр инноваций социальной сферы» – это площадка для взаимодействия проектов социальной значимости молодежи региона

Основные направления деятельности:

  • организация деятельности Молодежной Школы социального предпринимательства
  • консультационное и юридическое сопровождение социальных бизнес-проектов слушателей Молодежной школы социального предпринимательства;
  • формирование единой базы проектов, готовых к вынесению на инвестиционные сессии;
  • тиражирование лучших социальных практик студентов СГУ.

СГУ имеет возможность привлечения лучших тренеров России к программам обучения социальных предпринимателей,

Обученные тренера университета владеют лучшими технологиями подготовки социальных предпринимателей.

При подготовке социальных предпринимателей основными формами работы являются:

  • Тематические конкурсы проектных идей
  • Интенсивные сессии (3 дня)
  • Публичные экспертизы бизнес-проектов через 6 мес.
  • Сопровождение проектов успешными бизнесменами города
  • Консультации юристов, бухгалтеров, маркетологов

Эффекты:

  1. Увеличение количества трудоустроенных.
  2. Создание новых социальных предприятий и рабочих мест.
  3. Улучшение качества социальной среды региона.
  4. Совершенствуем меры господдержки, поиск путей оказания социальной помощи гражданам, стимулирование общественных организаций и предпринимателей к участию в этой работе.

Сферы реализации проектов:

  • Образовательно-информационные услуги

  • Психолого-педагогические услуги

  • Досуговые услуги

  • Оздоровительные услуги

  • Производственные проекты

  • Услуги для маломобильных групп

Вопросы развития добровольчества в социальной сфере, организации и управления волонтерской деятельностью обсудили на областном семинаре

«В привлечении добровольцев в социальную сферу заинтересованы органы государственной власти и органы местного самоуправления, социально ориентированные некоммерческие организации и учреждения социальной сферы, в том числе учреждения социального обслуживания.

Для органов государственной власти и местного самоуправления добровольческие ресурсы – это источник дополнительных возможностей для формирования и реализации социальной политики, решения социально значимых задач, носящих массовый характер. 
Для социально ориентированных некоммерческих организаций  – это, прежде всего, источник человеческих ресурсов для реализации миссии. Для государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания населения – источник дополнительных возможностей для получателей социальных услуг и помощь персоналу.
Для общества в широком смысле этого понятия добровольцы и их деятельность – это благоприятная среда для формирования и укрепления доверия, сохранения и развития культуры, традиций, общественных норм», — отметила, открывая семинар, первый заместитель министра труда и социального развития Светлана Виденеева. 
Практику организации и развития добровольчества представили Кандалакшский и Ковдорский комплексные центры социального обслуживания населения. 
Принявшие участие в семинаре представители учреждений социального обслуживания населения, общественных организаций обсудили такие важные вопросы как:
— вовлечение волонтёров в добровольческую деятельность, направленную на людей с инвалидностью;
— возможности и перспективы работы с населением, участие в проектах и добровольческих инициативах в период пандемии 
— возможности и преимущество Единой информационной платформы «ДОБРО.ру» как основного инструмента, объединяющего участников волонтерской деятельности.
Большое внимание было уделено правовым основам добровольческой деятельности.


Евгений Стружак: «Социальная сфера открывает широкие горизонты для молодежи»

21 декабря завершился «Марафон карьеры» — ежегодный онлайн-форум по трудоустройству для молодежи. Евгений Стружак, министр Правительства Москвы и руководитель Департамента труда и соцзащиты города Москвы, рассказал о том, какие карьерные возможности есть у выпускников вузов и колледжей в социальной сфере, а также почему эта сфера всегда будет актуальной.

Работа для людей

«В социальной сфере работает много молодых специалистов. Если в отрасли у нас трудится свыше 40 тысяч человек, то порядка 7-8 тысяч из них — это люди в возрасте до 35 лет», — подчеркивает Евгений Стружак. Это говорит о том, что сфера очень популярна среди молодежи, и выпускники вузов и колледжей, безусловно, найдут в ней широкий спектр возможностей.

«Огромное преимущество социальной сферы в том, что это отрасль с многочисленными направлениями, и любой молодой сотрудник вовремя и с легкостью может откорректировать свой карьерный путь», — рассказывает Евгений Стружак

. Так, можно начать работать с многодетными семьями или с семьями в трудной жизненной ситуации, а затем перейти к помощи людям пожилого возраста. Не менее важно и то, что сейчас, во время автоматизации многих процессов, по-прежнему нужен человеческий контакт. И социальная сфера в этом плане очень востребована, ведь она напрямую связана с людьми.

Сфера, которая касается всей жизни

Сотрудники социальной сферы сопровождают человека в разные периоды жизни и в разных ситуациях — фактически с самого рождения. «Например, у ребенка возникают проблемы со здоровьем — и здесь сразу же есть направление работы для социальной сферы. Надо определить его статус, определить маршрут реабилитации, собрать необходимые документы, определиться с дополнительными выплатами, возможностями

», — отмечает министр.

Важное направление работы — помощь в трудоустройстве. В социальной сфере с этим помогают центры «Моя карьера» и «Моя работа». «Это наша современная служба занятости, — продолжает Евгений Стружак. — Одна из основных задач центров — персональный менеджмент, „продюсирование“ человека: важно вникнуть в компетенции человека, организовать собеседование, резюме, консультации».

Однако социальная сфера связана не только с проблемами. «У нас есть проект „Московское долголетие“. Выйдя на пенсию, люди считают, что надо сохранять свою активность; этот проект как раз них. Пожилые москвичи находят себе занятие по душе: танцуют, занимаются спортом, учат английский, осваивают гаджеты, просто общаются», — рассуждает Евгений Стружак.

Как начать карьеру в социальной сфере

Главная задача — определиться с направлением работы: в Департаменте реализуются проекты для детей, для пожилых, для людей с инвалидностью.

Не менее важно и подходящее образование. «В соцзащите нужны знания — доброты тут недостаточно», — подчеркивает министр. Молодой человек может получить высшее образование в федеральных вузах, где готовят социальных работников, а может поучиться в Колледже социальных работников, который работает в Москве уже больше 25 лет. Ежегодно туда принимают около 200 человек. Обучение длится 2 года 10 месяцев, и учиться можно по одному из трех направлений: «Социальная работа», «Право», «Сурдоперевод».

Люди с иными специальностями также могут работать в социальной сфере. Ведь она носит межотраслевой характер, и профессионалы из разных сфер необходимы — включая IT-разработчиков и веб-дизайнеров. «Многие встречи сейчас проходят у нас в режиме видеоконференций. У нас также есть мощнейшая информационная служба, которая поддерживает интернет-ресурсы, помогающие людям в непростой ситуации. Специалисты в сфере IT смогут найти себя там», — говорит Евгений Стружак.

Еще один способ попасть на работу в социальную сферу — стажировки. В Москве, например, реализуются оплачиваемые программы стажировок «Москва — добрый город» для выпускников столичных вузов и колледжей и аналогичный проект для подростков. «Это уникальные проекты, — рассказывает Евгений Петрович. — Молодой специалист приходит, проходит отбор и получает оплачиваемую работу, интегрируется в коллектив, реализует задачи и оттачивает навыки, которые получил в вузе. Помимо этого он видит изнутри то, чему не учат в институте, — реальные административные процессы. Он выстраивает коммуникацию, налаживает связи… Даже кратковременная стажировка помогает быстро устроиться на постоянную работу».

Главное — уверенность в себе

Как же определиться с тем, хочется ли работать в социальной сфере? «Надо дерзать, быть уверенным в себе и выбирать направление по душе. Чаще разговаривайте с собой и дайте себе ответ, куда бы вы хотели направить свои таланты», — советует руководитель департамента. Важно не терять надежду, если сразу что-то не получается. Как правило, те, кто дальше двигается, выигрывают в профессиональной деятельности впоследствии.

Безусловно, конкуренция высока в любой сфере, но не стоит думать, что все предопределено. «Да, на старте те, кому родители помогают, более удачливы. Но многие неумело расходуют свои козыри. И если у вас нет никакой сторонней помощи, все равно стремитесь, идите и добивайтесь. Я уверен, что у вас все получится!» — убежден Евгений Стружак.

Полную запись выступления на «Марафоне карьеры» смотрите на нашем YouTube-канале.

Справка

«Марафон карьеры» — ежегодная 7-дневная конференция, посвященная трудоустройству и карьерным возможностям молодежи в России. В 2020 году она прошла под девизом «Твой шанс ворваться на рынок труда — 2021». На онлайн-форуме выступили HR-специалисты, хедхантеры и руководители столичных учреждений, работающих с молодежью.

Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы

Социальная сфера — Официальный сайт администрации города Долгопрудный

Социальная сфера очень важна для жизни каждого человека. Именно она связана с удовлетворением насущных потребностей в жилье, пище, одежде, в получении образования и медицинского обслуживания, в культурном досуге, в занятиях физкультурой и спортом. Развитая социальная сфера города способна наполнить жизнь каждого его жителя комфортом, сделать ее радостной и гармоничной. И потому укрепление социальной сферы Долгопрудного является одной из приоритетных задач в работе администрации города.

Уже на протяжении многих лет бюджет города сохраняет социальную направленность, и доля расходов на финансирование образования, здравоохранения, социальной политики, культуры, спорта составляет более 70 %.

В городе уделяется большое внимание развитию здравоохранения: укреплению материально-технической базы, внедрению современных информационных систем и повышению стандартов оказания медицинской помощи.

17 февраля 2017 года после капитального ремонта открылось детское соматическое отделение долгопрудненской городской больницы. В ходе работ на объекте были отремонтированы фасад и кровля, проведены общестроительные, сантехнические и электромонтажные работы. Близится к завершению ремонт в родильном отделении.  Также планируется проведение капитальных ремонтов городской поликлиники №1, психоневрологического отделения и противотуберкулезного отделения.

В Долгопрудном создана одна из лучших образовательных систем среди городских округов Московской области. Услуги по общему образованию оказывают 16 общеобразовательных учреждений города, а по дошкольному образованию детей – 25 государственных учреждений. В феврале 2016 года состоялось открытие детского сада №15 в мкр. Хлебниково на 80 мест. В ноябре 2016 года в активно развивающемся микрорайоне «Новые Водники» открылся второй детский сад — № 20 «Ласточка» на 140 мест, потенциал которого позволяет принять 190 воспитанников.

На данный момент функционируют 9 частных детских садов по программе частно-государственного партнерства. Эти дошкольные учреждения также постепенно увеличивают прием детей до 3-х лет.

В городе продолжается строительство школ. В мкрн «Новые Водники» 1 сентября 2016 года открылась школа на 1275 мест. Решился вопрос с застройщиком школы на 900 мест в мкр. Центральный, вместе с Правительством региона найдены пути решения этой проблемы — заменена подрядная организация. В течение двух последующих лет в городе планируется строительство 4 новых школ.

Для ликвидации 2-й смены в 2014 году разработана и утверждена «Дорожная карта», которая ежегодно актуализируется. К 2020 году все дети города Долгопрудного будут обучаться в первую смену.

Работа в области реализации молодежной политики – важный раздел социальной сферы. Эта работа осуществляется в соответствии с программой «Молодое поколение Долгопрудного». Программа большое внимание уделяет организации и проведению мероприятий по формированию морально-нравственных ценностей, патриотизма и гражданской культуры молодежи; по формирования здорового образа жизни; созданию условий для включения молодежи в социально-экономическую жизнь общества, реализации молодежью общественно значимых инициатив, поддержке молодежных общественных объединений; реализации и развитию творческого потенциала молодежи.

Молодежь города принимает активное участие в патриотических мероприятиях. В рамках празднования Дня Победы активистами «Молодой Гвардии», проводятся такие акции, как: «Свет в окне», раздача Георгиевских ленточек, «Вахта памяти» и многие другие. Уже традиционно каждый год 22 июня проходит молодежная патриотическая акция «Мы Помним».

 

В апреле 2016 года прошли выборы в молодежный парламент. В его состав вошли 20 молодых людей, в возрасте от 16 до 30 лет. Основная цель парламента — повышение правовой культуры подрастающего поколения и вовлечение их в социально- политическую жизнь.

В течение всего года молодежь города активно участвовала в городских и областных семинарах, форумах и конференциях.

В городе действуют несколько учреждений, активно работающих с молодежью. Это МУ «Комплексный молодежный центр», различные клубы, студии по интересам. В клубе «Планета молодёжи» регулярно проводятся тематические вечера, выставки, фестивали, чемпионаты, конкурсы, кинопоказы, семинары и беседы.

В городе развивается волонтерское движение. Обладатели волонтерских книжек проявляют себя как инициативные, активные и целеустремленные молодые люди.

Большое внимание уделяется в городе работе с трудными подростками, привлечению их к участию в городских мероприятиях.

Ежегодно в городе открывается летний трудовой отряд, в нем трудные подростки получают возможность заработать и провести время культурно и с пользой.

Активно развивается в Долгопрудном физкультура и спорт.  Долгопрудный – спортивный город. По данным на 1 января этого года, спортом охвачено свыше 34,5 тысячи человек. В секциях ДЮСШ города и ФОК «Салют» занимаются 5707 человек.

Активно входит в жизнь наших горожан выполнение испытаний комплекса ГТО.

В 2016 году Долгопрудный участвовал в экспериментальном этапе по внедрению комплекса ГТО среди взрослого населения.

Наш город объявлен одной из тренировочных баз для подготовки футболистов к Чемпионату мира-2018.

На территории города проводятся Чемпионаты и Первенства России и Московской области по футболу, волейболу, гандболу. Наш город представляют 12 футбольных команд различного возраста.

Команды из Долгопрудного являются победителями и призерами Первенства и занимают ведущие позиции в Московской области.

В 2016 году на спортивных объектах ФОК «Салют» проведены такие значимые мероприятия как Спартакиада госслужащих Московской области, финал Первого Всероссийского фестиваля Дворового спорта.

В 2016 году при содействии Олимпийской чемпионки, депутата Государственной Думы РФ Ирины Родниной началась реализация проекта «Дворовый тренер», в рамках которого для юных долгопрудненцев в период школьных каникул на бесплатной основе 3 раза в неделю были организованы занятия по мини-футболу, стритболу и кинологическому спорту. Проводились междворовые турниры.

В 2016 год открыт физкультурно-оздоровительный комплекс «Водник» на ул. Московская, включающий в себя плавательный бассейн 25 м, детский бассейн, универсальный игровой зал, спортивные залы по видам спорта.

Государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые попали в трудную жизненную ситуацию и имеют доход ниже величины прожиточного минимума, а также государственная социальная помощь многодетным семьям – являются важным разделом работы социальной службы города. Например, материальная помощь в виде денежных средств или в натуральной форме предоставляется малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей их жизнедеятельность, а также в случае имущественных потерь, вызванных чрезвычайными ситуациями.

Социальную помощь со стороны государства получают и родители, воспитывающие детей с ограниченными возможностями.

Охвачены социальной поддержкой и многодетные семьи города.  Законом Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей» от 12.01.2006 №1/2006-ОЗ (в редакции законов Московской области) установлены понятие «многодетная семья» и меры ее социальной поддержки. Эти меры предусматривают выплату социальных  пособий — ежемесячного пособия на ребенка и единовременного пособия при рождении ребенка, государственный материнский капитал и региональный материнский капитал, частичную компенсацию оплаты коммунальных услуг многодетным семьям, обеспечение отдыха и оздоровления детей, бесплатное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения детей в возрасте до шести лет, право на бесплатное посещение музеев, выставок, парков культуры и отдыха один раз в месяц, бесплатный проезд, первоочередное выделение мест в муниципальные детские дошкольные учреждения и льготная оплата стоимости содержания ребенка и другие меры социальной поддержки.

Долгопрудный обладает развернутой сетью муниципальных учреждений и в сфере культуры. В городе осуществляют свою деятельность 8 муниципальных учреждений культуры:

— АУ «Долгопрудненский Дом культуры «Вперёд»;

— МБУ «Долгопрудненский культурно-досуговый центр «Полёт» с двумя филиалами: Домом культуры «Водник» и Домом культуры «Нефтяник»;

— АУ «Долгопрудненский культурный центр «Синтез»;

— МБУ «Долгопрудненский историко-художественный музей»;

— МБУ «Долгопрудненская централизованная библиотечная система»;

— АУ «Долгопрудненский театр «Город»;

— АОУ ДОД «Детская школа искусств»;

— АУ «Парк культуры и отдыха г. Долгопрудного».

Городская библиотечная система ведет активную работу с дошкольными учреждениями, школами и общественными организациями города по привлечению новых читателей к систематическому чтению. К концу 2016 года число постоянных читателей библиотек — более 28 тысяч человек.

Значение социальной сферы невозможно переоценить. Именно поэтому вопросам ее укрепления уделяется большое внимание в программах перспективного развития города Долгопрудный.

Повышение качества жизни граждан зависит от уровня удовлетворения актуальных для них потребностей, а также возможности граждан пользоваться системой социальных услуг.

В связи с этим в Московской области важным и актуальным остается участие граждан в оценке качества оказания услуг учреждениями и организациями социального обслуживания.

Какие определяющие цели для проведения такой оценки?

Во-первых, это улучшение информированности потребителей о качестве работы организаций, оказывающих услуги в определенной социальной сфере.

Во-вторых, осуществление диалога между организациями социального обслуживания и гражданами – потребителями услуг.

И, в-третьих, повышение качества оказания услуг населению в социальной сфере.

Независимая оценка качества оказания услуг организациями социального обслуживания проводится в Московской области с 2014 года.

В текущем году в сентябре и октябре гражданам Московской области предоставляется возможность оценить работу 76 организаций социального обслуживания.

Оценить работу организаций социального обслуживания предлагается по ряду критериев.

Оценка по критерию «Открытость и доступность информации об организации социального обслуживания» позволит выявить степень полноты, актуальности, удобства, доступности для восприятия посетителей тех информационных и справочных материалов, которые представлены на стендах, табло, сайте организации.

По критериям «Комфортность условий предоставления социальных услуг, в том числе время ожидания предоставления услуг» и «Доступность услуг для инвалидов» гражданам предлагается оценить наличие инфраструктуры и специальных технических устройств в организации, внешнее и внутреннее благоустройство, комфортность пребывания в организации, качество процесса приема посетителей, процедуру консультирования по телефону, сроки ожидания оказания услуг.

С помощью критерия «Доброжелательность, вежливость работников организации социального обслуживания» будет выявлено соответствие

вежливости и квалификации персонала, участвующего в процессе организации оказания услуг в организациях социального обслуживания, общественным ожиданиям.

По критерию «Удовлетворенность качеством условий оказания услуг» гражданам предлагается дать оценку общей удовлетворенности результатом предоставления услуги, качеством обслуживания.

Полученные результаты независимой оценки дадут возможность Правительству Московской области проанализировать сведения от получателей услуг о фактическом состоянии оказания услуг в сфере социального обслуживания и подготовить предложения по повышению качества работы организаций социального обслуживания.

Результаты независимой оценки публикуются на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.bus.gov.ru.

На этом сайте гражданам Московской области предлагается оставить отзыв о работе организаций социального обслуживания за предыдущие годы. Пошаговая инструкция о том, как оставить отзыв, здесь.

 

 

 

Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями в социальной сфере

Повышение качества жизни граждан зависит от уровня удовлетворения актуальных для них потребностей, а также возможности граждан пользоваться системой социальных услуг.

В связи с этим в Московской области важным и актуальным остается участие граждан в оценке качества оказания услуг организациями социального обслуживания.

Какие определяющие цели для проведения такой оценки?

Во-первых, это улучшение информированности потребителей о качестве работы организаций, оказывающих услуги в определенной социальной сфере.

Во-вторых, осуществление диалога между организациями социального обслуживания и гражданами – потребителями услуг.

И, в-третьих, повышение качества оказания услуг населению в социальной сфере.

Жители Московской области могут оставить свой отзыв о работе организаций социального обслуживания с согласием/несогласием с результатами независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания на сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.bus.gov.ru.

Пошаговая инструкция о том, как оставить отзыв, размещена на сайте администрации Городского округа Шатура и сайте Министерства социального развития Московской области.

Оценка работы организаций социального обслуживания, расположенных на территории городских округов Московской области, осуществляется по ряду критериев:

— оценка по критерию «Открытость и доступность информации об организации социального обслуживания» позволит выявить степень полноты, актуальности, удобства, доступности для восприятия посетителей тех информационных и справочных материалов, которые представлены на стендах, табло, сайте организации;

— по критериям «Комфортность условий предоставления социальных услуг, в том числе время ожидания предоставления услуг» и «Доступность услуг для инвалидов» гражданам предлагается оценить наличие инфраструктуры и специальных технических устройств в организации, внешнее и внутреннее благоустройство, комфортность пребывания в организации, качество процесса приема посетителей, процедуру консультирования по телефону, сроки ожидания оказания услуг;

— с помощью критерия «Доброжелательность, вежливость работников организации социального обслуживания» будет выявлено соответствие вежливости и квалификации персонала, участвующего в процессе организации оказания услуг в организациях социального обслуживания, общественным ожиданиям;

— по критерию «Удовлетворенность качеством условий оказания услуг» гражданам предлагается дать оценку общей удовлетворенности результатом предоставления услуги, качеством обслуживания.

Отзывы жителей Подмосковья дадут возможность Министерству социального развития Московской области проанализировать сведения от получателей услуг о фактическом состоянии оказания услуг в сфере социального обслуживания и подготовить предложения по повышению качества работы организаций социального обслуживания.

Виды деятельности — Управление социальной защиты населения — Социальная сфера

1) обеспечение в соответствии с действующим законодательством соблюдения прав и свобод человека и гражданина в пределах компетенции Управления;
2) обеспечение реализации текущих и перспективных государственных программ социально-экономического развития;
3) осуществление взаимодействия с государственными и муниципальными органами (здравоохранения, образования, миграционной службы, службы занятости, внутренних дел, Федеральной почтовой связи и другими), негосударственными организациями, а также общественными и религиозными организациями и объединениями по решению вопросов предоставления населению мер социальной поддержки и иных вопросов социальной защиты населения;
4) реализация основных направлений и приоритетов государственной социальной политики на территории Верхотурского района, участие в реализации областных государственных целевых программ по социальной защите населения;
5) организация государственной системы социального обслуживания населения на территории Верхотурского района, содействие в ее развитии;
6) организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству на территории Верхотурского района;
6-1) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
7) обеспечение контроля за правильным и единообразным применением законодательства Российской Федерации и Свердловской области в сфере предоставления мер социальной поддержки и социальных выплат отдельным категориям граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
8) организация автоматизированной системы обработки информации, разработка и внедрение современных информационных технологий;
9) организация и внедрение в пределах компетенции Управления форм персонифицированного учета мер социальной поддержки и услуг;
10) формирование и ведение в пределах компетенции Управления регистра льготных категорий граждан, проживающих на территории Верхотурского района;
11) защита государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах компетенции Управления в соответствии с действующим законодательством;
12) взаимодействие с общественными организациями, объединениями и ассоциациями по вопросам социальной защиты населения.

Социальные сферы — Оксфордская стипендия

Страница из

НАПЕЧАТАНО ИЗ ОНЛАЙН-СТИПЕНДИИ ОКСФОРДА (oxford.universitypressscholarship.com). (c) Авторские права Oxford University Press, 2021. Все права защищены. Отдельный пользователь может распечатать одну главу монографии в формате PDF в OSO для личного использования. дата: 18 октября 2021 г.

Глава:
(стр.103) 6 Социальные сферы
Источник:
Право в современном обществе
Автор (ы):

D.Дж. ГАЛЛИГАН

Издатель:
Oxford University Press

DOI: 10.1093 / acprof: oso / 97801992.003.0007

Два наиболее интересных способа взаимодействия закона с другими частями общества включают следующие ситуации: во-первых, когда чиновники создают, интерпретируют и применяют закон; второй касается того, как отдельные лица и организации осуществляют свою деятельность в соответствии с законом. Когда на ум приходят образы, относящиеся к этим ситуациям, вводится понятие социальной сферы , чтобы лучше понять эти изображения.Социальная сфера может быть определена как сфера деятельности, где участники могут объединиться для обмена пониманием, правилами и принципами, касающимися деятельности. Это понимание влияет на то, как люди участвуют в такой деятельности. Второй методологический принцип изучения права в обществе, рассматриваемый в этой главе, фокусируется на том, как правовые нормы должны толковаться и управляться должностными лицами и гражданами. В этой главе акцент делается на концепции социальных сфер и рассматривается, как это помогает структурировать социальный мир.

Ключевые слова: социальные сферы, право в обществе, правовые нормы, структура, социальный мир

Для получения доступа к полному тексту книг в рамках службы для получения стипендии

Oxford Online требуется подписка или покупка. Однако публичные пользователи могут свободно искать на сайте и просматривать аннотации и ключевые слова для каждой книги и главы.

Пожалуйста, подпишитесь или войдите для доступа к полному тексту.

Если вы считаете, что у вас должен быть доступ к этой книге, обратитесь к своему библиотекарю.

Для устранения неполадок, пожалуйста, проверьте наш FAQs , и если вы не можете найти там ответ, пожалуйста связаться с нами .

15.4H: Общественная сфера и гражданское общество

Общественная сфера состоит из добровольных ассоциаций, которые продвигают социальный капитал и социальную сплоченность при одновременном укреплении демократии.

Цели обучения

  • Сформулируйте аргумент в пользу сильного гражданского общества на основе определений гражданского общества в этом тексте

Ключевые моменты

  • Гражданское общество — это арена вне семьи, государства и рынка, где люди объединяются для продвижения общих интересов.
  • Добровольные ассоциации создают социальный капитал, доверие и общие ценности, которые переносятся в политическую сферу и помогают сплачивать общество, способствуя пониманию взаимосвязанности общества и интересов внутри него.
  • Критики утверждают, что публичная сфера может быть недемократичной, отмечая, что субъекты гражданского общества теперь получили значительную политическую власть без прямого избрания или назначения их кем-либо.
  • Публичная сфера — это область социальной жизни, где люди могут собираться вместе, чтобы свободно обсуждать и определять социальные проблемы, и посредством этого обсуждения влиять на политические действия.
  • Основное убеждение в теории публичной сферы состоит в том, что политическими действиями руководит публичная сфера и что единственными законными правительствами являются те, которые прислушиваются к публичной сфере.
  • Основное убеждение в теории публичной сферы состоит в том, что политическими действиями руководит публичная сфера и что единственными законными правительствами являются те, которые прислушиваются к публичной сфере.

Ключевые термины

  • Сфера публичной власти : Сфера публичной власти — это сфера государства, полиции и правящего класса.
  • Публичная сфера : Публичная сфера — это область социальной жизни, где люди могут собираться вместе, чтобы свободно обсуждать и определять социальные проблемы, и посредством этого обсуждения влиять на политические действия.Он является посредником между частной сферой и сферой государственной власти.
  • Третий сектор : Добровольный сектор или общественный сектор (также некоммерческий сектор или «некоммерческий» сектор) — это сфера социальной деятельности, осуществляемой некоммерческими и неправительственными организациями. Этот сектор также называют третьим сектором по отношению к государственному и частному секторам. Гражданский сектор — это еще один термин для обозначения сектора, подчеркивающий его отношения с гражданским обществом.

Гражданское общество — это арена вне семьи, государства и рынка, где люди объединяются для продвижения общих интересов. Иногда считается, что он включает семью и частную сферу, а затем называют третьим сектором общества, отличным от правительства и бизнеса. Словарь Dictionary.com 21 st Century Lexicon определяет гражданское общество как 1) совокупность неправительственных организаций и учреждений, которые проявляют интересы и волю граждан, или 2) отдельных лиц и организации в обществе, которые не зависят от правительства.Иногда этот термин используется в более общем смысле «такие элементы, как свобода слова, независимая судебная система и т. Д., Которые составляют демократическое общество». ”

Гражданское общество и демократическое политическое общество

Литература об отношениях между гражданским обществом и демократическим политическим обществом уходит корнями в ранние либеральные сочинения, такие как работы Алексиса де Токвиля. Однако они были существенно развиты 20 теоретиками -го и -го веков, такими как Габриэль Алмонд и Сидней Верба, которые считали роль политической культуры в демократическом порядке жизненно важной.Они утверждали, что политический элемент многих добровольных организаций способствует большей осведомленности и более информированным гражданам, которые в результате делают более правильный выбор при голосовании, участвуют в политике и в результате заставляют правительство более подотчетно. Уставы этих организаций часто считались микроконституциями, поскольку они приучают участников к формальностям демократического принятия решений.

Совсем недавно Роберт Д. Патнэм утверждал, что даже неполитические организации гражданского общества жизненно важны для демократии.Это потому, что они создают социальный капитал, доверие и общие ценности, которые переносятся в политическую сферу и помогают удерживать общество вместе, облегчая понимание взаимосвязанности общества и интересов внутри него.

Другие, однако, задаются вопросом, насколько на самом деле демократично гражданское общество. Некоторые отмечают, что субъекты гражданского общества теперь получили значительную политическую власть без прямого избрания или назначения их кем-либо. Также утверждалось, что гражданское общество предвзято относится к глобальному северу.Партха Чаттерджи утверждает, что в большинстве стран мира «гражданское общество демографически ограничено. «Для Джай Сена гражданское общество — это неоколониальный проект, которым руководят мировые элиты в своих собственных интересах. Наконец, другие ученые утверждали, что, поскольку концепция гражданского общества тесно связана с демократией и представительством, она, в свою очередь, должна быть связана с идеями национальности и национализма.

Общественная сфера

Публичная сфера — это область социальной жизни, где люди могут собираться вместе, чтобы свободно обсуждать и определять социальные проблемы, и посредством этого обсуждения влиять на политические действия.Это «дискурсивное пространство, в котором люди и группы собираются, чтобы обсудить вопросы, представляющие взаимный интерес, и, где это возможно, прийти к общему мнению. Публичная сфера может рассматриваться как «театр в современных обществах, в котором политическое участие разыгрывается посредством разговоров» и «сфера социальной жизни, в которой может формироваться общественное мнение. ”

Публичная сфера является посредником между частной сферой и сферой публичной власти. «Частная сфера включает гражданское общество в более узком смысле, то есть сферу товарного обмена и общественного труда.«В то время как сфера публичной власти имела дело с государством или сферой полиции и правящего класса, публичная сфера пересекала обе эти сферы и« через средство общественного мнения она приводила государство в контакт с потребностями общества. «Эта область концептуально отличается от государства: это место для производства и распространения дискурсов, которые в принципе могут быть критическими по отношению к государству. «Публичная сфера» также отличается от официальной экономики; это не арена рыночных отношений, а арена дискурсивных отношений, театр для дебатов и размышлений, а не для покупок и продаж.Эти различия между «государственными аппаратами, экономическими рынками и демократическими ассоциациями… имеют важное значение для теории демократии. «Сами люди стали рассматривать публичную сферу как регулирующий институт против власти государства. Изучение публичной сферы сосредоточено на идее партиципативной демократии и на том, как общественное мнение становится политическим действием.

Основное убеждение в теории публичной сферы состоит в том, что политическими действиями руководит публичная сфера и что единственными законными правительствами являются те, которые прислушиваются к публичной сфере.«Демократическое управление основывается на способности и возможности граждан участвовать в просвещенных дебатах. «Большая часть дебатов по поводу публичной сферы касается того, какова основная теоретическая структура публичной сферы, как информация обсуждается в публичной сфере и какое влияние публичная сфера имеет на общество.

Elks Lodge в Эшленде, Висконсин: Общественные объединения, такие как Elks Clubs, составляют общественную сферу.

ЛИЦЕНЗИИ И АТРИБУЦИИ

CC ЛИЦЕНЗИОННЫЙ КОНТЕНТ, ПРЕДЫДУЩИЙ РАЗДЕЛ

  • Кураторство и пересмотр. Предоставлено : Boundless.com. Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike

CC ЛИЦЕНЗИОННОЕ СОДЕРЖАНИЕ, СПЕЦИАЛЬНАЯ АТРИБУЦИЯ

  • Демократия. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/Democracy . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • Парламент. Источник : Викисловарь. Находится по адресу : en.wiktionary.org/wiki/Par Parliament . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • эгалитарный. Источник : Викисловарь. Расположен по адресу : en.wiktionary.org/wiki/egalitar . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • гражданское общество. Источник : Викисловарь. Расположен по адресу : en.wiktionary.org/wiki/civil_society . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • Николя-Антуан Тоне — Бивуак без кулотов. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/File:Nicolas-Antoine_Taunay_-_Le_bivouac_des_sans-coulottes.jpg . Лицензия : Общественное достояние: неизвестно Авторские права
  • Демократия участия. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/Participatory_democracy . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • Захватывающее движение. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/Occupy%20movement . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • совещательная демократия. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/deliberative%20democracy . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • Демархия. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/Demarchy . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • Николя-Антуан Тоне — Бивуак без кулотов. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/File:Nicolas-Antoine_Taunay_-_Le_bivouac_des_sans-coulottes.jpg . Лицензия : Общественное достояние: неизвестно Авторские права
  • Захвати Уолл-стрит Вашингтон-сквер Парк 2011 Шанкбоун. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/File:Occupy_Wall_Street_Washington_Square_Park_2011_Shankbone.JPG . Лицензия : CC BY: Attribution
  • Монархия. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/Monarchy . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • Либеральная демократия. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/Liberal_democracy . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • Отмененная монархия. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/Abolished_monarchy . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • Просвещение. Источник : Викисловарь. Расположен по адресу : en.wiktionary.org/wiki/Enlightenment . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • конституционная монархия. Источник : Викисловарь. Расположен по адресу : en.wiktionary.org/wiki/constitutional_monarchy . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • абсолютная монархия. Источник : Викисловарь. Расположен по адресу : en.wiktionary.орг / wiki / absolute_monarchy . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • Николя-Антуан Тоне — Бивуак без кулотов. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/File:Nicolas-Antoine_Taunay_-_Le_bivouac_des_sans-coulottes.jpg . Лицензия : Общественное достояние: неизвестно Авторские права
  • Захвати Уолл-стрит Вашингтон-сквер Парк 2011 Шанкбоун. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/File:Occupy_Wall_Street_Washington_Square_Park_2011_Shankbone.JPG . Лицензия : CC BY: Attribution
  • Либеральная демократия. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/Liberal_democracy . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • верховенство закона. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/the%20rule%20of%20law . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • Просвещение. Источник : Викисловарь. Расположен по адресу : en.wiktionary.org/wiki/Enlightenment . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • либерализм. Источник : Викисловарь. Расположен по адресу : en.wiktionary.org/wiki/liberalism . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • Николя-Антуан Тоне — Бивуак без кулотов. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/File:Nicolas-Antoine_Taunay_-_Le_bivouac_des_sans-coulottes.jpg . Лицензия : Общественное достояние: неизвестно Авторские права
  • Захвати Уолл-стрит Вашингтон-сквер Парк 2011 Шанкбоун. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/File:Occupy_Wall_Street_Washington_Square_Park_2011_Shankbone.JPG . Лицензия : CC BY: Attribution
  • Избирательные демократии. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/File:Electoral_democracies.png . Лицензия : CC BY: Attribution
  • Политика США. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/Politics_of_the_United_States . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • коллегия выборщиков. Источник : Викисловарь. Расположен по адресу : en.wiktionary.org/wiki/electoral_college . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • избирательное право. Источник : Викисловарь. Находится по адресу : en.wiktionary.org/wiki/suffrage . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • законодательная власть. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/legislative%20power . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • Николя-Антуан Тоне — Бивуак без кулотов. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/File:Nicolas-Antoine_Taunay_-_Le_bivouac_des_sans-coulottes.jpg . Лицензия : Общественное достояние: неизвестно Авторские права
  • Захвати Уолл-стрит Вашингтон-сквер Парк 2011 Шанкбоун. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/File:Occupy_Wall_Street_Washington_Square_Park_2011_Shankbone.JPG . Лицензия : CC BY: Attribution
  • Избирательные демократии. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/File:Electoral_democracies.png . Лицензия : CC BY: Attribution
  • Uscapitolindaylight. Предоставлено : Викимедиа. Расположен по адресу : commons.wikimedia.org / wiki / Файл: Uscapitolindaylight.jpg . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • Права женщин. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/Women’s_rights . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • Девятнадцатая поправка. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/Nineteen%20Amendment . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • избирательное право. Источник : Викисловарь. Находится по адресу : en.wiktionary.org/wiki/suffrage . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • Поправка о равных правах. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/Equal%20Rights%20Amendment . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • Николя-Антуан Тоне — Бивуак без кулотов. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/File:Nicolas-Antoine_Taunay_-_Le_bivouac_des_sans-coulottes.jpg . Лицензия : Общественное достояние: неизвестно Авторские права
  • Захвати Уолл-стрит Вашингтон-сквер Парк 2011 Шанкбоун. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/File:Occupy_Wall_Street_Washington_Square_Park_2011_Shankbone.JPG . Лицензия : CC BY: Attribution
  • Избирательные демократии. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/File:Electoral_democracies.png . Лицензия : CC BY: Attribution
  • Uscapitolindaylight. Предоставлено : Викимедиа. Расположен по адресу : commons.wikimedia.org/wiki/File:Uscapitolindaylight.jpg . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • Голосующие женщины. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/File:Votingwomen.jpg . Лицензия : CC BY: Attribution
  • Демократия. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/Democracy%23Theory . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • прямая демократия. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/direct%20democracy . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • Безграничный. Предоставлено : Безграничное обучение. Расположен по адресу : www.boundless.com//sociology/definition/democracy . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • самодержавие. Источник : Викисловарь. Расположен по адресу : en.wiktionary.org/wiki/autocracy . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • совещательная демократия. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/deliberative%20democracy . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • Николя-Антуан Тоне — Бивуак без кулотов. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/File:Nicolas-Antoine_Taunay_-_Le_bivouac_des_sans-coulottes.jpg . Лицензия : Общественное достояние: неизвестно Авторские права
  • Захвати Уолл-стрит Вашингтон-сквер Парк 2011 Шанкбоун. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/File:Occupy_Wall_Street_Washington_Square_Park_2011_Shankbone.JPG . Лицензия : CC BY: Attribution
  • Избирательные демократии. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/File:Electoral_democracies.png . Лицензия : CC BY: Attribution
  • Uscapitolindaylight. Предоставлено : Викимедиа. Расположен по адресу : commons.wikimedia.org/wiki/File:Uscapitolindaylight.jpg . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • Голосующие женщины. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/File:Votingwomen.jpg . Лицензия : CC BY: Attribution
  • Аристотель Альтемпс Inv8575. Предоставлено : Викимедиа. Расположен по адресу : commons.wikimedia.org/wiki/File:Aristotle_Altemps_Inv8575.jpg . Лицензия : Общественное достояние: неизвестно Авторские права
  • Общественная сфера. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/Public_sphere . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • Гражданское общество. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/Civil_society . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • Сфера государственной власти. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/Sphere%…ic%20Authority . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • Общественная сфера. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/Public%20sphere . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • Третий сектор. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/Third%20sector . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • Николя-Антуан Тоне — Бивуак без кулотов. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/File:Nicolas-Antoine_Taunay_-_Le_bivouac_des_sans-coulottes.jpg . Лицензия : Общественное достояние: неизвестно Авторские права
  • Захвати Уолл-стрит Вашингтон-сквер Парк 2011 Шанкбоун. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/File:Occupy_Wall_Street_Washington_Square_Park_2011_Shankbone.JPG . Лицензия : CC BY: Attribution
  • Избирательные демократии. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/File:Electoral_democracies.png . Лицензия : CC BY: Attribution
  • Uscapitolindaylight. Предоставлено : Викимедиа. Расположен по адресу : commons.wikimedia.org / wiki / Файл: Uscapitolindaylight.jpg . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike
  • Голосующие женщины. Источник : Википедия. Расположен по адресу : en.Wikipedia.org/wiki/File:Votingwomen.jpg . Лицензия : CC BY: Attribution
  • Аристотель Альтемпс Inv8575. Предоставлено : Викимедиа. Расположен по адресу : commons.wikimedia.org/wiki/File:Aristotle_Altemps_Inv8575.jpg . Лицензия : Общественное достояние: неизвестно Авторские права
  • Ashland Elks Lodge. Предоставлено : Викимедиа. Расположен по адресу : commons.wikimedia.org/wiki/File:Ashland_Elks_Lodge.JPG . Лицензия : CC BY-SA: Attribution-ShareAlike

Структура публичной сферы и программа исследований для сектора публичных библиотек

Публичные библиотеки постоянно пытаются определить свою социальную ценность, и для этого обычно предлагаются экономические или образовательные обоснования.В отличие от этих подходов, теория публичной сферы подчеркивает аспекты политической и социальной справедливости публичных библиотек. Существующая библиотечная литература установила прочные связи между теорией публичной сферы и публичными библиотеками, и была разработана предварительная модель публичной сферы публичных библиотек. Однако пока не ясно, как модель публичной сферы публичных библиотек может принести пользу профессии. Таким образом, в данном документе объясняется, как концептуальная модель публичной сферы публичных библиотек может служить потенциальной основой и программой исследований для сектора публичных библиотек.Модель публичной сферы в публичных библиотеках включает три основные области дискурса: управление, легитимация и общественное достояние. Каждая из арен представляет ценности, которые являются центральными для публичного библиотечного дела. Практики и ученые в секторе публичных библиотек могут использовать модель публичной сферы для ориентации исследований и практики. В этой статье подробно объясняется каждая область и обсуждается актуальность модели как философии и исследовательской программы.

Введение

Настоящий документ утверждает, что теория публичной сферы может служить объяснительной структурой и программой исследований для сектора публичных библиотек.Теория публичной сферы предлагает одно возможное решение вечной проблемы, с которой сталкиваются публичные библиотеки: проблемы цели. Вопрос о цели поднимался несколькими предыдущими авторами, особенно в США (Harris 1973; Williams 1988) и Великобритании (Totterdell 1978). В последнее время многие концепции рассматривают вопрос о цели, включая экономическое развитие (Hancks, 2012), социальный капитал (Svendsen, 2013; Vårheim, 2014) и создание знаний (Lankes, 2011). В отличие от этих подходов, теория публичной сферы подчеркивает политический характер публичных библиотек и сосредотачивается на вопросах социальной справедливости.

Опираясь на существующую литературу по публичной сфере и публичным библиотекам, этот документ обсуждает актуальность хабермасианской теории публичной сферы для текущих проблем и проблем публичных библиотек во всем мире. Теория публичной сферы обсуждается в области библиотечных исследований с 1995 года. Виддершейм и Коидзуми (2015) включили новые и существующие исследования, чтобы сформировать концептуальную модель публичной сферы в публичных библиотеках. Модель изображает публичные библиотеки как системы, встроенные в среду частных субъектов.В рамках этой модели три социальные арены публичной сферы пересекают границы систем / сред. Три области — это управление, легитимация и общественное достояние. Арены имеют отношение к текущим вопросам и проблемам публичных библиотек. Настоящая статья основывается на нашей предыдущей работе и расширяет ее, обсуждая эти области и объясняя, как модель решает проблему цели.

Концепция публичной сферы

Теория публичной сферы особенно связана с работами немецкого философа Юргена Хабермаса.Понятие публичной сферы возникло не у Хабермаса, но оно обрело новую жизнь в результате его работ. До первоначальной публикации на немецком языке книги Хабермаса Habilitationsschrift в 1962 году американский философ и реформатор образования Джон Дьюи уже исследовал аспекты общества, государства и демократии в 1927 году, а американский политический обозреватель Уолтер Липпманн обсуждал СМИ и общественность. управление общественным мнением еще в 1922 году (Lippmann 1922; Dewey 1954).В рамках Strukturwandel der Öffentlichkeit Хабермас опирался на существующее в 1958 году обсуждение немецко-американского политического теоретика Ханны Арендт различия между публичным и частным в древнегреческих городах-государствах (Habermas 1989a; Arendt 1998). Однако только с публикацией Структурная трансформация публичной сферы , сначала в 1962 году на немецком языке, а затем в 1989 году на английском языке, понятие публичной сферы приобрело решающее значение в ряде научных областей, включая коммуникации и медиа исследования, европейская история и политическая теория.Концепция публичной сферы была центральной чертой дебатов о социальных и политических последствиях массового внедрения распределенных вычислений и Интернета в 1990-х годах (McChesney, 2013), мобильных вычислений и социальных сетей в 2000-х и 2010-х годах (Fuchs 2014). и «транснационализация» (Fraser 2009, 77–99) общественности и СМИ наряду с образованием Европейского Союза, движениями арабской весны, бизнес-конгломератами и недавними войнами в Ираке и Афганистане. Из всех этих дискуссий очевидно, что работа Хабермаса до сих пор находит отражение во многих областях.Хабермас продолжал опираться и применять концепцию публичной сферы на протяжении всей своей карьеры, особенно в своей теории общества (Habermas 1984, 1989b), своей теории демократии и права (Habermas 1996) и своих трудах о средствах массовой информации и демократии (Habermas 2006). ).

Фраза «публичная сфера» — это английский перевод немецкого слова Öffentlichkeit , которое дословно переводится как «публичность». Это социологическое понятие, относящееся к типу социальности. Публичная сфера относится как к воплощенному обществу частных людей, так и к коммуникативным взаимодействиям, которые они разделяют (Murphy 2005).Хотя существует множество различных видов публичной коммуникации, включая драматургические и выразительные коммуникативные взаимодействия и любой тип поведения, которое имеет место в публичных местах (Goffman 1959, 1963), коммуникация в публичной сфере, как ее определяет Хабермас, имеет определенные критерии. Три необходимых и достаточных условия для коммуникации в публичной сфере — это открытость, дискуссия и общая заинтересованность (Habermas 1989a, 36–37; Thomassen 2010, 40–41).

Открытость означает инклюзивность участников, идею о том, что любой может в принципе принять участие в разговоре, независимо от личных характеристик, таких как класс, раса, пол, возраст и статус.Исключительный разговор не является общением в публичной сфере. Общая озабоченность означает, что участники абстрагируются от своих конкретных ситуаций, чтобы понять, что лучше всего отвечает интересам каждого. Если либерализм относится к частной автономии или максимизации собственных частных интересов, то вызывающее общую озабоченность условие общественной сферы относится к республиканизму или государственной автономии — рассмотрению большего блага в сочетании с собственным личным благом (Habermas 1996). Условие дискуссии означает, что разговор сосредоточен на компромиссе причин.В общении в публичной сфере побеждает лучший аргумент, независимо от относительного социального или политического капитала собеседников. Личные характеристики и социальная власть в принципе вынесены за скобки, чтобы отделить разговор от социальной власти и принуждения. Джонсон (2006, 24) утверждает, что ключевым моментом условия дискуссии является понимание того, что никакие темы не запрещены для обсуждения и критики. Это означает, что собеседники всегда могут задавать вопросы и расспрашивать личные мотивы, церковные догмы, а также возможные предубеждения и искажения в разговоре.

Публичная сфера — это историческая категория — она ​​не всегда была «там» в Европе раннего Нового времени, и остается открытым вопрос, как она трансформировалась или уменьшалась в силе в различные времена и культуры — остается ли она «здесь». Центральный аргумент Хабермаса (1989a) состоит в том, что публичная сфера возникла вместе с развитием капитализма, национальных государств и политической бюрократии в Европе раннего Нового времени, достигнув своего пика в XVIII веке. Публичная сфера стала социальным пространством, которое было отделено от гражданского общества и выступало в качестве посредника между частными гражданами и государственными органами.Когда феодализм рухнул, а рынки выросли внутри страны и за рубежом, новые национальные власти стали подотчетны могущественной и расширяющейся буржуазии. Королевские власти больше не могли публично демонстрировать свою власть и ожидать согласия; скорее, растущий государственный аппарат должен был быть узаконен обществом частных лиц. Центральным элементом буржуазных ценностей в то время были гуманистические, просветительские идеалы разума и прав человека. Хотя это и не реализовано на практике из-за существующего неравенства полов и статуса, дискурс публичной сферы, тем не менее, основывался на проблемах открытости, общей озабоченности и дискуссии.Публичная сфера трансформировалась в том смысле, что ее существующие формы, казалось, рухнули, превратившись в места манипуляции и контроля со стороны государства и экономических сил.

Общественная сфера восемнадцатого века зависела от ряда медиа-инфраструктур, технологических изменений и социальных контекстов. Среди них были типографии, газеты, коммерческие издательства, журналы, брошюры, салоны во Франции, кофейни в Англии и столовые общества в Германии. В рамках этой все более сложной медиаэкологии буржуазные люди обсуждали культурные и политические темы.Таким образом, общественная сфера повлияла на культуру гражданского общества и политическое управление (Habermas 1989a; Cohen and Arato 1995). С самого начала публичная сфера не была недифференцированным, монолитным целым, а скорее собранием разнообразных анклавов дискуссий и дебатов (Habermas 1987, 359–60). Темы варьировались от науки до литературы и экономики.

Понятие публичной сферы до сих пор используется для объяснения социальных структур в современных капиталистических государствах всеобщего благосостояния. В рамках политической теории Хабермаса и его теории общества контексты публичной сферы действуют как реле, через которые частные интересы членов гражданского общества становятся публичными.Эти общественные ценности и интересы усиливаются в общественной сфере группами интересов, каналами СМИ, политическими партиями и ассоциациями — «поставщиками» общественного мнения. Затем общественные опасения направляются к административному ядру через «заказчиков» общественного мнения, таких как лоббисты, представители общественности, и официальную общественность, такую ​​как суды (Habermas 1996, 354–55; Peters 2008). Процесс перемещения общественного мнения от периферии общества к центру принятия политических решений — это процесс влияния коммуникативной власти на государство.В ядре принятия решений парламентов, судов и исполнительных органов общественное мнение принимается во внимание и институционализируется в форме законов и политики. Эти законы и политика реализуются государственными агентствами, затрагивая Lebenswelt — мир жизни — членов гражданского общества. Процесс воздействия законов и политики, перемещающийся от политического центра к периферии общества, — это процесс политической власти (см. Рис. 1).

Рисунок 1:

Публичная сфера, ее роль и положение между периферией общества и государством.

Оригинальное повествование Хабермаса о публичной сфере закончилось в двадцатом веке, когда публичная сфера стала местом публичных манипуляций и рекламы (Habermas 1989a). Инфраструктуры СМИ, которые когда-то поддерживали дебаты и противодействие, стали более обширными по своим масштабам, но ослабили важнейшие функции. Каналы СМИ и государственное господство ограничивали возможности граждан противостоять государственным и экономическим императивам. В то время как Хабермас продолжал полагаться на понятие публичной сферы, чтобы реконструировать, как должна работать совещательная демократия, публичная сфера всегда оставалась неоднозначной и спорной. Структурная трансформация завершилась неопределенной нотой и призывом к действию: «публичная сфера должна быть« создана », ее больше нет« там »» (Habermas 1989a, 201) активно обсуждается с самых разных точек зрения. Существовал ли он на самом деле в Европе восемнадцатого века, как сказал Хабермас, и существовал ли он когда-либо в США (Schudson 1992; Rice 1997)? Можно ли исключить из разговора социальную власть и личные характеристики, такие как пол и раса (Fraser 1990)? Разве бинарная сфера публичная / частная сфера не основывается на гендерных категориях социальности (Landes 1995)? Разве нарратив Хабермаса о публичной сфере не является классическим и исключающим (Negt and Kluge 1993)? По этим вопросам нет единого мнения, но эти возражения привели к появлению концепции общественной сферы, которая является более тонкой и чувствительной к различиям.Концепция публичной сферы по-прежнему жизненно важна для понимания текущих политических и социальных ситуаций, и ее значение сохранится в обозримом будущем.

Публичная сфера в библиотечно-исследовательской литературе

Учитывая сходство, которое современные публичные библиотеки разделяют с медиа-инфраструктурами европейской публичной сферы раннего Нового времени, неудивительно, что авторы в области библиотечных исследований связывают публичную сферу с публичными библиотеками. . Многие статьи, главы книг и большая часть серой литературы ассоциируют публичную сферу с публичными библиотеками, поэтому очевидно, что существует некоторая взаимосвязь между социальной сферой публичной сферы и организациями публичных библиотек.Однако мало работ, которые распаковывают и в явной форме объясняют, что такое соединения. В Widdersheim and Koizumi (2015) мы определили с десяток англоязычных работ в области библиотечных исследований, в которых подробно обсуждается, как публичные библиотеки выступают в качестве публичной сферы. Первой работой, подтвердившей эту связь, был британский социолог Фрэнк Вебстер (1995). Работы имеют международный масштаб, включая авторов и исследования из США, Великобритании, Канады, Норвегии и Дании. Только одна работа является эмпирическим исследованием (Aabø et al.2010).

Первая характеристика, которую публичные библиотеки разделяют с публичной сферой, — это выполнение трех необходимых и достаточных условий: открытость, общая заинтересованность и дискуссия. Например, Бушман (2003, 120–21) утверждает, что библиотеки служат «распространителями рационального, аргументированного и организованного дискурса, источником подтверждения или оспаривания утверждений, а также пространством для включения альтернативных взглядов на общество и реальность. . » Это говорит о дискуссионном состоянии социальности публичной сферы.В другом случае Вебстер (1995, 111–12) утверждает, что в публичных библиотеках «информация предоставляется каждому, причем доступ гарантируется бесплатно для отдельных лиц» и что услуги предоставляются «без предубеждения против людей и без скрытых мотивов». ” Это говорит об условии открытости. Аналогичным образом, Aabø et al. (2010, 17) обнаружили, что «когда публичные библиотеки организуют собрания, они редко приглашают участников, придерживающихся определенного набора ценностей. Чаще они приглашают членов сообщества из таких организаций.Это говорит о том, как частные субъекты могут абстрагироваться от своих конкретных ситуаций или условий общей озабоченности. В этой литературе, которая связывает публичную сферу с публичными библиотеками — которая предшествует нашей недавней работе (Widdersheim and Koizumi 2015), — не идентифицированы три условия вместе и не объясняется явным образом, как они выполнялись. Как видно из приведенных выше примеров, неясно, выполнялись ли публичные библиотеки все три условия всегда или даже одновременно в определенных контекстах.В отличие от этого, в нашем исследовании (Widdersheim and Koizumi, 2015) мы были особенно осторожны, чтобы выявить случаи, когда были соблюдены все три условия. Социальность публичной сферы, конечно, не объясняет все типы социальных взаимодействий в публичных библиотеках, но условия публичной сферы там соблюдаются во многих случаях.

Помимо выполнения трех условий, несколько исследований библиотечной литературы показывают, как публичные библиотеки, как и в случае с публичной сферой раннего Нового времени, поддерживают дискуссии о литературе и политике.Подобно газетам, журналам, брошюрам, книгам и журналам, которые были напечатаны массовыми тиражами после революции печати в Европе раннего Нового времени, дискуссии в публичных библиотеках также происходят на форумах, посвященных миру литературы, таких как книги, газеты, а теперь и другие. Всемирная паутина (Бушман 2003). Точно так же, как известные кофейни, салоны и столовые общества, упомянутые Хабермасом, публичные библиотеки служат как физическими, так и виртуальными местами встреч для лекций и дискуссий по вопросам общего значения (McCook 2003; Aabø et al.2010). Предыдущая литература объясняет, как способность публичных библиотек содействовать этим форумам публичной сферы зависит от установления и соблюдения публичных законов и прав, таких как право на свободу слова и, как следствие, право на информацию (McCook 2003). Вывод из этих описаний публичной сферы в литературе публичных библиотек заключается в том, что публичные библиотеки служат частью инфраструктуры средств массовой информации — наряду с журналистикой, печатью, средствами массовой информации и другими форумами — которая поддерживает общественное достояние публичной сферы, в котором циркулирует коммуникация публичной сферы ( McCook 2003, 2004, 188–93).

Последний вывод, сделанный в предыдущей библиотечной литературе, заключается в том, что публичные библиотеки не только пассивно поддерживают обсуждение публичной сферы, но и активно формируют его. Андерсен и Скувиг (2006, 311) подчеркивают это, когда объясняют, что социальные и политические структуры и сферы в обществе являются основными способами организации знания; организация и представление текстов в информационных системах вторичны. Эта организационная деятельность конституируется социальными и политическими дискурсами, материализующимися в различных текстах и ​​жанрах.Но организация и представление текстов в информационных системах не являются пассивными силами в социальной и политической коммуникации. Это мероприятие способствует реконфигурации этого общения, поскольку дает возможность документировать предыдущие дебаты, аргументы, темы и обсуждения, тем самым фактически внося свой вклад в общественную сферу.

Вывод из этого отрывка состоит в том, что библиотечные системы и публичная сфера существуют во взаимных отношениях и взаимно влияют друг на друга.Системы публичных библиотек можно рассматривать как расположенные в социальном, историческом и политическом поле с различными обменами, которые происходят между полем и системой. Публичные библиотеки формируются и формируются дискурсами публичной сферы.

Модель публичной сферы в публичных библиотеках

Вышеупомянутая литература о публичной сфере и ее отношении к публичным библиотекам фокусируется в первую очередь на инфраструктурных компонентах публичных библиотек — коллекциях медиа, услугах, а также физических и виртуальных пространствах, в которых они находятся. сделать доступными для частных лиц, которые способствуют общению в общественной сфере.Однако в нашем исследовании мы обнаружили, что этот аспект, хотя и является центральным для любого понимания отношений публичных библиотек с публичной сферой, представляет неполную картину взаимоотношений публичной сферы / публичной библиотеки. Мы обнаружили, что общественная сфера также играет важную роль в регулировании работы этой инфраструктуры и ее поддержании во времени. Таким образом, мы добавили к картине два новых измерения помимо публичной сферы или общедоступной внешней библиотеки: внутрибиблиотечная публичная сфера или измерение управления и межбиблиотечная публичная сфера или измерение легитимации.Эти три арены дискурса различаются по темам дискурса. Общая арена — это место, где частные лица используют библиотеку в культурных и политических целях; арена управления — это место, где частные субъекты взаимодействуют с библиотечной системой, чтобы гарантировать, что система отражает общественные ценности и интересы; а арена легитимации — это то место, где библиотечная система стимулирует деятельность общественной сферы для обеспечения ее материального выживания. Таким образом, публичная сфера имеет сложные трехсторонние отношения с системами публичных библиотек.

Публичные библиотеки можно рассматривать как системы, расположенные внутри социально-политического поля. Системное мышление уместно при представлении публичной сферы, потому что Хабермас явно заимствовал у системных мыслителей, таких как Парсон и Луман, в своих политических и социальных теориях (Habermas 1989b, 1996, 2006). Через свои границы библиотечные системы делятся коммуникативным обменом со средой частных субъектов, производственными системами СМИ и политическими системами. Граничные области между системой и окружающей средой можно рассматривать как синапсы, в которых происходят множественные обмены сигналами.Три арены взаимообмена — это три измерения публичной сферы: общественное достояние, управление и легитимация. Эти три измерения общественной сферы визуализированы на Рисунке 2 и более подробно объясняются ниже.

Рисунок 2:

Три области публичной сферы: управление, общественное достояние и легитимация.

Управленческое измерение публичной сферы в публичных библиотеках — это коммуникативная арена, на которой библиотечные публики гарантируют, что система отражает общественные ценности и интересы.Эта арена состоит из множества каналов или «шлюзов» (Habermas 1996; Peters 2008), включая форумы сообщества, обмены между персоналом и обществом и внутренние встречи. На этой арене общественное мнение на периферии общества циркулирует в ядре библиотечной системы, где оно влияет на решения относительно библиотечной политики. Управленческий дискурс важен для обеспечения того, чтобы система не стала искаженной или предвзятой. Арена управления пересекается как со средой частных субъектов, так и с библиотечной системой.

Измерение легитимации публичной сферы публичных библиотек — это коммуникативная арена, на которой библиотечная система мобилизует общественное мнение во время кризиса или необходимости. Арена легитимации гарантирует, что система «создана» и «существует» во времени (Habermas 1989a, 201). Публичные библиотеки, похоже, находятся в постоянном кризисе, поэтому арена легитимации очень активна. Публичные библиотеки, возможно, из-за их порогового статуса как не совсем государственных и не совсем некоммерческих, должны постоянно узакониваться и переделываться.Библиотечная система на этой арене действует как часть общественной сферы в том смысле, что она требует поддержки политической системы. Библиотека также стимулирует частных лиц мобилизоваться от ее имени. Волонтеры и друзья библиотечных групп часто проводят кампании от имени публичных библиотек. Арены легитимации необходимы для обслуживания системы. Таким образом, арена легитимации пересекается с библиотечной системой, средой частных субъектов и политической системой.

Общественное измерение публичной сферы в публичных библиотеках, пожалуй, самая сложная коммуникативная арена в библиотеке.Именно здесь библиотечная система действует как посредник между частными субъектами и политической системой, частными субъектами и продюсерами СМИ, а также как место встречи для частных субъектов. Арена общего пользования существует, поскольку она существует в результате деятельности арен управления и легитимации. Таким образом, системы публичных библиотек в той мере, в какой они служат инфраструктурой для общественных сфер, зависят от постоянной легитимации и управления со стороны частных субъектов, чтобы гарантировать, что пространство общих библиотек соответствует условиям открытости, общей озабоченности и дискуссий.На арене общественного пользования частные лица обсуждают политические, культурные и литературные вопросы, касающиеся общества в целом. Именно в этом измерении частные субъекты используют библиотечные ресурсы для политической активности. Арена общего пользования частично совпадает со средой частных субъектов, библиотечной системой, системой производства средств массовой информации и политической системой.

Эта трехсторонняя модель представляет собой сложную картину публичной сферы публичных библиотек, но она еще не завершена. По-прежнему необходимы дополнительные усилия для проработки деталей того, как публичная сфера и частная сфера пересекаются в публичных библиотеках, или для понимания отношений между публичной сферой, системами публичных библиотек и государственной властью.Взаимодействие между частными субъектами и системами публичных библиотек ни в коем случае не является простым — искажения и вмешательства действительно происходят. Поэтому требуется дополнительная работа для выявления и устранения этих сбоев в коммуникации, чтобы гарантировать, что системы публичных библиотек могут управляться, легитимироваться и использоваться частными субъектами таким образом, который согласуется с идеалами публичной сферы.

Теория публичной сферы и ее значение для библиотек

Учитывая модель, описанную выше, можно спросить, насколько она актуальна для текущих проблем и проблем публичных библиотек на международном уровне, и почему модель предлагает полезную пояснительную основу и стратегическую повестку дня для библиотечная профессия.Одним из наиболее значительных преимуществ модели является то, что она предлагает решение постоянной проблемы, с которой сталкиваются публичные библиотеки: проблемы цели. Публичные библиотеки имеют долгое и неоднозначное прошлое, но, чтобы оставаться соответствующими учреждениями, их нельзя рассматривать как регуляторов невежественных и беспорядочных иммигрантов (Harris 1973), складов потребительских товаров (Stevenson 2012), распространителей пропаганды и военной подготовки во время глобальная война (Wiegand 1989) или запасы «боеприпасов» знаний, которые будут использоваться против врагов времен холодной войны (Wiener 1950).Публичные библиотеки не являются просто бесплатными интернет-кафе или поставщиками информационно-развлекательных услуг (Buschman 2003). Репозиционирование публичных библиотек в качестве распорядителей публичной сферы — полезный способ заявить о ценности публичного библиотечного дела и раскрыть то, что практикующие библиотекари знают, но не могут объяснить: более широкое социальное и политическое влияние того, что они делают.

Трехсторонняя модель действует в качестве пояснительной основы для профессии следующим образом. Проблемы публичных библиотек на макроуровне можно объяснить с помощью трех измерений публичной сферы.Три области модели представляют собой как эмпирические, так и нормативные проблемы для библиотек. Управленческий аспект публичной сферы выдвигает на первый план, как библиотеки реагируют на свои сообщества, как они действуют как «динамические» «открытые системы» в соответствии с видением Шеры (1970, 91–92). Совместное управление — это, казалось бы, универсальная черта повседневной деятельности публичных библиотек и процессов их стратегического планирования.

Измерение легитимации публичной сферы выявляет то, с чем библиотекари всегда сталкиваются — их потребность защищать свою профессию как среди частных лиц, так и среди деловых партнеров, местных ассоциаций и партнеров, местных муниципальных властей, законодателей штата и федеральных представителей.В отличие от школ и больниц, библиотеки не могут считаться «критически важной» инфраструктурой, и поэтому они могут не казаться необходимыми или неизбежными приспособлениями в обществе, особенно с учетом их предполагаемой избыточности в отношении использования Интернета.

Общедоступное измерение публичной сферы представляет собой свободу слова, интеллектуальную свободу, право на информацию и разнообразие — все ценности, которые отождествляют публичные библиотекари. Публичные библиотеки — это политические сайты, где происходит активная деятельность (Chow 2011).Публичные библиотеки часто ассоциируются с демократическими практиками (Hafner 1993; Buschman 2003, 2012), но размеры публичной сферы публичных библиотек проясняют, где и каким образом происходят эти процессы — как библиотеки управляются и легитимизируются демократическим путем, и как их использование of the Commons способствует общению в публичной сфере по вопросам общества.

Модель публичной сферы функционирует как полезная пояснительная структура для того, что делают практики публичных библиотек, но модель также определяет потенциальные области исследований для исследователей публичных библиотек.Таким образом, модель действует как стратегическая повестка дня для исследователей и практиков, часто одних и тех же людей. Общие аспекты, управление и легитимация — полезные способы организации исследования социальной справедливости в отношении библиотек. Исследования с использованием линзы публичной сферы могут исследовать качество дискурса, искажения и блокировки в каждой из трех областей. В сфере управления, например, исследование может быть сосредоточено на том, в какой степени библиотечное население представлено в процессе принятия системных решений. Это исследование могло бы изучить, с помощью каких средств происходит справедливое представительство.Исследование измерения легитимации может быть сосредоточено на том, как библиотеки получают поддержку библиотеки непредвзятыми и ненасильственными способами, чтобы измерение общих прав оставалось неискаженным. Например, как можно поддерживать как корпоративное спонсорство, так и беспристрастную сервисную деятельность? Наконец, исследования в области общественного пользования могут быть сосредоточены на том, какие виды взаимодействия в публичной сфере происходят там. Исследовательские проекты общественной сферы могут быть сосредоточены на границах или краях системы, где системы и их сообщества пересекаются.

Многие библиотечные исследования уже провели исследования в этих трех областях, поэтому модель публичной сферы является полезной основой для установления связей между, казалось бы, разрозненными исследованиями. Адкинс и Хасси (2006), например, исследовали, в какой степени ценности и интересы латиноамериканских / латиноамериканских студентов колледжей отражены в библиотечных системах США, коснувшись таким образом аспекта управления. Эвьен (2015) исследовал, как системы публичных библиотек были легитимированы в финансовом и политическом отношении в Норвегии, Дании и Великобритании, тем самым затронув аспект легитимации.Аабо и Аудунсон (2012, 144–45) исследовали, как публичные библиотеки в Норвегии используются для обмена политической информацией, коснувшись таким образом измерения общих ресурсов.

Когда библиотечные исследования рассматриваются через модель, приведенную выше, измерение общих ресурсов было очень активной областью исследований, особенно в отношении предполагаемых искажений. Недавние критические исследования сфокусированы на том, что можно было бы назвать «мобилизацией» общественной арены коммерческими интересами. Термин «мобилизация», заимствованный у Робинса и Вебстера (1988, 1999), имеет здесь двоякий смысл: во-первых, так же, как фермеры и крестьяне традиционных сельскохозяйственных общин были мобилизованы для работы на фабриках в девятнадцатом веке (Gaudemar 1979), поэтому тоже сегодня являются пользователями интеллектуального достояния, такого как публичные библиотеки, задействованные для излишков работы.Все больше и больше публичные библиотеки становятся испытательными площадками для коммерческих продуктов (Stevenson 2012). Более того, ареной общественного пользования манипулируют и колонизируют коммерческие интересы (Buschman 2003). Второе ощущение мобилизации заключается в том, что этому цифровому труду часто способствуют мобильные электронные устройства, такие как планшеты, электронные книги, смартфоны. Цифровой труд покровителей собирают через библиотечных посредников (Widdersheim, 2014). Мобилизация общественных библиотек вызывает опасения по поводу конфиденциальности и наблюдения, особенно в свете публикации Эдвардом Сноуденом документов Управления национальной безопасности США.

Измерения управления, легитимации и общественного достояния в рамках публичной сферы имеют дополнительную ценность для библиотечной профессии, потому что они служат «переходом» между областью библиотечных исследований и другими дисциплинами. Эти переходы показывают, что изучение библиотек — это не замкнутая, узкая область, а предмет общения с другими областями. Само по себе это актуально для библиотечных исследований, которые часто кажутся оторванными от других областей. Лучший пример потенциального перекрестного опыления очевиден в измерении общих ресурсов, центральная метафора которого связана с развитием права, экономики и исследований окружающей среды.Элинор Остром, лауреат Нобелевской премии по экономике, руководила исследованиями в области управления ресурсами общего пользования, такими как рыболовство, бассейны подземных вод, леса и ирригационные учреждения (Ostrom, 1991). Метафора общественного достояния стимулировала исследования в различных других областях, таких как интеллектуальная собственность (Boyle 2008), информация (Benkler 2000), культура (Madison et al. 2010) и инфраструктура (Frischmann 2012). Библиотеки уже позиционируются как разновидность системы управления ресурсами общего пользования или сообщества знаний (Hesse and Ostrom 2007).Таким образом, рассмотрение того, что публичные библиотеки делают для поддержания и управления общественным достоянием публичной сферы, — это не скачок. Эта связь дает новую основу для объяснения того, что делают библиотекари. Модель общественной сферы и измерение общих ресурсов фокусируют исследования на управлении, легитимации и использовании этих общих ресурсов. Я считаю, что переосмысление публичного библиотечного дела как вида гражданского управления — это привлекательный способ сформулировать ценность публичных библиотек.

Есть еще один аргумент в пользу ценности и актуальности структуры публичной сферы для публичных библиотек: возможность того, что связь публичных библиотек с публичной сферой делает их отличительными социальными объектами.Из-за своих сложных взаимоотношений с публичной сферой публичные библиотеки служат примером альтернативной успешной модели устойчивости. Возможно ли, что то, как публичные библиотеки связаны с публичной сферой, делает их привлекательными для изучения как таковые? Например, хорошо известно, что у частных коммерческих фирм короткая продолжительность жизни. Innosight (2012, 2), например, обнаружил, что для частных фирм, входящих в индекс S&P 500, «61-летний срок пребывания в должности для средней фирмы в 1958 году сузился до 25 лет в 1980 году, а сейчас — до 18 лет.«Напротив, многие системы публичных библиотек в США и за рубежом существуют уже более 100 лет. В Америке больше публичных библиотек, чем в McDonalds (Wiegand, 1999). Может ли повсеместность, долголетие и постоянная поддержка публичных библиотек быть результатом их умелых взаимоотношений с публичной сферой? После глобального экономического спада 2008 года как государственные, так и частные организации все еще пытаются определить характеристики устойчивых организаций, и публичные библиотеки могут дать ценную информацию в этом отношении.Кажется возможным, что арены публичной сферы публичных библиотек являются актуальными областями исследования, потому что они иллюстрируют, как работают устойчивые организации.

Заключение

Публичная сфера в публичных библиотеках — это новая область исследований, все еще находящаяся в зачаточном состоянии. Модель и области, представленные в этом эссе, в значительной степени основаны на исследованиях в этой области, проведенных Widdersheim и Koizumi (2015), и модель еще предстоит всесторонне обсудить в академическом и профессиональном сообществе.Существуют потенциальные проблемы и ограничения модели, включая рассмотрение того, что модель упускает из виду и оставляет невысказанным. Никакая модель публичных библиотек не может стремиться к полноте, и модели неизбежно подчеркивают одни характеристики и игнорируют другие. Такие пробелы и молчание необходимо признать. Тем не менее, подход публичной сферы к публичным библиотекам предлагает ряд преимуществ библиотечной профессии. Модель хорошо подходит для решения нескольких насущных проблем, стоящих перед публичными библиотеками.Публичные библиотеки и публичная сфера уже представляют собой скрытые международные исследовательские интересы, структура публичной сферы уже предложила глобальные связи и сотрудничество с исследователями и практиками в США, Великобритании, Канаде, Дании, Норвегии, Германии и Японии. Будущие направления в этой области исследований включают определение связей между библиотечными системами и государственной властью, а также определение мест пересечения и конфликтов между государственной и частной сферами.

Список литературы

Aabø, S., и Р. Аудунсон. 2012. «Использование пространства библиотеки и библиотеки как места». Библиотечные и информационные исследования 34 (2): 138–49. DOI: 10.1016 / j.lisr.2011.06.002. Ищите в Google Scholar

Aabø, S., R. Audunson и A. Vårheim. 2010. «Как публичные библиотеки служат местом встреч?» Библиотечные и информационные исследования 32 (1): 16–26. Ищите в Google Scholar

Adkins, D., and L. Hussey. 2006. «Библиотека в жизни латиноамериканских студентов колледжа». Library Quarterly 76 (4): 456–80.DOI: 10,1086 / 513862. Ищите в Google Scholar

Andersen, J., and L. Skouvig. 2006. «Организация знаний: социоисторический анализ и критика». The Library Quarterly 76 (3): 300–22. Поиск в Google Scholar

Арендт, Х. 1998. Состояние человека, 2-е изд. Чикаго, Иллинойс: Издательство Чикагского университета. Ищите в Google Scholar

Benkler, Y. 2000. «От потребителей к пользователям: смещение более глубоких структур регулирования в сторону устойчивого общественного пользования и доступа пользователей». Федеральный журнал закона о связи 52 (3): 561–79.Ищите в Google Scholar

Бойл, Дж. 2008. Общественное достояние: окружая достояние разума. Нью-Хейвен, Коннектикут: Издательство Йельского университета. Поиск в Google Scholar

Бушман, Дж. 2003. Разрушение общественной сферы: определение положения и поддержка библиотечного дела в эпоху новой общественной философии. Вестпорт, Коннектикут: Неограниченные библиотеки. Ищите в Google Scholar

Бушман Дж. 2012. Библиотеки, классы и интересы демократии: отмечая границы неолиберализма. Лэнхэм, Мэриленд: Scarecrow Press.Ищите в Google Scholar

Чоу, Т. 2011. «Влияние на дизайн: как пространство может преобразовать библиотеку и ее общественность». Прогрессивный библиотекарь 36/37: 71–6. Ищите в Google Scholar

Cohen, J. L., and A. Arato. 1995. Гражданское общество и политическая теория. Кембридж, Массачусетс: MIT Press. Искать в Google Scholar

Дьюи Дж. 1954. Общественность и ее проблемы. Афины, Огайо: Издательство Университета Огайо. Ищите в Google Scholar

Evjen, S. 2015. «Образ учреждения: политики и проект городской библиотеки.Библиотечные и информационные исследования 37 (1): 28–35. DOI: 10.1016 / j.lisr.2014.09.004. Ищите в Google Scholar

Fraser, N. 1990. «Переосмысление общественной сферы: вклад в критику реально существующей демократии». Социальный текст 25/26: 56–80. Поиск в Google Scholar

Фрейзер Н. 2009. Весы правосудия: переосмысление политического пространства в глобализирующемся мире. Нью-Йорк, Нью-Йорк: издательство Колумбийского университета. Поиск в Google Scholar

Фришманн Б. М. 2012. Инфраструктура: социальная ценность общих ресурсов.Нью-Йорк, Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. Выполните поиск в Google Scholar

Fuchs, C. 2014. «Социальные сети и общественная сфера». TripleC (Познание, коммуникация, сотрудничество): журнал открытого доступа для глобального устойчивого информационного общества 12 (1): 57–101. Искать в Google Scholar

Gaudemar, J. P. de. 1979. La Mobilization Générale. Париж, Франция: Editions du Champ Urbain. Ищите в Google Scholar

Гоффман, Э. 1959. Представление себя в повседневной жизни. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: якорь.Искать в Google Scholar

Гоффман, Э. 1963. Поведение в общественных местах. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Свободная пресса Гленко. Искать в Google Scholar

Habermas, J. 1962. Strukturwandel Der Öffentlichkeit. Untersuchungen Zu Einer Kategorie Der Bürgerlichen Gesellschaft. Франкфурт-на-Майне, Германия: Зуркамп. Поиск в Google Scholar

Хабермас Дж. 1984. Теория коммуникативного действия, Том 1: Причина и рационализация общества. Перевод Томаса Маккарти. Бостон, Массачусетс: Beacon Press.Поиск в Google Scholar

Хабермас Дж. 1987. Философский дискурс современности: Двенадцать лекций. Перевод Фредерика Лоуренса. Кембридж, Массачусетс: MIT Press. Искать в Google Scholar

Habermas, J. 1989a. Структурная трансформация публичной сферы: исследование категории буржуазного общества. Перевод Томаса Бургера и Фредерика Лоуренса. Кембридж, Массачусетс: MIT Press. Искать в Google Scholar

Habermas, J. 1989b. Теория коммуникативного действия, Том 2: Жизненный мир и система: критика функционального разума.Перевод Томаса Маккарти. Бостон, Массачусетс: Beacon Press. Поиск в Google Scholar

Хабермас Дж. 1996. Между фактами и нормами: вклад в дискурсивную теорию права и демократии. Перевод Уильяма Рэга. Кембридж, Массачусетс: MIT Press. Ищите в Google Scholar

Habermas, J. 2006. «Политическая коммуникация в медиа-обществе: имеет ли демократия по-прежнему эпистемологическое измерение? Влияние нормативной теории на эмпирические исследования ». Теория коммуникации 16 (4): 411–26. DOI: 10.1111 / j.1468-2885.2006.00280.x. Поиск в Google Scholar

Хафнер А. В. 1993. Демократия и публичная библиотека: очерки по фундаментальным вопросам. Вестпорт, Коннектикут: Greenwood Press. Ищите в Google Scholar

Хэнкс, Дж. 2012. «Роль сельских публичных библиотек в экономическом развитии сообществ». Публичная библиотека Quarterly 31 (3): 220–36. DOI: 10.1080 / 01616846.2012.707108. Ищите в Google Scholar

Харрис М. Х. 1973. «Цель американской публичной библиотеки». Библиотечный журнал 98 (16): 2509–14.Искать в Google Scholar

Hesse, C. and E. Ostrom, eds. 2007. Понимание знаний как общего пользования. Кембридж, Массачусетс: MIT Press. Ищите в Google Scholar

Innosight. 2012. «Брифинг для руководителей, зима 2012: творческие разрушения в корпоративной Америке». По состоянию на 5 ноября 2015 г. http://www.innosight.com/innovation-resources/strategy-innovation/upload/creative-destruction-whips-through-corporate-america_final2015.pdf Поиск в Google Scholar

Johnson, P. 2006 .Хабермас: спасение общественной сферы. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Рутледж. Ищите в Google Scholar

Landes, J. B. 1995. «Государственная и частная сфера: феминистское переосмысление». В книге «Феминистки» прочтите «Хабермас: гендерное определение предмета дискурса» под редакцией М. Джоанны Михан, 91–116. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Рутледж. Поиск в Google Scholar

Лэнкс, Р. Д. 2011. Атлас нового библиотечного дела. Кембридж, Массачусетс; Чикаго: MIT Press. Искать в Google Scholar

Lippmann, W. 1922. Общественное мнение.Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Харкорт Брейс. Искать в Google Scholar

Мэдисон, М. Дж., Б. М. Фришманн и К. Дж. Страндбург. 2010. «Создание общин в культурной среде». Cornell Law Review 95 (4): 657–709. Ищите в Google Scholar

Макчесни Р. У. 2013. Цифровое отключение: как капитализм превращает Интернет против демократии. Нью-Йорк, Нью-Йорк: New Press. Ищите в Google Scholar

МакКук, К. де ла П. 2003. «Подавление общин: неверно истолкованный патриотизм против психологии освобождения.Справочник и обслуживание пользователей Ежеквартально 43 (1): 14–17. Поиск в Google Scholar

МакКук, К. де ла П. 2004. Введение в публичное библиотечное дело. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Нил-Шуман. Искать в Google Scholar

Murphy, T. F. III. 2005. «Публичная сфера». В Новом словаре истории идей под редакцией М. К. Горовица, 1964–197. Детройт, Мичиган: Сыновья Чарльза Скрибнера. Ищите в Google Scholar

Negt, O., and A. Kluge. 1993. Общественная сфера и опыт к анализу буржуазной и пролетарской общественной сферы.Переводы Питер Лабани, Джейми Оуэн Дэниел и Ассенка Оксилофф. Миннеаполис, Миннесота: Университет Миннесоты Press. Теория и история литературы, т. 85. Поиск в Google Scholar

Остром, E. 1991. Управление общинами: эволюция институтов коллективных действий. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета. Искать в Google Scholar

Петерс, Б. 2008. «Право, государство и политическая публичная сфера как формы социальной самоорганизации». В публичном обсуждении и общественной культуре: сочинения Бернхарда Петерса, 1993–2005, под редакцией Х.Весслер, 17–32. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан. Поиск в Google Scholar

Райс, Г. С. 1997. Трансформация авторства в Америке. Чикаго, Иллинойс: Издательство Чикагского университета. Искать в Google Scholar

Робинс К. и Ф. Вебстер. 1988. «Кибернетический капитализм: информация, технологии и повседневная жизнь». В Политической экономии информации, под редакцией В. Моско и Дж. Васко, 44–75. Мэдисон, Висконсин: University of Wisconsin Press. Искать в Google Scholar

Robins, K., и Ф. Вебстер. 1999. Времена технокультуры. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Рутледж. Ищите в Google Scholar

Schudson, M. 1992. «Существовала ли когда-нибудь публичная сфера? если да, то когда? Размышления об американском деле ». В «Хабермас и общественная сфера», под редакцией К. Калхуна, 143–63. Кембридж, Массачусетс: MIT Press. Поиск в Google Scholar

Шера, Дж. Х. 1970. Социологические основы библиотечного дела. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Издательский дом Азии. Серия Ранганатан в Библиотеке, т. 23. Ищите в Google Scholar

Stevenson, S.2012. «С общественным библиотекарем: труд в библиотеках 2.0». По состоянию на 11 ноября 2014 г. https://www.youtube.com/watch?v=26WLs7KlV88. Поиск в Google Scholar

Свендсен, Г. Л. Х. 2013. «Публичные библиотеки как питательная среда для объединения, наведения мостов и институционального социального капитала: пример филиалов библиотек в сельской местности Дании». Sociologia Ruralis 53 (1): 52–73. DOI: 10.1111 / soru.12002. Поиск в Google Scholar

Thomassen, L. 2010. Хабермас: Руководство для недоумевших. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Continuum.Искать в Google Scholar

Totterdell, B. 1978. Публичная библиотека Цель: Читатель. Лондон: К. Бингли. Ищите в Google Scholar

Vårheim, A. 2014. «Доверие к библиотекам и доверие большинства людей: создание социального капитала в публичной библиотеке». The Library Quarterly 84 (3): 258–77. DOI: 10,1086 / 676487. Поиск в Google Scholar

Вебстер, Ф. 1995. Теории информационного общества. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Рутледж. Искать в Google Scholar

Widdersheim, M. M. 2014.«Электронное кредитование и библиотеки: к де-коммерциализации общин». Прогрессивный библиотекарь 42: 95–114. Ищите в Google Scholar

Widdersheim, M. M., and M. Koizumi. 2015. «Концептуальное моделирование публичной сферы в публичных библиотеках». Доклад представлен на: iConference, Ньюпорт-Бич, Калифорния, 24–27 марта. По состоянию на 5 ноября 2015 г. https://www.ideals.illinois.edu/handle/2142/73675 Поиск в Google Scholar

Wiegand, WA 1989. «Активный инструмент пропаганды»: Американская публичная библиотека во время Первой мировой войны .Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Greenwood Press. Ищите в Google Scholar

Wiegand, W. A. ​​1999. «Туннельное зрение и слепые пятна: что прошлое говорит нам о настоящем; Размышления об истории американского библиотечного дела двадцатого века ». Библиотека ежеквартально 69 (1): 1–32. DOI: 10.2307 / 4309267. Искать в Google Scholar

Винер, Н. 1950. Использование человека людьми: кибернетика и общество. Бостон, Массачусетс: Хоутон Миффлин. Поиск в Google Scholar

Williams, P. 1988. Американская публичная библиотека и проблема цели.Нью-Йорк: Greenwood Press. Вклад в библиотечное дело и информатику, нет. 62. Поиск в Google Scholar

Получено: 2015-6-9

Принято: 2015-9-30

Опубликовано в Интернете: 11.12.2015

Опубликовано в печати: 2015- 12-1

© 2015 Майкл М. Виддерсхайм, опубликовано De Gruyter

Эта работа находится под лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 3.0 License.

Социальные движения и общественная сфера в Бразилии на JSTOR

Абстрактный

В данной статье анализируется, как активность общественных движений в трех популярных кварталах в Белене, Бразилия, повлияла на динамику разногласий в общественной сфере. Популярные социальные силы, элитные субъекты и государство взаимно влияют друг на друга в течение трех моментов публичного взаимодействия: разъяснение народного дискурса, борьба за то, чтобы быть увиденным, и рутинная политика. Статья меняет обычную картину в исследованиях движений, в которой движения подчеркиваются как организационные результаты, подлежащие объяснению, и вместо этого основывается на совокупности исследований, изучающих, как движения могут способствовать более широким процессам политических изменений.

Информация о журнале

Международный журнал политики, культуры и общества публикует оригинальные рецензируемые статьи по вопросам, возникающим на пересечении наций, государств, гражданского общества, а также глобальных институтов и процессов. В журнале рассматриваются следующие темы: изменение моделей мировых экономических и политических институтов; новые конфигурации этнических групп, социальных классов, религий, личных сетей и особых интересов; социальные последствия изменений в массовой культуре, пропаганде и коммуникационных технологиях; и влияние социальных преобразований на меняющийся порядок общественной и частной жизни.Журнал имеет междисциплинарную направленность и международный охват. Он не связан с какой-либо теоретической или исследовательской традицией и поощряет статьи различной длины, от исследовательских заметок до статейных монографий.

Информация об издателе

Springer — одна из ведущих международных научных издательских компаний, издающая более 1200 журналов и более 3000 новых книг ежегодно, охватывающих широкий круг предметов, включая биомедицину и науки о жизни, клиническую медицину, физика, инженерия, математика, компьютерные науки и экономика.

Общественная сфера в области энергетики на JSTOR

Абстрактный

В этой статье я спрашиваю: (1) являются ли способы, которыми была структурирована раннебуржуазная публичная сфера — именно путем исключения, — поучительными для рассмотрения ее более позднего развития; (2) как рассмотрение социальных основ общественной жизни ставит под сомнение абстрактные формулировки этого как бегство от социальной детерминации в сферу дискурсивного разума, (3) в какой степени «контрпублика» может предложить полезное приспособление к неудачам более крупных общественных сфер, не обязательно становясь полностью привлекательными альтернативами, и (4) в какой степени рассмотрение организации публичной сферы как области может оказаться полезным при анализе дифференцированных обществ, вместо того, чтобы думать о них просто как о параллельных, но основанных на отдельных условиях.Эти соображения подкрепляются описанием того, как публичная сфера развивалась как конкретный идеал и объект борьбы в Британии конца восемнадцатого и начала девятнадцатого веков.

Информация о журнале

Социальные науки История стремится продвинуть изучение прошлого путем публикации исследований, которые привлекают междисциплинарную читательскую аудиторию журнала — историков, социологов, экономистов, политологов, антропологов и географов.Журнал приглашает к участию в статьях, в которых эмпирические исследования сочетаются с теоретической работой, проводятся сравнения во времени и пространстве или вносятся вклад в развитие количественных и качественных методов анализа. История социальных наук — официальный журнал Ассоциации истории социальных наук.

Информация об издателе

Cambridge University Press (www.cambridge.org) — издательское подразделение Кембриджского университета, одного из ведущих исследовательских институтов мира и лауреата 81 Нобелевской премии.В соответствии со своим уставом издательство Cambridge University Press стремится максимально широко распространять знания по всему миру. Он издает более 2500 книг в год для распространения в более чем 200 странах. Cambridge Journals издает более 250 рецензируемых научных журналов по широкому спектру предметных областей в печатных и онлайн-версиях. Многие из этих журналов являются ведущими научными публикациями в своих областях, и вместе они составляют одну из наиболее ценных и всеобъемлющих областей исследований, доступных сегодня.Для получения дополнительной информации посетите http://journals.cambridge.org.

Public Sphere — Связь — Oxford Bibliographies

Введение

«Публичная сфера» обычно понимается как социальное пространство, в котором выражаются различные мнения, обсуждаются общие проблемы и вырабатываются коллективные решения коммуникативно. Таким образом, публичная сфера является центральной ареной социальной коммуникации.В крупных обществах средства массовой информации и, в последнее время, сетевые онлайн-СМИ поддерживают и поддерживают общение в публичной сфере. Английский термин «публичная сфера» является переводом немецкого öffentlichkeit . Этот термин переводится в два связанных термина: «общественность» или совокупность выступающих и слушателей, присутствующих в публичной сфере, и «публичность» или состояние публичной видимости и пристального внимания общественности. В коммуникативных исследованиях концепция публичной сферы применялась как к политической, так и к культурной коммуникации.Этот термин имеет как описательную, так и нормативную коннотацию. Нормативные теории публичной сферы обычно определяют идеальные характеристики публичной коммуникации, а также условия, способствующие их реализации, и помогают критически оценить существующую коммуникацию. Самым выдающимся теоретиком нормативной базы публичной сферы является немецкий социальный теоретик Юрген Хабермас (родившийся в 1929 г.), чья работа вызвала длительные и противоречивые дискуссии в области коммуникативных исследований и не только.

Общие обзоры

Современные исследования публичной сферы были инициированы основополагающим исследованием немецкого социального теоретика Юргена Хабермаса The Structural Transformation of the Public Sphere (Habermas 1989), опубликованного на немецком языке в 1962 году и переведенного на английский язык с большим опозданием. , в 1989 году.В этом томе Хабермас выдвинул свой теперь известный аргумент о предполагаемой кончине публичной сферы, когда она опустилась с уровня критического дискурса в 19 веке до просто утвердительной рекламы в 20 веке. Восприятие исследования в англоязычном мире отражено в книге Крейга Калхуна Habermas and the Public Sphere (Calhoun 1992), сборнике критических эссе ведущих авторов США и Великобритании. В конце этого тома, в его «Дальнейших размышлениях о публичной сфере», Хабермас предлагает далеко идущие пересмотры своего первоначального аргумента, признавая ряд своих критиков, сохраняя при этом свою критически-нормативную точку зрения на современную опосредованную коммуникацию. .Отредактированный сборник Neidhardt 1994 объединяет теоретические и эмпирические работы по опосредованной политической коммуникации и социальным движениям в общую исследовательскую структуру. Эта структура подробно описана в Gerhards and Neidhardt 1993. Gripsrud, et al. 2010 предлагает обширную коллекцию ключевых текстов теории публичной сферы от эпохи Просвещения до начала 21 века. Butsch 2009 объединяет вклады ученых из США, Европы и Азии, которые исследуют, как СМИ структурируют общественные сферы и как люди используют различные медиа для участия в общественной сфере.Breese 2011 проводит различие между гражданскими публичными сферами, ориентированными на укрепление солидарности между гражданами в их повседневной жизни, и политическими публичными сферами, ориентированными на влияние на политические решения.

  • Бриз, Элизабет Б. 2011. Отображение разнообразия общественных сфер. Теория коммуникации 21.2: 130–149.

    DOI: 10.1111 / j.1468-2885.2011.01379.x

    Бриз выступает за отображение общественных сфер по двум континуумам: ориентированы ли они на гражданское общество или политическую систему и стремятся ли они к личному взаимодействию или символическому / опосредованное общение.

  • Бутш, Ричард, изд. 2009. СМИ и общественная сфера . Бейзингсток, Великобритания: Palgrave Macmillan.

    В материалах к этому сборнику исследуется роль массовых и сетевых сетевых СМИ в формировании и поддержании общественных сфер в различных странах и условиях, опираясь на концепции публичной сферы, которые по большей части выходят за рамки идеи рационально-критического дискурса. Впервые опубликовано в 2007 г.

  • Calhoun, Craig, ed. 1992 г. Хабермас и общественная сфера . Кембридж, Массачусетс: MIT.

    Сборник статей Сейлы Бенхабиб, Нэнси Фрейзер, Мойше Постоне, Николаса Гарнхема, Майкла Шадсона и многих других, а также реплика Юргена Хабермаса, этот том отражает англо-американское восприятие Хабермаса 1989 года после его позднего перевода на английский язык. .

  • Герхардс, Юрген и Фридхельм Нейдхардт. 1993. Strukturen und funktionen moderner öffentlichkeit. В Politische kommunikation: Grundlagen, Strukturen, prozesse .Под редакцией Вольфганга Р. Лангенбухера, 52–88. Вена: Браумюллер.

    Немецкие социологи Юрген Герхардс и Фридхельм Нейдхардт разрабатывают эмпирическую модель публичной коммуникации, которая различает три уровня публичной сферы (встречи в повседневной жизни, публичные митинги и протесты и политическая коммуникация в СМИ) и определяет ввод, пропускную способность, и выходные функции политической публичной сферы.

  • Gripsrud, Jostein, Hallvard Moe, Anders Molander и Graham Murdock, ред.2010. Идея публичной сферы: Читатель . Лэнхэм, Мэриленд: Lexington Books.

    Этот сборник ключевых текстов прослеживает историю теории публичной сферы от Канта, Гегеля и Джона Стюарта Милля до дебатов 20-го века, включая дискуссии Уолтера Липпмана и Джона Дьюи, Ханна Арендт, Юргена Хабермаса, Нэнси Фрейзер и Джона Ролза. , на текущие проблемы, затронутые, среди прочего, в работах Бернхарда Петерса, Джеймса Бохмана, Шанталь Муфф и Сейлы Бенхабиб. Полезно как для студентов, так и для исследователей.

  • Хабермас, Юрген. 1989. Структурная трансформация публичной сферы: исследование категории буржуазного общества . Кембридж, Массачусетс: MIT.

    В этом «основополагающем исследовании» современных исследований публичной сферы Хабермас прослеживает корни теории публичной сферы в британской, французской и немецкой философии эпохи Просвещения и развивает критический аргумент о коммерциализации и «рефеодализации» публичных коммуникаций в начала 1960-х годов, которая все еще частично уходит корнями в критическую теорию Франкфуртской школы.Впервые опубликовано на немецком языке в 1962 году.

  • Neidhardt, Friedhelm, ed. 1994. Öffentlichkeit, öffentliche Meinung, soziale Bewegungen . Опладен, Германия: Westdeutscher Verlag.

    Этот сборник эссе знаменует собой поворотный момент в исследованиях публичной сферы, поскольку он сопоставляет теоретические достижения Юргена Хабермаса, а также его коллегу из немецкой социологии Никласа Луманна с эмпирическим вкладом в исследования политической коммуникации и социальных движений, открывая тем самым поиск новых маршрутов для эмпирического исследования публично-политической коммуникации в условиях медиа-общества.

к началу

Пользователи без подписки не могут видеть полный контент на эта страница. Пожалуйста, подпишитесь или войдите.

Как подписаться

Oxford Bibliographies Online можно получить по подписке и бессрочному доступу к учреждениям. Чтобы получить дополнительную информацию или связаться с торговым представителем Оксфорда, щелкните здесь.

Перейти к другим статьям:

Артикул

.

Вверх

  • Процессы аккультурации и коммуникация
  • Активист Медиа
  • Соблюдение режима лечения и общение
  • Подростковый возраст и СМИ
  • Рекламы, Политические передачи по телевидению
  • Реклама
  • Реклама, Дети и
  • Реклама, международная
  • Формирование повестки дня
  • Анненберг, Вальтер Х.
  • Прикладные методы исследования коммуникации
  • Аргументация
  • Последовательность отношения и поведения
  • Фрагментация аудитории
  • Исследования аудитории
  • Бахтин Михаил
  • Эффект победившего
  • Бодрийяр, Жан
  • Блокчейн и коммуникация
  • Бурдье, Пьер
  • Ценность бренда
  • Британский и ирландский журнал, История
  • Радиовещание, общественная служба
  • Захват, Медиа
  • Кастельс, Мануэль
  • Знаменитости и общественные деятели
  • Цензура
  • Гражданский долг
  • Движение за гражданские права и СМИ,
  • CNN
  • Ко-культурная теория и коммуникация
  • Кодексы и анализ культурного дискурса
  • Когнитивный диссонанс
  • Коллективная память, общение и
  • Комедийные новости
  • Коммуникационные опасения
  • Коммуникационные кампании
  • Коммуникация, определения и концепции
  • История общения
  • Закон о связи
  • Управление коммуникациями
  • Коммуникационные сети
  • Коммуникация, философия
  • Приложение к сообществу
  • Подход структуры сообщества
  • Компьютерное общение
  • Анализ содержания
  • Корпоративная социальная ответственность и коммуникация
  • Кризисная коммуникация
  • Критические и культурологические исследования
  • Кросс-инструменты и кросс-медиа эффекты
  • Выращивание
  • Культурные и творческие индустрии
  • Теории культурного империализма
  • Культурное картографирование
  • Культурные убеждения
  • Культурный плюрализм и коммуникация
  • Киберполитика
  • 3D Медиа
  • Смерть, смерть и общение
  • Дебаты, По телевидению
  • Обдумывание
  • Развивающее общение
  • Распространение инноваций
  • Цифровой разрыв
  • Цифровая близость
  • Цифровая грамотность
  • Дипломатия, Общественная
  • Распределенная работа, общение и
  • Документальное и коммуникационное
  • Электронная демократия / Электронное участие
  • Электронное Правительство
  • Модель вероятности проработки
  • Электронная молва (eWOM)
  • Встроенное покрытие
  • Развлечение
  • Развлечения-Образование
  • Экологическая коммуникация
  • Этнография общения
  • Эксперименты
  • Семейное общение
  • Федеральная комиссия связи
  • Исследования феминизма и квир-игр
  • Феминистская теория
  • Фокус группы
  • Исследования в области питания и общение
  • Свобода прессы
  • Контроль доступа
  • Гендер и СМИ
  • Global English
  • Глобальные СМИ, История
  • Глобальные медиа-организации
  • Глокализация
  • Гоффман, Ирвинг
  • Хабермас, Юрген
  • Привыкание и общение
  • Связь по вопросам здоровья
  • Гегемония
  • Исследования герменевтической коммуникации
  • Эвристика
  • Бездомность и общение
  • Приложения для встреч и знакомств
  • Эффект враждебных СМИ
  • Отождествление с медиа-персонажами
  • Идентичность, Культурный
  • Теория восстановления изображения
  • Неявное измерение
  • Управление впечатлениями
  • Индексирование
  • Инфографика
  • Информационные и коммуникационные технологии в целях развития
  • Управление информацией
  • Информационная перегрузка
  • Обработка информации
  • Информационно-развлекательная система
  • Иннис, Гарольд
  • Учебное общение
  • Интегрированные маркетинговые коммуникации
  • Интерактивность
  • Межкультурная столица
  • Межкультурная коммуникация
  • Межкультурная коммуникация, туризм и
  • Межкультурная коммуникация, Мировоззрение в
  • Посредничество в межкультурных конфликтах
  • Общение между поколениями
  • Межгрупповое общение
  • Международные коммуникации
  • Межличностное общение
  • Межличностное ЛГБТК-общение
  • Устный перевод / прием
  • Журналистика
  • Журналистика, Альтернатива
  • Журналистика и травмы
  • Журналистика, Гражданин
  • Журналистика, Гражданин, История
  • Этика журналистики
  • Журналистика, Устный перевод
  • Журналистика, Мир
  • Журналистика, Таблоид
  • Журналисты, Насилие против
  • Пробел в знаниях
  • Массовая коммуникация
  • Маклюэн, Маршалл
  • Медиа-активизм
  • Медиа-эстетика
  • СМИ и время
  • Медиа предвзятость
  • Конвергенция СМИ
  • Авторитет СМИ
  • Зависимость от СМИ
  • Медиа Экология
  • Экономика СМИ
  • Экономика СМИ, Теории
  • СМИ, образование
  • Медиа эффекты
  • Этика СМИ
  • СМИ События
  • Измерение воздействия на СМИ
  • СМИ, геи и лесбиянки в
  • Медиаграмотности
  • Медиа-логика
  • Медиа менеджмент
  • Медиа-политика и управление
  • Регулирование СМИ
  • СМИ, социальные сети
  • Социология СМИ
  • Теория медиа-систем
  • Мертон, Роберт К.
  • Характеристики сообщения и убеждение
  • Исследования мобильной связи
  • Ублюдок
  • Мультимодальный дискурс-анализ, подходы к
  • Многонациональные организации, коммуникация и культура в
  • Мердок, Руперт
  • Повествование
  • Повествовательное взаимодействие
  • Повествовательное убеждение
  • Новости, Подделка
  • Новости обрамления
  • НПО, коммуникации и
  • Интернет-кампании
  • Открытый доступ
  • Организационные изменения и организационные изменения Communicat…
  • Организационная коммуникация
  • Организационная коммуникация, старение и
  • Парасоциальная теория в коммуникации
  • Участие, гражданское / политическое
  • Совместное исследование действий
  • Связь между пациентом и поставщиком медицинских услуг
  • Миростроительство и общение
  • Воспринимаемый реализм
  • Убеждение и социальное влияние
  • Убеждение, сопротивление
  • Фотожурналистика
  • Политическая реклама
  • Политическая коммуникация, нормативный анализ
  • Политическая экономика
  • Политические знания
  • Политический маркетинг
  • Политические скандалы
  • Политическая социализация
  • Опросы, мнения
  • Грунтовка
  • Размещение продукта
  • Пропаганда
  • Proxemics
  • Общественное мнение
  • Связи с общественностью
  • Общественная сфера
  • Квир-межкультурное общение
  • Квир-миграция и цифровые медиа
  • Радио Исследования
  • Реалити-шоу
  • Рамки обоснованных действий
  • Религия и СМИ
  • Отчетность, Расследование
  • Риторика и общение
  • Риторика, Религиозное
  • Риторика, Визуальный
  • Уведомление о рисках
  • Слухи и общение
  • Шрамм, Уилбур
  • Научное общение
  • Скриппс, Э.W.
  • Выборочная экспозиция
  • Семиотика
  • Создание смысла / создание смысла
  • Улица Сезам
  • Секс в СМИ
  • Общение в малых группах
  • Социальный капитал
  • Социальные перемены
  • Социальное познание
  • Социальное строительство
  • Теория социальной идентичности и коммуникация
  • Социальное взаимодействие
  • Социальные движения
  • Анализ социальных сетей
  • Социальный протест
  • Спортивное общение
  • Стереотипы
  • Стратегическая коммуникация
  • Наблюдение и общение
  • Символический интеракционизм в коммуникации
  • Таблоидизация
  • История / Политика в области телекоммуникаций
  • Телевидение
  • Телевидение, Кабельное
  • Текстовый анализ и коммуникация
  • Дети Третьей Культуры
  • Эффект от третьего лица
  • Time Warner
  • Трансгендерные медиа-исследования
  • Трансмедийное повествование
  • Двухступенчатый поток
  • Использование и вознаграждения
  • видео
  • Дефицит видео
  • Видеоигры и общение
  • Насилие в СМИ
  • Виртуальная реальность и общение
  • Визуальная связь
  • Сеть 2.0
  • Веб-архивирование
  • Webcare
  • Разоблачение
  • WikiLeaks
  • Молодежь и СМИ
  • Журналы и коммуникации

Вниз

Общественная сфера катастрофы — предметы

Заманчиво спросить о «реакции общественности» на события в Новом Орлеане — ураган Катрина и его непосредственные последствия.Можно, например, анализировать содержание СМИ или мнения опросов. Всего с задержкой в ​​несколько дней опросы общественного мнения начали именно это.

Однако у этого способа мышления есть пределы: он предполагает, что общественность — это нечто само собой разумеющееся и существует полностью независимо от событий, а затем представляет их или реагирует на них. Тем не менее, средства массовой информации или люди, которые смотрят, сами по себе не являются публикой в ​​прямом смысле этого слова.Общественность как сфера общих дискуссий и опыта может появиться, а может и не появиться в зависимости от социальных обстоятельств.

Важно отметить, в какой степени это бедствие произвело на публику свою собственную публику; то есть он способствовал общему опыту, который сделал социальные контексты видимыми, сформулировал интересы и привел к коллективным дебатам о социальной справедливости.

Средства массовой информации сыграли важную роль. Большинство людей, живущих за пределами территорий, пострадавших от Катрины, узнали о катастрофе и ее последствиях по телевидению и через Интернет.Некоторые особенности событий сделали их особенно транслируемыми по телевидению: кризис разворачивался в течение нескольких дней, действие происходило в определенном месте, детали которого быстро стали узнаваемы даже для наблюдателя, не знавшего ранее Новый Орлеан.

Но помимо освещения крупных радиостанций и газет, есть опыт сотен тысяч пострадавших. Для миллионов других просмотр истории был очень эмоциональным переживанием. Люди стремились к разговору на рабочем месте, часто выходя за рамки обычной сдержанности между начальством и подчиненными.Они разговаривали с друзьями и семьями, используя телефон и Интернет. Интернет сделал доступными аккаунты людей, которые сбежали или были эвакуированы. Эти разговоры сами по себе имеют материальную реальность.

Общественное мнение

Социолог побуждает доказать, что Катрина — это не просто стихийное бедствие, а социальное событие, проанализировать роль расы и класса в процедурах эвакуации и подробно изучить бюрократические провалы при реагировании на чрезвычайные ситуации.Поразительно, однако, насколько социологичны уже публичные разговоры. Страдание обсуждается в его социальном и организационном контексте. С точки зрения Ч. Райта Миллса: частные проблемы превратились в общественные проблемы.

Поскольку опыт жертв перекликается с опытом других людей в отношении расовой дискриминации, бедности и неудач государства, круг обсуждений выходит за рамки Катрины. Несправедливость, которая в той или иной форме присутствует и в повседневной жизни миллионов людей — жертвы обычно имеют какое-то практическое представление о них, — теперь формулируются в национальном масштабе.

В подтексте дискуссии есть неявное признание ответственности коллектива за нужды своих граждан, утверждение реальной гражданственности. Когда журналисты восклицают: «Это американские граждане», показывая нам жертв Катрины, они могут иметь в виду, как отмечают некоторые, что из-за цвета их кожи это может быть не само собой разумеющимся. Но они также выразительно означают: «Им нельзя позволять так страдать».

Эти события заставили многих усомниться в администрации Буша и политике последнего десятилетия.Пока люди ждали помощи и персонала, чтобы добраться до Нового Орлеана, они обсуждали, сколько национальных гвардейцев пострадавших штатов было размещено в Ираке. Выяснилось, что в полевой госпиталь в Батон-Руж были отправлены припасы против химической атаки, в том числе лекарства от сибирской язвы. Неужели из-за того, что Национальная безопасность сосредоточила внимание на терроризме, страна оказалась неготовой к гражданской чрезвычайной ситуации? Почему не улучшили дамбы? Почему не планировалось эвакуировать тех, кто остался без машин? На отправку помощи ушло бы столько же времени, если бы ожидающие были белыми?

Столкнувшись с нуждами выживших и эвакуированных, общественность также задала более общий вопрос, ставящий под сомнение один из основных организационных принципов американского общества: можно ли считать, что отдельные лица несут единоличную ответственность за расходы, причины которых выходят за рамки их собственных интересов? контроль?

Сети показали людей в воде, пытающихся удержаться за пластиковые пакеты со своими последними вещами, людей, ищущих еду в Новом Орлеане, ожидающих еды в Супердоуме.Десятки тысяч были лишены всего, что они могли использовать для обеспечения своего выживания. К числу тех, кому приходится начинать заново, относятся бывшие жители Нового Орлеана, а также, например, тысячи людей, которые зарабатывали на жизнь игорным бизнесом на побережье Мексиканского залива. Те, кто потерял имущество и работу, теперь доступны для самых крайних форм эксплуатации.

Эти сцены напоминают вольеры в Англии, когда крестьяне потеряли доступ к обрабатываемой ими земле. Общественные земли были отгорожены, и все формы коммунального обеспечения и древние права пользования были приостановлены.Вариант этого процесса сопровождал появление капитализма во всем мире, и для реализации новых правил всегда требовались значительные усилия. Сегодняшние проблемы — это в первую очередь частные проблемы, что индивидуум является единицей потребности по умолчанию, а ответственность является результатом этой истории насилия.

Конечно, это был шторм и вода, которые забрали имущество людей в регионе Персидского залива и уничтожили их средства к существованию. Но многие из них заранее оказались уязвимыми из-за рынка труда, карательных институтов государства и отсутствия социальной защиты.Эта уязвимость закреплялась постфактум с каждой встречей беженцев с социальным порядком, основанным на индивидуальной ответственности и частной собственности.

Когда человека, взявшего в магазине телевизор, спросили, почему он его воровал, он ответил: «Вы видите кого-нибудь, чтобы заплатить?» Эта сцена обнажает практические противоречия частной собственности; моральные стали видимыми со всем, что может понадобиться отдельным людям, но им сказано не принимать во имя закона, и со всем, что может понадобиться коллективно, но недоступно.Один из эвакуированных сообщает о сценах перед продуктовым магазином через два дня после удара Катрины: «Магазин Walgreen… оставался запертым. Молочная витрина была хорошо видна через окна… Молоко, йогурт, сыры начинали портиться от 90-градусной жары. Владельцы и менеджеры заперли продукты, воду, памперсы и рецепты и покинули город. За окнами Walgreen жители и туристы испытывали все большую жажду и голод ». Почему бы не организовать и не разделить еду? Действительно, в дни, прошедшие после урагана, было предпринято множество попыток сделать именно это.Выжившие в конференц-центре рассказали репортерам о молодых людях, которые ворвались на кухню отеля и приготовили яйца для огромного коллективного завтрака.

Аналогичная дилемма между потребностью и имуществом возникает со всем, что может понадобиться коллективно, но недоступно, например, круизные лайнеры, которые останавливаются у побережья на несколько дней, пока их владельцы обдумывают запрос правительства об оказании помощи в эвакуации.

С сочувствием

Не все, что было сказано во время бедствия, было частью этой общественной сферы общего опыта.С самого начала появились признаки прекращения дискуссии: для некоторых наблюдателей события были опосредованы абстракциями, что делало невозможным относиться к жертвам как к другим людям. Джеймс Скотт проанализировал, как социальная организация государства не позволяет его чиновникам видеть конкретное разнообразие и особенности социальной жизни. Расширяя его чеканку — «видеть как государство» — мы можем идентифицировать определенные видения после Катрины, такие как «видеть как пригород», «видеть как армия», «видеть как турист» и «видеть как политик.«Каждое из этих видений зависит от конкретной институциональной инфраструктуры — например, сегрегации городов, военной или туристической индустрии. Каждый по-своему расовый.

В дни после шторма люди в Новом Орлеане стали восприниматься некоторыми скорее как угроза, чем как нуждающееся население. Эти интерпретации основывались на структурах значений, связанных с разделением между белыми пригородами и черными внутренними городами.

Сообщалось, что те, кто брал еду, «грабили», особенно если они были афроамериканцами.С тех пор расовое освещение было задокументировано: на одном раннем снимке показаны белый мужчина и белая женщина, пробирающиеся через воду после того, как они «нашли» еду в продуктовом магазине, на другом изображен молодой чернокожий мужчина по аналогичному сценарию, который, как говорят, «грабил» продуктовый магазин. Было сделано несколько попыток понять социальную логику преступности в контексте полного краха системы безопасности.

Некоторые официальные лица говорили о восстании в городе. В Army Times Brig. Генерал Гэри Джонс, командующий Объединенной оперативной группой Национальной гвардии Луизианы, сказал: «Мы собираемся выйти и вернуть этот город.Это будет боевая операция, направленная на то, чтобы взять под контроль этот город ». Столкнувшись с группами выживших, полиция была настроена разогнать их.

Иногда также «Город» или «Новый Орлеан» как знак отвлекают от страданий его более бедных жителей после Катрины. Пока люди все еще ждали помощи в Супердоуме, комментаторы уже начали абстрактно оплакивать потерю города. С теплой ностальгией комментаторы вспоминали о чарах, которые «Большая легкость» доставляла своим посетителям.Утверждение политиков о том, что «мы восстановим», прозвучало задолго до того, как остальным жителям была оказана помощь. В то время как обсуждаются конкретные планы восстановления, вопрос «для кого» будет восстановлен город, не всегда стоит на первом месте.

Некоторые из определяющих моментов непосредственного кризиса возникли из-за того, что политики потеряли свой профессионализм и проявили свои эмоции, например, когда мэр Нового Орлеана Рэй Нагин сказал федеральному правительству «слезть с ума». Тем не менее, были моменты, когда политическая реакция, казалось, определялась больше внутренней логикой политики, чем самой ситуацией.

Правительственные чиновники хвалили друг друга и критиковали друг друга через головы пострадавших. Очень скоро комментаторы довольно узко обсудили, как этот кризис повлияет на карьеру президента Буша. В Европе комментаторы и политики часто рассматривали события как исключительно американскую проблему, предпочитая подчеркивать не общие для США и европейских стран проблемы, а то, что их разделяло. Политический контекст событий рассматривался через призму внешнеполитических споров, выдвигающих на первый план глобальное потепление в ущерб более широким социальным контекстам.В той мере, в какой было объяснено расовое и классовое неравенство в США, это было сделано в тоне, который оставил неясным, был ли террор наблюдателя направлен на социальные отношения в США или на его жертв.

Вызов демократическим институтам

Эти события до сих пор широко обсуждаются как вопросы социальной справедливости. Однако пространство, в котором могут ощущаться эти контексты и связи, нестабильно и ненадежно. Обсуждения, вызванные кризисами и единичными событиями, и раньше были недолговечными.11 сентября могло стать началом дискуссии о глобальной взаимозависимости, но ознаменовало собой период одностороннего военного вмешательства и дискриминации конкретных этнических и религиозных групп. 11 сентября действительно вызвало дискуссию о координации действий служб экстренной помощи, но результаты последовавшей реформы были поставлены под сомнение Катриной.

Что произойдет с гневом, энергией и пониманием этого момента? Это станет испытанием для демократических институтов в Соединенных Штатах, можно ли сохранить дискуссию и можно ли воплотить опыт этих недель в социальные изменения.

Этому процессу существуют серьезные структурные препятствия. Официальные средства массовой информации — то, что Негт и Клюге называют «общественной сферой производства» — ограничены как место подлинной общественной сферы. Журналисты скованы своей рутиной, и их поощряют «освещать в прямом эфире» и сообщать «новости». Ежедневные лишения выживших после урагана в ближайшие месяцы будут привлекать меньше внимания репортеров, чем события первой недели — точно так же, как сельским районам Луизианы и Миссисипи уже уделялось гораздо меньше внимания, чем Новому Орлеану.

В любом сложном обществе существуют проблемы для общения. Как мы позволяем людям относиться друг к другу через социальную и пространственную дистанцию ​​и быть инклюзивными? Социальная организация средств массовой информации в США создает определенные проблемы для справедливого выражения интересов. Политика здесь долгое время уделяла приоритетное внимание частным новостным организациям, которые зависят от получения прибыли за счет доходов от рекламодателей. Превращение многих новостных организаций в публичные корпорации сократило возможности руководителей определять цели своих организаций: теперь у них есть юридическое обязательство перед своими акционерами ставить прибыль на первое место.

Существующие политические институты также создают определенные препятствия на пути претворения уроков Нового Орлеана в социальные изменения. В первые дни несколько политиков стали представителями выживших. Афроамериканские члены Конгресса быстро отреагировали на трагедию, и с тех пор администрация подверглась критике со стороны политиков обеих партий. Еще неизвестно, какие формы примет расследование и какие последствия оно будет иметь.

Организационная структура двух основных партий ограничивает их способность выражать озабоченность общественности.Они в основном ориентированы на мобилизацию избирателей в день выборов. За исключением правых религий, у партий отсутствует постоянная институциональная база внутри электората, и они мало что предлагают, чтобы помочь людям организовать работу по этим вопросам. Должно появиться новое движение за гражданские права.

Это эссе основано на более коротком отрывке, впервые появившемся в газете Frankfurter Rundschau 9/6/2005 под названием «Die öffentliche Katastrophe».

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.