Отрицательная характеристика с места работы образец в полицию: Образец характеристики на сотрудника для полиции 2021

Автор: | 08.12.1982

Содержание

образец написания, в суд, бытовая, положительная

Просмотров 848

В российском законодательстве нет норм, которые прямо обязывают граждан предоставлять характеристики с места жительства в различные инстанции. Но в то же время во многих отраслях права государственным и правоохранительным органам рекомендуется досконально изучать личности субъектов, в отношении которых решается тот или иной вопрос. А полный характеризующий материал невозможно собрать без мнения о человеке со стороны третьих лиц, к которым относятся и соседи.

Кроме этого сведения о гражданине от жильцов дома могут сыграть важную роль в решении многих жизненных ситуаций.

✅ Для чего нужна характеристика?

Характеристика с места жительства – это документ, в котором содержится информация о человеке, а также мнения о нем (манеры поведения, привычки, отношения в социуме, положительные, отрицательные качества и т.д.), сформированные соседями.

Пример. Обсуждение жильцами дома соседей по этажу или подъезду – обыденное явление. Здесь можно услышать, что «условный» Бабин часто пьет и дебоширит, а Сидоров – типичный тунеядец, хотя в быту вежлив и при необходимости готов прийти на помощь. Пока информация передается устно – это сплетни, а когда перечисленные сведения излагаются на бумаге, заверенной подписями соседей – это бытовая характеристика.

Документ может понадобиться для реализации различных целей и решения многих вопросов в правоохранительных и других государственных органах, в ходе гражданских, уголовных и административных разбирательств.

В зависимости от ситуации характеристика на человека требуется:

  • в суде для смягчения или ужесточения наказания;
  • в полиции, органах следствия и дознания для выявления мотива преступления или правонарушения либо для иных целей расследования;
  • в медучреждениях для постановки диагноза (например, психиатром) и решения вопроса о помещении больного на лечение;
  • в органах опеки при усыновлении или лишении родительских прав;
  • в военкомате для определения призывника в конкретный род войск;
  • в отделе кадров в процессе трудоустройства;
  • в ведомствах, которые выдают лицензии на оружие;
  • в приемных комиссиях для зачисления абитуриента в учебное заведение.

Мнение соседей как нельзя лучше характеризуют образ жизни и поведение конкретного лица.

🔻 Кто может составить

Кроме соседей,

написать характеристику имеет право председатель домоуправления или участковый. Как правило, глава ЖЭКа делает акцент на порядочности жильца, которая проявляется в своевременной оплате коммунальных услуг, участии в общественных работах и т. д. Участковый делает упор на судимостях и правонарушениях лица, если они были зафиксированы.

Если характеристика составляется должностным лицом, то кроме его подписи, документ заверяется печатью. Если бумага пишется соседями, ее можно заверить у нотариуса, что подтвердит достоверность изложенной информации.

✅ Как правильно написать?

Обязательные требования по заполнению отсутствуют. Писать характеристику может как гражданин, которому требуется бумага, так и его соседи. Оба варианта не противоречат законодательству.

В большинстве случаев документ состоит из четырех разделов:

  1. Информация о получателе – в правом верхнем углу отражаются сведения о должностных лицах (ФИО, должность) или наименование организации, в адрес которой будет направлен документ. В отдельных случаях в шапке прописывается информация о составителях – группе жильцов, проживающих по соседству.
  2. Наименование – характеристика на гражданина, на семью и т.
    д. Указывается ФИО, год рождения и адрес проживания.
  3. Содержание – пишутся общие сведения о человеке, на которого составляется бумага. Можно указывать положительные или отрицательные черты характера, семейное положение, вредные привычки, отношение к окружающим, факты участия в общественных мероприятиях, манеры поведения и т.д.
  4. Заключение – пишется дата заполнения и список лиц, составивших документ (не менее трех). Паспортные данные соседей не нужны, достаточно фамилии и инициалов, номера квартиры или дома (для частного сектора). Напротив каждой фамилии ставится подпись жильца.

В содержании должны отражаться только достоверные сведения. Раздел заполняется в свободной форме, но желательно придерживаться делового стиля, избегать экспрессивных выражений и нецензурной лексики. При возникновении вопросов по заполнению всегда можно воспользоваться помощью юриста.

✅ Образцы характеристик для различных ведомств

Характеристики от соседей неодинаковые по форме составления. Не важно, кого характеризует документ – мужчину, женщину, ребенка, подсудимого, призывника и т.д. Возраст также не имеет значения. Многое зависит от ведомства, куда направляются сведения и их содержание. Но есть общие принципы, присущие всем документам. Например, если лицо ведет аморальный образ жизни, то соседи не должны давать

хорошую характеристику. В бумаге может отражаться подробная информация о поведении субъекта либо краткое описание личности. Какой вариант будет использоваться, зависит от конкретной ситуации.

🔻 В суд

Во многих случаях характеристика, написанная соседями, оказывает влияние на ход судебного разбирательства. Документ, описывающий особенности личности и поведения участника процесса, может стать доказательством по гражданскому делу. Чаще всего данные с места жительства предоставляются при рассмотрении исков об усыновлении, восстановлении родительских прав или установлении опеки. В таких случаях бумага, вместе с другими доказательствами, должна подтвердить суду, что у гражданина есть положительные качества, которых достаточно для нормального воспитания детей.

Не менее важную роль играет характеристика для подсудимого в процессе рассмотрения уголовного дела. Если субъект ранее не судим, не привлекался к уголовной ответственности, положительно характеризуется по месту жительства или работы, вполне возможно, что судья вынесет мягкий приговор. В ситуациях, когда содержание документа отрицательное, рассчитывать на минимальное наказание не стоит. Негативное мнение соседей способствует получению более сурового приговора.

В отличие от характеристик с места работы, где описываются деловые и профессиональные качества, в документах для суда основной упор делается на бытовые особенности поведения граждан, которые подкрепляются конкретными фактами.

🔻 В полицию

В полиции характеристика предоставляется на разных стадиях уголовных, административных иди надзорных дел, а также в процессе доследственной проверки по заявлениям и сообщениям о преступлениях или правонарушениях.

Мнение эксперта

Дмитрий Носиков

Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

Информация о подозреваемом с места жительства часто передается в правоохранительные органы на стадии расследования, до направления дела в суд. Хорошие и плохие сведения прямо влияют на выбор меры пресечения. Например, между содержанием под стражей или подпиской о невыезде, но только при совершении не тяжких преступлений. При убийстве, разбое или мошенничестве в крупных размерах вердикт следователя будет однозначным, и обвиняемый отправится ждать решения суда в СИЗО. Такая же практика применяется в случаях, если есть основания полагать, что подозреваемый может скрыться от следствия или будет препятствовать объективному расследованию. Также следователь имеет право избрать меру пресечения в виде домашнего ареста, и немаловажную роль при принятии такого решения играет бытовая характеристика. Кроме этого в УПК РФ предусмотрен особый вид меры пресечения – поручительство. Соседи, которые положительно описывают подозреваемого, могут взять на себя ответственность и поручиться за него посредством подачи соответствующего

ходатайства.

🔻 Для МВД

Характеристика для МВД идентичная по содержанию. Информация о человеке с места жительства может потребоваться в разных ситуациях, в том числе и при приеме на работу в правоохранительные органы. Желательно, чтобы сведения, которые отражаются в документе, характеризовали лицо в конкретных жизненных ситуациях.

Пример. Если проводится разбирательство по факту бытового конфликта, в документе отражается, как гражданин ведет себя в общении с семьей и соседями, есть ли у него вредные привычки и т.д. При дорожно-транспортных происшествиях важны сведения о нарушении правил дорожного движения либо об отсутствии таких фактов. Если отзыв негативный, то в документе должно быть отражено максимум информации о том, как именно субъект вредил другим жильцам и какие нарушения с его стороны были зафиксированы.

🔻 В военкомат

Документ может потребоваться при постановке на учет или при призыве в армию. В вооруженных силах РФ много различных подразделений, каждое из которых обладает своими особенностями. Во многих случаях характеристика помогает определить, где может служить тот или иной призывник.

Принципы составления документа идентичные. Отображаются социально-психологические черты субъекта, особенности его поведения в быту, в общении с родственниками и соседями. Единственная особенность – лица, которые привлекаются к военной службе, могут самостоятельно написать информацию о себе в форме анкеты, указав интересы, предпочтения, навыки и достижения, и заверив бумагу подписями соседей.

🔻 Для опеки

Подготовка характеристики в органы опеки – один из этапов оформления опекунства. Документ необходим для оценки поведения, личных качеств, привычек человека и проверки его способности к выполнению обязательств по обеспечению, воспитанию и уходу за попечителем. По сути, это доказательство того, что гражданин может нести ответственность за других лиц.

Желательно, чтобы в содержании документа было указано, что субъект не употребляет алкоголь и наркотики (при условии, что это соответствует действительности). Не менее важно отразить сведения об отзывчивости и сострадательности, а также другую информацию, которая характеризует гражданина, как способного оказывать помощь другим. Кроме этого в ведомство предоставляется характеристика на лиц, в отношении которых оформляется опека. Т.е. на детей, подростков, граждан, с физическими и психическими недостатками, признанные судом полностью или частично недееспособными и т.д.

Рекомендуем почитать:

🔻 На работу

Для трудоустройства не так часто требуется характеристика с места жительства. Но если работа носит социальный характер или нужны особые коммуникативные навыки, то работодатель может настоять на предоставлении информации об отдельных качествах кандидата, которые подтверждаются соседями. Кроме этого сведения с места жительства, оформленные документально, могут помочь гражданам при оспаривании незаконного или необоснованного увольнения с работы, в том числе и в суде.

🔻 Для УДО

Для получения досрочного освобождения от отбывания наказания на осужденного подготавливается ряд документов, которые подтверждают, что он осознал свою вину и исправился. Решающим фактором в принятии положительного решения уполномоченными органами может стать оценка субъекта со стороны окружающих.

Сведения о хорошем поведении, подтвержденные соседями, могут понадобиться когда:

  • Осужденный уже отбыл наказание и обращается с ходатайством в суд о снятии судимости досрочно в порядке ст. 86 УК РФ.
  • Осужденный отбывает исправительные работы или условный срок – документ направляется в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства.

В указанных ситуациях важно предоставить доказательства исправления лица. Поэтому в характеристике нужно акцентировать внимание на вежливость в общении с соседями, добросовестном отношении к труду, регулярном участии в общественных мероприятиях и другой пользе обществу, которую приносит осужденный.

✅ Правовые последствия

Всем, кто дает характеристики другим гражданам, важно понимать, что в любой момент информация, отраженная в документе, может быть проверена полицией, прокуратурой и прочими госорганами. Кроме этого лица, которые подписали бумагу, могут быть вызваны в суд и допрошены в качестве свидетелей. За дачу ложных показаний предусмотрена уголовная ответственность по ст. 307 УК РФ. Поэтому, прежде чем ставить свою подпись на документе, следует уточнить цель получения сведений и брать ответственность только за те качества, в которых респондент уверен. Нельзя подписывать чистый лист, поскольку в будущем может потребоваться объяснение по данным, которые были изложены на бумаге.

Как показывает практика, характеристика с места жительства требуется в самых разных жизненных ситуациях. Составить ее несложно, главное понять, как правильно она заполняется и внимательно изучить организацию, куда будет предоставлена бумага. Спросите у наших юристов, какие особенности у документов, которые направляются в полицию, суд, прокуратуру и т.д. Какие сведения нужно отображать в характеристике на конкретном примере? Что делать, если соседи отказываются подписывать заполненный бланк. Ответы на указанные и другие вопросы вы получите совершенно бесплатно.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

Характеристика с места работы


При написании характеристик, обычно пользуюся комментариями Елены Борисовой (Персонал Микс 2001). Они написаны для аттестации персонала, этими комментариями в частности пользуются тренеры «Moscow Business School» в курсе обучения программы MBA Start, но при написании характеристики они очень даже удобны:

Об объемах работы.

Положительный отзыв. Сотрудник выполняет большой объем работы, всегда укладывается в сроки, при этом успевает присутствовать на всех совещаниях, готовить своевременно требуемые отчеты и знакомиться с отчетами, поступающими к нему. Выполняемый им объем работ свидетельствует о высоком профессионализме и преданности компании.

Отрицательный отзыв. Сотрудник активно вовлечен в различные проекты, посвящает им много времени и сил. К сожалению, усилия не всегда приводят к реальным измеримым результатам, которых ожидает от него руководитель. Ряду важных задач (примерыЙ) не было уделено достаточного внимания. По-видимому, выполнению заданий препятствует отсутствие организованности и неумение ставить цели и расставлять приоритеты. Видимо, для повышения эффективности деятельности сотруднику рекомендуется попытаться понять и разобраться, как организован рабочий процесс в компании.

Об умении анализировать и принимать решения.

Положительный отзыв. Сотрудник отличается способностью анализировать факты, собирать необходимую информацию и на основании этого принимать взвешенные решения. Сотрудник демонстрирует способность, рассматривая разные варианты, принимать правильное решение. Он быстро учится и умеет смотреть «в корень» вопроса, отделять важное от второстепенного. Даже если руководитель не всегда согласен с его решениями, он всегда относится к ним с уважением. Коллеги рассчитывают на способность сотрудника анализировать ситуацию и принимать решения и часто обращаются к нему за советом.

Отрицательный отзыв. Некоторые из решений и рекомендаций сотрудника недостаточно подкреплены анализом и фактами. Руководитель неоднократно возвращал на доработку его предложения, так как они не были обоснованы, хотя у сотрудника и была возможность собрать необходимую информацию. В будущем сотруднику рекомендовано лучше познакомиться с работой компании и, прежде чем высказывать свою точку зрения, проработать все варианты и представить документы и предложения в приемлемом для руководства и коллег формате.

Об умении планировать и организовывать.

Положительный отзыв. Сотрудник умеет планировать свою работу и определять цели. Правильно расставляет приоритеты. Редко оставляет дела на последнюю минуту. Внимателен не только к задаче в целом, но и к деталям работы. Как только в организации принимается какое-либо решение (даже если решение принято в другом департаменте), сотрудник оценивает возможные последствия, уточняет детали и модифицирует свои рабочие планы в соответствии с новыми требованиями. Часто его вопросы и замечания оказываются полезны не только для него, но и для всей организации.

Отрицательный отзыв. Над навыками планирования и организации сотруднику предстоит еще много работать. Так как он редко планирует свою работу на перспективу, он часто не справляется своевременно с работой или же выполняет работу не с надлежащим качеством. Забывает своевременно предупредить коллег о том, какую информацию он от них ждет. В итоге из-за его плохого планирования коллеги и подчиненные вынуждены задерживаться по окончании рабочего дня. Сотрудник из-за неумения планировать и концентрироваться на важнейших задачах не может выполнять несколько проектов одновременно.

Об умении контролировать эмоции.

Положительный отзыв. Сотрудник хорошо работает не только в обычной, но и в стрессовой ситуации, всегда сохраняет оптимизм, выдержку и позитивное отношение к работе и коллегам. Его никто никогда не видел «вышедшим из себя». Когда дела идут плохо, он сохраняет выдержку и своим поведением успокаивает окружающих. Его зрелость и умение контролировать эмоции — одна из причин того, что коллеги стремятся работать совместно с ним над проектами.

Отрицательный отзыв. Когда что-то беспокоит сотрудника, вместо того чтобы обсудить ситуацию с коллегами и руководством, он замыкается в себе и отгораживается от окружающих. При этом меняется его манера общения на работе. Это создает нервозную обстановку в коллективе. Если его проблемы носят рабочий характер,вероятно, руководителю стоит обсудить с ним важность открытой информации и выработать конструктивные методы обсуждения спорных вопросов.

ХАРАКТЕРИСТИКА

________________________ работает в должности главного бухгалтера с 2001 года.

Образование ____________-окончил ___________________

С 2005 года приступил к работе в должности главного бухгалтера в __________________.

В 2007 году получил квалификацию Профессионального бухгалтера — финансового менеджера, финансового консультанта (эксперта).

В том же году переведен на должность заместителя директора — финансового менеджера __________________ с функциями главного бухгалтера предприятия.

Участвует во всех мероприятиях _________________ по повышению квалификации.

За время его работы в _______________ на предприятии неоднократно производились проверки налоговыми и прочими органами. По результатам проверок к предприятию не предъявлялись санкции за нарушение бухгалтерского учета и отчетности.

По итогам работы неоднократно премировалась. А в 2008 году по решению собрания учредителей была включена в состав учредителей _____________

В связи с переходом на Новый план счетов и введением налогового учета на предприятии разработал программу учета, объединившую бухгалтерский, налоговый и управленческий учет на предприятии.

Проявил себя отличным организатором и профессиональным специалистом.

АРАКТЕРИСТИКА
На работника предприятия ООО «___________»
Романова Николая Александровича

Романов Николай Александрович, 1970 г. рождения, имеет высшее образование по специальности «оборудование связи летательных аппаратов», что подтверждается государственным дипломом, выданным МГТУ им. Баумана. После окончания университета отслужил год в армии в звании лейтенанта войск связи.
Вдовец (с 2005 г.), воспитывает двенадцатилетнего сына. До поступление на работу в ООО «________» сменил три места работы — НИИ Точных приборов (1990—1996 гг.), ОАО «Ростелеком» (1996—2001 гг.), Центральное конструкторское бюро тяжелого машиностроения (2001—2005 гг.). За время работы в указанных организациях овладел дополнительными специальностями — «младший научный сотрудник», «специалист по расчету радиорелейных трасс», «эксперт по расчету электромагнитной совместимости». Характеристики с предыдущих мест работы положительные. С последнего места работы уволился по собственному желанию в связи с переездом на новое место жительства.
На работу в ООО «____________» поступил в 1 октября 2005 г. после пятимесячного перерыва в трудовом стаже. Прошел переподготовку по профилю консультанта по продажам техники связи корпоративным клиентам. Успешно сдал квалификационный экзамен «BP2000: Simens BMI». В 2007 году прошел переподготовку на аудитора системы менеджмента качества. Сертифицирован компанией «Det Norske Veritas» как аудитор ISO 9000.
Экстраверт, в коллективе коммуникабелен, открыт для общения, вежлив, принципиален. Отличный организатор – капитан сборной района по спортивному ориентированию. Профессиональная подготовка соответствует предъявляемым требованиям. По результатам аттестации назначен на должность руководителя отдела качества. Быстро обучаем. В общении хотя и открыт, но всегда яростно отстаивает своё мнение, даже если оно оказывается ошибочным, признаёт это с большим трудом. Мотивирован на решение сложных задач и признание заслуг. Способен принимать самостоятельные решения и нести за них ответственность. Вредных привычек не имеет.
Любит сына, проводит с ним отпуск и всё свободное время. Представляется перспективным специалистом, внесен в кадровый резерв с возможным дальнейшим назначением на должность заместителя директора по развитию.
Характеристика выдана для предоставления в Басманный суд города Москвы.

Генеральный директор ____________ Г.Л.Недвига

Заместитель генерального директора по персоналу ____________ И.Р.Чупилко

ХАРАКТЕРИСТИКА

На суперглавного менеджера по впариванию продукции населению ООО «Славянские Унитазы» Бестолковкина Балбеса Недоумыча.

Бестолковкин Балбес Недоумыч работает в компании «Славянские Унитазы» с 1 апреля 1900г. Женат, имеет двадцать восемь детей. В его обязанности входит впаривание продукции населению, а также обслуживание сантехники компании и партнеров. Имеет высшее образование по специальности «Сантехника». За время работы показал себя грамотным специалистом, способным решить поставленные перед ним задачи, проявить ответственный и творческий подход к решению различных проблем, выбрать наиболее оптимальное и качественное решение. Отношения с коллективом компании хорошие, дисциплинарных взысканий не имеет, трудовую дисциплину не нарушал. За проявленный героизм поощрялся денежной премией и благодарностью.

Директор ООО «Славянские Унитазы»
Полузлой П.Б.

Характеристика на сотрудника с места работы

Характеристика с места работы более чем востребованный документ. Она необходима и при поступлении на новую работу, и для подачи в различные инстанции.

Как выглядит образец характеристики на сотрудника, составленный по месту работы? Характеристика от настоящего или бывшего работодателя периодически требуется почти любому сотруднику.

Многие организации неотъемлемым условием при приеме на работу ставят предоставление характеристик от прежнего работодателя.

Понадобиться сей документ может и при обращении в различные структуры, для которых важна оценка личности человека. Как выглядит характеристика с работы и как ее составить?

Общие сведения

Инициатором составления характеристики может становиться как сам работник, так и внешние источники.

Например, может потребоваться предоставление характеристики потенциальному работодателю либо при обращении в некоторые инстанции.

Также потребность в данном документе может возникнуть в целях использования ее самой организацией. Например, при переводе на другую должность, награждении, аттестации и т.д.

Основной целью характеристики является оценивание деловых и личностных качеств работника, а также его деятельности в профессиональном плане.

В зависимости от того, куда предполагается предоставление документа, упор делается на те, или иные качества.

Составляет характеристику обычно непосредственный начальник работника, то есть человек, знающий о нем не понаслышке.

Характеристика может быть:

  • положительной;
  • нейтральной;
  • отрицательной.

Чаще всего, имеет место первый или последний вариант. В любом случае все факты, изложенные в документе должны быть обоснованными. Недопустимо изложение предположений или сугубо личного отношения.

Основные понятия

Характеристика от работодателя относится к числу деловых документов. Она содержит в себе объективную оценку в отношении личных, деловых, профессиональных и психологических качеств человека.

К личным качествам относятся такие моменты как:

  • отношение к себе;
  • отношение к окружающим;
  • общие (уравновешенность, последовательность, честность, решительность).

Личные качества описываются в формате суждений. Например, можно поставить вопрос о работнике, «какой он» и из ответов составить оценку.

К деловым качествам относятся моменты, которые оцениваются исходя из вида деятельности. Деятельность может быть:

Профессиональная Компетентность, квалификация, способности, профессиональное мышление
Исполнительная Работоспособность, организованность, трудолюбие, добросовестность, старательность
Руководящая Лидерство, умение планировать работу, требовательность
Творческая Нестандартный подход к решению ситуаций, инициативность
Коммуникативная и социальная Стрессоустойчивость, коммуникабельность, способность к коллективной работе
Образовательная Педагогические навыки, склонность к самообразованию, восприимчивость к обучению

Профессиональные качества сродни деловым, но здесь можно отметить:

  • повышение квалификации;
  • посещение специальных тренингов;
  • карьерные достижения;
  • вклад в развитие компании.

На психологических качествах заострять внимание не следует, если в составлении документа не участвует психолог.

Максимум, что может упомянуть сам составитель это:

Темперамент Уравновешенный, неуравновешенный, подвижный, холерик
Склад характера Импульсивный, спокойный

Назначение документа

Нередко характеристика считается пережитком прошлого, якобы прошли те времена, когда она что-то значила.

Такое отношение во многом обусловлено тем, что некоторые руководители относятся к составлению сего документа излишне формально.

При этом используются типовые «избитые» фразы, порой для всех характеристик используется один и тот же шаблон.

Такой документ не имеет реальной индивидуальной принадлежности и действительно никому в принципе не нужен.

Правильно составленная характеристика это действительная оценка работодателем качеств работника. То есть положительная характеристика это не обязательно перечень только лучших качеств.

Слишком идеальные характеристики часто признаются «шаблонными» и особого доверия не вызывают.

Более реальным кажется отзыв работодателя не только о положительных качествах, но и некоторых мелких недостатках.

Например, «высококвалифицированный, опытный работник, но несколько импульсивный».

Грамотно оформленная характеристика позволяет правильно оценить работника, составить примерный потрет личности, выявить его склонности и способности, определить склад характера.

Например, характеристика на сотрудника охраны с места работы образец, которой может составляться по общему шаблону производственной характеристики, но с учетом индивидуальных качеств.

Нормативное регулирование

При составлении характеристики с места работы, прежде всего, надлежит руководствоваться законом «О защите персональных данных» и схожими статьями Конституции РФ.

Так ст.23 Конституции закрепляет за каждым гражданином право на неприкосновенность частной жизни, личные и семейные тайны, защиту своей части и доброго имени.

В гл.14 ТК РФ регламентированы отношения по сбору, обработке, сохранению, применению и передаче персональных данных работника.

Любые персональные данные работника можно получать только непосредственно у него самого.

При передаче персональных данных третьей стороне, в том числе и в составе характеристики, необходимо получение письменного согласия работника.

Что касается «оценочных» данных, приведенных в характеристике, то работник вправе изложить свою личную точку зрения в заявлении, направленном работодателю.

Требовать же корректирования оценочных сведений работник права не имеет.

Особенности формирования документа

Исходя из цели последующего использования, характеристики делятся на:

Внутренние Предназначены для использования во внутреннем документообороте. Например, сотрудник переводится в другой отдел, назначается на иную должность или рассматривается вопрос о его награждении и т.д.
Внешние Формируются по просьбе работника или по запросу сторонних организаций для предъявления по месту требования. К примеру, для предоставления в банк, госорганы и т.д.

Во всех случаях документ составляется по общим правилам:

Составляется характеристика на фирменном бланке организации Лист А4 при отсутствии бланка
Текст излагается от третьего лица В настоящем или прошедшем времени
Должность и имя работника Указывается без сокращений
Указывается, кому и куда Предназначена характеристика
Ставится подпись кадрового сотрудника Составившего документ, и руководителя
Заверяется документ печатью организации Если не использовался фирменный бланк

Порядок написания

Законодательно форма характеристики с места работы не определена. Каждый работодатель может оформлять документ по своему усмотрению. Главное это соблюсти общие правила оформления.

Примерная схема характеристики на сотрудника выглядит так:

Дата Создания документа
Название документа По центру листа
Данные сотрудника Ф.И.О., дата рождения, образование, семейное положение
Профессиональные сведения Дата приема и увольнения, стаж работы, краткое описание занимаемой должности. Также указываются все занимаемые должности от начала деятельности в организации. Здесь же отмечаются профессиональные достижения, награды, дисциплинарные взыскания
Личные качества Эта часть характеристики является основополагающей. Описываются личные качества, проявившиеся в процессе трудовой деятельности. При этом упор на определенные качества делается исходя из должности сотрудника (наиболее важные)
Место назначения Пишется для предоставления куда составляется документ
Подпись уполномоченного лица Юридической силой документ обладает лишь при наличии подписи руководителя организации или начальника кадрового отдела
Реквизиты работодателя Обязательно указываются точные реквизиты организации, включая контактные данные

В качестве примера характеристики, образец бланка с места работы можно скачать здесь.

В какую инстанцию

В немалой степени содержание характеристики зависит от того, для кого она составляется.

Как правило, если какая-то инстанция требует предоставить характеристику, то она рассчитывает увидеть в ней необходимые сведения.

К примеру, требуется характеристика с места работы сотрудника банка для предоставления вышестоящие органы. Скорее всего, требуется изложение деловых качеств работника.

Допустим адресату важно узнать о мнении прежнего или настоящего работодателя о личных качествах работника.

В такой ситуации подробное изложение профессиональных качеств будет абсолютно неуместным, упомянуть их можно лишь вкратце.

Поэтому составляющее документ лицо должно уточнить у работника цель документа, если характеристика оформляется по его запросу.

В полицию

В органы внутренних дел характеристика может потребоваться по разным причинам:

  • изучение особенностей личности подозреваемого или иного участника дела;
  • анализ личности несовершеннолетнего, имеющего постоянное место работы, которым заинтересовалась полиция;
  • устройство на работу в МВД.

Исходя из требуемого варианта, формируется содержание характеристики. Универсальный образец составить не возможно.

Как пример можно использовать такую схему:

  • данные сотрудника;
  • специфика должности и трудовые достижения;
  • факты о личности работника;
  • семейное положение.

Особое внимание уделяется характеру человека и его личным качествам. Как пример характеристика с места работы в полицию документ можно скачать здесь.

В суд

При составлении характеристики для предоставления в суд важно понимать всю степень ответственности.

Порой от данного документа во многом зависит исход дела о привлечении к административной и даже уголовной ответственности.

Желательно учесть характер предъявляемых обвинений. Целесообразно привлечь к составлению характеристики профессионального юриста.

Конечно, значительная роль отводится оценке личных качеств, но подробное описание профессиональных качеств, отношения к работе, взаимоотношений с окружающими лишним не будет.

Видео: как правильно составить характеристику

Если человек недавно устроился на работу, то понадобится предоставление характеристики, как с новой работы, так и с прежней.

Как образец, характеристика на работника для представления в суд можно скачать здесь.

На новую работу

В соответствии с действующим законодательством после увольнения работник вправе потребовать характеристику в течение трех лет.

Для этого подается письменное заявление на имя руководства. После увольнения сотруднику необходима характеристика для последующего предоставления таковой новому работодателю.

При выдаче характеристики на новое место работы основное внимание уделяется оценке деловых качеств работника.

Желательно подробно рассказать обо всех его профессиональных достижениях, влиянии на результаты деятельности.

Если сотрудник был принят на работу в другой должности, то следует описать весь его карьерный путь в организации. В качестве примера характеристика на сотрудника с места работы.

Если на бывшего работника

Когда характеристика составляется на бывшего сотрудника, то немалое значение обретает причина увольнения.

Если работник является профессионалом своего дела с отличными качествами, то беспричинное увольнение всегда вызывает сомнения. Квалифицированными специалистами обычно не разбрасываются.

Могут возникнуть подозрения о плохой коммуникабельности работника или его безответственности.

Потому нужно обязательно указать объективную причину увольнения. Например, по сокращению штатов, по семейным обстоятельствам и т.д.

Иногда руководитель может быть недоволен работой подчиненного. Например, бывший работник ДОУ зарекомендовал себя как человек, неспособный найти подход к детям.

В этом случае руководитель имеет полное право составить «не лестную» характеристику. Работник не вправе требовать исключительно положительный отзыв.

Что такое типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам общих профессий узнайте из статьи: типовые нормы выдачи СИЗ.

Про норму часов по сменному графику работы по Трудовой кодекс, читайте здесь.

Особенности работы менеджером по продажам автомобилей, смотрите здесь.

В таком документе перечисляются любые недостатки, как личностного, так и профессионального характера. Как пример, отрицательная характеристика с места работы.

Пример заполнения

Для правильного написания характеристики достаточно придерживаться основных стандартов формирования данного документа.

При этом используется типовая схема:

  • заголовок;
  • анкетные данные;
  • сведения о трудовой деятельности;
  • оценка личных и деловых качеств;
  • заключение.

Наглядно заполнение характеристики будет выглядеть так:

  1. Характеристика. Дата.
  2. Наименование организации.
  3. Должность работника.
  4. Фамилия, имя, отчество сотрудника полностью.
  5. Дата рождения.
  6. Образование, специальность.
  7. Период работы в организации с указанием всех занимаемых должностей.
  8. Результаты трудовой деятельности.
  9. Профессиональные достижения.
  10. Деловые качества сотрудника.
  11. Личные качества.
  12. Цель составления документа.
  13. Подпись ответственного лица и печать.

Составляют характеристику в двух экземплярах. Один выдается работнику или перелается по запросу, второй сохраняется в организации.

Для заполнения характеристики на сотрудника с места работы можно использовать общий бланк, дополнив его в зависимости от ситуации.

Образец характеристики на секретаря — когда требуется, правила составления

Характеристика секретаря — документ, являющийся отзывом о трудовой деятельности человека. Специальных нормативно-правовых актов, регулирующих образец характеристики на секретаря, не существует.

Когда требуется характеристика

Бумага может потребоваться в следующих случаях:

  • по требованию секретаря для предоставления в полицию или использования при судебных разбирательствах
  • по требованию руководителя компании для награждения
  • по требованию государственных органов

Иногда секретарь запрашивает характеристику при увольнении для того, чтобы в дальнейшем быстрее устроиться на работу.

Документ может стать необходимым при самых разных обстоятельствах. В бумаге отражаются как положительные, так и отрицательные стороны работника. Если работник получил характеристику, которая не отражает его реальных качеств, он должен оспаривать ее.

Виды характеристик на секретаря

Характеристики отличаются по предназначению. Их условно разделяют на документы для внутреннего и для внешнего использования. В зависимости от типа документа информация в нем может незначительно отличаться. Бумага обычно составляется сотрудниками кадровой службы и руководителем секретаря. Кадровики следят за тем, чтобы бумага соответствовала стандартам, принятым в организации.

При увольнении

Если секретарь увольняется из организации, он вправе попросить написать ему характеристику. Если работник добросовестно выполнял свои обязанности, то с большой вероятностью он получит положительную характеристику, которая поможет ему при дальнейшем трудоустройстве.

Документ составляется руководителем секретаря. В нем отражаются деловые качества сотрудника, уровень дисциплины, степень квалификации, способности идти на контакт и находится в коллективе.

Для награждения

Документ для награждения составляется по типовому образцу, который создается еще на начальном этапе работы компании. В таком документе обычно отражаются только положительные качества работника, а также особые заслуги перед организацией. Также указывается вид награждения.

Организация, в которой трудится секретарь, может поощрить его особой грамотой, медалью, благодарственным письмом или денежными средствами.

Бумага должна включать в себя краткое описание трудовой деятельности и продолжительность работы секретаря в организации. Компания по желанию может добавлять в характеристику свои собственные необходимые разделы.

Для полиции

Документ с места работы может потребоваться полицейским, если секретарь является фигурантом уголовного дела или устраивается в правоохранительные органы на работу. Соответственно бумага для полиции составляется либо по просьбе человека, либо по просьбе полицейских.

При составлении характеристики руководитель берет на себя ответственность за то, что предоставляемая информация в документе полностью соответствует действительности. В бумаге отражается только реальные качества работника и его успехи в работе.

Правила составления на видео:

В суд

Если секретарь с кем-то судится, то для отстаивания своих интересов ему может потребоваться характеристика с работы. Также она может пригодиться и при уголовном судопроизводстве. В бумаге для суда описываются личные, профессиональные и деловые качества сотрудника. Готовый документ прикладывается к исковому заявлению, возражению на иск или к материалам уголовного дела.

Руководитель по просьбе своего работника добавляет в документ необходимые разделы. Если в бумаге желательно описать именно человеческие качества секретаря, то указывается информация о том, как он взаимодействовал в коллективе. Для некоторых ситуаций требуется документ, в котором по максимуму отражаются профессиональные качества человека.

Правила составления текста

Из-за того, что отсутствуют стандартизированные правила, у многих организаций возникают проблемы с составлением документа. Чтобы правильно создать характеристику, необходимо придерживаться следующих правил:

  • указывать только реальные качества работника
  • избегать негативного или позитивного эмоционального окрашивания, указывая исключительно фактическую информацию
  • размещать сведения о работнике и работы, которую он выполняет
  • излагать информацию в настоящем или прошедшем времени от третьего лица (в прошедшем времени, если секретарь больше не работает в компании)
  • указывать дату выдачи, а также подписывать документ

Бумага имеет юридическую силу, только если на ней имеется подпись руководителя, который ее составлял. В некоторых случаях на ней размещается печать организации, тем самым подтверждается подлинность характеристики.

Для получения образца заполнения документа можно обратиться в кадровый отдел. Также примерный шаблон можно найти в интернете. После изучения схожих документов проблем с составлением и заполнением не возникнет.

Требования к оформлению

Оформление внутренней и внешней характеристики может отличаться. Особых требований к оформлению нет, если компанией не установлено обратное. Это означает, что при отсутствии единого образца, который используется внутри организации, руководитель составляет характеристику в свободном стиле. Главное, чтобы документ соответствовал следующим требованиям:

  1. Был распечатан на бумаге формата А4. Документ составляется посредством текстовой офисной программы. Рекомендуемый шрифт — Times New Roman размером 12.
  2. В шапке указывается наименование документа, название организации и ФИО секретаря, для которого эта бумага заполняется.
  3. После шапки идет основная часть характеристики. Начинать повествование желательно с личной информации о работнике, которая включает в себя дату рождения и полученное образование.
  4. В конце документа указывается причина составления характеристики (по просьбе работника, правоохранительных органов или по личной инициативе), а также ФИО заполнявшего, его подпись, дата составления и печать организации. Если документ согласовывается с отделом кадров, то дополнительно требуется подпись работника отдела кадров.

При оформлении документа проблемы возникают крайне редко, так как требования практически полностью отсутствуют. Сложности возникают при оценке трудовой деятельности секретаря. Не все руководители знают, что именно нужно указывать в бумаге.

Составные элементы бланка

Документ разделяется на 3 части (см. таблицу 1).

ЧастиЧто включает
ПерваяОбщая информация о человеке
ВтораяТрудовой стаж и обязанности работника
ТретьяЛичные качества, преимущества или недостатки сотрудника

В разделе, в котором отражаются личные и профессиональные качества, указывается то, как человек справляется со своей работой и как он взаимодействует с другими сотрудниками. Также пишется о дисциплинарных взысканиях и поощрениях секретаря, если они имеются.

В заключении отражается причина составления документа. Как правило, в конце указывается, что характеристика предоставлена по запросу (секретаря или правоохранительных органов) для предоставления по месту требования.

Профессиональные качества секретаря на видео:

Кто подписывает

Характеристика обязательно подписывается человеком, который ее составлял. Как правило, это руководитель отдела, в котором трудится секретарь. Если организация небольшая, то составлением и подписью занимается главный начальник.

В зависимости от компании обязанность составления различных документов может лежать на разных людях. Иногда бумагу составляет инспектор отдела кадров или другой уполномоченный сотрудник, при этом пользуясь информацией от непосредственного руководителя секретаря. В таком случае в конце бумаги требуется подпись уполномоченного сотрудника и руководителя.

Образец документа

Для составления характеристики можно воспользоваться следующим образцом:

Работник не согласен с характеристикой

Если человеку составлена отрицательная характеристика при увольнении, при этом он с ней полностью не согласен, то он не должен подписывать представление к увольнению. После этого потребуется обратиться в апелляционную комиссию. Стоит отметить, что смысл в обращении имеется, только если характеристика действительно не отражает реального положения дел.

Если представление к увольнению уже подписано, то единственный способ отстоять свои интересы — обращение в суд.

Основой искового заявления может стать упущенная выгода из-за отрицательной характеристики. Потребуется предоставить как можно больше доказательств того, что указанная информация в бумаге неправда.

Документ играет достаточно важную роль, если человек устраивается на государственную службу. При устройстве в частные компании наличие положительной характеристики станет преимуществом, но при этом ее наличие необязательно.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Неправомерное поведение полиции и гражданские права

Офицеры полиции обычно обладают широкими полномочиями для выполнения своих обязанностей. Однако Конституция и другие законы накладывают ограничения на то, насколько далеко может зайти полиция, пытаясь обеспечить соблюдение закона. Как показывает видеозапись избиения автомобилиста Родни Кинга в Лос-Анджелесе, полицейские иногда заходят слишком далеко, нарушая права граждан. Когда это происходит, жертва неправомерного поведения может обратиться за помощью в соответствии с федеральными законами и законами штата. Основная цель национальных законов о гражданских правах — защитить граждан от злоупотреблений со стороны правительства, в том числе от неправомерных действий полиции.Законы о гражданских правах разрешают гонорары адвокатам и компенсационные и штрафные убытки в качестве стимулов для потерпевших отстаивать свои права.

Преодоление иммунитета

Быть остановленным и допрошенным полицией в связи с преступлением — тревожный опыт для большинства. Однако до тех пор, пока офицер выполняет свою работу надлежащим образом, права подозреваемого не нарушаются. Фактически, сотрудники полиции имеют иммунитет от судебных исков за выполнение своих служебных обязанностей, если не будет продемонстрировано умышленное и необоснованное поведение.Простая халатность или несоблюдение должной осторожности недостаточны для возникновения ответственности.

Иммунитет означает, что при типичном взаимодействии полиции и подозреваемого подозреваемый не может подать в суд на полицию. Средства защиты гражданских прав используются в случае умышленного поведения полиции, нарушающего конституционные права человека.

Законы о гражданских правах и неправомерные действия полиции

Закон, известный как Раздел 1983, является основным законом о гражданских правах, на который опираются жертвы неправомерных действий полиции. Этот закон был первоначально принят как часть Закона о гражданских правах 1871 года, который был направлен на пресечение репрессивного поведения со стороны правительства и частных лиц, участвующих в группах линчевателей, таких как Ку-клукс-клан.Теперь он называется Разделом 1983, потому что именно там был опубликован закон в рамках Раздела 42 Кодекса Соединенных Штатов. Раздел 1983 делает незаконным для любого, действующего на основании закона штата, лишать другое лицо его или ее прав в соответствии с Конституцией или федеральным законом. Наиболее частые иски, предъявляемые к сотрудникам полиции:

Ложный арест

Чаще всего к полиции предъявляется обвинение в ложном аресте. Лица, подавшие этот иск, утверждают, что полиция нарушила их право по Четвертой поправке против необоснованного изъятия.Если у офицера были веские основания полагать, что данное лицо совершило преступление, арест является разумным и Четвертая поправка не была нарушена. Полиция может арестовать без ордера за тяжкое преступление или проступок, совершенный в их присутствии. (В некоторых штатах также разрешены аресты без ордера за проступки в семье, совершенные без присутствия офицера.)

Даже если информация, на которую ссылался офицер, позже окажется ложной, офицер не несет ответственности, если он считал, что она была точной во время ареста.Чтобы превалировать над ложным заявлением об аресте, потерпевший должен доказать, что у задерживающего полицейского отсутствовали вероятные причины, то есть факты, достаточные для того, чтобы разумное лицо поверило, что преступление было совершено.

Уголовное преследование

Злонамеренное обвинение утверждает, что офицер незаконно лишил жертву четырнадцатой поправки права на свободу. Чтобы выиграть этот тип иска, потерпевший должен показать четыре вещи:

  1. Подсудимый милиционер возбудил уголовное дело.
  2. Производство по делу закончилось в пользу потерпевшей (то есть обвинительного приговора не было).
  3. Нет вероятной причины.
  4. Судебное разбирательство возбуждено со злым умыслом по отношению к потерпевшей.

Как и в случае с ложным арестом, это требование будет отклонено, если у офицера была веская причина для возбуждения уголовного дела.

Чрезмерное усилие

Заявления о чрезмерном применении силы получают наибольшую огласку, возможно, потому, что результаты применения чрезмерной силы кажутся наиболее возмутительными, включая серьезные телесные повреждения или смерть.Было ли разумным применение силы со стороны офицера, зависит от окружающих фактов и обстоятельств. Намерения или мотивации офицера не контролируются. Если количество силы было разумным, не имеет значения, что намерения офицера были плохими. Но верно и обратное: если у офицера были добрые намерения, но он применил неоправданную силу, иск о чрезмерной силе не будет отклонен.

Невмешательство

Офицеры обязаны защищать людей от нарушений конституции со стороны коллег-офицеров.Следовательно, офицер, который становится свидетелем того, как его коллега нарушает конституционные права человека, может понести ответственность перед жертвой за невмешательство.

Квалифицированная защита иммунитета

Адвокаты защиты, представляющие сотрудника полиции по любому из этих исков, выступят в защиту квалифицированного иммунитета. Эта защита существует для того, чтобы боязнь судебного преследования помешала сотруднику полиции обеспечить соблюдение закона. Защита отклонит иск против офицера, если поведение офицера не нарушает четко установленное конституционное или установленное законом право.Другими словами, конкретные действия, которые сотрудник полиции предотвратил, должны быть защищены законом, в противном случае нарушения гражданских прав не будет.

Для того, чтобы выиграть иск о гражданских правах, лицо, подавшее иск о неправомерном поведении полиции, должно доказать, что действия полиции вышли за разумные пределы, нарушили конституционные права жертвы и причинили ей телесные повреждения или ущерб (например, смерть в результате противоправных действий в результате полиция).

Иски к полицейским управлениям могут быть дорогостоящими, поскольку необходимо обеспечить множество доказательств, включая записи, заявления полиции, показания свидетелей и различные другие документы, подтверждающие проступок.Доказательства, подтверждающие ваше заявление, являются наиболее важным элементом иска о неправомерном поведении полиции. Сфотографируйте любые травмы или повреждения, причиненные полицией, и отложите одежду или другие предметы, которые были порваны или запачканы кровью в результате инцидента. Постарайтесь узнать имена и адреса или номера телефонов тех, кто мог быть свидетелем инцидента. Кроме того, как можно скорее запишите, что именно произошло, чтобы не забыть важные детали.

Защитите свои права от неправомерных действий полиции

Иски, связанные с нарушением гражданских прав, являются важной частью нашей правовой системы, обеспечивая баланс между обязанностью правоохранительных органов соблюдать законы и правом отдельных лиц быть свободными от неправомерных действий полиции.Однако дела против полицейских могут быть сложными. Офицеры могут быть защищены от иска, даже если человек чувствует, что с ним плохо обращались. Если вы чувствуете, что стали жертвой неправомерного поведения полиции, незамедлительно обратитесь к прокурору по гражданским правам, чтобы ценные доказательства не исчезли.

Правоохранительные органы Политика социальных сетей

Многие департаменты назначают специального менеджера по работе с социальными сетями. Некоторые позволяют отправлять сообщения нескольким разным сотрудникам с официальных счетов отдела.

В любом случае эффективная политика правоохранительных органов в социальных сетях четко определяет, кто уполномочен представлять департамент в официальных профилях агентства.

Помните: официальные социальные сети отдела являются публичным достоянием. Важно, чтобы правила отражали ожидания в отношении поведения сотрудников при представлении отдела в социальных сетях.

Типовая политика

IACP в отношении социальных сетей включает широкое положение о том, что сотрудники, представляющие департамент, должны «всегда вести себя как представители департамента и, соответственно, должны придерживаться всех стандартов поведения департамента и соблюдать общепринятые протоколы и надлежащую приличия.”

Взаимодействие с сообществом

Поскольку сообщениями в социальных сетях можно делиться так широко, ваше агентство должно быть осторожно с тем, какую информацию вы публикуете в официальных аккаунтах.

Ваш отдел может использовать социальные сети, чтобы делиться советами по безопасности, информацией о несчастных случаях и соответствующими обновлениями и событиями агентства.

Политика вашего отдела в отношении социальных сетей должна четко определять приемлемый и неприемлемый контент. Социальные сети — отличное место для общения с сообществом.

Но для служебного использования лучше придерживаться фактов и не взвешивать спорные вопросы. Например, политика может дать менеджерам социальных сетей некоторую свободу действий при ответе на вопросы сообщества.

Однако политики должны запрещать публикации, в которых комментируются ожидаемые судебные преследования, раскрывается конфиденциальная информация или делается заявление о виновности или невиновности любого подозреваемого.

Расследование и предотвращение преступлений

Официальные аккаунты в социальных сетях могут быть полезны для советов о преступлениях или пропавших без вести.Но отдельные офицеры также могут использовать социальные сети для расследований.

Фактически, исследование LexisNexis в 2014 году показало, что 73 процента офицеров считают, что использование социальных сетей может помочь быстрее раскрыть преступления. Согласно исследованию, 8 из 10 сотрудников правоохранительных органов активно использовали социальные сети в расследованиях.

Однако исследование также показало, что 52% агентств не имеют формальной процедуры для этого.

Без надлежащей политики доказательства, собранные через социальные сети, могут не поддерживаться в суде.Политика в отношении социальных сетей может помочь сотрудникам ориентироваться в юридических и этических вопросах использования социальных сетей для сбора информации.

Все онлайн-расследования должны соответствовать законам и требовать от сотрудников прохождения соответствующей подготовки.

Политика

в отношении расследований должна охватывать такие вещи, как, когда и как сотрудники полиции могут использовать ложные данные в Интернете и какое оборудование они могут использовать для расследований.

В нем должны быть изложены процедуры документирования онлайн-расследований и установлены положения об ответственности.

Мониторинг комментариев и удаление сообщений

Facebook и Twitter не всегда самые удобные места для публичных разговоров. Даже если ваш отдел никогда не публикует ничего спорного, вы, вероятно, столкнетесь с неоднозначными или агрессивными комментариями от пользователей.

Ваша политика в отношении социальных сетей должна включать процедуры отслеживания комментариев. В своем сообщении в социальных сетях для правоохранительных органов консультант Лаури Стивенс предлагает агентствам публиковать политику удаления на отдельной вкладке на своей странице в Facebook.

Она призывает агентства «защищать вашу страницу в Facebook как« ограниченный общественный форум », иметь политику удаления и применять ее консервативно и последовательно».

Использование социальных сетей в личных целях

В целом, правоохранительным органам следует проявлять осторожность и избегать слишком строгих ограничений в отношении использования сотрудниками личных социальных сетей. Политика вашего агентства в отношении социальных сетей должна уважать права сотрудника, внесенные в Первую поправку к Первой поправке.

Суд недавно постановил, что политика одного агентства, ограничивающая «негативные комментарии» в адрес департамента, была чрезмерно широкой и нарушала свободу слова офицеров.

По большей части в вашей политике в отношении социальных сетей должно быть указано, что ваши сотрудники обладают свободой выражения мнений, но в ней должно быть указано несколько исключений.

Принадлежность отдела

Важно, чтобы в правилах было указано, какие учетные записи официально представляют отдел, а какие — нет.

Например: если у вашего начальника полиции есть личная учетная запись в Twitter, скорее всего, эта учетная запись представляет департамент.

Следовательно, эта учетная запись должна соответствовать официальному использованию агентства в социальных сетях.Однако личные счета отдельных офицеров не могут соответствовать одним и тем же стандартам.

ConnectedCOPS рекомендует агентствам включать использование заявлений об отказе от ответственности в политику социальных сетей.

«Поскольку вы можете дать своему персоналу право комментировать вопросы, относящиеся к отделу, крайне важно подчеркнуть важность того, чтобы офицеры, особенно, заявляли, что то, что они пишут, является их собственным мнением, а не мнением отдела».

Запрещенное выступление

Политика правоохранительных органов в отношении социальных сетей должна устанавливать, какие сотрудники запрещено публиковать в своих личных аккаунтах.

Это может включать обмен конфиденциальной информацией отдела; размещение изображений персонала отдела, логотипов или круизеров; или размещение доказательств того, что они плохо себя ведут при исполнении служебных обязанностей или вне его.

Политика агентства

должна четко указывать, что сотрудники могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушение кодекса поведения отдела в социальных сетях.

Конфиденциальность и восприятие

Большинство профилей в социальных сетях по умолчанию не являются личными. В политике и обучении в социальных сетях правоохранительные органы должны напоминать сотрудникам, что их сообщения видны членам сообщества, руководителям отделов и даже подозреваемым.

Безответственные посты могут подорвать их показания в уголовном процессе или негативно отразиться на ведомстве. Разглашение конфиденциальной информации или указание своего местоположения может даже подвергнуть опасности их или других офицеров.

Политика в отношении социальных сетей должна напоминать сотрудникам, что департамент может проверять их учетные записи в социальных сетях в любое время.

Как правило, офицеры не должны публиковать то, что им было бы неудобно при чтении их начальником.

Ваша политика в отношении социальных сетей — лишь одна из 12 политик правоохранительных органов, необходимых каждому агентству для защиты своего сообщества, сотрудников и репутации в эпоху усиленного контроля и судебных разбирательств.

Что квалифицируется как неправомерное поведение полиции

Хотя большинство полицейских честны и этичны, очень многие, к сожалению, совершают неправомерные действия при расследовании преступлений.

Детективы, которые лгут во время дачи показаний, сотрудники полиции, которые производят, уничтожают или скрывают доказательства, и сотрудники правоохранительных органов, которые ненадлежащим образом влияют на опознание свидетелей и подозрительные признания, могут привести к неправомерным обвинительным приговорам.

Хотя может показаться, что когда полиция ведет себя плохо, у вас есть конституционные права и средства защиты, которые вы можете отстаивать.

Полиция дает ложные показания

Нечестность некоторых офицеров проистекает из попытки скрыть некачественную работу полиции, нежелание выполнять свою работу тщательно и надлежащим образом или простое желание осудить подозреваемых, которых они считают виновными. Эти полицейские иногда дают показания, которые являются преувеличенными, не совсем точными или просто ложными.

Благодаря уважению и авторитету, которые многие члены сообщества проявляют к правоохранительным органам, легко увидеть, как ложные показания сотрудника полиции могут привести к неправомерным обвинительным приговорам.

Принуждение полиции к свидетелям и подозреваемым

В рамках своих служебных обязанностей сотрудники полиции должны допросить подозреваемых, получить признательные показания и опросить свидетелей преступлений.

Во время этого процесса офицеры могут непреднамеренно или целенаправленно влиять на показания как свидетелей, так и подозреваемых. Например, полицейский, который считает подозреваемого виновным в преступлении, может оказать на подозреваемого необоснованное или неуместное давление, чтобы заставить его признаться в преступлении, которого он не совершал.

Аналогичным образом, полицейский, показывающий свидетелю массив фотографий или составляющий очередь, может каким-то образом подсказать свидетелю, о каком человеке идет речь. Подобная ненадлежащая тактика полиции может привести к неправомерному осуждению, но это может быть предметом обжалования, который впоследствии может оправдать подозреваемого.

Фальсификация улик полицией

Полиция изменяет, скрывает или придумывает доказательства по разным причинам. Некоторые из причин могут заключаться в том, чтобы скрыть ошибку или упущение, допущенные ими во время первоначального расследования, или попытаться создать более веские доводы против подозреваемого, которого офицеры считают виновным в преступлении.

В любом случае неправомерное поведение полиции в отношении доказательств по уголовному делу может быть одной из причин вынесения неправомерного приговора.

Полиция ненадлежащим образом обрабатывает доказательства

Офицеры полиции обычно несут ответственность за надлежащий сбор, сохранение и документирование доказательств, которые впоследствии могут быть использованы в уголовном преследовании. Несмотря на то, что сотрудники полиции могут совершить человеческую ошибку, существует также вероятность преднамеренных проступков.

Что считается подделкой улик?

Любые действия офицера по сокрытию, уничтожению, фальсификации или изменению любого доказательства могут рассматриваться как фальсификация доказательств.

Чтобы офицер совершил преступление в виде фальсификации доказательств, он должен иметь намерение фальсифицировать доказательства и фальсифицировать предмет, зная, что этот предмет является доказательством.

Последствия неправильного обращения с доказательствами

Правоохранительные органы обязаны хранить соответствующие доказательства. Эта обязанность закреплена в ваших конституционных средствах защиты, включая надлежащую правовую процедуру и право на справедливое судебное разбирательство . Если обвиняемый может доказать, что полиция не смогла сохранить соответствующие доказательства, он может попросить суд скрыть доказательства или закрыть дело в целом.

Как дискредитировать полицейского в суде

Как правило, показания сотрудника полиции в суде считаются достоверными. Так что дискредитировать офицера — непростая задача. В таких случаях решающее значение имеет адвокат по уголовным делам.

Ваш адвокат может попытаться дискредитировать сотрудника различными методами, в том числе:

  • Напоминание судье и присяжным о противоречивых показаниях офицера
  • Задавать подробные и конкретные вопросы об инциденте
  • Наем экспертов для дачи показаний от вашего имени

Любое ненадлежащее поведение сотрудников правоохранительных органов или любые доказательства, негативно влияющие на авторитет полиции, могут представлять собой достаточные разумные сомнения.

В конце концов, как и любые другие свидетельские показания, присяжные взвешивают факты и решают, заслуживают ли показания полицейского достоверность.

Неправомерное поведение полиции как основание для апелляции

В некоторых случаях неправомерное поведение полиции не является очевидным для присяжных, или защита не может окончательно доказать в ходе судебного разбирательства, что какое-либо неправомерное поведение имело место. Однако неправомерное осуждение — это еще не конец пути.

К счастью, вы можете обжаловать приговор по уголовному делу, что может привести к отмене приговора на основании вопросов, поднятых в суде.Апелляционный суд, пересматривающий вашу судимость, может определить, что имели место неправомерные действия полиции, которые нарушили ваши конституционные права и повлияли на вашу способность к справедливому судебному разбирательству. Когда это происходит, апелляционный суд имеет право отменить обвинительный приговор.

Зачем вам нужен опытный адвокат по уголовным делам

Неправомерное поведение полиции может привести к неправомерному осуждению, но доказать это может быть сложно. Это делает эффективное представительство в уголовном порядке критически важным.Опытный адвокат будет знать, на что обращать внимание, чтобы выявить случаи неправильного обращения или подделки доказательств.

Поговорите с опытным адвокатом по уголовным делам сегодня

Арест и осуждение могут все изменить. Непосредственной проблемой являются штрафы или тюремное заключение, но обвинительный приговор также будет означать наличие судимости, что может затруднить поиск работы и жилья на долгие годы. Если вы арестованы или узнали, что в отношении вас ведется расследование, первое, что вам следует сделать, это связаться с опытным адвокатом по уголовным делам.Вы можете выполнить поиск в юридическом справочнике LawInfo, чтобы найти местного адвоката по уголовным делам, который защитит ваши права, расскажет о возможных вариантах и ​​поможет вам определить лучший способ организовать защиту и ограничить возможные наказания.

Ваш следующий шаг:

Укажите свое местонахождение ниже, чтобы сегодня же связаться с квалифицированным адвокатом по уголовным делам.

Популярные запросы адвоката:

предоставление информации в полицию или другие органы — синонимы и родственные слова

Связанные слова


сигнал в свисток

фраза

, чтобы сообщить общественности или официальным лицам о чем-то неправильном, о чем вы знаете, кто-то делает, особенно в месте, где вы работаете.Лицо, которое это делает, называется разоблачителем

донос

существительное

действие сообщения властям о том, что кто-то сделал что-то неправильное или незаконное

собака

существительное

Австралийский неформальный человек, предоставляющий информацию о людях полиции или другим лицам авторитет

разоблачение

существительное

акт обнародования чего-либо, потому что вы считаете, что это неправильно или незаконно

finger

глагол

неофициально, чтобы сообщить полиции, что кто-то совершил преступление

fink

существительное

неформальное лицо, которое вам не нравится, особенно потому, что они предоставляют информацию в полицию

fink

глагол

неофициально, чтобы сообщить полиции информацию о ком-то

frame

глагол

неформально, чтобы заставить кого-то казаться виновным в преступлении, когда это не так, например, обманывая в полиции или путем предоставления ложных показаний

подлог

существительное

неофициальный a situatio n, в котором кто-то пытается представить невиновного виновным в преступлении путем лжи или предоставления ложных показаний

трава

существительное

Британский неформальный человек, обычно преступник, который сообщает полиции, что сделали другие преступники

передать

фразовый глагол

передать кого-либо полиции или другому органу власти, который возьмет на себя ответственность

impimpi

существительное

Южноафриканцы выражают неодобрение того, кто тайно передает информацию о другом человеке полиции или другим властям; информатор

информатор

существительное

тот, кто тайно сообщает информацию о ком-либо полиции или кому-либо из властей

информатор

существительное

тот, кто тайно передает информацию о ком-то полиции или кому-то из властей

сообщить о фразовом глаголе

неофициально сообщить полиции или другим уполномоченным лицам о чем-то неправильном или незаконном, что кто-то сделал о чем-то, что кто-то, кого вы знаете, сделал неправильно

сообщить

глагол

сообщить кому-либо о преступлении, чем-то опасном и т. д.

спеть

глагол

очень неформально, чтобы сообщить кому-либо, кто имеет власть, все подробности преступления, особенно того, которое вы совершили

snitch

глагол

неформальный, демонстрируя неодобрение, чтобы сообщить кому-то что-то неправильное, что кто-то сделал

визг

глагол

неофициальный, чтобы сообщить полиции или уполномоченному лицу о том, что кто-то сделал что-то неправильное или незаконное

включите фразовый глагол

, чтобы сообщить полиции о ком-то или доставить его в полицию, потому что он совершил преступление

написать вверх

фразовый глагол

Американец, чтобы официально сообщить, что кто-то сделал что-то не так

Английская версия тезауруса с информацией для полиции или других органов

12 главных полицейских ошибок при расследовании DUI

В этом посте вы узнаете, как полицейские могут допускать ошибки в расследовании DUI, которые могут повлиять на исход дела.

Фактически:

Если полиция не соблюдает определенные процедуры, может быть подано ходатайство об исключении или скрытии компрометирующих доказательств или о снятии обвинений против вас.

И сегодня я покажу вам, как мы выявляем ошибки полиции…

… и вы можете сделать то же самое.

Недостаточные разумные подозрения для остановки расследования

Прежде чем полиция сможет остановить вас по подозрению в DUI, у полицейского должно быть обоснованное подозрение на это.

Разумное подозрение в этом контексте имеет разумные основания или то, что офицер может указать на конкретные четко сформулированные факты для подозрения, что вы нарушаете закон .

Является ли разумное подозрение более низким стандартом, чем вероятная причина?

Стандарт меньше, чем арест по вероятной причине, так как задержание минимальное, по крайней мере, сначала .

Должен ли офицер указывать, почему вас задержали в его / ее полицейском отчете?

Офицер останавливает вашу машину, офицер должен указать в своем отчете, почему вы были остановлены.

  • Вы превышали скорость,
  • Вы незаконно или небезопасно сменили полосу движения,
  • Вам не удалось полностью остановиться у знака «Стоп»
  • Вы наблюдаете за движением по полосе движения
  • Вы спите на стороне дорога, или
  • Поведение, которое может быть небезопасным, или любое другое нарушение или несоблюдение правил транспортного средства.

Не обязательно, чтобы полицейский подозревал, что вы находитесь в нетрезвом состоянии.

Если офицер заявил, что остановил вас просто на основании этого чувства или догадки, это будет основанием для исключения всех доказательств, полученных в результате незаконной остановки.

Должен ли офицер обоснованно подозревать вас, чтобы задержать вас на контрольно-пропускном пункте?

Офицер не нуждается в разумных подозрениях или вероятных причинах, чтобы остановить вас на контрольно-пропускном пункте, при условии соблюдения инструкций по делу «Ингерсолл против Палмера» .

Офицеру разрешается останавливаться и наблюдать за определенными транспортными средствами в соответствии с определенным протоколом и определять, может ли автомобилист находиться под влиянием и / или иметь соответствующую лицензию.

Неполучение схемы употребления алкоголя

Ваш характер употребления алкоголя может сыграть важную роль в определении правильности результатов вашего теста на содержание алкоголя в крови.Если концентрация алкоголя в крови все еще растет, то результат дыхательного теста не обязательно указывает на то, какой у вас был уровень алкоголя во время вождения.

Согласно закону, если ваш BAC составляет 0,08%, это опровержимое предположение, что вы находились под влиянием.

Отказ полиции получить показания может нанести ущерб делу обвинения

Полицейские, а также прокуроры часто ошибаются, когда не могут предоставить заявления или свидетельские показания, показывающие, сколько напитков вы выпили и когда вы последний раз выпили, чтобы опровергнуть ваш аргумент о том, что ваш BAC был на законном уровне, когда вы были вождение.

Вы можете продемонстрировать свой период употребления алкоголя в течение приблизительного времени с помощью квитанций из заведения, где вы пьете, и / или на основании показаний бармена, официантки или другого свидетеля вашего употребления алкоголя, который также может подтвердить, что у вас не было никаких признаков опьянения, когда вы уходили .

Прокуратура полагается на показания экспертов-токсикологов, которым поручено оценить ваш BAC во время вождения. Часто химический тест проводится через несколько часов после предполагаемого времени вождения.

Прокурор должен доказать, какой у вас был BAC во время вождения, а не только во время теста, и он делает это, попросив своего эксперта рассчитать ваш BAC на основе времени вашего последнего употребления алкоголя. Эксперты прокуратуры обычно используют для этого расчета ретроградную экстраполяцию.

https://app.contenttools.co/static_pages/10/embed

Неправильное проведение полевых тестов на трезвость (FST)

Когда автомобилиста останавливают из-за нарушения правил дорожного движения или оборудования, и офицер подозревает, что водитель пил, он или она часто просит водителя выполнить определенные полевые тесты на трезвость.

Национальное управление безопасности дорожного движения (NHTSA) стандартизировало 3 теста:

  1. Ходьба и поворот
  2. Поворот на одной ноге
  3. Горизонтальный взгляд Нистагм

Они предназначены для демонстрации того, что координация и / или способность автомобилиста следовать инструкциям были нарушены алкоголем. Во многих из этих тестов следователь неправильно проводит эти тесты.

Ходьба и поворот

Есть ряд инструкций, которые офицер должен дать для правильного выполнения этого теста.

Например, вы должны пройти девять (9) шагов с пятки на носок по прямой, повернуться на одной ноге, держать руки по бокам, отсчитать шаги, посмотреть себе под ноги и вернуться таким же образом.

При выполнении этого теста вы должны вспомнить все инструкции. Если вы не выполните следующее:

  • Сохраняйте равновесие
  • Сделайте неправильное количество шагов
  • Не идите с пятки на носок
  • Поднимите руки, чтобы сбалансировать
  • Сойдите с линии
  • Остановитесь во время ходьбы
  • Выполните неправильный поворот

Тогда это будет отмечен сотрудником как признак нарушения.

Что делать, если офицер дал вам неверные инструкции по тесту на ходьбу и поворот?

Если офицер дал вам неправильные инструкции, то тест будет считаться менее надежным как признак вашего нарушения.

Стойка на одну ногу

Для этого теста вы должны стоять на одной ноге до 30 секунд и отсчитывать каждую секунду. Держите каждую ногу прямо, а руки по бокам.

Любое подпрыгивание или покачивание в стороны может быть истолковано как нарушение здоровья.

Если полицейский дал вам неправильные инструкции, это повлияет на надежность этого теста, который будет использоваться в качестве доказательства вашего опьянения.

Горизонтальный взгляд нистагм

Для этого теста офицер поднесет палец или карандаш к вашему лицу и скажет вам отслеживать его, наблюдая за движениями ваших глаз. Офицер ищет непроизвольное подергивание глаз, которое называется нистагмом. Этот тест часто проводится неправильно, и офицеры не принимают во внимание естественный нистагм, который возникает у здоровых людей.

Исследования этих тестов показали, что они не являются надежными индикаторами нарушений и что офицеры в большинстве случаев не проводят их должным образом. Такие тесты могут быть проведены некорректно по нескольким причинам, в том числе без учета этих факторов:

  • Наклонная поверхность
  • Ветреная погода
  • Физическое состояние подозреваемого, не связанное с интоксикацией

Другие FST включают чтение алфавита, выполнение пальцем к носу, обратный счет, стояние ноги вместе и наклон головы назад при оценке 30 секунд в вашей голове с закрытыми глазами, среди прочего.

Инструкции обычно даются быстро, и подозреваемые, скорее всего, что-то забудут.

Другая проблема заключается в том, что у офицера нет возможности узнать, как подозреваемый выполнил бы тест, независимо от того, сколько алкоголя человек выпил, или при любых других обстоятельствах.

Невозможность подождать 15 минут для теста дыхания (Раздел 17)

В соответствии с разделом 17 CCR §1219.3, офицер должен держать вас под постоянным наблюдением в течение 15 минут перед проведением проверки дыхания.Офицер не должен постоянно следить за вами, ему нужно только находиться в непосредственной близости .

Почему офицеру нужно наблюдать за вами 15 минут?

Цель наблюдения — убедиться, что подозреваемый не ест, не пьет, не рвет, не срыгивает, не отрыгивает и не курит. Любое из этих действий может повлиять на результаты проверки дыхания.

Офицеры регулярно нарушают эту директиву различными способами.

Примеры нарушения 15-минутного периода наблюдения

  • При транспортировке подозреваемого в полицейский участок для проведения проверки дыхания подозреваемый может находиться на заднем сиденье в клетке, растянуться на сиденье или иным образом не находиться в поле зрения полицейского.
  • В отделении полиции подозреваемого могут оставить одного на несколько минут, пока идет подготовка к проведению теста.
  • Кроме того, офицер мог не заметить запись о том, когда начался 15-минутный период наблюдения.

Ваш поверенный защиты DUI может определенно утверждать, что несоблюдение офицером директив Раздела 17 неправомерно повлияло на тест и вызывает обоснованные сомнения в результатах .

Как отказ сотрудника подождать 15 минут повлияет на ваше дело?

Хотя отсутствие постоянного наблюдения не может привести к подавлению результатов испытаний, оно, безусловно, может повлиять на весомость доказательств.Офицер, безусловно, может дать показания относительно причины или цели правила, поскольку, если подозреваемый что-то съел, отрыгнул, отрыгнул или вообще его вырвало, это может повлиять на результаты теста.

Неспособность отслеживать важные детали

Бремя доказывания по любому уголовному делу возложено на прокуроров. В случаях DUI детали важны для установления надежности BAC, представленного в качестве доказательства обесценения.

Когда люди употребляют алкоголь, их BAC повышается, пока они все еще поглощают алкоголь, который они потребляли.Это означает, что если вы только что употребили алкогольные напитки, а затем через несколько минут начнете водить машину, ваш BAC может быть не на уровне 0,08%, потому что ваше тело, возможно, не усвоило весь выпитый алкоголь.

Бремя доказывания по любому уголовному делу возложено на прокуроров. В случаях DUI детали важны для установления надежности BAC, представленного в качестве доказательства обесценения.

Когда люди употребляют алкоголь, их BAC повышается, пока они все еще поглощают алкоголь, который они потребляли.Это означает, что если вы только что употребили алкогольные напитки, а затем через несколько минут начнете водить машину, ваш BAC может быть не на уровне 0,08%, потому что ваше тело, возможно, не усвоило весь выпитый алкоголь.

Что произойдет, если ваш BAC все еще растет?

Если вас остановят и проведут расследование на предмет подозрения на DUI, и вы сделаете дыхание или анализ крови примерно через час после того, как вас остановили, то ваш BAC мог подняться до 0,08%. пока вы были вне машины. Это также называется «Рост защиты от алкоголя в крови».”

Алкоголь всасывается в организм с разной скоростью и зависит от физиологии человека, метаболизма и наличия пищи в желудке. Время, когда вы в последний раз употребляли алкогольный напиток и когда вы ели, может существенно повлиять на то, как алкоголь, который вы выпили, попадает в ваш организм и с какой скоростью он усваивается.

Прокуроры полагаются на сотрудников полиции в получении подробностей

Полицейские ошибаются, когда они не могут предоставить заявления, которые указывают, когда вы последний раз выпили, чтобы опровергнуть ваш аргумент о том, что ваш BAC был на законном уровне, когда вы управляли автомобилем.

Как вы это используете в своих интересах?

В соответствии с разделом 23152 (b) Кодекса о транспортных средствах Калифорнии, движение с BAC 0,08% или выше является незаконным. Существует опровержимое предположение, что результат теста BAC, полученный в течение 3 часов после вождения, является вашим BAC, когда вы управляли автомобилем .

Ваш защитник может опровергнуть это предположение с помощью заслуживающих доверия показаний эксперта-токсиколога, который учтет время вашего употребления алкоголя и еды и демонстрирует, что ваш BAC повышался, когда вас проверяли через час или более после того, как вы действительно вели машину и показали что ваш BAC был ниже 0.08% во время вождения.

Как вы доказываете свое время питья?

Вы можете указать приблизительное время, когда вы пили, по квитанциям заведения, где вы пили, или по показаниям бармена, официанта или другого свидетеля вашего употребления алкоголя.

Не получают 2 пробы дыхания

Когда вам дают алкотестер, оператор должен взять две пробы дыхания, результаты которых не отличаются более чем на 0,2 грамма на 100 литров алкоголя в крови.

Эти требования изложены в Разделе 17 Свода правил Калифорнии и помогают гарантировать точность результатов.

Что является примером ненадежного результата теста?

Если ваш первый тест на дыхание составил 0,08%, а второй — 0,12%, это недействительный образец.

Если это происходит, офицер или оператор должен провести еще одно испытание или тесты так, чтобы два из них находились в пределах 0,02 грамма друг от друга. Испытания не обязательно должны быть последовательными.

Что такое пример полицейской ошибки?

Ошибки операторов возникают, когда они не замечают, что любые два тестовых образца находятся в пределах требуемого 0.02 грамма, но представить результаты как действительные.

Неспособность должным образом предупредить об отказе в химическом тесте

В § 23612 Кодекса о транспортных средствах Калифорнии содержится обязательная формулировка, согласно которой должностное лицо должно предупредить вас о последствиях отказа от прохождения химического теста при остановке из-за DUI . Предупреждение напечатано на обратной стороне DS 367, чтобы офицер мог прочитать его прямо из DS 367 водителю.

Что такое предупреждение?

Офицер должен четко объяснить следующее:

  • Химический тест требуется по закону
  • Вам были предложены доступные тесты
  • Отказ пройти химический тест или невыполнение теста приведет к следующим последствиям
    • Приостановление действия лицензии на один год или
    • A двухлетний отзыв лицензии с предыдущим осуждением DUI
    • трехлетний отзыв лицензии с двумя или более предыдущими DUI или мокрым безрассудным осуждением

Каковы требования должностных лиц в отношении предупреждения?

  • Водитель должен четко слышать предупреждение.Если был шум, который мешал водителю четко услышать предупреждение, и полицейские знали об этом, то водитель не получил должного предупреждения .
  • Предупреждение должно быть прочитано из DS 367 или утвержденной формы, офицер не может изменять формулировку в предупреждении, которое может ввести водителя в заблуждение .
  • Увещевание должно быть прочитано сотрудником службы охраны правопорядка.

Что произойдет, если офицер не сумеет убедить вас должным образом?

Если офицер не прочитал предупреждения, как того требует закон, ваша лицензия останется в силе.В качестве альтернативы, если офицер указал вам неправильный период времени для приостановления действия вашей лицензии, он может быть сокращен до меньшего периода времени, если это был период времени, в течение которого сотрудник предупредил вас с помощью .

Не поддержание цепочки поставок при взятии крови

Когда анализ крови проводится в случае DUI, образец необходимо взять определенным образом, пометить или идентифицировать и надежно хранить в месте, где он не будет подвергаться заражению

Прокурор должен продемонстрировать, у кого все время находился образец, и что он был должным образом маркирован и хранился.

Необходимо строго соблюдать документацию с момента сбора до утилизации.

Почему важна цепочка поставок?

Образец крови для DUI или любой другой доказательной цели не может быть представлен в суде, если не будет заложена надлежащая основа. Обвинение должно иметь возможность отследить по компетентным доказательствам, где находилась проба, с момента взятия ее у обвиняемого до момента ее анализа и до настоящего времени.

В некоторых случаях с пробой работают несколько человек, и все должны быть идентифицированы, а также время, когда проба находилась у них на хранении.

Например, с пробой мог обращаться офицер, производивший арест, медицинский техник или врач, офицер по транспортировке, лицо, отвечающее за сбор и хранение доказательств в лаборатории, и, возможно, химик.

Обычно лицо, взявшее образец крови, несет ответственность за его маркировку и помещение в контейнер перед хранением.

Что произойдет, если цепочка поставок была нарушена?

Если цепочка хранения прервана, что означает, что доказательства не были доставлены и зарегистрированы в соответствии с протоколом, тогда ваш защитник может предложить суду исключить образец из судебного разбирательства, поскольку не было установлено, что образец принадлежал обвиняемому. или что он был заражен .

Если суд откажет в удовлетворении ходатайства о прекращении дела, ваш адвокат все равно может утверждать, что цепочка ответственности была нарушена, что вызывает разумные сомнения в вашей виновности.

Отказ предоставить совет Тромбетты

В соответствии с § 23614 Кодекса о транспортных средствах вы должны быть проинформированы до и после того, как вы подадите на проверку дыхания, что образец дыхания не сохранен, и что у вас есть возможность бесплатно взять образец крови или мочи. .

Какова цель этого совета?

Цель этого предупреждения состоит в том, чтобы у вас было что-то, что впоследствии можно было бы проанализировать для определения вашего BAC. Либо вы, либо обвинение можете сдать последующий анализ крови с постановлением о разделении крови или анализ образца мочи. Этот совет известен в сообщении Тромбетта .

Во многих арестах DUI, когда берется образец дыхания, офицер пропускает этот совет. Но в соответствии с законодательством Калифорнии это упущение не приводит к подавлению результатов анализа дыхания. Однако ваш адвокат может утверждать, что этот совет является частью закона Калифорнии и предназначен для защиты обвиняемых, которые утверждают, что тест дыхания подвержен многочисленным воздействиям. которые влияют на его результаты и что анализ крови более точен.

Кроме того, ваш адвокат может утверждать, что неспособность офицера сообщить вам об этом лишила вас права на более точное представление вашего BAC.

Представление других доказательств употребления алкоголя, отсутствия у вас признаков инвалидности и растущей защиты от алкоголя в сочетании с отказом офицера дать вам совет Тромбетты может вызвать разумные сомнения в умах присяжных.

Отказ получить ордер до принудительного забора крови

В течение многих лет полиции разрешалось заставлять обвиняемого сдать кровь в определенных случаях, обычно эти случаи были связаны со смертельными авариями DUI, когда коммерческие водители, а также водители с обычными лицензиями подозревались в нахождении под влиянием.

Прокуроры утверждали, что в таких случаях существовали неотложные обстоятельства, которые позволяли им извлекать образец без ордера на это, если ответчик отказывался от согласия . Причина заключалась в том, что на получение ордера на обыск и взятия пробы крови потребовалось слишком много времени, что позволило снизить уровень алкоголя или BAC. Тот факт, что алкоголь рассыпается, сам по себе был неотложным обстоятельством, оправдывающим необоснованный обыск.

Это изменилось в 2013 году . В деле Макнили суд постановил, что современные технологии теперь позволяют гораздо быстрее получить ордер, так что неотложное обстоятельство, касающееся снижения уровня BAC подозреваемого, которое существовало ранее, больше не действует.

Другими словами, офицеры теперь могут получить ордер в электронном виде, что дает им достаточно времени для этого.

Если офицер вынуждает обвиняемого сдать образец крови, как правило, удерживая человека против его воли, то отказ офицера получить ордер должен сделать результат анализа крови недопустимым в суде.

Возмутительное поведение офицера при задержании подозреваемого с целью принудительного взятия пробы крови также может быть использовано для того, чтобы убедить суд отклонить все обвинения против подсудимого. .

Невозможность сдать устройство PAS для требуемой проверки точности (нарушение Раздела 17)

PAS, или устройство для предварительной проверки на алкоголь, представляет собой портативный монитор, который следователь часто использует для установления уровня BAC автомобилиста, ближайшего ко времени вождения.

Если записи, хранящиеся в конкретном полицейском агентстве, в ведении которого находится устройство PAS, не прошли проверку на точность или не поддерживали его каждые 10 дней или 150 использований (в зависимости от того, что произойдет раньше), это является нарушением Раздела 17 Свода правил Калифорнии. .

Согласно Разделу 17, офицер, управляющий PAS, должен проверить или выполнить следующее:

  • Убедитесь, что PAS надлежащим образом обслуживается и проверяется на точность каждые 10 дней или после 150 использований
  • Убедитесь, что аккумулятор устройства заряжен
  • Что на него не влияют RFI (радиочастотные помехи)
  • Что устройство имеет внутренняя рабочая температура в пределах стандартов или пределов
  • Убедитесь, что перед первым и последующими ударами к устройству был прикреплен новый и гигиеничный мундштук
  • Соблюдается 15-минутный период наблюдения перед тем, как обвиняемый подует в PAS
  • Это Будет получено 2 образца дыхания, которые находятся в пределах 0.02 грамма друг друга и что между попытками был 2-минутный сброс между попытками
  • Выполните «воздушный холост» или перезагрузите устройство, чтобы оно прошло заданную последовательность для проверки отсутствия остаточного воздуха от предыдущих использований

Что произойдет, если паспорт не будет сдан на тестирование?

Невозможность включить устройство PAS для проверки точности ставит под сомнение точность результата теста BAC. Прежде чем результаты PAS будут представлены в суде, прокурор должен заложить надлежащие основания для его приемлемости.Ваш защитник может опровергнуть результаты, предоставив убедительные доказательства несоблюдения рекомендаций.

Это нарушение доходит до доказательства неприемлемости

Несоблюдение офицером всех положений Раздела 17 в отношении результатов теста PAS не обязательно приведет к исключению судом его результатов. . Однако ваш адвокат должен сделать ходатайство об исключении результатов в любом случае.

Нарушение статьи 17 приравнивается к весу доказательств .Ваш защитник, безусловно, может утверждать, что цель положений Раздела 17 — обеспечить точность результатов теста, чтобы невиновные люди не были ошибочно осуждены за DUI. Во всяком случае, несоблюдение Раздела 17 добавляет в ваше дело еще один элемент разумных сомнений.

Скопируйте / вставьте отчет полиции без изменения фактов

Многие полицейские старательно готовят полицейские отчеты, в которых представлены факты и обстоятельства остановки транспортного средства, соблюдены все процедуры и найдена вероятная причина остановки, задержания и ареста.

Однако бывают случаи, когда офицер сокращает время подготовки отчета.

Зачем полицейскому копировать / вставлять отчет?

Это может быть сделано из-за нехватки времени, усталости или лени. Кратчайший путь может заключаться в простом копировании контента из другого, но аналогичного дела об остановке и аресте и вставке его в текущее дело, которое только что расследовал сотрудник, без изменения фактов, характерных для ареста.

В этих случаях офицер будет использовать аналогичный отчет, который имеет такое же обоснование для остановки транспортного средства, содержит такие же наставления, которые необходимо дать автомобилисту при запросе полевой трезвости и тестов BAC, а иногда и с теми же результатами.

Поскольку некоторые офицеры могли подвергаться дисциплинарным взысканиям в прошлом или ранее жаловались на копирование и вставку полицейских отчетов, ваш адвокат может подать ходатайство Питчесса, чтобы запросить личное дело следователя, чтобы определить, был ли он наказан за такое поведение. .

В некоторых случаях офицер, составлявший отчет, мог забыть изменить имя или оставить важный факт, такой как местоположение остановки, что может вызвать подозрение в точности отчета.

Как реформировать американскую полицию, по мнению экспертов

Когда бывший офицер полиции Миннеаполиса Дерек Човен прижал Джорджа Флойда, встав на колени ему на шею, не отступая, когда черный человек кричал, что он не может дышать, Флойд, который умер, и Шовен, обвиненный в его убийстве, стали участниками из гораздо большей и трагической американской истории.

Это история, которая веками творится в США. После основания страны полиция ввела в действие явно расистские законы о рабстве и сегрегации.В последние десятилетия правоохранительные органы были в авангарде применения политики в борьбе с преступностью и наркотиками, которая вылилась в массовое расовое неравенство — в остановках полиции, применении силы, арестах, тюремном заключении, смертной казни и почти во всех случаях. другой аспект системы уголовного правосудия.

Полицейские Чикаго арестовывают протестующих 30 мая. Джим Вондруска / NurPhoto via Getty Images

Именно эта история побудила Министерство юстиции США при президенте Бараке Обаме расследовать действия полиции в Балтиморе; Кливленд; Жители Нового Орлеана; Фергюсон, штат Миссури; Чикаго; и несколько других американских городов, постоянно обнаруживающих серьезные проблемы.Как говорится в отчете департамента в Балтиморе, расовые различия «присутствовали на всех этапах принудительных действий BPD, от первоначального решения остановить людей на улицах Балтимора до обысков, арестов и применения силы», и что неравенство «разрушает общество». доверие, которое имеет решающее значение для эффективной работы полиции ».

Именно эта история привела к тому, что чернокожие стали доверять полиции вдвое меньше, чем их белые коллеги.

Именно эта история и сделала темнокожие сообщества менее безопасными, несоразмерно страдающими не только от насилия со стороны полиции, но и от преступлений, которые недостаточно контролируются.Как ранее сказал мне старший научный сотрудник Совета по уголовному правосудию Томас Абт: «Помимо всего этого бремени, которое мы возлагаем на афроамериканские общины с точки зрения агрессивной полицейской деятельности, мы в корне не позволяем им обеспечивать их безопасность».

Именно эта история за последнюю неделю побудила тысячи американцев протестовать на улицах против насилия со стороны полиции и системного расизма.

Но как именно Америка может реформировать полицию?

В 2016 году я беседовал на эту тему с девятью экспертами в области уголовного правосудия.В подтверждение того, как мало что изменилось, все восемь их рекомендаций актуальны сегодня — и ни одна из них не была реализована в национальном масштабе.

Предложения сосредоточены на возмещении ущерба, нанесенного веками злоупотреблений в полиции в общинах меньшинств, от устранения расовых предубеждений до ограничения применения силы и привлечения полиции к ответственности. И в работе по восстановлению доверия к полиции эти идеи могут фактически помочь полицейским выполнять свою работу, позволяя им обеспечивать безопасность сообществ меньшинств, вместо того, чтобы терроризировать эти сообщества.

Администрация президента Дональда Трампа, похоже, не испытывает особого интереса к таким реформам, но это не должно быть серьезным препятствием: почти вся работа полиции осуществляется на местном уровне и уровне штата, а не на федеральном уровне; из почти 18 000 правоохранительных органов США около дюжины являются федеральными. Значит, реформы могут и должны проводиться на местном и государственном уровне.

Вот эти идеи. Они не расположены в каком-то определенном порядке, но эксперты постоянно говорят, что ничего другого не будет работать, если первый шаг не будет полностью принят правоохранительными органами по всей стране.

1) Полиции необходимо извиниться за столетия жестокого обращения

Снова и снова я слышал одно и то же от нескольких экспертов: пока полиция не возьмет на себя ответственность за то, как к ним относятся в сообществах меньшинств, они не смогут эффективно контролировать эти сообщества.

Некоторым полицейским может показаться, что многие критические замечания несправедливы. Некоторые могут услышать об истории использования полиции в патрулях рабов и почувствовать, что их несправедливо обвиняют в вещах задолго до их рождения.Кому-то может показаться, что они хорошие полицейские, а плохие — лишь некоторые офицеры.

Забрызганный кровью мужчина сидит рядом с вооруженным полицейским во время беспорядков Уоттса в Лос-Анджелесе, Калифорния, в 1965 году. Гарри Бенсон / Express / Getty Images

Но это неважно. Реальность такова, что общины меньшинств не доверяют полиции. Это мнение основано на долгой истории откровенно расистской полицейской деятельности в Америке, даже если сегодня это не относится к каждому отдельному офицеру или отделу.Пока полиция этого не признает, многие люди будут воспринимать их как попытки скрыть давнюю историю притеснений.

Дэвид Кеннеди, криминолог из колледжа Джона Джея, утверждал в 2016 году, что всегда будет недоверие между полицией и чернокожими сообществами, пока полицейские не признают исторические злоупотребления, имитируя то, что начальник полиции мог бы сказать сообществу: «Мы признаем эти факты — были ли мы там или нет, были ли мы во время рабства, Реконструкции, Джима Кроу, нападений на движение за гражданские права, или это были недавние вещи, которые мы сделали, которые вы сочли неуважительными и неприемлемыми, например, полицейская нетерпимость и высокие уровни остановки и обысков.”

Так как полиция может это исправить? С одной стороны, эксперты заявили, что полиции необходимо приложить большие усилия — путем встреч с населением, обходов, ежедневных патрулей и выступлений на телевидении — для согласования своих сообществ с тем, как должна осуществляться работа полиции.

«Чтобы преодолеть недоверие и уверенность, полиция должна установить контакт — от двери до двери, лицом к лицу — с членами своего сообщества», — сказал Ричард Розенфельд, криминолог из Университета Миссури. в г.Луис, в 2016 году. «Полиции время от времени будут давать отпор, но это единственный способ, который я вижу, чтобы в долгосрочной перспективе восстановить доверие или, действительно, впервые в полиции среди членов этих сообществ».

Уолтер Кац, ныне вице-президент по уголовному правосудию в Arnold Ventures, сравнил потенциальный процесс в 2016 году с Комиссией по установлению истины и примирению в Южной Африке после апартеида. На протяжении этих слушаний следователи откровенно беседовали с жертвами и сторонниками апартеида о том, что произошло.Большая часть слушаний транслировалась по телевидению. Поступая таким образом, люди не только могли выразить свое недовольство и увидеть, что их опасения были услышаны, но и были разработаны планы — включая возмещение ущерба, — чтобы помочь исправить нанесенный ущерб.

Прежде всего, цель состоит в том, чтобы сообщить сообществам, что полиция их слышит, серьезно относится к их словам и планирует дальнейшие шаги по рассмотрению их жалоб.

2) Полиция должна быть обучена устранению своих расовых предубеждений

Из всех жалоб, выдвинутых против полиции, самая большая жалоба за последние годы — которую поддерживает движение Black Lives Matter — это то, что полиция имеет расовые предубеждения.

Иногда причиной является явный расизм — например, в Норт-Майами-Бич, Флорида, где полицейские использовали снимки чернокожих людей в кружки в качестве прицельной стрельбы. Но в других случаях такие предубеждения могут возникать на неявном уровне, когда подсознательные предубеждения людей определяют их выбор, даже если они не полностью осознают это (хотя есть некоторая критика в отношении этого направления исследований).

Лесли Макспадден проливает слезы, когда она появляется перед толпой на концерте в честь своего сына Майка Брауна в Сент-Луисе.Луис, штат Миссури, 24 августа 2014 года. Браун был убит белым полицейским Дарреном Уилсоном за неделю до этого. Джахи Чиквендиу / The Washington Post через Getty Images

Джош Коррелл, профессор психологии Университета Колорадо в Боулдере, проверил полицию на предмет расовых предубеждений с помощью симуляции стрельбы. Его первоначальные результаты показали, что офицеры в целом хорошо избегали стрельбы по невооруженным целям всех рас. Но когда стрельба была оправдана, офицеры чаще нажимали на курок против черных подозреваемых, чем белых.Это говорит о том, что офицеры проявляют некоторую расовую предвзятость в стрельбе.

В реальном мире это может привести к тому, что полиция будет стрелять в черных людей с непропорциональной скоростью. В конце концов, реальные полицейские ситуации зачастую намного сложнее: такие факторы, как реальная угроза жизни офицера и вероятность того, что пуля промахнется и случайно попадет в прохожего, могут значительно запутать офицеров.

«В той самой ситуации, когда [офицеры] больше всего нуждаются в их обучении, — сказал мне Коррелл, — у нас есть некоторые основания полагать, что их обучение, скорее всего, их не проведет».”

Это одна из причин расового неравенства в использовании силы полицией: согласно проекту Guardian «Подсчитано», по состоянию на 2016 год чернокожие были более чем в два раза чаще убиты полицией, чем белые, при соответствующем уровне 6,66 на 1 миллион человек против 2,9 на 1 миллион человек.

Причиной диспропорций являются не только индивидуальные предубеждения, но и структурные проблемы. В результате многих лет расовой сегрегации, экономического и образовательного неравенства между людьми разных рас, концентрированной бедности в общинах меньшинств и игнорирования системой уголовного правосудия преступлений против меньшинств, как правило, гораздо больше преступности в чернокожих районах.Таким образом, полиция чаще размещается в этих местах, где они с большей вероятностью могут кого-нибудь застрелить и убить.

Но более высокий уровень преступности в общинах меньшинств не полностью объясняет различия. Исследование 2015 года, проведенное исследователем Коди Россом, показало, что «нет никакой связи между расовой предвзятостью на уровне округа в полицейских стрельбах и уровнем преступности (даже уровнем преступности по признаку расы)». Это говорит о том, что работает кое-что еще — например, потенциально расовая предвзятость.

Филипп Атиба Гофф, ныне генеральный директор Центра полицейского контроля за справедливостью, сказал мне в 2016 году, что дело не в том, все ли офицеры являются злыми расистами.Напротив, это предубеждение, которое снова и снова обнаруживается практически у всех. Если вы человек, скорее всего, у вас есть некоторый уровень предвзятости — на основе расы, пола, религии и так далее. Но американские СМИ и культура с их постоянным изображением чернокожих как преступников сформировали предубеждения американцев, которые постоянно ассоциируют черных людей с преступностью.

«Проблема предвзятости полиции начинается с того, что нанимают правоохранительные органы, а именно с того, что они нанимают людей», — сказал Гофф.«Они в конечном итоге оказываются не менее предвзятыми, чем остальное население. А в некоторых случаях, я подозреваю, это может быть даже немного больше с точки зрения расовых предубеждений ».

Для полиции предвзятость может быть особенно плохой: они постоянно попадают в ситуации, когда им нужно быстро думать. И это увеличивает вероятность того, что их предубеждения возьмут верх. Как сказал мне Гофф: «Если бы я мог поставить вас в нужную ситуацию, я мог бы заставить эту конкретную ассоциацию поддаваться определенным типам поведения.”

Офицеров можно обучить борьбе с их предубеждениями. Лори Фриделл, криминолог из Университета Южной Флориды, которая работает с полицией, чтобы помочь им противостоять их предубеждениям, ранее объяснила, что их можно научить заставлять себя сосредотачиваться на факторах, не относящихся к цвету кожи, таких как язык тела и личность человека. держа. Тем не менее, другие эксперты отметили, что исследования эффектов обучения расовым предубеждениям отсутствуют.

В той мере, в какой это может помочь, полицейские управления редко делают упор на такое обучение.

Отчет Министерства юстиции за 2006 год показал, что полицейские обычно уделяют около 111 часов навыкам обращения с огнестрельным оружием и самообороне, но только 11 часов — на культурное разнообразие и человеческие отношения, восемь — на стратегии охраны общественного порядка и восемь — на посредничество и урегулирование конфликтов.

Это говорит не только о том, как мало полицейских обучены справляться с расовыми предубеждениями, но и о всевозможных других ситуациях, в которых они принимают участие — кризисах психического здоровья, взаимодействии с ЛГБТ-сообществом, а также случаях домашнего и сексуального насилия. Примеры.Полиция просто недостаточно обучена, чтобы справляться с широким спектром чувствительных и сложных участков.

Если полиция хочет восстановить доверие общества, это необходимо изменить. Скорее всего, это не решит всех проблем — например, расовые предубеждения в какой-то степени будут присутствовать независимо от того, насколько хорошо обучены полицейские. Но это может помочь.

3) Полиция должна избегать ситуаций, которые заставляют их применять силу

Часто ошибка, которая приводит к ненужной стрельбе — и, возможно, предвзятости как движущему фактору чрезмерной силы — возникает задолго до того, как офицер вытаскивает свое ружье.Это может произойти, когда офицер решит подойти к месту происшествия определенным образом.

Подумайте о последних моментах перед тем, как в 2014 году полицейский Кливленда застрелил 12-летнего Тамира Райса. игрушечный пистолет. Офицеры въехали прямо в парк, где играла Райс, и застрелили мальчика в течение двух секунд после выхода из патрульной машины.

Скорбящие накрыли стол в парке Cudell Commons чучелами животных, молитвенными свечами и письмами для 12-летней Тамир Райс в Кливленде, штат Огайо, 25 ноября 2014 года. Анджело Мерендино / Корбис через Getty Images

Что, если бы офицеры вместо того, чтобы въезжать на место происшествия, припарковались подальше, осмотрели местность и пошли в парк медленнее, предупреждая Райс? Конечно, невозможно сказать, каков будет результат, но, безусловно, гораздо более вероятно, что Райс была бы жива сегодня.

«Мы говорим о решениях за доли секунды, которые необходимо принимать при применении смертоносной силы, и это отвлекающий маневр», — сказал Гофф.«В большинстве случаев [полиция] не попадает в засаду в углу, и тогда им приходится решать, что делать. В большинстве случаев до этого момента вы приняли ряд тактических решений, которые поставили под угрозу вашу безопасность ».

Итак, если у офицеров есть расовые предубеждения, и вы помещаете их в напряженную ситуацию, в которой им нечего полагаться, кроме собственных предубеждений, эти предубеждения будут определять их действия. «Мы должны уметь распознавать и определять набор ситуаций, которые с наибольшей вероятностью способствуют предвзятому поведению», — сказал Гофф.«И мы хотим иметь возможность их обезвредить или прервать».

Гофф привел пример из исследовательской работы, которую он проводил в Лас-Вегасе. Там полиция ввела политику преследования, в которой говорилось, что преследующий офицер не должен быть первым, кто возьмется за подозреваемого, а вместо этого на место происшествия прибудет скоординированная поддержка и возьмет на себя эту роль. Идея в том, что пешие погони часто заканчиваются чрезмерным применением силы — в конце концов, это погони с высоким уровнем адреналина, в которых офицер и подозреваемый могут действительно рассердиться и очень быстро.Таким образом, ограничив, когда это возможно, преследование полицейских, чтобы они не наложили руки на подозреваемого, Гофф решил, что вы можете ограничить применение силы.

Изменение вроде сработало. По словам Гоффа, общее применение силы сократилось на 23 процента, а количество ранений среди офицеров — на 11 процентов за несколько лет, помимо сокращения расовых различий. «Безопаснее для офицера, безопаснее для подозреваемых», — сказал он.

«Мне не нужно было говорить о расе, чтобы уменьшить неравенство, в котором есть расовые компоненты», — добавил он.«Мне пришлось изменить фундаментальную ситуацию, когда полиция постоянно вступает в контакт с подозреваемыми. И это тот пример, о котором я говорю, как прерывать жизненные предрассудки «.

Это всего лишь один пример. В более широком смысле, полиция должна прекратить развертывание особенно агрессивным образом по отношению к общинам меньшинств — например, когда полицейские в Нью-Йорке эффективно преследуют цветных людей и целые их сообщества, «останавливая и обыскивая». Как сказал мне в 2016 году Джонатан Бланкс, теперь приглашенный научный сотрудник Фонда исследований равных возможностей: «Пока у вас есть [стратегии полицейской деятельности, несопоставимые с расами], у вас могут быть все эти идеи о том, как мы собираемся измерить, насколько многих чернокожих мы останавливаем и уменьшаем предвзятость, но я не думаю, что это действительно сработает.”

4) Должностные лица должны нести ответственность очень прозрачно

С помощью описанных выше шагов полиция может избежать ненужного применения силы. Но есть еще одна проблема: когда полиция действительно применяет чрезмерную силу или совершает другие неправомерные действия, после этого требуется больше прозрачности и подотчетности.

Отсутствие подотчетности отражается в статистике. В рамках проекта сообщения о неправомерных действиях национальной полиции было проанализировано 3238 уголовных дел против сотрудников полиции с апреля 2009 года по декабрь 2010 года.Они обнаружили, что только 33 процента были осуждены, а 36 процентов осужденных офицеров отбывали сроки тюремного заключения. Оба эти показателя составляют примерно половину от того, насколько часто люди осуждаются или попадают в тюрьму.

Отчасти это является результатом того, что законы и суды затрудняют привлечение полиции к ответственности за чрезмерное применение силы. Некоторые активисты призвали к снижению юридических стандартов, чтобы полицейские могли нести ответственность за применение смертоносной силы на уровне, более близком к уровню гражданского лица.

Но отчасти это также связано с общественным отношением, которое может побудить присяжных более сочувственно относиться к полиции.

С этой целью еще одним подходом к ответственности является оснащение полиции нательными камерами. Идея состоит в том, что видеосъемка может помочь устранить сомнения как у полиции, так и у гражданских лиц относительно того, что произошло во время стрельбы и было ли применение силы оправданным.

Возьмите расстрелянный полицией Вальтера Скотта в 2015 году в Северном Чарльстоне, Южная Каролина. Офицер, Майкл Слэджер, утверждал, что Скотт пытался взять свой электрошокер и использовать его на нем, прежде чем сбежать.Видеозапись гражданского лица на месте происшествия, однако, показала, что Скотт не пытался схватить электрошокер Слэджера, а Слэджер выстрелил в спину Скотту, когда 50-летний темнокожий мужчина пытался бежать. После стрельбы Слэджер подложил электрошокер возле трупа Скотта — предположительно, чтобы придать достоверности его рассказу.

Если бы видео с мобильного телефона прохожего не существовало, был бы Слагер обвинен в убийстве и нарушении гражданских прав? Его бы уволили? Сошел бы он с рук совершенно неоправданной стрельбой? В конце концов, без видеозаписи свидетельские показания могли быть ограничены личным рассказом Слэджера.

Точно так же после смерти Флойда зарегистрированные действия причастных к этому офицеров вызвали всеобщее отвращение — даже среди других полицейских. Это возможно благодаря видео.

Помимо видео, полицейские записи также можно было бы сделать более прозрачными, что упростило бы, например, выяснение того, подвергался ли полицейский дисциплинарным взысканиям в прошлом. Это может показать, есть ли у офицера история жалоб или других проблем, что потенциально может облегчить привлечение плохих полицейских к ответственности.

Но полицейские записи часто хранятся в секрете. В ходе расследования 2015 года Роберт Льюис, Ноа Велтман и Ксандер Ланден из нью-йоркской общественной радиостанции WNYC разговаривали с адвокатами и экспертами во всех 50 штатах и ​​Вашингтоне, округ Колумбия, и рассмотрели законы и судебные дела, чтобы выяснить, какие штаты ограничивают дисциплинарные меры полиции. записи. Они обнаружили, что 23 штата и округ Колумбия делают записи конфиденциальными. А 15 других штатов ограничивают доступ к записям, например, позволяя общественности видеть только примеры суровой дисциплины, такие как приостановление или прекращение действия.Остальные 12 штатов обычно открывают для общественности сведения о дисциплинарных взысканиях полиции. (Некоторые штаты изменили свои законы после расследования.)

Эта секретность также отражена в культуре полиции. «Синяя стена молчания» говорит полицейским молчать о проступках других офицеров. Этот код применяется как формально, так и неформально. В Балтиморе, например, министерство юстиции обнаружило, что чернокожему сержанту сказали «оставаться в своей полосе движения», когда он пытался указать на неправомерное поведение в полиции:

В 2014 году лейтенант BPD поместил несколько вывесок возле стола сержанта афроамериканского происхождения, известного своим рассказчиком о предполагаемых проступках в Департаменте.Среди знаков были предупреждения: «Оставайтесь на своей полосе», «беспокойтесь о себе», «занимайтесь своими делами !!» и «не распространяйте слухи !!!» После того, как сержант подал жалобу на знаки, лейтенант признался, что создал их и поместил рядом с столом сержанта. Тем не менее, ПРЛ не предприняло значимых корректирующих действий. Хотя жалоба была удовлетворена, лейтенант не получил отстранения от должности, штрафа или потери льгот.

Чтобы исправить это, некоторые эксперты утверждают, что необходим фундаментальный сдвиг в руководстве.

«Работа, которую необходимо выполнить, безусловно, предполагает прогрессивное лидерство», — сказал Томас Нолан, ныне криминолог в колледже Эммануэля и бывший лейтенант полиции Бостона, в 2016 году. «Мы, к сожалению, слишком мало видели этого. Похоже, мы видим, что одни и те же люди — и есть исключения — назначаются на руководящие должности в полицейских управлениях по всей стране ».

Полиция в Америке, особенно на уровне руководства, имеет тенденцию быть довольно изолированной. Например, Уильям Браттон работал комиссаром полиции в Бостоне в начале 1990-х, комиссаром в Нью-Йорке в середине 1990-х, начальником в Лос-Анджелесе в 2000-х и, наконец, снова комиссаром в Нью-Йорке с 2014 по 2016 год.Энтони Баттс также работал начальником полиции в Окленде и Лонг-Бич, штат Калифорния, прежде чем перейти в полицейское управление Балтимора с 2012 по 2015 год. Есть еще много подобных примеров в полицейских управлениях больших и средних городов.

Аргумент Нолана прост: если одни и те же люди, как правило, руководят полицейскими органами, как мы можем ожидать, что они изменятся и станут более подотчетными и прозрачными?

5) Стимулы для сотрудников полиции необходимо изменить

В рамках изменения культуры прозрачности и подотчетности несколько экспертов также утверждали, что необходимо изменить стимулы, которые многие полицейские управления по всей стране навязывают своим офицерам.

Наиболее часто цитируемый пример — это город Фергюсон, штат Миссури, где смерть Майкла Брауна в полиции в 2014 году фактически положила начало современным протестам Black Lives Matter.

Смерть восемнадцатилетнего Майкла Брауна полицией в Фергюсоне, штат Миссури, положила начало современному движению Black Lives Matter в 2014 году. Скотт Олсон / Getty Images

Министерство юстиции провело расследование в отношении полицейского управления Фергюсона в результате протестов.Выяснилось, что полицию поощряли регистрировать как можно больше людей с явной целью получить как можно больше доходов от штрафов и сборов. Но для этого полиция выдвинула необоснованные обвинения в отношении наиболее уязвимых — в основном чернокожих жителей.

Министерство юстиции привело один пример:

Офицеры часто арестовывают людей в соответствии с разделом 29-16 (1) по фактам, которые не соответствуют элементам положения. Раздел 29-16 (1) делает незаконным «[е] выполнение законного приказа или требования сотрудника полиции при исполнении служебных обязанностей, если такое невыполнение мешает, препятствует или препятствует сотруднику в выполнении служебных обязанностей». таких обязанностей.«Многие дела, возбужденные в соответствии с этим положением, начинаются с того, что сотрудник полиции приказывает прекратить дело, несмотря на отсутствие объективных признаков того, что данное лицо причастно к противоправным действиям. Приказ остановиться не является «законным приказом» в этих обстоятельствах, потому что у офицера нет разумных подозрений в совершении преступной деятельности. … Тем не менее, когда люди не останавливаются в таких ситуациях, сотрудники FPD рассматривают такое поведение как несоблюдение законного приказа и производят аресты.

Это не эксклюзивно для Фергюсона.В Нью-Йорке группа полицейских пыталась подать в суд на город и полицейское управление из-за «квоты», позволяющей задержать и арестовать как можно больше людей. Некоторые офицеры признали, что офицеры удовлетворили этот стимул, нацелившись на чернокожие районы с низким доходом и небольшой политической властью.

«Когда вы ставите какие-либо цифры на полицейского, чтобы он выступил, мы собираемся обратиться к наиболее уязвимым», — сказал WNBC Адхил Поланко, один из полицейских Нью-Йорка. «Мы собираемся [в] ЛГБТ-сообщество, мы идем в черное сообщество, мы собираемся пойти к тем людям, у которых нет лодки, у кого нет энергии.”

Эксперты сказали, что полицию все еще можно стимулировать к продуктивности, но это можно сделать, не уделяя особого внимания конкретному количеству арестов или штрафов за нарушение правил дорожного движения. Это можно сделать более субъективно под прямым наблюдением. Он также может быть объединен с другими типами данных, такими как количество жалоб, направленных на офицера, и сколько раз конкретный полицейский применил силу.

Но суть в том, что полиция должна знать, насколько строгие квоты и стимулы могут сбить офицеров с пути, и принимать меры для исправления любого из этих нежелательных побочных эффектов.

6) Нам нужны более высокие стандарты — и лучшая оплата — для полиции

Кто станет полицейским, вероятно, тоже должен измениться — установив более высокую планку для того, кто может претендовать на эту работу.

Нет федеральных стандартов для сотрудников полиции. Федеральные законодатели могут устанавливать такие руководящие принципы, позволяя штатам рассматривать их как минимум или даже расширять их.

государства также могут индивидуально повысить свои лицензионные требования для полиции. Например, в 2016 году во Флориде парикмахеры должны были пройти обучение в соответствии с законодательством штата больше, чем полиция: парикмахеры должны работать 1200 часов, а полицейским — 770 часов.Это всего лишь один штат, но он демонстрирует, насколько низкими могут быть стандарты лицензирования полиции в США.

Кроме того, есть и другие соображения, например, должны ли города и штаты требовать высшее образование для полиции — то, что сейчас не требуется в большей части страны.

Но в целом эксперты говорят, что должны быть строгие требования, которые могли бы проверять навыки и характеристики, которые мы ожидаем от полиции, прежде чем они будут задействованы в реальной ситуации.

«Мы хотим набирать людей, которые обладают способностью к эмоциональному регулированию — чтобы они не злились, они не рассматривали вызовы власти как личные проблемы, они не падали на применение силы как на первый ответ на вызов. к их авторитету », — сказал Джеффри Фэган, криминолог из Колумбийского университета, в 2016 году.«Нам нужны люди, умеющие планировать и думать наперед. Нам нужны люди, у которых есть способность размышлять о своей работе и обновлять свою — иными словами, учиться на своих ошибках ».

«Мы хотим набирать людей, способных управлять эмоциями»

Но, добавил Фэган, «для этого нам нужно серьезно подумать о том, чтобы платить этим ребятам лучше».

Загвоздка: более высокие стандарты почти наверняка приведут к необходимости платить полиции больше.В противном случае, зачем кому-то, например, с высшим образованием устраиваться на работу офицером полиции, если он или она могут получать гораздо больше в частной охранной фирме?

Джон Роман, эксперт по уголовному правосудию в NORC Чикагского университета, согласен: «Я думаю, что у нас должны быть более высокие стандарты. А если вы хотите установить более высокие стандарты, вам придется платить им больше, чтобы привлекать людей более высокого уровня. Так работает свободный рынок ».

7) Полиции необходимо сосредоточить внимание на нескольких людях в сообществах, вызывающих хаос и насилие

Наряду со всеми этими изменениями, полиция также может предпринимать шаги, которые прямо преследуют преступление, ограничивая при этом круг лиц, на которых могут повлиять полицейские действия.

Подавляющее большинство преступлений в сообществах совершается всего несколькими людьми в нескольких определенных частях города. Как писал Абт для Vox: «В большинстве городов по всей стране от 3 до 5 процентов городских кварталов составляют от 50 до 75 процентов всех стрельб и убийств, при этом на 1 процент населения города приходится от 50 до 60 процентов всех убийств. ”

Камера наблюдения Департамента полиции Нью-Йорка висит на фонарном столбе через дорогу от Башни Трампа в Нью-Йорке, 7 марта 2017 года. Дрю Ангерер / Getty Images

Если полиция сосредоточится только на этих нескольких кварталах и, в частности, на отдельных лицах — с помощью стратегий, известных как «патрулирование горячих точек» и «целенаправленное сдерживание», — они смогут остановить и сдержать множество преступлений в своих городах.

Целенаправленное сдерживание, в частности, было многообещающим: исследование за исследованием подтверждают его, и этот метод получил большую заслугу в «Бостонском чуде», благодаря которому в 1990-х годах уровень насильственных преступлений в городе снизился на 79 процентов.Абт осветил эту стратегию в своей книге Bleeding Out 2019 года, подчеркнув доказательства в призыве более серьезно относиться к насилию в городах как к политической проблеме.

Розенфельд объяснил два направления целенаправленного сдерживания: «Мы четко знаем, кто вы и где вы живете, и мы сделаем все возможное, чтобы остановить насилие в этом сообществе — и если это означает, что мы арестуем вас и предъявим вам обвинения». с серьезным насильственным преступлением мы сделаем это. Если вы хотите уйти от этой жизни, то, во-вторых, вот услуги и поддержка, которые могут оказаться полезными для определения другого направления вашей жизни.”

Социальные услуги могут быть дорогостоящими, но они необходимы для того, чтобы стратегия работала. Во-первых, они предлагают выход кому-то, кто попал в плохое место в жизни — люди часто попадают в ловушку насилия из-за безвыходной экономической ситуации. И когда полицейские предлагают эти услуги, они также сигнализируют о том, что они здесь не только для обеспечения соблюдения закона, но и для того, чтобы помочь людям выйти из ужасных обстоятельств.

«Это придает определенную легитимность полиции», — сказал Розенфельд. «Они призваны не только для того, чтобы отбывать ордер или предупредить людей о том, что с ними произойдет, если они совершат другое преступление, но и для того, чтобы выразить определенную обеспокоенность этими людьми и их жизнями.”

Таким образом, эти стратегии могут ограничить круг лиц, на которых напрямую влияет правоохранительная деятельность — путем нацеливания на нескольких человек в нескольких областях, вместо того, чтобы охватить целые кварталы агрессивными остановками. Они также могут сигнализировать сообществу, что полиция это понимает: большинство людей в этих сообществах невиновны, и полиция собирается сосредоточить внимание только на тех, кто не виноват.

Как сказал мне Абт: «Если вы будете очень конкретны, вы лучше справитесь с преступностью и уменьшите насилие. Но вы также повышаете легитимность, показывая сообществу, что вы не оккупируете их, как военные, но что вы обслуживаете их, пытаясь помочь им обратиться к небольшому количеству людей в местах, которые действительно вредят сообществу.”

Одним из серьезных препятствий на пути к этим стратегиям является то, что они могут включать в себя большие начальные инвестиции — а полицейские управления, привыкшие определенным образом бороться с преступностью, могут сопротивляться новым идеям, особенно если они требуют больше денег заранее. И их реализация может быть сложной — требуя, чтобы все участники правительства, от мэра до полиции и социальных работников, объединились в единой стратегии и придерживались ее во время взлетов и падений.

Но если эти стратегии работают для спасения и улучшения жизней, существует моральный долг для всех уровней правительства относиться к ним более серьезно.

8) Нам нужны более точные данные для оценки полиции и преступности

В нынешнем виде федеральное правительство делает ужасную работу по сбору данных о преступности и действиях полиции. Сообщения о преступности по всей стране, как правило, выходят с задержкой в ​​год и более. И практически каждый эксперт согласился с тем, что эти данные, скорее всего, не учитывают преступность, поскольку не учитывают преступления, о которых не сообщается в полицию.

«Мы практически ничего не знаем о преступности в Америке, кроме убийств, похищений и поджогов», — сказал Роман.«Изнасилование, грабеж, нападение, угон автомобилей, банды, наркотики — мы не передаем данные в федеральное правительство, которое позволяет федеральному правительству указывать правоохранительным органам, как вести себя более эффективно, или помогает исследователям понять, как создается и развивается преступность. . »

Но более полные, текущие данные могут быть очень полезны для борьбы с преступностью, утверждали несколько экспертов.

«Мы практически ничего не знаем о преступности в Америке, кроме убийств, похищений и поджогов»

«Эта сравнительная информация нужна вам, чтобы вы могли определить, является ли проблема, с которой вы сталкиваетесь в своем собственном сообществе, относительно специфической или специфической для условий местного сообщества, или это обычная проблема во многих, многих других сообществах», — сказал Розенфельд.«Если последнее, вы хотите проконсультироваться с другими сообществами, чтобы узнать, как они решают эту проблему. Если это первое, то вы знаете, что вам нужно разработать стратегии, которые будут отвечать специфике проблем в вашем собственном сообществе ».

Это не просто преступление. Гофф отметил, что практически нет данных о том, что делает полиция — остановки, аресты, применение силы и так далее. Исследование 2015 года показало, что в данных об убийствах, проводимых полицией федеральных агентств, упускается половина всех людей, убитых полицией в Америке.И федеральное правительство не пытается отслеживать более типичные действия полиции, от остановок до арестов.

Пока США не будут собирать эти данные, будет невозможно оценить, что работает для решения практически любых проблем, с которыми люди сталкиваются в отношениях с полицией, от расовых предубеждений до борьбы с преступностью. Правильный сбор этих данных может стоить больше денег, но каждый эксперт, с которым я разговаривал, поднимал это как серьезную проблему, которую необходимо решить.

Если полиция сделает это правильно, она может укрепить веру в полицейских и их легитимность в борьбе с преступностью

Во всех этих стратегиях есть основополагающий момент: более эффективная и прозрачная работа полиции действительно может решить две большие проблемы — расовую предвзятость и более высокий уровень преступности, которые сегодня связаны с полицией в Америке.

Всякий раз, когда в новостях появляется очередной выстрел полиции в чернокожего человека, противники Black Lives Matter, как правило, возвращаются к вопросу: «А как же преступление черных по черному?» Предполагается, что гораздо больше чернокожих людей убивают чернокожие гражданские лица, так что это действительно то, о чем следует беспокоиться тем, кто беспокоится о жизни чернокожих.

Эти критики упускают из виду то, что недоверие к полиции — ключевой движущей силе Black Lives Matter — также является ключевым фактором преступности в районах проживания меньшинств.«Когда общины не доверяют полиции и боятся полиции, они не будут и не могут работать с полицией и в рамках закона над проблемами в их собственном сообществе», — сказал Кеннеди. «Затем эти проблемы внутри сообщества становятся проблемами, которые сообществу нужно решать самостоятельно, и это приводит к насилию».

Полицейские стоят на страже во время акции протеста после смерти Джорджа Флойда возле центра CNN рядом с Олимпийским парком Сентенниал в центре Атланты, штат Джорджия, 29 мая. Бен Хендрен / Агентство Анадолу через Getty Images

Более эффективная работа полиции не может остановить все преступления. Есть много других проблем, от рабочих мест до жилья, которые также имеют влияние. Но полиция, если ей доверяет сообщество, может иметь ощутимый эффект.

В некоторой степени это должно быть здравым смыслом. Журналист Джилл Леови хорошо описала это в своей блестящей книге Ghettoside : отметив, что убийства гораздо реже раскрываются в черных кварталах, она утверждала, что некоторые люди в чернокожих общинах пришли к выводу, что полиция не ценит жизни чернокожих — и поэтому они необходимо самостоятельно разрешать межличностные конфликты.

«Возьмите группу мальчиков-подростков из самого белого и безопасного пригорода Америки и отправьте их туда, где их друзей убивают, и на них постоянно нападают и им угрожают. Сигнал о том, что никому нет дела, и не раскрыть убийства. Ограничьте их возможности побега. Тогда посмотрим, что произойдет », — написал Леови.

Вот почему прозрачность, подотчетность и сотрудничество с общественностью, описываемые как часть модели полицейской «процессуальной справедливости», так важны: они сигнализируют о том, что система правосудия действительно заботится.И если полиция делает это правильно — прекращая чрезмерно агрессивные действия и предотвращая преступность и насилие в районах проживания чернокожих, — они могут сигнализировать о том, что жизнь чернокожих действительно имеет для них значение.

Эффективность программ полицейского вмешательства в кризисные ситуации

Около 1000 человек в США были смертельно ранены сотрудниками полиции в течение 2018 года, и люди с психическими заболеваниями (PMI) были вовлечены примерно в 25 процентов этих смертельных случаев. 1 В период с 2015 по 2018 год этот показатель оставался примерно постоянным. 2 Полиция часто первой реагирует на PMI в случае острого бедствия, а иногда и единственные. 3 За последние два десятилетия одна из доминирующих парадигм в обществе превратилась в одну из доминирующих парадигм в обществе: Соединенные Штаты для взаимодействия полиции и PMI. Согласно Watson et al. , 4 Первоначальной основной целью CIT было сокращение травм офицеров и граждан.В исследовательской литературе существуют разногласия относительно степени, в которой принятие CIT снизило риск серьезных травм или смерти для людей с психическим заболеванием во время экстренного взаимодействия с полицейскими. В этой статье описывается история модели CIT и дается обзор исследовательской литературы о том, в какой степени она достигает своих целей, включая снижение травматизма офицеров и граждан.

Методы

Ключевые слова для поиска были собраны путем опроса экспертов по теме и анализа ключевых статей, которые имели относительно высокие факторы воздействия или были выделены в ходе консультации с экспертами.Был проведен поиск литературы с использованием базы данных MEDLINE Национальной медицинской библиотеки США, Google Scholar, Excerpta Medica dataBASE (EMBASE), Кокрановской библиотеки, Web of Science, ProQuest Dissertations and Theses, PsycINFO, Sociological Abstracts, OpenGrey и New Отчет о серой литературе Йоркской медицинской академии. Ключевые слова поиска включали CIT, кризисное вмешательство, полицию, психическое здоровье, LEO, психиатрическую помощь, экстренную помощь, кризисную ситуацию, мобильную связь и логические комбинации. Критерии включения включали документы, касающиеся вмешательства полиции в PMI, и отчеты об объективных измерениях или исследованиях.Приоритет отдавался тем статьям, которые сообщали или анализировали экспериментальный или квазиэкспериментальный план с вмешательством и контролем, исследованиями с подобранной когортой или методом случай-контроль, или исследованиями, в которых проводился сбор данных до и после тестирования. Приоритет отдавался статьям, опубликованным с 1989 г. (т. Е. Развертыванию первого CIT), и тем, которые были написаны на английском языке. Материалы, не прошедшие экспертную оценку, такие как тезисы, обычно исключались из основных результатов. После дедупликации поиск выявил 198 основных статей, связанных с CIT.Из них два недавних систематических анализа были признаны важными. 5,6

Истоки

CIT началась в ответ на инцидент, произошедший в Мемфисе, штат Теннесси. Полиция встретила 27-летнего Джозефа Девейна Робинсона на улице возле дома его матери, когда они ответили на службу экстренной помощи службы экстренной помощи, вызванную матерью г-на Робинсона 24 сентября 1987 года. 7,8 Мать г-на Робинсона вызвала полицию. депешу, чтобы сообщить, что ее сын, у которого в анамнезе было психическое заболевание и злоупотребление психоактивными веществами, употреблял кокаин, резал себя и угрожал людям.По словам сотрудников полиции, г-н Робинсон не ответил на устные просьбы и «набросился» на полицейских, которые стреляли в него несколько раз.

В ответ на этот инцидент общественные организаторы, гражданские администраторы, университеты Мемфиса и Теннесси и Департамент полиции Мемфиса собрались вместе, чтобы организовать группу кризисного вмешательства Департамента полиции Мемфиса. Его рекомендации стали мемфисской моделью CIT с целью снизить летальность во время столкновений полиции с людьми с психическими расстройствами / расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ (т.e., PMI) и отвлекать таких людей, когда это уместно, от системы уголовного правосудия в систему гражданского обращения. В сообщениях прессы в 1999 году отмечалось, что в Мемфисе в период до 1987 года в среднем семь человек с историей психических заболеваний были смертельно ранены в год сотрудниками полиции, тогда как к 1999 году было только два таких случая смерти людей при участии полиции. с психическим заболеванием. 8

Местное отделение Национального альянса по психическим заболеваниям (NAMI) в городе Мемфис способствовало дискуссиям, обучению и разъяснительной работе между полицией и общественностью.Сегодня национальная организация NAMI защищает программы CIT и предоставляет образовательные и волонтерские ресурсы для создания и реализации таких программ на всей территории Соединенных Штатов. С самого начала подход CIT распространился на национальном и международном уровнях. 9 Мемфисская модель CIT, сформулированная в 1988 году и постепенно обновляемая, предоставляет шаблон для развертывания CIT.

Модель CIT

Кодирование конкретных ответов полиции на PMI является примером проблемно-ориентированной работы полиции, 10 , которая представляет собой подход к снижению вероятности применения силы посредством исследований, вмешательств и анализа результатов.Следуя Хейлсу и Боруму 11 (после работы Дина и др. 12 ), действия полиции в чрезвычайных ситуациях с участием PMI на национальном и международном уровнях обычно относятся к трехсторонней типологии:

  • Полицейские специализированные меры реагирования: присяжные офицеры проходят специальную подготовку для взаимодействия с PMI. Офицеры действуют как первые реагирующие на вызовы службы экстренной помощи в сообществе и координируют свои действия с ресурсами местного сообщества в области психического здоровья.CIT попадает в эту категорию.

  • Специализированные меры в области охраны психического здоровья на базе полиции: сотрудники полицейского управления, не приведенные присягой, прошедшие курс обучения психическому здоровью, предоставляют консультации на месте или дистанционно и дают советы присяжным офицерам на местах. Это часто связано с централизованным ресурсным центром и раньше было распространенной моделью. 13

  • Психиатрические специализированные ответные меры в области психического здоровья: департаменты полиции координируют свои действия с независимыми системами психического здоровья и сотрудниками для сотрудничества в чрезвычайных ситуациях на местах, при этом психиатры выступают в качестве основных агентов.К этой категории относятся мобильные кризисные отделения, а также координация помощи на дому и сортировка на улице. 14

Программа CIT Мемфисской модели, перечисленная в основных элементах CIT, определяет несколько компонентов. 15 Первый компонент — это обучение для самостоятельно выбранных полицейских, включающее 40 часов инструктажа от местных психиатров, PMI, членов их семей и адвокатов, а также сотрудников полиции, знакомых с CIT. Университет Мемфиса предоставляет примерную учебную программу, подходящую для рекомендованных 40 часов обучения.Существует множество местных реализаций, спонсируемых или финансируемых агентствами штата или федеральными агентствами, такими как Управление по борьбе с наркозависимостью и психическим здоровьем.

Второй компонент включает обучение и специальное кодирование для диспетчерских операторов, чтобы они могли распознавать отчеты сообщества с высокой вероятностью участия PMI и предпочтительно направлять туда офицеров CIT. Это важно, потому что исследования показывают, что характеристики вызова службы, инициирующего контакт, являются сильным фактором, определяющим вероятность будущего применения силы. 16

Третий компонент, централизованное учреждение психиатрической помощи с автоматическим приемом для минимизации времени перевода полицейского, был определен в 2000 году Steadman et al. 17 как важный элемент успешного развертывания CIT. В более крупных мегаполисах развернуто несколько объектов в географически удаленных районах. Сельские районы представляют собой особые проблемы. 18

Цели CIT по-разному определяются разными заинтересованными сторонами.На своем веб-сайте Университет Мемфиса описывает CIT как временное исправление положения в тюрьме для тех, кто находится в критическом состоянии с психическим заболеванием. Он добавляет, что цель CIT — предоставить систему услуг, удобную для людей с психическими заболеваниями, членов их семей и сотрудников полиции. 19 На своем веб-сайте Департамент полиции Мемфиса описывает CIT как общественное партнерство, работающее с потребителями психиатрических услуг и членами их семей. 20 Он добавляет, что цели CIT включают установление стандартов качества для своих сотрудников в отношении лечения PMI и объединение как полиции, так и сообщества для общих целей безопасности, понимания и обслуживания людей с психическими заболеваниями и их семьи. 20 NAMI описывает CIT как модель общественной полиции, которая объединяет правоохранительные органы, поставщиков психиатрических услуг, отделения неотложной помощи больниц, а также людей с психическими заболеваниями и их семьи. 21 Он добавляет, что цель CIT — улучшить реакцию людей в кризисной ситуации.

Университет Мемфиса заявляет, что результаты программ CIT включают в себя способность эффективно отвлекать людей, находящихся в кризисном состоянии психического здоровья, из тюрьмы в соответствующие психиатрические учреждения и быть мощным средством преодоления негативных стереотипов и стигмы, связанных с психическими заболеваниями. 22 На своем веб-сайте Департамент полиции Мемфиса заявляет, что в результате CIT офицеры, прошедшие обучение, могут предложить более гуманный и спокойный подход. 20 На своем веб-сайте NAMI заявляет о конкретных претензиях в отношении CIT, заявляя, что он повышает безопасность офицеров, удерживает внимание сотрудников правоохранительных органов к преступности и сокращает расходы сообщества. 21

Успех CIT

Во время правления Обамы Служба полиции, ориентированная на сообщества (COPS) Министерства юстиции США опубликовала информацию о местных полицейских методах и цифрах.По данным президентской целевой группы по полицейской деятельности 21 века, 23 , на конец 2015 года в Соединенных Штатах насчитывалось 17 985 полицейских агентств. По данным Бюро юстиции, в 2013 году было 15 388 полицейских ведомств. 24 Различные федеральные или межгосударственные инициативы, такие как Сотрудничество полиции и психического здоровья Министерства юстиции США 25 или Служба связи правоохранительных органов / психического здоровья Центра юстиции, 26 , пытаются предоставить централизованные ресурсы для обучения и направления к специалистам.

Фрагментированная и дублирующая друг друга правоохранительная система США создает проблемы с точки зрения надзора и мониторинга, и это распространяется на сбор статистики. Хотя власть полиции принадлежит отдельным штатам, и есть несколько полицейских сил штата, большинство полицейских США работают в небольших местных департаментах с ограниченными ресурсами. 27 Половина всех агентств имеет менее десяти офицеров, и почти 75 процентов имеют менее 25 офицеров. Свидетельские показания, записанные в отчете президентской рабочей группы о полицейской деятельности в 21 веке, описывают значительные трудности с обеспечением обучения и оборудованием для таких небольших департаментов, а также проблемы с местными муниципальными границами и традициями, которые не позволяют многим агентствам объединять силы с соседями.Небольшие отделы могут столкнуться со значительными трудностями при развертывании или последовательном использовании модели CIT, которая точно соответствует основным элементам мемфисского подхода.

Согласно Deane et al. , 12 В 1990-е годы только 45 процентов из 174 ответивших полицейских департаментов сообщили о каком-либо специализированном ответе на PMI, и из них явное меньшинство ( n = 6, или 3%) сообщили об использовании модели CIT. С тех пор потребление CIT стало стремительным. В комплексном качественном анализе CIT в 2008 г. Compton et al. 28 отметили, что в Соединенных Штатах действует около 400 программ КПН. В 2019 году Центр CIT Университета Мемфиса сообщает о 2700 программах CIT в Соединенных Штатах. 22 Эта общенациональная цифра в 2700 программ CIT, представляющая лишь около 15-17 процентов от общего числа полицейских агентств, вероятно, недооценивает абсолютное количество людей, взаимодействующих с офицерами, обученными CIT, из-за относительной легкости внедрения CIT в более крупных компаниях. городские агентства (по сравнению с более мелкими, сельскими или более рассредоточенными агентствами).Форма развертывания CIT также варьируется, и некоторые из них могут более или менее точно соответствовать элементам модели Мемфиса.

Распространение CIT не ограничивается только США. Двое из основателей модели CIT в Мемфисе в 1988 году (то есть майор Сэм Кокрейн (в отставке) из Департамента полиции Мемфиса и доктор Рэндольф Дюпон из Университета Мемфиса) входят в совет директоров CIT International, занимающейся защитой интересов и обучением. группа. CIT International и Университет Мемфиса CIT публикует на своих веб-сайтах «Основные элементы группы вмешательства в кризисные ситуации» 15 .Этот документ предоставляет шаблон для создания и эксплуатации CIT в модели Мемфиса. Несмотря на очень разные режимы полицейской деятельности во всем мире, международное признание в странах с общим правом прогрессирует. В настоящее время программы CIT действуют в Канаде, Великобритании и Австралии.

Эффекты и прием CIT

Учитывая широкое распространение внедрения CIT на национальном и международном уровнях, оценка воздействия и преимуществ CIT имеет большое значение. Как отмечают многие исследователи, на этот вопрос сложно ответить, но он важен с точки зрения распределения ресурсов и социальной справедливости.Большинство исследований по CIT включают анализ планирования, развертывания 29 и процедурного функционирования самого процесса CIT, включая отбор, обучение 30 , операции 31 , 32 и измерения 33 или самостоятельно -отчет 34 офицеров, обученных CIT.

Ранее высказывались опасения по поводу основанных на фактических данных измерений результатов для подхода CIT. Обзор 2008 г., проведенный Compton et al. 28 ограничился описательным синтезом из-за нехватки подходящих исследований, а также неоднородности методологии и данных.Этот обзор вызвал критическую реакцию Геллера, 35 , который сравнил поддержку обучения сотрудников полицейских управлений психическим заболеваниям и службам психического здоровья с поддержкой материнства и яблочного пирога. Обеспокоенность по поводу некритического повсеместного принятия CIT многофакторна. Существует озабоченность по поводу отсутствия доказательств эффективности для конкретных целей и озабоченность по поводу альтернативных издержек использования этой модели в ущерб другим. Кроме того, высказывались опасения относительно возможности того, что программа ухода из тюрьмы, такая как CIT, может переложить бремя расходов с бюджетов полиции (обычно относительно политически благоприятных) на общественные бюджеты психического здоровья (потенциально менее относительно политически благоприятные).Это относительное предпочтение одной бюджетной инициативы по сравнению с другими может объяснить некоторый рост КПН по сравнению с другими альтернативами, такими как специализированные меры по охране психического здоровья или сортировка на улицах.

В нескольких недавних обзорах и метаанализе была предпринята попытка обобщить результаты исследований воздействия CIT с определенными конкретными, поддающимися количественной оценке целями. В то время как опубликованные исследования CIT в небольших, относительно однородных регионах, которые строго придерживаются параметров модели Мемфиса, часто бывают положительными, крупномасштабный многоузловой анализ неоднозначен.Основной элемент CIT включает 40 часов обучения, как правило, для офицеров, добровольно выбранных самостоятельно. 36 Другие агентства приняли универсальный подход к обучению, при котором обучение рекомендуется или даже обязательно для всех офицеров. Иногда денежные премии предлагаются в качестве стимула для офицеров участвовать и поддерживать сертификацию в качестве специалиста по CIT. Другие элементы могут быть недоступны или настроены по-другому, например, диспетчеры, ориентированные на CIT (и кодирование), и интегрированные общественные ресурсы, такие как центр психического здоровья без отказа и с быстрым отказом.Верность некоторым или всем этим ключевым элементам может иметь основополагающее значение для обеспечения количественно измеряемых и воспроизводимых результатов CIT между различными развертываниями. 37

Результаты

Многие исследования показали улучшение отношения и снижение стигмы среди сотрудников полиции, прошедших подготовку по вопросам психического здоровья. 38,39 Имеются убедительные доказательства пользы результатов на уровне офицеров, таких как удовлетворенность офицеров и самооценка сокращения применения силы. 40, -, 42 Опрос полицейских показал, что обученные CIT сотрудники считают себя менее склонными к применению силы в случае гипотетического кризиса психического здоровья. 43

Есть также свидетельства того, что CIT влияет на предварительную замену тюремного заключения. Одно исследование, в котором участвовали 180 офицеров (примерно 50% прошедших подготовку по вопросам CIT) из нескольких департаментов и сообщило о 1063 инцидентах, продемонстрировало эффект CIT в виде увеличения словесных переговоров как наивысшего уровня применения силы, с более высокой вероятностью направления в психиатрические отделения и ареста. менее вероятно. 44 Однако в том же исследовании было отмечено, что не было заметной разницы в использовании силы между офицерами с обучением CIT и без него. Другие исследования также обнаружили отсутствие доказательств снижения травматизма, связанного с вовлечением CIT. 45 Одна разумная гипотеза состоит в том, что воздействие окружающей среды может подавить обнаружение возможных благоприятных эффектов CIT с точки зрения снижения летальности столкновений между полицейскими и PMI.

Исследователям было сложно ввести в действие и затем оценить относительную эффективность различных моделей CIT по сравнению с аналогичными специализированными вмешательствами.В недавнем систематическом обзоре литературы Kane et al. 6 рассмотрели несколько вмешательств: CIT; подход под названием «связь и отвлечение внимания», основная цель которого — отвлечение внимания, когда специалисты, обученные психическому здоровью, находятся в местах содержания под стражей в полиции или в судах; и подход, называемый «сортировка на улицах», основной целью которого является своевременный доступ к услугам по охране психического здоровья с привлечением мобильных кризисных подразделений и специализированного персонала, обученного психическому здоровью, размещенного на месте в соответствии с индивидуальными протоколами.Kane et al. 6 не нашла четких доказательств из рассмотренных исследований превосходства одного подхода над другими с точки зрения преимуществ для различных результатов уголовного правосудия, таких как количество арестов или дней, проведенных в заключении, или для основных показателей здоровья, таких как выявление психического заболевания на более ранней стадии. 46 Каждая из структурированных программ дала некоторые положительные эффекты по сравнению с контрольными группами в рамках соответствующих исследований. Однако сообщаемые эффекты различались между программами, а значительная неоднородность результатов затрудняла количественное сравнение.CIT была признана лучшей программой с точки зрения сокращения повторных правонарушений и улучшения результатов психического здоровья. Было постулировано, что это связано с тем фактом, что CIT была единственным вмешательством, предлагавшим интегрированную услугу, сочетающую первичный вызов и сортировку ответов со специально обученными сотрудниками полиции и вмешательством специалистов в области психического здоровья.

Сложность получения четких доказательств эффективности CIT в сокращении травм офицеров и граждан проиллюстрирована систематическим обзором и метаанализом исследований CIT на нескольких объектах, проведенных Taheri в 2016 году. 5 Трудности с точки зрения неоднородности и отсутствия анализа намерений лечить, с которыми столкнулись в более раннем исследовании Compton et al. 28 сохранились. По-прежнему сложно выявить согласие между исследованиями о том, что именно представляет собой вызов кризиса психического здоровья. Отдельные программы демонстрируют различия в терминологии и пороговых значениях, позволяющих идентифицировать столкновение как кризис психического здоровья.

Отсутствие качественных исследований результатов CIT, подходящих для анализа данных, было проиллюстрировано проблемой Taheri при поиске подходящих кандидатов. 5 Из 820 записей, которые можно было бы включить в анализ, только восемь соответствовали критериям, подходящим для оценки поддающихся количественной оценке результатов арестов, телесных повреждений сотрудника полиции или применения силы. Цель метаанализа измерения результатов травм офицеров не могла быть достигнута из-за отсутствия стандартизированного измерения в исследованиях, удовлетворяющих критериям включения. Ни одно из проанализированных исследований не продемонстрировало положительного влияния CIT на результаты применения силы. Анализ объединенных исследований показал, что офицеры CIT имели значительно меньшую вероятность арестовать PMI по сравнению с контрольной группой офицеров, не имеющих отношения к CIT.Однако этот результат был основан на самоотчетах участников исследования, в то время как анализ официальной статистики арестов не показал последовательного влияния CIT на увеличение или уменьшение частоты задержек для PMI.

Обсуждение

Несмотря на отсутствие доказательств эффективности с точки зрения его первоначальной цели снижения летальности во время столкновений полиции с людьми с психическим здоровьем и расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ, было показано, что CIT имеет некоторые измеримые положительные эффекты, в основном в области результаты на уровне офицеров.К ним относятся повышенное удовлетворение офицеров и самооценка сокращения применения силы. Программы CIT также были продвинуты для увеличения количества обращений в психиатрические службы, а не в тюрьмы, и для снижения затрат. Исследования конкретных программ CIT выявили некоторые положительные, но неоднозначные результаты или тенденции в сторону статистической значимости с точки зрения увеличения обращения в психиатрические службы в целом. 47 Это может привести к снижению затрат. Например, одно исследование влияния КПН на стоимость в городе с населением около 600 000 жителей показало умеренное снижение затрат, главным образом за счет сокращения дней госпитализации и направления пациентов из тюрьмы.И это несмотря на значительные затраты на экстренную психиатрическую экспертизу. 48,49

CIT может влиять на распространенность и частоту обращений к психиатрическим специалистам на ранних стадиях амбулаторного лечения. Такая сортировка служб неотложной помощи может привести к общему снижению затрат на психиатрическую помощь из-за сокращения значительно более дорогих стационарных или больничных услуг. Это может представлять собой аналог превентивной медицинской помощи, когда деньги, потраченные ранее, могут принести большую пользу, чем деньги, потраченные позже в процессе болезни.Вариативность, эффективность и вертикальную координацию психиатрических услуг, доступных для PMI, направленных после вмешательства CIT, трудно определить количественно. Неизбежно наличие значительных факторов, зависящих от местоположения и страхования, которые влияют на то, будут ли такие люди реагировать на лечение или возобновить поведение, которое может привести к повторным взаимодействиям с CIT. Эти неизвестные переменные могут также объяснить сложность демонстрации многих последовательных, поддающихся измерению результатов для здоровья от CIT.

Еще один фактор, который следует учитывать, заключается в том, что с тысячами развернутых программ CIT может иметь место систематическая ошибка публикации, ведущая к снижению вероятности публикации или распространения исследований, определяющих нулевой эффект или неблагоприятное увеличение или изменение стоимости, связанное с конкретным Программа CIT.

Еще одна важная цель программ CIT — повышение безопасности офицеров и граждан. Этот результат сложнее продемонстрировать. После 20 лет обучения программ CIT и недавнего увеличения распространения крупномасштабные исследования количественно измеримых преимуществ CIT в применении к снижению летальности и влиянию на общую частоту арестов остаются ограниченными. 50 Некоторые исследования продемонстрировали небольшую значительную разницу между офицерами, прошедшими обучение CIT, и неподготовленными офицерами с точки зрения характеристик PMI, переданных в службы экстренной психиатрической помощи. 51 Исследования не показали последовательного снижения риска смертности или смерти во время взаимодействия с полицией в чрезвычайных ситуациях.

Эти исследования, однако, ограничены вариативностью того, как CIT реализуется в неоднородных полицейских системах США, а также тем фактом, что в государственных и федеральных базах данных, как правило, не учитываются смертельные исходы при стрельбе с участием офицеров с большой погрешностью от 30 до 50 процентов. 52,53 Эта неточность данных может ограничить чувствительность выявления улучшений, связанных с CIT.Само по себе применение смертоносной силы полицией относительно редко, 54 , и этот низкий базовый показатель в сочетании с относительно неэффективными исследованиями создает повышенный риск ошибки типа II (т. Е. Ложноотрицательной ошибки).

В американском обществе также могут быть более крупные тенденции, последствия которых затемняют или противодействуют влиянию CIT, в том числе: влияние расы 55 на стрельбу с участием офицеров, где афроамериканцы почти в три раза чаще погибают от полиция, чем белые американцы; 56 офицерские характеристики; 57 усиление милитаризации полиции; 58 и формы владения оружием. 59 Одно исследование пришло к выводу, что при принятии офицерами решения о применении силы имелись две важные характеристики района. Одним из факторов был фактический уровень угрозы в районе, измеренный по количеству случаев активного сопротивления со стороны жителей. Другой фактор — предполагаемый уровень угрозы офицерами, измеренный процентом небелых жителей. 60 Высокая коморбидность употребления психоактивных веществ в PMI 61 означает, что многие люди, участвующие в действиях полиции в чрезвычайных ситуациях, могут находиться в состоянии алкогольного опьянения. 62 Интоксикация — дополнительный фактор риска насилия и надежный предиктор применения силы во время взаимодействия с полицией. 63,64 Вероятно, это связано с ростом агрессивности и предполагаемой угрозой насилия. 65,66 Полицейские выполняют опасную работу в обществе, которое отличается относительно высоким уровнем убийств, высоким уровнем владения оружием и сопутствующими убийствами с применением огнестрельного оружия. 67, -, 69 Офицеры часто называют индивидуальные характеристики столкновения основным элементом, определяющим решение о применении силы. 70,71 Это решение использовать смертоносную или опасную силу во время столкновения может в значительной степени зависеть от частоты столкновений с высоким риском и может оставаться относительно нечувствительным к предварительной подготовке, такой как CIT. 72

Еще одна проблема, связанная с использованием программ КПН, связана с экономической эффективностью и альтернативными издержками, то есть с отсутствием траты денег на альтернативы. Эти альтернативы могут включать более широкое использование специализированных мер реагирования на основе психического здоровья или сортировку на улицах, 73 увеличение финансирования комплексных или активных программ работы с населением или увеличение количества коек в стационарных учреждениях неотложной помощи или стационарах длительного пребывания.Альтернативы также могут включать повышенное внимание и вмешательство на социальные детерминанты психического здоровья или дополнительные ресурсы, выделяемые на профилактику психического здоровья. 74,75 В своем недавнем систематическом обзоре литературы Kane et al. 6 пришел к выводу, что в целом программы по переадресации привели к снижению затрат на уголовное правосудие и увеличению затрат на вмешательство, финансируемое здравоохранением.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *