МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОГНОЗДОЛГОСРОЧНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА
(расширенная версия долгосрочного прогноза,
утвержденного Правительством Российской Федерации,
с дополнительными рабочими материалами)
Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года является одним из основных документов системы стратегического планирования развития Российской Федерации. Он определяет направления и ожидаемые результаты социально-экономического развития Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в долгосрочной перспективе. Долгосрочный прогноз формирует единую платформу для разработки долгосрочных стратегий, целевых программ, а также прогнозных и плановых документов среднесрочного характера.
Исходными для разработки долгосрочного прогноза являются основные положения Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации,Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 — 606, Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года и другие документы долгосрочного характера.Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года базируется на сценарных условиях прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года с учетом параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, а также подготовленных на их основе прогнозных материалах федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.указы
Открыть полный текст документа
Основные показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2010
(среднегодовые темпы прироста, %)
Валовой внутренний продукт | ||||||
Промышленность | ||||||
Инвестиции в основной капитал | ||||||
Реальная заработная плата | ||||||
Оборот розничной торговли | ||||||
Экспорт — всего (на конец периода), млрд. | ||||||
Импорт — всего (на конец периода), млрд. долл. США | ||||||
Основные преимущества инновационного сценария в динамике экономического роста и доходов населения по сравнению с консервативным сценарием проявляются после 2015 — 2018 годов. В то же время уже в среднесрочной перспективе инновационный сценарий отличается от консервативного качественными параметрами экономического и социального развития, особенно в сфере развития человеческого потенциала.
Инновационный сценарий отличается повышенной устойчивостью к возможному падению мировых цен на нефть и сырьевые товары, а также к общему ухудшению мировой динамики и усилению глобальных торговых и финансовых дисбалансов. В то же время форсированный сценарий, который предполагает максимизацию использования всех факторов роста, будет характеризоваться усилением макроэкономической несбалансированности. Вариант предполагает рост долгов корпоративного сектора до 119% ВВП в 2030 году против 78% ВВП по инновационному сценарию. Долги домашних хозяйств вырастут по форсированному сценарию до 65% ВВП, по инновационному сценарию — до 52% ВВП. Сальдо счета текущих операций в форсированном сценарии, начиная с 2014 года (в консервативном с 2015 года), становится устойчиво негативным, что приведет к повышению уязвимости национального хозяйства к внешним шокам.
Консервативный сценарий обеспечивает к 2020 году частичное снятие ограничений развития за счет реализации конкурентного потенциала России в сферах энергетики и транспорта, повышения качественного уровня энерго-сырьевых отраслей и укрепления сырьевой специализации России в мире. Он характеризуется:
— реализацией (в том числе в рамках государственно-частного партнерства и иностранного партнерства) крупномасштабных проектов, обеспечивающих добычу и разработку месторождений полезных ископаемых в новых районах добычи (нефть Восточной Сибири, газ Арктического шельфа и другие), и строительством соответствующих трубопроводов;
— резким повышением эффективности использования месторождений за счет внедрения новых технологий;
— диверсификацией направлений экспорта российских углеводородов, в том числе в Китай, и созданием соответствующей инфраструктуры;
— развитием транспортной инфраструктуры, обеспечивающей реализацию транзитного потенциала экономики, в том числе совместных проектов по добыче и экспорту углеводородов в рамках Евразийского союза и с другими государствами, при сохранении значительных «узких мест» в автодорожной и железнодорожной инфраструктуре до 2025 года;
— модернизацией и интенсивным развитием российской энергетики, вводом новых эффективных генерирующих и сетевых мощностей в электроэнергетике с постепенным развитием атомной электроэнергетики, угольной, гидро- и альтернативной энергетики;
— концентрацией инновационной активности преимущественно в энергетике, топливных и сырьевых отраслях (металлургия, основная химия), сопряженных машиностроительных производствах, обеспечивающих их технологическую модернизацию и повышение конкурентоспособности на мировых рынках;
— сохранением относительно низкого уровня инновационной активности высокотехнологичных секторов, закреплением их качественного отставания от лидирующих стран и сохранением высоких темпов импорта.
Открыть полный текст документа
«Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года» | Компания права Респект — КонсультантПлюс Уфа
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://www.economy.gov.ru по состоянию на 30.01.2013.
КонсультантПлюс: примечание.
Документ включен в информационный банк без части текста. Текст в полном объеме будет включен в информационный банк в ближайшее время.
Название документа
«Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года»
(разработан Минэкономразвития России)
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОГНОЗ
ДОЛГОСРОЧНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА
Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года является одним из основных документов системы стратегического планирования развития Российской Федерации.
Исходными для разработки долгосрочного прогноза являются основные положения Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 — 606 и другие документы долгосрочного характера.
Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года базируется на сценарных условиях прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года с учетом параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, а также подготовленных на их основе прогнозных материалах федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Информация предоставлена компанией «КонсультантПлюс»
Предоставленные документы включены в Системы КонсультантПлюс
Прогноз социально-экономического развития Ленинградской области на долгосрочный период
Февраль 2021 года
Постановление Правительства Ленинграсдкой области от 25 февраля 2021 года № 115 об увреждении прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2035 года (в новой редакции)
Январь 2021 года
Общественное обсуждение проекта прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2035 года (новая редакция) завершено. Справка о результатах общественного обсуждения опубликована здесь.
Декабрь 2020 года
Проведение общественного обсуждения проекта прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2035 года.
Срок проведения общественного обсуждения: с 29 декабря 2020 года по 20 января 2021 года.
Март 2019 года
Постановлением Правительства Ленинградской области от 18 марта 2019 года № 100 утврежден прогноз социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2035 года
Январь 2019 года
Общественное обсуждение проекта прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2035 года завершено. Справка о результатах общественного обсуждения опубликована здесь.
Декабрь 2018 года
Проведение общественного обсуждения проекта прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2035 года.
Срок проведения общественного обсуждения: с 26 декабря 2018 года по 21 января 2019 года.
Обновлено 04. 03.2021
Правительство готовит новую стратегию социально-экономического развития
Правительство приступает к разработке новой стратегии социально-экономического развития России. Она должна определить пути решения задач, поставленных в июльском указе Владимира Путина «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».
«Указ президента о национальных целях, подписанный в июле 2020 г., это стратегический документ верхнего уровня, — объясняет директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв. — Правительство в соответствии с поручениями, которые были даны по итогам этого указа, должно обеспечить достижение поставленных целей. Для этого ему нужно разработать адекватный набор мер экономической политики».
2 февраля должны быть утверждены составы пяти рабочих групп, которые будут работать над стратегией социально-экономического развития. Их руководителей Михаил Мишустин назначил 26 января. Группу «новая высокотехнологичная экономика» возглавил первый зампред правительства Андрей Белоусов; группу «агрессивное развитие инфраструктуры» — зампред Марат Хуснуллин; «новый общественный договор» — зампред Татьяна Голикова; «клиентоцентричное государство» — руководитель аппарата правительства Дмитрий Григоренко; «национальная инновационная система» — зампред Дмитрий Чернышенко.
Примечательно, что названия рабочих групп не совпадают с национальными целями развития, обозначенными в президентском указе (сохранение населения, здоровье и благополучие людей; возможности для самореализации и развития талантов; комфортная и безопасная среда для жизни; достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство; цифровая трансформация). По мнению экспертов, кабинет Мишустина тем самым демонстрирует неформальный подход к решению задач национального развития. «Понятно, что текст постановления писали люди с большой фантазией, об этом говорят и названия рабочих групп, — отмечает Александр Широв. — Ясно, что у людей есть административный кураж. И это говорит о том, что они действительно хотят добиться результатов».
Еще одна примечательная особенность будущей стратегии социально-экономического развития России — разделение сложных задач на два вида: стратегические направления и большие межведомственные задачи (БМЗ).
Горизонт действия стратегических направлений отнесен к 2030 году — установленному президентом сроку достижения национальных целей. БМЗ — к 2024 году, вероятно, чтобы правительству было что предъявить к президентским выборам. Кроме того, в лексиконе правительства появилось понятие «быстрых побед». «Не надо пытаться увидеть в этом что-то плохое, — объясняет Александр Широв. — Термин «быстрые победы» появился от стремления разделить задачи на стратегические и срочные. Фактически Минэкономразвития говорят: расскажите, что мы можем сделать сейчас, а что на горизонте трех-пяти лет. И давайте разделим ресурсы в соответствии с этими сроками». Главная проблема государственного управления сейчас состоит в том, что проблема разделения краткосрочных и долгосрочных задач решается очень плохо, отмечает Широв. «Как только ситуация чуть-чуть начинает ухудшаться, мы бросаем заниматься стратегическими задачами и кидаемся решать сиюминутные проблемы, — объясняет Широв. — А потом оказывается, что общая ситуация не улучшилась, а где-то даже ухудшилась».
Методологию взаимоувязки стратегических направлений, отраслевых стратегий, больших межведомственных задач и «быстрых побед» Минэкономразвития должно представить рабочим группам уже 4 февраля. Проекты отраслевых стратегий, БМЗ и «быстрых побед» должны быть представлены главе правительства 25 февраля («новая высокотехнологичная экономика» и «агрессивное развитие инфраструктуры») и 11 марта («новый общественный договор», «клиентоцентричное государство» и «национальная инновационная система»). На апрель назначена защита проектов у премьера, а 14 мая МЭР должно представить текст стратегии.
«Скорость принятия решения поражает – это из разряда «быстрых побед», — отмечает директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. — 26 января провели совещание, сформировали рабочие группы уже ко второму февраля, семинар по методологии проведут 4 февраля. Первые доклады о промежуточных результатах работы должны появится уже меньше, чем через три недели. По опыту подготовки больших стратегически направленных документов я могу сказать, что это совершенно нереальные сроки».
По мнению эксперта, в такое короткое время можно уложиться, «только если вы берете то, что уже есть, как-то перетасовываете по-новому и придумываете броское название». Трудно ожидать серьезной работы при таких сроках подготовки документов, констатирует Николаев. «Сроки действительно сжатые, но скорее всего, еще до этого документа были какие-то соображения и обсуждения», — считает Александр Широв.
Эксперты отмечают, что судя по языку, терминологии, формулировкам и управленческим решениям, связанным с новой стратегией социально-экономического развития, правительство привлекло к разработке документа новые научно-аналитические центры вместо традиционных НИУ ВШЭ и РАНХиГС. «В документе вообще не упоминаются никакие неправительственные структуры, — указывает Александр Широв. — Вероятно, это отражает некоторое разочарование людей, которые принимают решения, в деятельности экспертного сообщества».
Глава ИНП РАН напоминает, что экспертное сообщество, где лидировали ВШЭ и РАНХиГС, несколько лет назад разработало «Стратегию 2030», но она в принципе не была принята правительством к исполнению. «Вместе с тем понятно, что эксперты все равно будут привлекаться, — подчеркивает Широв. — Но есть желание сделать так, чтобы все решения принимались на уровне правительства без внешнего воздействия».
«Если раньше сначала готовился длинный тяжелый документ стратегии, то сейчас в первую очередь будут отобраны и утверждены Председателем Правительства прорывные инициативы, а потом уже ведомства займутся описанием и формализацией отдельных стратегий, Минэкономразвития — сводом единой фронтальной стратегии, — констатирует вице-президент ЦСР Диана Каплинская. — То есть на выходе Правительство будет иметь один документ, включающий общие для всех направлений цели и задачи, ключевые результаты до 2030 г. , паспорта отраслевых стратегий и описания ключевых инициатив по каждому направлению.
Говоря про вызовы, на сегодняшний день главный — сроки. Однако он же и возможность: интенсивность работы настолько высока, что «выживают» только наиболее прогрессивные, согласованные, проработанные и обеспеченные ресурсами инициативы».
Кондинский район | Стратегия, прогноз, итоги и показатели социально-экономического развития Кондинкого района
Стратегия социально-экономического развития Кондинского районаСтратегия социально-экономического развития Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на период до 2030 года скачать
Постановление администрации Кондинского района от 26 марта 2021 года № 554 «Об утверждении Комплексного плана реализации Стратегии социально-экономического развития Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа — Югры на период до 2030 года»
Исполнение Комплексного плана реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Кондинский район Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на период до 2030 года:
Прогноз социально-экономического развития Кондинского района
1. Постановление администрации Кондинского района от 09 октября 2015 №1286 «О Прогнозе социально-экономического развития Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на период до 2030 года» скачать (внесены изменения пост.№1843 от 31.10.2017)
2. Прогноз социально-экономического развития Кондинского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов скачать
Итоги социально-экономического развития Кондинского района
- Итоги социально-экономического развития за 2018 год скачать
- Итоги социально-экономического развития за 2019 год скачать
- Итоги социально-экономического развития за 2020 год скачать
- Итоги социально-экономического развития за 1 квартал 2021 года скачать
ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ КОНДИНСКОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА
Стратегия развития Калужской области | Министерство экономического развития
Версия портала для слабовидящих включает в себя: возможность изменения размеров шрифта, выбора цветовой схемы, а также содержит функцию «включить / выключить» изображения.
Посетитель портала может настраивать данные параметры после перехода к версии для слабовидящих.
Используя настройку «Размер шрифта», можно выбрать один из трех предлагаемых размеров шрифта.
При помощи настройки «Цветовая схема» пользователь может установить наиболее удобную для него цветовую схему портала (бело-черная, черно-белая и фиолетово-желтая).
Нажав кнопку «Выкл.» / «Вкл.» можно включить или выключить показ изображений, размещенных на портале. При выключении функции «Изображения», на месте изображений появится альтернативный тест.
Все настройки пользователя автоматически сохраняются в cookie браузера и используются для отображения страниц при каждом визите на сайт, при условии, что посетитель портала не выходил из текущей версии.
По умолчанию выбираются следующие параметры: размер шрифта – 22px, бело-черная цветовая схема и включенные изображения.
Для того чтобы вернуться к обычной версии, необходимо нажать на иконку.
Увеличить размер текста можно воспользовавшись другими способами:
Включение Экранной лупы Windows:
1. Через меню Пуск:
Пуск → Все программы → Стандартные → Специальные возможности → Экранная лупа.
2. Через Панель управления:
Панель управления → Специальные возможности → Центр специальных возможностей → Включить экранную лупу.
3. С помощью сочетания клавиш «Windows и ”+”».
Использование сочетания клавиш:
1. В браузерах Internet Explorer, Mozilla Firefox, Google Chrom, Opera используйте сочетание клавиш Ctrl + «+» (увеличить), Ctrl + «-» (уменьшить).
2. В браузере Safari используйте сочетание клавиш Cmd + «+» (увеличить), Cmd + «-» (уменьшить).
Настройка высокой контрастности на компьютере возможна двумя способами:
1. Через Панель управления:
Пуск → Все программы → Стандартные → Центр специальных возможностей → и выбираете из всех имеющихся возможностей «Настройка высокой контрастности».
2. Использование «горячих клавиш»:
Shift (слева) + Alt (слева) + Print Screen, одновременно.
Обновление экономического прогноза: с 2020 по 2030 год
В этом отчете представлен базовый экономический прогноз, который CBO использует в качестве основы для обновления своих бюджетных прогнозов на 2020–2030 годы. В настоящее время агентство планирует опубликовать эти бюджетные прогнозы позднее этим летом.
Этот экономический прогноз представляет собой первый полный набор экономических прогнозов CBO до 2030 года с января и включает информацию, имеющуюся по состоянию на 26 июня. Базовый прогноз публикуется сейчас, а не позже с бюджетными прогнозами, чтобы предоставить Конгрессу текущую оценку CBO относительно экономические перспективы в быстро меняющейся среде.Этот экономический прогноз обновляет промежуточный прогноз, опубликованный CBO в мае и ориентированный на 2020 и 2021 годы. Он аналогичен майскому прогнозу на эти два года, за исключением того, что прогноз роста во второй половине 2020 года был пересмотрен в сторону понижения.
Пандемия коронавируса 2020 года вызвала широкомасштабные экономические потрясения. Чтобы смягчить заражение, правительства, предприятия и домохозяйства в Соединенных Штатах и во всем мире приняли меры по ограничению личного общения.В совокупности называемые социальным дистанцированием, эти меры включают сокращение социальной активности и поездок, сокращение активности школ и бизнеса, а также работу из дома. В первом квартале 2020 года пандемия и связанное с ней социальное дистанцирование положили конец самому продолжительному экономическому росту и спровоцировали самый глубокий спад производства и занятости со времен Второй мировой войны.
CBO прогнозирует, что если действующие законы, регулирующие федеральные налоги и расходы, в целом останутся в силе, экономика будет быстро расти в третьем квартале этого года.
- Ожидается, что реальный (с поправкой на инфляцию) валовой внутренний продукт (ВВП) вырастет на 12,4 процента в год во второй половине 2020 года и вернется к своему докандемическому уровню к середине 2022 года.
- Прогнозируется, что уровень безработицы достигнет пика и превысит 14 процентов в третьем квартале этого года, а затем быстро снизится по мере роста производства во второй половине 2020 года и в течение 2021 года.
После этого первоначального быстрого восстановления экономика продолжает расти, согласно прогнозам CBO, но это происходит более умеренными темпами, аналогичными темпам роста за последнее десятилетие:
- К 2028 году реальный ВВП достигнет своего долгосрочного уровня по отношению к потенциальному ВВП (максимальный устойчивый объем производства в экономике) и в дальнейшем будет расти с той же скоростью, что и потенциальный ВВП.
- Уровень безработицы останется выше уровня до пандемии до конца прогнозного периода.
- Процентные ставки по федеральным займам на протяжении десятилетия остаются значительно ниже средних ставок последних десятилетий.
Прогнозы CBO отражают среднее значение возможных результатов. Например, прогнозируемые темпы первоначального быстрого восстановления могут продолжаться до тех пор, пока ВВП не вернется к своему потенциалу, или экономика может расти намного медленнее. Прогнозы подвержены необычайно высокой степени неопределенности, которая проистекает из многих источников, включая неполные знания о том, как будет разворачиваться пандемия, насколько эффективной будет денежно-кредитная и фискальная политика и как мировые финансовые рынки отреагируют на существенное увеличение общественного мнения. дефицит и долг.
Обновление экономического прогноза: с 2020 по 2030 год
Банкноты
Если в данном отчете не указано иное, все упомянутые годы являются календарными. Сумма чисел в тексте и таблицах может не совпадать с итогами из-за округления. Дополнительные данные размещены на веб-сайте Бюджетного управления Конгресса (www.cbo.gov/publication/56442). 22 июля CBO опубликует дополнительные материалы, в которых обсуждаются детали этого прогноза, включая компоненты прогнозируемого роста валового внутреннего продукта (ВВП), ключевые данные в прогнозах CBO потенциального ВВП, а также сравнения с предыдущими прогнозами и прогнозами другие синоптики.Позднее этим летом агентство выпустит отчет, в котором исследуется влияние федеральной политики, принятой в ответ на пандемию и рецессию, на экономические результаты.
В этом отчете представлен базовый экономический прогноз, который Бюджетное управление Конгресса использует в качестве основы для обновления своих бюджетных прогнозов на 2020–2030 годы. В настоящее время агентство планирует опубликовать эти бюджетные прогнозы позднее этим летом.
Этот экономический прогноз представляет собой первый полный набор экономических прогнозов CBO до 2030 года с января и включает информацию, доступную по состоянию на 26 июня. 1 Базовый прогноз публикуется сейчас, а не позже вместе с бюджетными прогнозами, чтобы предоставить Конгрессу текущую оценку CBO экономических перспектив в быстро меняющейся среде. Этот экономический прогноз обновляет промежуточный прогноз, опубликованный CBO в мае и ориентированный на 2020 и 2021 годы2. Он аналогичен майскому прогнозу на эти два года, за исключением того, что прогноз роста во второй половине 2020 года был пересмотрен в сторону понижения.
Пандемия коронавируса 2020 года вызвала широкомасштабные экономические потрясения.Чтобы смягчить заражение, правительства, предприятия и домохозяйства в Соединенных Штатах и во всем мире приняли меры по ограничению личного общения. В совокупности называемые социальным дистанцированием, эти меры включают сокращение социальной активности и поездок, сокращение активности школ и бизнеса, а также работу из дома. В первом квартале 2020 года пандемия и связанное с ней социальное дистанцирование положили конец самому продолжительному экономическому росту и спровоцировали самый глубокий спад производства и занятости со времен Второй мировой войны.
CBO прогнозирует, что если действующие законы, регулирующие федеральные налоги и расходы, в целом останутся в силе, экономика будет быстро расти в третьем квартале этого года.
- Ожидается, что реальный (с поправкой на инфляцию) валовой внутренний продукт (ВВП) вырастет на 12,4 процента в год во второй половине 2020 года и вернется к своему докандемическому уровню к середине 2022 года.
- Прогнозируется, что уровень безработицы достигнет пика и превысит 14 процентов в третьем квартале этого года, а затем быстро снизится по мере роста производства во второй половине 2020 года и в течение 2021 года.
После начального быстрого восстановления экономика продолжает расти, согласно прогнозам CBO, но это происходит более умеренными темпами, аналогичными темпам роста за последнее десятилетие:
- К 2028 году реальный ВВП достигнет своего долгосрочного уровня по отношению к потенциальному ВВП (максимальный устойчивый объем производства в экономике) и в дальнейшем будет расти с той же скоростью, что и потенциальный ВВП.
- Уровень безработицы останется выше уровня до пандемии до конца прогнозного периода.
- Процентные ставки по федеральным займам на протяжении десятилетия остаются значительно ниже средних ставок последних десятилетий (см. Таблицу 1).
Таблица 1.
Экономические прогнозы CBO на 2020–2030 календарные годы
процентов
Источники: Бюджетное управление Конгресса; Бюро экономического анализа; Бюро статистики труда; Федеральный резерв.
ВВП = валовой внутренний продукт; PCE = личные потребительские расходы.
а.Реальная стоимость — это номинальная стоимость, которая была скорректирована для устранения последствий изменения цен.
г. Не включает цены на продукты питания и энергоносители.
г. Индекс потребительских цен для всех городских потребителей.
г. Индекс стоимости занятости для заработной платы рабочих в частных отраслях.
e. Стоимость на четвертый квартал 2024 года.
ф. Стоимость на четвертый квартал 2030 года.
г. Среднемесячное изменение, рассчитанное путем деления изменения в заработной плате за период с четвертого квартала одного календарного года до четвертого квартала следующего года на 12.
ч. Скорректировано для устранения искажений в амортизационных отчислениях, вызванных налоговыми правилами, и исключения влияния изменений цен на стоимость запасов.
Прогнозы CBO отражают среднее значение возможных результатов. Например, прогнозируемые темпы первоначального быстрого восстановления могут продолжаться до тех пор, пока ВВП не вернется к своему потенциалу, или экономика может расти намного медленнее. Прогнозы подвержены необычайно высокой степени неопределенности, которая проистекает из многих источников, включая неполные знания о том, как будет разворачиваться пандемия, насколько эффективной будет денежно-кредитная и фискальная политика и как мировые финансовые рынки отреагируют на существенное увеличение общественного мнения. дефицит и долг.
Экономический прогноз на 2020–2024 годы
Одним из основных факторов, влияющих на прогноз CBO по экономике на следующие несколько лет, являются прогнозы агентства о том, как будут развиваться пандемия и социальное дистанцирование. CBO прогнозирует, что степень социального дистанцирования снизится примерно на две трети по сравнению с пиком в апреле 2020 года во второй половине этого года, что приведет к увеличению социальной активности и коммерции. По оценке CBO, этот прогноз находится в середине распределения возможных результатов.Он допускает региональные и сезонные колебания и учитывает возможность множественных волн увеличения передачи вируса и ужесточения мер социального дистанцирования, а также других шагов, которые люди могут предпринять для защиты своего здоровья во время экономической деятельности.
Еще одним важным фактором, лежащим в основе экономического прогноза, являются прогнозы агентства в отношении экономических последствий четырех законов, принятых в марте и апреле для решения проблемы чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения и оказания непосредственной помощи пострадавшим домохозяйствам, предприятиям, а также правительствам штатов и местным властям.Эти законы, которые вместе, согласно прогнозам, увеличат федеральный дефицит на 2,2 триллиона долларов в 2020 финансовом году и на 0,6 триллиона долларов в 2021 году, по оценке CBO, частично смягчат ухудшение экономических условий и помогут ускорить восстановление.
Прогнозируется, что с третьего квартала 2020 года по третий квартал 2021 года степень социального дистанцирования постепенно снизится до нуля (даже несмотря на то, что социальное дистанцирование может время от времени увеличиваться в некоторых областях), а последствия мер налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики будут ожидается, что закрепится.Реальный ВВП и занятость, по прогнозам, быстро восстановятся. По прогнозам CBO, сильный рост ВВП продолжится до 2024 года, но более медленными темпами (см. Рисунок 1). Между тем, уровень безработицы снизится с пикового значения более 14 процентов в третьем квартале 2020 года до 5,9 процента к концу 2024 года.
Рисунок 1.
Рост реального ВВП и реального потенциального ВВП и разрыв выпуска
Во втором квартале 2020 года пандемия коронавируса и связанное с ней социальное дистанцирование вызвали резкое сокращение производства, положив конец самому продолжительному экономическому росту со времен Второй мировой войны.Согласно прогнозам CBO, реальный ВВП будет быстро расти во второй половине 2020 года и в первой половине 2021 года. После этого продолжится устойчивый рост ВВП, но более медленными темпами.
Реальный ВВП быстро восстановится в течение следующих нескольких кварталов по прогнозам CBO, увеличившись с более чем на 6 процентов ниже своего потенциала в конце 2020 года до менее чем на 4 процента ниже своего потенциала в конце 2021 года. Затем рост реального ВВП замедляется, и объем производства остается намного ниже своего потенциала еще несколько лет.
Источники: Бюджетное управление Конгресса; Бюро экономического анализа.
Реальная стоимость — это номинальная стоимость, которая была скорректирована для устранения последствий изменения цен. Потенциальный ВВП — это оценка CBO максимального устойчивого производства экономики. Рост реального ВВП и реального потенциального ВВП измеряется с четвертого квартала одного календарного года до четвертого квартала следующего.
Разрыв выпуска — это разница между ВВП и потенциальным ВВП, выраженная в процентах от потенциального ВВП. Положительное значение означает, что ВВП превышает потенциальный ВВП; отрицательное значение указывает на то, что ВВП ниже потенциального ВВП.Значения разрыва выпуска даны для четвертого квартала каждого года.
Затененные вертикальные полосы указывают периоды спада, которые простираются от пика делового цикла до его минимума. Национальное бюро экономических исследований (NBER) определило, что расширение закончилось и рецессия началась в феврале 2020 года. Хотя NBER еще не определил конец этой рецессии, по оценкам CBO, она закончилась во втором квартале 2020 года.
ВВП = валовой внутренний продукт.
Семьи с низкими доходами пострадали от экономического кризиса, отчасти потому, что в наиболее пострадавших отраслях работают низкооплачиваемые рабочие.Особенно сильно пострадали рабочие афроамериканцы, латиноамериканцы и женщины, отчасти потому, что они составляют непропорционально большую долю рабочей силы в определенных отраслях, где работа связана с повышенным риском заражения коронавирусом. Хотя ожидается, что рынок труда улучшится, по прогнозам CBO, уровень безработицы останется выше до 2030 года, чем был до пандемии.
Инфляция, измеряемая темпами роста индекса цен на личные потребительские расходы (PCE), прогнозируется на уровне 0.4 процента в 2020 году и почти достичь 2,0 процента — долгосрочной цели Федеральной резервной системы по инфляции — к 2024 году. CBO ожидает, что Федеральная резервная система сохранит целевую ставку по федеральным фондам (процентная ставка, которую финансовые учреждения взимают друг с друга за одну ночь). ссуд их денежных резервов) на 0,1 процента в течение этого периода. По прогнозам CBO, процентная ставка по 10-летним казначейским облигациям постепенно повышается со среднего 0,9 процента в 2020 году до 1,6 процента к 2024 году.
Экономический прогноз на 2025–2030 годы
По прогнозам CBO, экономика продолжит расти во второй половине десятилетия.В период с 2025 по 2030 год объем производства растет в среднем на 2,1 процента в год — быстрее, чем средний годовой рост потенциального объема производства на 1,8 процента. Уровень безработицы продолжает снижаться, достигнув 4,4 процента к концу 2030 года. Инфляция остается стабильной в период 2025–2030 годов. Например, инфляция цен на PCE в среднем составляет 1,9 процента, что близко к долгосрочной цели Федеральной резервной системы в 2 процента. Процентные ставки во второй половине прогнозного периода выше, чем в первой: с 2025 по 2030 год средняя ставка по федеральным фондам составляет 1.1 процент; ставка по трехмесячным казначейским векселям — 1,0 процента; и ставка по 10-летним казначейским облигациям — 2,6 процента. Доля трудовых доходов от ВВП составляет в среднем 58,1 процента, что является низким по сравнению со средним историческим значением и отражает тенденции, имевшие место до пандемии.
Неопределенности в экономических перспективах
Как и промежуточные прогнозы, опубликованные CBO в мае, последние экономические прогнозы агентства окружены необычно высокой степенью неопределенности.Отчасти такая неопределенность является следствием характера пандемии, а также поведенческих и политических мер, направленных на сдерживание ее распространения. Серьезность и продолжительность пандемии являются предметом значительной неопределенности. В частности, остаются неясными несколько важных эпидемиологических характеристик коронавируса: еще многое предстоит узнать о его трансмиссивности и летальности, а также об иммунитете, которым обладают люди, выздоровевшие от него. Более того, серьезность и продолжительность пандемии будут зависеть от того, как различные меры по смягчению последствий уменьшат распространение вируса, и от того, когда станут доступны вакцины и дополнительные методы лечения — результаты, которые остаются весьма неопределенными.Дальнейшая неопределенность связана с последствиями пандемии и социального дистанцирования для экономической активности и темпов экономического восстановления.
Кроме того, неясно, как отдельные лица, предприятия, правительства штатов и местных органов власти отреагируют на недавние меры налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики, предпринятые федеральным правительством. Международные условия также могут неожиданно измениться по мере того, как пандемия распространяется по всему остальному миру. Еще одним фактором общей неопределенности является то, что скорость и интенсивность недавнего спада значительно увеличили сложность регистрации и компиляции надежных экономических данных; Прогнозы CBO основаны на данных, которые впоследствии могут быть существенно пересмотрены.
Долгосрочные прогнозы агентства отражают дополнительную неопределенность основных тенденций ключевых переменных, таких как размер потенциальной рабочей силы, среднее количество рабочих часов на одного работника, капитальные вложения и производительность. Еще одним источником неопределенности является долгосрочная реакция мировой экономики на существенное увеличение государственного дефицита и долга, которое происходит по мере того, как правительства тратят значительные суммы на попытки смягчить воздействие пандемии и экономического спада.
Сравнение с предыдущими прогнозами
В целом прогнозы CBO на 2020 и 2021 годы аналогичны тем, которые были опубликованы в мае, за исключением того, что экономический рост во второй половине 2020 года теперь прогнозируется более медленным. Экономические перспективы на 2020–2030 годы значительно ухудшились с тех пор, как агентство в последний раз опубликовало свои полные базовые экономические прогнозы в январе. Например, в текущих прогнозах годовой уровень безработицы составляет в среднем 6,1 процента за эти 11 лет, тогда как в среднем он составлял 4 процента.2 процента в январских прогнозах. Аналогичным образом, годовой уровень реального ВВП в те годы теперь прогнозируется в среднем на 3,4 процента ниже, чем прогнозировался в январе. В следующих дополнительных материалах будут представлены более подробные сравнения текущих прогнозов с предыдущими прогнозами агентства и с прогнозами других прогнозистов.
Этот документ — один из серии отчетов о состоянии экономики, которые Бюджетное управление Конгресса выпускает каждый год.В соответствии с полномочиями CBO по предоставлению объективного и беспристрастного анализа, в этом отчете не содержится рекомендаций.
CBO проконсультировалась с членами своей Группы экономических консультантов во время разработки этого отчета. Хотя внешние консультанты CBO оказали значительную помощь, они не несут ответственности за содержание этого отчета.
Отчет написал Роберт Шеклтон. Ли Энгрес, Себастьян Гей, Тереза Галло, Дебора Килро, Джон Макклелланд, Райан Маттер, Мэтью Шмит, Чад Ширли и Эмили Стерн предоставили полезные комментарии.Экономический прогноз и соответствующие оценки были подготовлены Аароном Бетцем, Уильямом Кэррингтоном, Йикун Глорией Чен, Эрин Дил, Дэниелом Фридом, Эдвардом Гамбером, Рональдом Геканом, Марком Ласки, Джунгхун Ли, Майклом МакГрейном, Джагером Нельсоном, Сарой Робинсон, Джеффри Шафер, Джоном. Селиски, Роберт Шеклтон и Кристофер Уильямс. Многие другие аналитики CBO предоставили информацию о пандемии и последствиях действий, предпринятых в ответ на нее. Эрин Дил и Сара Робинсон проверили отчет. Написание отчета и подготовку прогноза контролировали Джеффри Верлинг, Джон Китчен, Роберт Арнольд и Деврим Демирель.
Марк Домс, Джеффри Клинг и Роберт Саншайн рассмотрели отчет. Бо Пири был редактором, а Кейси Лабрак — графическим редактором. Электронная версия доступна на сайте CBO (www.cbo.gov/publication/56442).
CBO постоянно ищет отзывы, чтобы сделать свою работу максимально полезной. Присылайте любые комментарии по адресу [email protected].
Филипп Л. Свагель
Директор
Прогноз до 2030 года — ЦКГСБ
В Китае уже пятое десятилетие быстрого роста.Где это, вероятно, будет в конце этого десятилетия?
Есть несколько историй столь же драматичных, как подъем Китая. С тех пор, как более 40 лет назад была начата политика рыночных реформ, экономика пошла по траектории роста, которой другие страны могут только позавидовать. За четыре десятилетия Китай чудесным образом превратился из обедневшей страны во вторую по величине экономику мира.
Эксперты все чаще прогнозируют, что Китай станет крупнейшей экономикой мира уже к 2028 году — пандемия ускорила прогресс как минимум на полдесятилетия по сравнению с большинством предыдущих оценок.Хотя экономика Китая является крупнейшей, учитывая, что ее население составляет 1,4 миллиарда человек, что более чем в четыре раза превышает размер США, скорость, с которой страна догнала, беспрецедентна.
Теперь, будучи «фабрикой мира», крупнейшим в мире экспортером, а также крупнейшим импортером широкого спектра товаров, Китай смотрит в будущее. Ожидается, что в течение следующего десятилетия его экономика будет продолжать расти на 5,7% в год до 2025 года, а затем — на 4.5% ежегодно до 2030 года, оценивает экономическое консалтинговое агентство CEBR. В прошлом году Пекин официально объявил, что победил бедность, и теперь городской средний класс переживает невиданное ранее в истории Китая процветание. Но страна также сталкивается с рядом проблем, которые могут замедлить ее рост.
Это конец эпохи во многих смыслах, и дальнейшая траектория не намечена. «Эпоха индустриализации Китая подходит к концу, — говорит профессор финансов CKGSB Чжоу Чуньшэн. «Это уже промышленно развитая страна, но экономика будет продолжать развиваться в течение следующего десятилетия.Я ожидаю, что ежегодный рост составит около 5-6% в год. При таких темпах Китай к 2030 году станет крупнейшей экономикой в мире, обогнав Соединенные Штаты ».
Темпы экономического роста в последнее десятилетие замедляются, но страна пережила кризис COVID-19 намного лучше, чем любая другая крупная экономика. Ожидается, что в предстоящее десятилетие он будет продолжать расти быстрыми темпами по сравнению с остальным миром. Тим Клатте, партнер практики судебно-консультативных услуг Grant Thornton China, считает, что здесь сильное централизованное управление является одним из факторов.
«Правительство продолжало демонстрировать, что экономика может восстановиться и обеспечить траекторию устойчивого роста для своего населения перед лицом вызовов», — говорит он. «Это говорит о сохраняющейся зрелости лиц, принимающих решения, чтобы хорошо справляться с кризисом и укрепляться».
Общий валовой внутренний продукт (ВВП) Китая в 2020 году составил 15,76 триллиона долларов, что составляет около 75% ВВП США, но относительные темпы роста сильно различаются. Даже в 2020 году, пораженном вирусом, страна достигла показателя ВВП в 2 раза.3%, в то время как экономика США сократилась на 3,5%. «Я уверен, что Китай сохранит стабильную политическую и экономическую среду для достижения этой цели [стать крупнейшей экономикой мира]», — говорит Чжоу.
Китай стал ведущим производителем после вступления во Всемирную торговую организацию в 2001 году, открыв миру свой экспорт. Но в начале вирусного кризиса иностранные компании и страны очень беспокоились о том, в какой степени глобальные цепочки поставок теперь зависят от Китая.С тех пор был сделан вывод о том, что легкой замены китайской производственной экосистеме нет.
«Китай останется бесспорной фабрикой мира в течение следующего десятилетия», — говорит Кен Джарретт, старший советник компании по бизнес-стратегии Albright Stonebridge Group. «Даже если США или другие страны захотят нарастить свои производственные мощности, они, вероятно, обратят внимание на отрасли, имеющие критически важное значение для национальной безопасности, такие как СИЗ (средства индивидуальной защиты), фармацевтика и полупроводники.”
Эндрю Полк, соучредитель и руководитель отдела экономических исследований в Trivium China, Пекинской стратегической консультативной компании, согласен с тем, что Китай останется мировой фабрикой и после этого десятилетия. «Разговоры о смене цепочек поставок не подкреплялись действиями, — говорит он. «Разрыв между желанием перенести производство на родину и тем, чтобы это произошло, огромен».
Но доминирование Китая в обрабатывающей промышленности ослабляется. Затраты на рабочую силу возросли, а технический прогресс делает поддержку производства более возможной, даже несмотря на то, что само правительство подталкивает к перемещению производства дешевых продуктов в другие страны.
«В течение следующего десятилетия в цепочках поставок произойдут некоторые изменения», — говорит Чжоу. «Сам Китай сосредоточен на преобразованиях и прогрессе. Китай известен производством дешевой трудоемкой продукции, но это уже не тот путь, по которому хочет идти правительство. Мы хотим производить высококачественную высокотехнологичную продукцию, мы хотим производить больше продукции с добавленной стоимостью ». Очевидным следствием этого является то, что низкотехнологичное производство в некоторой степени переместится в другие страны с более дешевой рабочей силой.«В Китае фабрики и правительство будут поддерживать интеллектуальное производство», — добавляет Чжоу.
«Пандемия продемонстрировала нездоровую зависимость от Китая», — говорит Фрейзер Хауи, соавтор книги Красный капитализм: хрупкий финансовый фонд чрезвычайного роста Китая . «Дело не в том, что мы должны прекратить инвестировать в Китай и работать с ним, но я не хочу оказаться в критической ситуации и зависеть от Китая в поставках медикаментов. Итак, определенно произойдет некоторое перебалансирование потоков предложения, но насколько оно будет значительным, все еще остается открытым вопросом.”
Великая развязка
Высокоцентрализованная политическая и экономическая система Китая, в которой доминирует государство, сильно отличается от других развитых стран. Эти системные различия и связанные с ними проблемы в последние несколько лет породили призрак «разрыва связи» между Китаем и Западом, особенно с США. И хотя Китай будет по-прежнему доминировать в производстве, перспектива разделения других экономических связей, таких как технологии и финансы, вполне реальна.
«Развязка будет продвигаться вперед с обеих сторон, и китайцы чувствуют, что они должны делать это для собственной защиты», — говорит Джарретт. «Но это не будет настолько экстремальным, если у вас будет разделение двух экономик. У нас будет выборочная развязка в таких областях, как технологии и фармацевтика ».
Правительство давно готовилось к такому разделению и прилагает все усилия для достижения самоокупаемости. Но насколько самодостаточным будет Китай к 2030 году в области технологий, горячо обсуждается.«Вполне возможно, что к 2030 году Китай достигнет самоокупаемости в определенных технологиях», — говорит Чжоу. «Потому что страна много тратит на образование и НИОКР. В 2019 году Китай потратил на НИОКР более 2,2 триллиона юаней (340 миллиардов долларов), что является самым высоким показателем за всю его историю. На его долю приходится более 2,2% ВВП, что сопоставимо с расходами некоторых европейских стран ».
С другой стороны, Хауи считает, что Китаю будет сложно снизить свою зависимость от иностранных источников материалов настолько, насколько он этого хотел бы.«Китаю необходимо импортировать нефть, продукты питания и полупроводники, и это неизбежно», — говорит он. «Страна долгое время пыталась продвигаться в этих областях, особенно в сфере технологий, без особого успеха. Вложение больших денег в технологии, как это делает Китай, не означает автоматически, что вы станете ведущим производителем микросхем в мире, потому что этот опыт был накоплен инженерами более 50 лет. То, что у меня есть кулинарная книга, не делает меня шеф-поваром Мишлен ».
«Технологическое разделение будет продолжаться в течение следующего десятилетия», — добавляет Полк.«Но Китай всеми правдами и неправдами найдет способ достичь самоокупаемости, к которой он стремится. Они поймут это достаточно, чтобы пролезть сквозь пальцы ».
Потоки мировой торговли также, вероятно, изменятся в течение следующего десятилетия, говорит Чжан Ганг, доцент кафедры экономики CKGSB, с общим сокращением количества товаров, перемещаемых из Азии на Запад — доминирующего торгового маршрута прошлого. две декады. «Мы видим, что рост торговли в Восточной Азии, Европе и Северной Америке опережает рост международной торговли с другими регионами, и пандемия только усилила эту тенденцию.Таким образом, в будущем внутрирегиональная торговля будет иметь большее значение, чем межрегиональная торговля », — говорит он.
Но Чжан также видит области, в которых будет больше сотрудничества во время всех изменений, включая более открытые рынки в Китае для иностранных компаний и инвестиций. «Мы не только собираемся делить рынки друг с другом, но мы также собираемся делиться друг с другом талантами», — говорит он. «В прошлом мы экспортировали в развитые страны очень умных людей, которые там учились и жили, внося большой вклад в развитие технологий.Мы можем сделать то же самое в Китае, приглашая больше талантов работать в китайские фирмы. Это еще один аспект, который мы можем рассмотреть с точки зрения интеграции в мировую экономику ».
Разъемы
Развязка наиболее очевидна в мире технологий, но Китай быстро отслеживает все аспекты науки и технологий, включая искусственный интеллект и Интернет вещей (IoT). Самая большая проблема, с которой она сталкивается в этой области, заключается в том, что она отстает в производстве самого важного аппаратного элемента всех технических устройств — полупроводников, в котором доминируют Япония, Тайвань и США.
Финансовые связи между Китаем и остальным миром также были в центре внимания, и США предприняли шаги по ограничению доступа китайских компаний к их финансовой арене. Но собственные финансовые рынки Китая растут, а Шанхай и Гонконг вместе стали до некоторой степени приемлемой альтернативой рынкам капитала Нью-Йорка и Лондона.
Особую озабоченность правительства вызывает тот факт, что сердцем международной финансовой системы является доллар США, в то время как китайская валюта, юань, по-прежнему сильно ограничена с точки зрения конвертируемости.По мнению большинства экспертов, это вряд ли изменится к 2030 году.
«Важность юаня возрастет лишь незначительно», — говорит Полк из Trivium. «И пройдут десятилетия, прежде чем у него появится возможность когда-либо бросить вызов доллару как мировой резервной валюте».
«Глобальная роль юаня изменится лишь незначительно в течение следующих 10 лет», — добавляет Хауи. «Юань не собирается свергнуть доллар или даже стать важным игроком, пока сохраняется строгий контроль за движением капитала.Одна из причин, по которой доллар США так широко используется, заключается в том, что США все равно, кто его использует ».
Подъем в гору
Что касается внутренней экономики, новое десятилетие начинается с «двойного обращения». Эта политика основана на снижении зависимости от экспорта и повышении важности внутренней экономической деятельности в целом — на том, чтобы Китай использовал свои сильные стороны и двигался к фундаментальной самодостаточности.
Быстрые темпы роста ВВП в 4,5-5,7%, прогнозируемые CEBR, будут включать увеличение расходов на инфраструктуру, более высокоскоростную железную дорогу, более быструю связь 5G, больше городов, дорог и более быструю связь 5G.Еще больше городов, дорог и зданий станут частью этого экономического взрыва, поскольку темпы урбанизации вырастут с 60% в прошлом году до прогнозируемых 75% в 2030 году.
«Экономический прогресс и инвестиции в инфраструктуру очень тесно взаимосвязаны», — говорит Чжоу. «За последние десятилетия Китай много потратил на строительство автомагистралей, железных дорог и аэропортов, транспортная система страны сейчас очень развита. Эти двое взаимно поддерживают друг друга. В будущем Китай будет инвестировать в новую инфраструктуру, такую как 5G, большие данные и Интернет вещей.Это свидетельствует о том, что Китай сместил акцент в своем экономическом развитии на цифровую сферу ».
Но Китай сталкивается с множеством проблем, некоторые из которых присущи системе, включая быстрое старение населения, вызванное десятилетиями ограничения размера семьи одним ребенком (см. Статьи на стр. 31-35). Он имеет экономическую структуру, которая во многих отношениях отдает предпочтение государственным предприятиям по сравнению с частной экономикой, а валюта ограничена в ее признании во всем мире из-за контроля над конвертируемостью.
«В течение следующего десятилетия Китай столкнется с большим экономическим давлением, таким как стоимость жилья и« 996 »(выгорание из-за работы с девяти до девяти, шесть дней в неделю), — говорит Хауи.«Это напряженное население. Легкие годы роста прошли, и почти на всех уровнях будет намного труднее. Необходимо уравновесить множество движущихся частей, и это не оставляет места для ошибок, особенно если ваш мир гораздо более осторожен и беспощаден к вашим прошлым проступкам ».
Полк согласен с тем, что в течение десятилетия поддержание роста может стать трудным. «Китай столкнется с проблемами, связанными с уровнем производительности, — говорит он. «Экономике становится все труднее добиваться повышения эффективности, потому что достижения последних 20 лет были связаны с« догоняющим ростом ».«Китаю пришлось модернизировать свою экономику, но теперь они в значительной степени достигли технологического рубежа, что затрудняет повышение эффективности».
китайских инвестиций во всем мире, огромная тенденция последних 20 лет, также, вероятно, останутся на низком уровне, поскольку страна уделяет больше внимания внутренним вопросам. Инфраструктурные проекты инициативы «Один пояс, один путь» (BRI) в развивающемся мире будут по-прежнему финансироваться Пекином, но их, вероятно, будет меньше, чем раньше. «Китай, как игрок на мировой арене с точки зрения инвестиций, находится в упадке.Он останется внизу? Трудно сказать, это зависит от того, насколько Китай отделяется и решает придерживаться своей нынешней политики, которая заключается в том, чтобы держать все свои деньги дома, за исключением BRI », — говорит Джарретт.
Рынок недвижимости — самый важный рынок в Китае, потому что он влияет на благосостояние и процветание каждой семьи. Стоимость недвижимости все еще растет, особенно в крупных городах, где цены уже высоки даже по сравнению с такими глобальными городами, как Нью-Йорк и Лондон.
Это не обязательно проблема из-за влияния финансовой развязки, что означает, что китайским деньгам трудно уйти и купить недвижимость где-нибудь в мире.Кроме того, в сельских районах и небольших городах Китая есть огромное количество людей, которые хотели бы купить квартиру в Пекине или Шанхае.
«Оценка значительно снизилась, — говорит Джарретт. «Правительство будет пытаться контролировать рост цен в прибрежных мегаполисах, и поэтому вы увидите лучший рост в городах третьего или четвертого уровня, но они будут очень осторожны, чтобы не допустить резкого падения цен на недвижимость. путь, потому что слишком много поставлено на карту. Мы продолжим рассматривать строительство, поскольку это очень важный компонент ВВП.”
Системные отличия
Китай сейчас находится в конце того, что Чжан называет «золотым веком развития», и поддержание роста важно для системы, но достичь его становится все труднее. Торговые трения, демографические проблемы, опасное накопление долга, стратегические вызовы, разрыв между богатыми и бедными, системная жесткость, отсутствие прозрачности — проблем много.
«Экономика Китая сталкивается с более сложным миром, и риски, с которыми она сталкивается во внешней среде, возрастают», — говорит Клатте из Гранта Торнтона.
Но в интересах всех игроков найти способ более полной интеграции Китая в мир.
«Мы надеемся, что Китай, Европейский Союз и Соединенные Штаты смогут сотрудничать на взаимовыгодной основе для всех игроков», — говорит Чжоу. «США знают, что им очень трудно остановить развитие экономики Китая, но они предпримут некоторые меры для сдерживания развития Китая, особенно в области технологий и в военной сфере. Политику бывает трудно предсказать, и на пути могут возникнуть трения, но я считаю, что сотрудничество будет сохраняться во многих различных областях.”
Каким будет мир в 2030 году? Пересмотр прогнозов Мэддисона
Покойный Ангус Мэддисон задокументировал, как международный экономический порядок резко изменился за предыдущие 40 лет. Он не сомневался, что так будет и дальше. В 1960-х годах мир обычно делили на первый, второй и третий мир. На рубеже тысячелетий все чаще стали говорить о «Западе» и «остальных» или даже просто «богатых» и «остальных» (Мэддисон, 2001, 2002).
В новом отчете Центр развития ОЭСР прогнозирует, что к 2030 году на страны, не входящие в ОЭСР, будет приходиться 57% мирового ВВП по сравнению с 40% в 2000 году (OECD 2010). Этот замечательный поворот произошел благодаря динамичному развитию развивающихся стран, в частности Индии и Китая. В сочетании с их большой численностью населения это означает, что экономический центр тяжести глобальной экономики быстро меняется, что имеет всевозможные последствия для экономической политики во многих сферах — макроэкономике, управлении природными ресурсами, технологиях, сельском хозяйстве и политике развития.
Эти цифры были основаны на новаторской работе экономического историка Центра развития ОЭСР Ангуса Мэддисона, который скончался в апреле 2010 года (см. Колонку Vox Гарри Ву, посвященную жизни и работе Мэддисона). Несмотря на бесспорный гений Мэддисона, он вполне мог недооценить относительный вес развивающихся стран в мировой экономике в следующие два десятилетия. Мэддисон сделал свои прогнозы на основе данных, имевшихся в 2003 году. Последующие события раскрывают совершенно иную историю, чем то, что было тогда очевидным.
В «Контурах мировой экономики 1-2030» Мэддисон (2007) представил комплексные прогнозы для мировой экономики, основанные на паритетах покупательной способности Гири-Хариса. 1 Он разделил страны на две широкие группы: «богатые» страны и «остальные» — группа развивающихся стран, включая некоторые из них, такие как Южная Корея, которые теперь классифицируются как страны с высоким уровнем дохода из-за высоких темпов роста. 2
Сценарии, изображенные ниже (Таблица 1), включают пересмотр оценок Мэддисона для Азии, Латинской Америки и Африки.Они также пересматривают в сторону понижения оценки роста для богатых стран после финансового кризиса, мотивированные недавними исследованиями, которые предполагают, что долгосрочный рост в странах с высоким уровнем доходов может быть замедлен высоким фискальным бременем, возникшим в результате кризиса (например, Рейнхарт и Рогофф 2010). Конечно, также может потребоваться много времени, чтобы разобраться с некоторыми другими структурными дисбалансами, влияющими на показатели роста во многих индустриальных странах.
Таблица 1. Изменение богатства и мир в 2030 году — Новые прогнозы
Источник: Автор, на основе данных Мэддисона (2007: Таблица 7.1) и обновлены на основе данных, доступных на веб-сайте Гронингена (http://www.ggdc.net/maddison/).
Учитывая их растущий экономический вес в мировой экономике, прогнозы для Китая и Индии имеют решающее значение. Признавая, что Китай был самой динамичной из азиатских экономик за последние три десятилетия, Мэддисон утверждал, что его рост замедлится по нескольким причинам, связанным с демографическими тенденциями, экологическим ущербом, разрывом между сельскими и городскими районами и естественным замедлением роста заработной платы в Китае. подъем, и технологическая граница приближается к передовым странам.
Однако не все согласны. Фогель (2010), например, недавно предположил, что к 2040 году китайская экономика будет стоить 123 триллиона долларов, что составит 40% мирового ВВП, что предполагает поддержание темпов роста в 9% в течение следующих трех десятилетий. Он приписывает этот прогноз инвестициям в образование, децентрализованному контролю над принятием экономических решений, растущему потребительскому спросу и распространению роста от прибрежных районов к внутренним сельским районам. Очевидно, что существует большой разрыв в этих интерпретациях (четыре процентных пункта в год).Я проявляю осторожность, принимая некоторые аргументы о будущих препятствиях на пути роста, и пересмотрел данные Мэддисона в сторону повышения в свете высоких показателей китайской экономики с 2003 года с 4,98% до 5,80%.
В Индии ведутся аналогичные дебаты относительно среднесрочных и долгосрочных перспектив роста. Несмотря на значительно более низкие показатели роста за последние два десятилетия, в долгосрочной перспективе Индия действительно имеет некоторые преимущества перед Китаем. В Индии демократическое управление, более прочная финансовая инфраструктура, более активный частный сектор в таких ключевых областях, как ИКТ, и более благоприятные демографические тенденции (доля населения трудоспособного возраста, которая достигнет пика до 2030-х годов, по сравнению с 2010 годом для Китая).Темпы роста ВВП Индии уже увеличились с примерно 6% в 1990-х годах до примерно 9% во второй половине 2000-х годов. Как следствие, я повышаю долгосрочный прогноз Мэддисона с 5,68% до 6,0%.
Мэддисон дал довольно мрачную оценку результатов деятельности в Латинской Америке, отметив, что, за исключением Чили, в большинстве стран региона в период с 1990 по 2003 год доход на душу населения вырос лишь незначительно. Он объяснил это, указав на неудачу. протолкнуть решительные политические реформы.Тем не менее прогнозы Мэддисона не учитывают подъема региональных экономических показателей в 2000-х годах, когда Латинская Америка фактически пережила один из самых сильных периодов экономического роста с 1960-х годов, обусловленный сочетанием более высоких цен на сырьевые товары и лучшего макроэкономического управления. В последнее десятилетие регион также избежал финансовых кризисов, которые парализовали экономические показатели в предыдущие десятилетия. В результате этих новых тенденций приведенные здесь прогнозы пересматривают прогнозы роста Мэддисона с 2.От 48% до 3% годовых.
Мэддисон также относительно пессимистично оценивал перспективы Африки. Он подчеркнул негативное влияние быстрого роста населения, повсеместного распространения инфекционных и паразитарных заболеваний и низкого уровня грамотности как основных факторов, сдерживающих рост населения. В конечном итоге, однако, он подчеркнул коренных препятствий на пути повышения производительности с точки зрения того, что он считал плохим управлением экономической политикой. Опять же, последующие события, казалось бы, требуют переоценки этого прогноза (с 3% до 3.6%). Как и в Латинской Америке, экономические показатели в Африке значительно улучшились в период с 2001 по 2008 год после двух десятилетий слабых показателей. После экономического кризиса африканские страны также выиграли от быстрого восстановления цен на сырьевые товары, и их рост был поддержан инвестициями и торговлей со странами с формирующейся рыночной экономикой. Значительное сокращение долгового бремени многих стран вместе с увеличением притока частного капитала и более совершенным макроэкономическим управлением означает, что перспективы для многих африканских стран лучше, чем они были с 1970-х годов.
Рисунок 1. Мировой ВВП — доли «богатых» и «остальных» 1990-2030 гг.
Источник: расчеты автора на основе таблицы 1.
Наконец, прогнозы пересматриваются в сторону повышения для региона, который Мэддисон называет «другой Азией», с 3,83% до 4,00%. В совокупности результатом этих изменений прогнозов Мэддисона является то, что мировая экономика в 2030 году будет резко отличаться от нынешней, при этом на «остальную часть» будет приходиться почти 70% мировой экономики по сравнению с всего лишь 45% в 1990 году (рис. 1).
Хотя корректировки, сделанные здесь в прогнозах роста Мэддисона, незначительны, их влияние в долгосрочной перспективе довольно велико. Такова природа сложного роста. Но насколько реалистичны эти предположения? В той степени, в которой расчеты Мэддисона не полностью отражают всплеск экономического роста в большей части развивающегося мира до 2007 года, ответ, по-видимому, будет положительным.
Тем не менее, необходимо учитывать различные демографические тенденции при рассмотрении того, что эти цифры означают для сближения уровней дохода на душу населения.Мэддисон работал, исходя из предположения (основанного на прогнозах Отдела народонаселения ООН) о среднем росте населения в «остальных» 1,08% в год по сравнению с 0,32% в год для богатой группы стран. Это позволило ему достичь дохода на душу населения в размере 8 504 доллара на душу населения в 2030 году для остальных по сравнению с 37 086 долларами в богатых странах, а это означает, что развитые страны останутся более чем в четыре раза богаче. Если бы использовались пересмотренные данные Всемирного банка (2009 г.) по ППС, разрыв в доходах был бы еще больше.
Абсолютный экономический размер имеет значение на многих уровнях — с точки зрения рыночного потенциала, потребностей в ресурсах, потребления энергии и т. Д. Однако в конечном итоге для экономического развития имеет значение уровень дохода на душу населения. Развивающийся мир, возможно, находится на пороге «золотого века» с точки зрения своего экономического влияния в мировой экономике, но стремления достичь уровня жизни, сопоставимого с уровнем жизни в странах ОЭСР с высоким уровнем доходов, все еще далеки от реализации.
Fogel, R (2010), «123 000 000 000 000 долларов США *», Foreign Policy, January.
Мэддисон, Ангус (2001), Мировая экономика: взгляд на тысячелетия, OECD Publishing.
Мэддисон, Ангус (2002), «Запад и все остальное в международном экономическом порядке», OECDObserver.org.
Мэддисон, A (2007), Контуры мировой экономики 1-2030: Очерки макроэкономической истории , Oxford University Press.
Мэддисон, A, и HX Wu (2008), «Измерение экономических показателей Китая», World Economics, 9 (2): апрель-июнь.
Центр развития ОЭСР (2010 г.), «Перспективы глобального развития на 2010 г. — изменение богатства», ОЭСР, Париж.
Рейнхарт, К. и К.С. Рогофф (2010), «Рост во время долга», Рабочий документ NBER 15639.
Всемирный банк (2009 г.), данные Программы международных сопоставлений, Всемирный банк.
Ву, Гарри X (2010), «Любовные романы с китайскими и японскими числами», VoxEU.org, 28 июля.
1 Эти ППС являются спорными и оспариваются Всемирным банком (2007 г.), который провел серьезный пересмотр своих собственных ППС и впоследствии пересмотрел в сторону понижения корректировки цен рядом основных развивающихся стран, включая Китай, с разницей примерно в 40%.Мэддисон никогда не признавал законность этих изменений по ряду технических соображений (Maddison and Wu 2008). В любом случае, при нынешних темпах роста эти различия задержат на четыре-пять лет превосходство развивающихся стран над странами с высоким уровнем дохода — это не приведет к радикальному изменению прогнозов.
2 Это, пожалуй, правильный способ классификации относительного размера развивающихся и развитых экономик — постоянно меняющаяся цель, при которой страны периодически реклассифицируются, означает, что «развивающиеся страны» становятся остаточной группой, когда все те, которые добились высоких результатов, вышла в ряды стран с высоким уровнем дохода.Правильный способ классификации, как это сделал Мэддисон, состоит в том, чтобы классифицировать страны в начале исследуемого периода и поддерживать эту классификацию на протяжении всего периода.
Как роботы меняют мир
Что на самом деле означает автоматизация для рабочих мест и производительности
Революция робототехники стремительно ускоряется, поскольку стремительные технологические достижения в области автоматизации, проектирования, хранения энергии, искусственного интеллекта и машинного обучения сходятся. Далеко идущие результаты изменят возможности роботов и их способность брать на себя задачи, которые когда-то выполнялись людьми.
Уже сейчас количество роботов, используемых во всем мире, увеличилось в три раза за последние два десятилетия до 2,25 миллиона. Тенденции предполагают, что в ближайшие 20 лет глобальные запасы роботов будут расти еще быстрее, достигнув 20 миллионов к 2030 году, из которых 14 миллионов — только в Китае. Последствия огромны, и возникающие проблемы для политиков столь же устрашающи по масштабу.
Появление роботов повысит производительность и экономический рост. И это приведет к созданию новых рабочих мест в еще не существующих отраслях.Но существующие бизнес-модели во многих секторах будут серьезно нарушены, и миллионы существующих рабочих мест будут потеряны. По нашим оценкам, до 20 миллионов рабочих мест на производстве будут потеряны из-за роботов к 2030 году.
Щелкните здесь, чтобы загрузить полный отчет сейчас
Последствия этих потерь рабочих мест будут сильно различаться в разных странах и регионах, с непропорционально высокими потерями. на низкоквалифицированных рабочих и на более бедную местную экономику. Мы обнаружили, что в регионах с низкой квалификацией роботы приводят к сокращению рабочих мест на производстве почти в два раза.Во многих местах последствия усугубят социальный и экономический стресс в периоды, когда политическая поляризация является тревожной тенденцией.
Наша миссия Oxford Economics — помочь нашим клиентам лучше понять все более сложную и быстро меняющуюся мировую экономику. Сейчас, когда мир находится на пороге этой новой промышленной революции, мы рады поделиться результатами нашего обширного исследования этих глубоких экономических сдвигов со всеми, кто интересуется развитием событий.
Вот почему мы собрали команду наших экономистов, эконометристов, разработчиков моделей и технических экспертов из нашей всемирной сети, состоящей из более чем 250 аналитиков, для проведения обширного исследования с целью анализа феномена робототехники.
Наши группы экономического консультирования и интеллектуального лидерства являются мировыми лидерами в области количественного экономического анализа и оригинальных, основанных на фактических данных исследований, работающих с клиентами по всему миру и во всех секторах для создания моделей, прогнозирования рынков, проведения обширных опросов и оценки вмешательств с использованием государственных новейшие художественные техники.
Ведущими консультантами по этому проекту были:
Камбоджа Обзор
Проект экстренного реагирования на COVID-19 поддержал расширение возможностей тестирования COVID-19 в одной национальной, двух региональных и 12 провинциальных лабораториях.Мощность тестирования увеличилась с 1500 до 6000 тестов в день. Медицинское оборудование проекта было распределено для поддержки развития и расширения лечения COVID-19 в одной национальной больнице, 4 национальных лечебных центрах и во всех 25 провинциальных больницах. Профилактика инфекций и борьба с ними, включая управление медицинскими отходами, были усилены за счет предоставления экологически чистых технологий, оборудования и расходных материалов, а также было предоставлено оборудование для создания оперативных центров в чрезвычайных ситуациях во всех отделениях департаментов здравоохранения провинций.
Проект по обеспечению справедливости и качества здравоохранения (H-EQIP) работает над повышением справедливости и качества медицинских услуг по всей Камбодже. Это четвертый из серии проектов в области здравоохранения, поддерживаемых Всемирным банком, которые помогли расширить сеть медицинских учреждений за счет медицинского и лабораторного оборудования, справедливости и финансовой защиты бедных. H-EQIP укрепил службы по борьбе с неинфекционными заболеваниями и потенциал правительства, повысив качество медицинской помощи, профилактику инфекций и борьбу с ними, а также санитарию и качество воды в медицинских учреждениях.По состоянию на сентябрь 2020 года почти 50 000 женщин прошли обследование на предмет выявления рака шейки матки.
Система Health Equity Fund (HEF) , входящая в H-EQIP, по состоянию на 2020 год софинансировала бесплатный доступ к почти 3,3 миллионам случаев, включая 3 миллиона амбулаторных посещений, 259 000 госпитализаций и 28 000 родов в год. для беднейших слоев населения Камбоджи по всей стране и во всех государственных медицинских учреждениях страны. Плата за эти услуги, а также гранты на основе результатов, предоставляемые для повышения качества оказания медицинских услуг, своевременно и в электронном виде переводятся на банковские счета медицинских учреждений.Это изменило парадигму наделения полномочиями и подотчетности, где дополнительные ресурсы облегчили принятие решений на уровне учреждения. Система HEF также обеспечила жизненно важное финансирование для обслуживания оборудования и инфраструктуры, а также для решения непредвиденной нехватки лекарств и расходных материалов.
Проект питания Камбоджи направлен на улучшение использования и качества приоритетных услуг по охране здоровья матери и ребенка и питанию для целевых групп в Камбодже. Проект состоит из двух компонентов, направленных на усиление предоставления приоритетных медицинских услуг и стимулирование спроса и подотчетности на уровне сообществ.В 2019 году 38 885 детей в возрасте до 12 месяцев в целевых районах получали DPT-HelB-Hib 3.
В настоящее время Всемирный банк участвует в двух проектах в секторе образования в Камбодже. Проект по совершенствованию среднего образования (SEIP) направлен на повышение качества среднего образования за счет усиления школьного управления; повышение квалификации учителей младших классов средней школы, руководителей школ и педагогического персонала. Проект направлен на улучшение школьных помещений за счет строительства и ремонта 100 существующих школ, строительства 30 новых школ и оборудования лабораторных помещений в 100 целевых школах.За последние три с половиной года в проекте приняли участие 25 865 студентов, учителей и преподавателей на национальном и субнациональном уровнях.
Текущий проект Higher Education ImprovementProject (HEIP) направлен на повышение качества преподавания и обучения в пяти государственных высших учебных заведениях путем улучшения учебной программы, методов обучения, квалификации персонала, средств обучения и развития связей с промышленностью для обеспечения согласованности с рынком труда.В рамках проекта также предоставляются гранты для содействия разработке и реализации исследовательских проектов в области STEM и сельского хозяйства. В рамках проекта было инвестировано 5 миллионов долларов в электронное обучение, чтобы почти 3 миллиона учеников дошкольных, начальных и средних школ могли учиться из дома, пока школы закрыты. Поддержка в основном помогла Министерству образования, молодежи и спорта разработать обучающие видеоролики, которые будут транслироваться на его каналах в социальных сетях и на телевидении, разработать рабочие листы для учащихся, чтобы учащиеся могли работать со своими учебниками, и предоставить школьные стипендии всем начальным и средним школам. распечатайте и скопируйте рабочие листы для бедных студентов.
Реализация системы социальной ответственности (ISAF), этап II (2019-2023) нацелена на достижение полного охвата в 203 округах / муниципалитетах / Хан (DMK) 25 столиц / провинций, 1646 коммун / сангкатов, 7189 начальные школы и 1197 медицинских центров. ISAFII обязуется расшириться на другие услуги, включая административные услуги DMK, водоснабжение и канализацию, а также некоторые услуги, когда больше функций будет передано субнациональным организациям (SNA).
Всемирный банк и другие партнеры по развитию поддерживают со стороны World Vision со стороны спроса на привлечение граждан к улучшению предоставления услуг через социальную подотчетность и Секретариат Национального комитета демократического развития (NCDDS) — со стороны предложения по интеграции социальной подотчетности в национальные и субнациональные система для улучшения предоставления услуг на местном уровне за счет усиления подотчетности местных органов власти, особенно Д / М, советов коммун / сангкатов, медицинских центров и начальных школ.На сегодняшний день ISAF охватывает 24 столицы / провинции, 170 округов и 1398 коммун / сангкатов по всей стране. ISAF охватывает 1095 медицинских центров и 6 190 начальных школ. ISAF также нанимает тысячи фасилитаторов подотчетности сообществ, чтобы помочь мобилизовать свои сообщества на получение информации о национальных стандартах услуг, мониторинг качества услуг, доступных на местном уровне, согласование Совместного плана действий по подотчетности (JAAP), определение приоритетности короткого списка действий для решения проблем идентифицировали и отслеживали выполнение JAAP.Мобильное приложение ISAF создано и доступно как для операционной системы Android, так и для операционной системы IOS на смартфонах, чтобы повысить вовлеченность граждан, особенно во время пандемии COVID-19.
В рамках другого конкретного мероприятия, программа Повышение уровня жизни и Ассоциация бедных 2017-2022 (LEAP) реализуется для улучшения условий жизни сельской и городской бедноты и уязвимых домохозяйств в 47 коммунах / сангкатах 9 районов в провинции Сием Рип и 13 сангкатов 11 ханов в столице Пномпеня.Цель МПДООС — улучшить доступ бедных и уязвимых домохозяйств в отдельных общинах к финансовым услугам, возможностям получения дохода, развивать мелкомасштабную инфраструктуру и обеспечить немедленное и эффективное реагирование в случае подходящего кризиса или чрезвычайной ситуации. Основное внимание уделяется (а) созданию и укреплению самоуправляемых общественных институтов бедноты (б) предоставлению им доступа к финансам (в) их связи с рынками и ключевыми производственно-сбытовыми цепочками, добавлением стоимости и более высокой цене (г) повышению квалификации и занятости возможности сельской и городской бедноты и (e) улучшение основных услуг и общественной инфраструктуры для сельской и городской бедноты.Приблизительно 20 000 малообеспеченных и уязвимых домохозяйств в целевых общинах / сангкатах получили выгоды от мероприятий проекта, из которых 51 процент — женщины. На сегодняшний день было создано 778 групп самопомощи и 146 групп производителей, примерно 90 процентов из которых составляют женщины для расширения их доступа к финансам, взаимному кредитованию, развитию сельскохозяйственных навыков, рыночным связям и увеличению добавленной стоимости. В общей сложности 586 студентов поступили на повышение квалификации, 308 студентов в Сием Рип и 278 студентов в Пномпене.Из 212 выпускников 153 трудоустроены. Масштабы мероприятий по развитию навыков будут скорректированы в сторону понижения, а актуальность обучения конкретным навыкам должна быть подтверждена повторно, чтобы адаптироваться к воздействию пандемии COVID-19. В сочетании с вмешательствами программа LEAP до сих пор обеспечивала общественную экономическую инфраструктуру. Всего было улучшено 68 объектов инфраструктуры: 39 в Сиемреапе и 29 в Пномпене, например, общественные дороги, мосты, пруды, каналы, рыночные приюты, уличное освещение на солнечных светодиодах и дренажная система.
В секторе водоснабжения и канализации , финансируемый Банком проект по улучшению водоснабжения и канализации поддержал инвестиции в водоснабжение в отстающих районах в пяти провинциях и в улучшение сбора и управления сточными водами в городе Сиемреап. На начальном этапе внедрения было выполнено около 200 подключений в удаленной провинции Мондулкири.
В секторе управления водными ресурсами Всемирный банк поддержал проект Интегрированного управления водными ресурсами Меконга , который поддержал правительство в создании ключевой основы для эффективного управления водными ресурсами и рыболовством.Через Управление рыболовства в рамках проекта было создано 70 общинных рыболовных хозяйств с долгосрочными планами общинного управления рыболовством на северо-востоке Камбоджи. Все поддерживаемые общинные рыболовные хозяйства были оснащены 100 моторными лодками и сопутствующим оборудованием, чтобы они могли проводить патрулирование в заповедных зонах рыболовства. Имея около 50 речных охранных постов и построено более 60 демаркационных линий, Рыболовные хозяйства Сообщества завершили строительство объектов и ресурсов для предотвращения незаконного рыболовства.В результате общинные рыболовные хозяйства смогли сократить незаконный рыбный промысел в их районе до 90 процентов по сравнению с незаконным до реализации проекта. Кроме того, в рамках проекта были предоставлены субсидии на средства к существованию более чем 500 бедным семьям, чтобы помочь им улучшить жизнедеятельность и увеличить источники дохода. Помимо мероприятий по повышению уровня жизни, первый рыбоводный центр строится на границе Камбоджи и Лаосской Народно-Демократической Республики. Центр инкубатория нацелен на выращивание и продажу мальков рыбы сообществам для расширения их деятельности в сфере аквакультуры.Объект также используется как региональный научно-исследовательский центр рыболовства. В рамках проекта также были созданы станции гидрологического и метеорологического мониторинга, разработано моделирование водных ресурсов и профили речных бассейнов, а также построены объекты для мониторинга водных ресурсов. Шестьдесят восемь государственных служащих были обучены использованию инструментов системы поддержки принятия решений в целях планирования для информирования будущих интервенций по инвестициям в водные ресурсы.
За последние 20 лет Всемирный банк помог модернизировать транспортный сектор в Камбодже.В период с 1999 по 2014 год Всемирный банк профинансировал три дорожных проекта, включая Проект реабилитации дорог (1999-2006), Проект провинциальной и сельской инфраструктуры (2003-2011) и Проект управления дорожными активами (2008-2014), которые помогли улучшить и реабилитировать критически важную дорожную инфраструктуру по всей стране.
Совсем недавно в рамках текущего Проект управления дорожными активами II (RAMPII) оказывалась поддержка Министерству общественных работ и транспорта (MPWT) в улучшении состояния, безопасности и устойчивости к изменению климата более 420 километров (км) основная национальная дорожная сеть, включая участки NR3, NR4 и NR7, и внедрение системы управления дорогами для основной национальной дорожной сети.Контракты на строительство и содержание дорог, основанные на результатах, расширяются, чтобы стимулировать участие частного сектора в содержании дорог и оптимизировать качество услуг по содержанию.
Недавно одобренный проект по улучшению дорожного сообщения будет поддерживать MPWT и Министерство сельского развития в улучшении климатически устойчивого доступа к дорогам к ключевым объектам экономического и человеческого развития, включая рынки, школы и больницы, и принесет пользу более 2 миллионам человек в площадь проекта. Гранты технической помощи в транспортном секторе предоставляют аналитическую и консультативную поддержку правительственным партнерам по вопросам участия частного сектора в дорожном секторе, устойчивости сельских дорог к изменению климата, безопасности дорожного движения и решений экологической мобильности.
В рамках поддержки сельского хозяйства и инфраструктуры проект «Отвод земель для социально-экономического развития» (LASED II) помог улучшить доступ к сельскохозяйственным ресурсам, инфраструктуре и социальным услугам для многих граждан в сельских общинах.В рамках проекта правительство выделило 17 000 гектаров жилых и сельскохозяйственных угодий 5 091 безземельной и малоземельной семье. К настоящему времени титулы на землю получили 3 362 семьи. Бенефициары получили основные материалы для жилья и другую помощь натурой, такую как шестимесячная продовольственная помощь, чтобы помочь с обустройством. В рамках проекта завершено 345 км дорог на целевых участках. Он также построил восемь школьных зданий, 14 домов для учителей, пять медицинских пунктов и восемь общественных центров, которые доступны как для бенефициаров проекта, так и для широкой общественности.Проект также предоставляет улучшенные услуги по распространению сельскохозяйственных знаний, позволяя бенефициарам наиболее эффективно использовать землю и участвовать в сельскохозяйственной деятельности, а также способствовать более устойчивому развитию сообществ. Доступ к земле для бедных или безземельных семей был и остается важным аспектом сокращения масштабов нищеты в сельских районах Камбоджи. Проект диверсификации сельскохозяйственного сектора Камбоджи призван способствовать развитию диверсифицированных цепочек добавленной стоимости в сельском хозяйстве в отдельных географических районах Камбоджи.В ответ на кризис COVID-19 в рамках проекта были профинансированы мероприятия на сумму 10 миллионов долларов, направленные на обеспечение продовольственной безопасности уязвимых групп населения.
Проект Камбоджа по управлению рисками стихийных бедствий в Юго-Восточной Азии направлен на улучшение климатической устойчивости сельских дорог в отдельных провинциях. Проект обеспечит всесезонными сельскими дорогами 340 000 жителей, проживающих в пределах 2 км от дорог проекта, из которых 51 процент — женщины. Кроме того, проект принесет пользу большинству из 3,5 миллионов человек, проживающих в шести целевых провинциях, а также другим пассажирам, пересекающим эти провинции.Целевая группа населения получит выгоду от улучшенного доступа к школам, медицинским учреждениям и экономическим возможностям благодаря устойчивым к климату дорогам. Проект усилит финансовые стратегии и инструменты, разработанные для повышения устойчивости к климатическим рискам и рискам стихийных бедствий.
Проект Камбоджи по устойчивому ландшафту и экотуризму направлен на улучшение управления охраняемыми территориями (ООПТ) и продвижение возможностей экотуризма и цепочек добавленной стоимости недревесных лесных продуктов (НДПЛ) в ландшафте Кардамоновых гор — Тонлесап.Хороший прогресс был достигнут в деятельности по зонированию охраняемых территорий (ООПТ), разработке плана действий правоохранительных органов ООПТ, а также по экотуризму с планами привлечения частных операторов и компаний экотуризма. По состоянию на август 2020 года выбранные общинные экотуристические объекты посетили 128 000 посетителей.
Опираясь на активное участие и поддержку Банка в области государственных финансов Управление (PFM) и государственный сектор укрепление в Камбодже с 2006 года, начиная с двух последовательные проекты и различные программы технической помощи, а также Проект модернизации управления государственными финансами (PFMMP) (завершен в 2017 г.), в настоящее время Банк продолжает оказывать поддержку для улучшения PFM и предоставления услуг через программу программной технической помощи, финансируемую Многосторонним трастовым фондом при участии Европейского Союза и Австралии в рамках проекта Камбоджи по усилению УГФ и эффективности государственного сектора для улучшения предоставления программных консультационных услуг и аналитики (P168407) 2019-2022.Программа технической помощи направлена на облегчение институциональных узких мест в предоставлении услуг путем фокусирования не только на УГФ, но и на более широкие правительственные программы реформ государственного сектора. Он охватывает четыре тематические области: усиление бюджетирования, планирования и управления расходами; системы производительности для расширенного предоставления услуг; поддержка инноваций, мониторинга и координации; и своевременная поддержка.
Последнее обновление: 14 апреля 2021 г.
Экономика России до 2030 года: отстает от
Экономика России переживает период длительной стагнации.Ожидается, что в ближайшие несколько лет рост ВВП в среднем составит около 1,5 процента, что является низким показателем с учетом уровня экономического развития России (Международный валютный фонд, Всемирный банк). Из года в год страна будет отставать от остального мира, который, по прогнозам, будет расти в среднем более чем на 3 процента. Однако замедление экономического роста в России не ново. Это стало очевидным в 2013 году, когда цены на энергоносители были на рекордно высоком уровне. Вскоре после этого двойной шок, вызванный падением цен на нефть и экономическими санкциями, привел Россию к серьезной рецессии.
Спад экономики в России
После экономического кризиса 2015/2016 гг. Правительству России удалось пополнить свои бюджетные и денежно-кредитные резервы на фоне восстановления цен на энергоносители. В течение последних пяти лет экономическая стабильность была главной целью экономической политики России. Сокращение пенсий и повышение налогов помогли превратить дефицит бюджета России в профицит, но на население ложится тяжелый урон. В начале 2019 года реальные располагаемые доходы населения России все еще были на 13 процентов ниже, чем в 2014 году.Россияне вряд ли вернут докризисный уровень жизни до 2024 года, когда ожидается, что Путин покинет Кремль.
Несмотря на отсутствие драйверов роста, экономика России в настоящее время не подвержена риску нестабильности. Постоянный приток нефтегазовых долларов останется важной составляющей профицита текущего счета России. Благодаря новому бюджетному правилу, введенному в 2018 году, российское правительство может компенсировать колебания цен на нефть до тех пор, пока долгосрочная средняя цена остается выше 50 долларов США (что ниже прогнозов), а объемы экспорта не сокращаются.Низкий государственный и частный долг, а также агрессивный Центральный банк делают финансовую нестабильность маловероятной. Прогнозируется, что инфляция останется около 4 процентов — уровня, установленного регулирующим органом.
Темпы роста ВВП России ограничены структурными недостатками, которые вряд ли изменятся даже в долгосрочной перспективе. Возможности экономики наверстать упущенное серьезно ограничены институциональной средой в России. Судебная система ненадежна, широко распространена коррупция и широко распространена бюрократия.Службы безопасности стремятся захватить экономические активы, вызывая общую незащищенность прав собственности. В результате частные инвестиции сравнительно невелики, в то время как инвестиции, предпринимаемые доминирующими государственными предприятиями, не способствуют общей производительности.
Кроме того, доминирование углеводородной отрасли препятствует развитию перспективных секторов экономики. Этот эффект, иногда называемый «голландской болезнью», означает, что отрасль природных ресурсов вытесняет квалифицированную рабочую силу и укрепляет рубль, что затрудняет конкуренцию другим секторам экономики с импортом и на внешних рынках.Российская нефтяная промышленность тоже не будет стимулировать рост. Ожидается, что объемы добычи снизятся в 2020-х годах, поскольку старые месторождения исчерпаны, а новые запасы трудно разрабатывать без западных технологий.
Очень своеобразная демография России также влияет на ее перспективы роста. Из-за чрезвычайно низкого уровня рождаемости в 1990-е годы на рынке труда в настоящее время наблюдается нехватка молодых рабочих, в то время как множество бэби-бумеров вступают в пенсионный возраст. В целом, количество россиян в трудоспособном возрасте быстро сократилось с 85.4 миллиона в 2015 году до 81,3 миллиона в 2019 году, и эта тенденция будет только замедляться в середине 2020-х годов. Миграция частично компенсировала нехватку рабочей силы, но количество мигрантов в 2018 году резко упало до рекордно низкого уровня, поскольку Россия становится менее привлекательной для трудовых мигрантов. Хотя нехватка рабочих вредит экономическому росту, она также гарантирует, что в ближайшие годы безработица не превысит 5 процентов.
Экономические проблемы России можно смягчить с помощью правильной экономической политики, но большинство вариантов остаются скорее гипотетическими, поскольку они несовместимы с политической экономией страны.Россия могла бы вложить значительные средства в образование и здравоохранение, чтобы повысить производительность и увеличить продолжительность жизни сокращающейся рабочей силы. Отечественные и международные эксперты неоднократно высказывали это предположение на протяжении всего времени пребывания Путина у власти. Однако расходы на службы безопасности и вооруженные силы всегда были приоритетом в российском бюджете, в то время как российские школы и университеты хронически недофинансируются. Ограничительная бюджетная политика Кремля после 2014 года нанесла еще больший ущерб расходам на образование.
Российское руководство может также попытаться уменьшить влияние государства в экономике, чтобы стимулировать конкуренцию и создать больше стимулов для правильного типа инвестиций. Однако за последние 10 лет российское государство не отказалось от контроля ни над одним из своих крупных государственных предприятий. Причина в том, что приватизация противоречит интересам ключевых личных союзников Владимира Путина, которые превратили крупнейшие государственные компании в свою личную сферу и пытаются изменить это, что может быть опасно.Когда бывший министр экономического развития Алексей Улюкаев настаивал на приватизации нефтяной компании «Башнефть», он столкнулся с сопротивлением со стороны Игоря Сечина, управляющего директора государственного нефтяного гиганта «Роснефть». Спустя несколько месяцев Улюкаев был арестован в ходе спецоперации, инициированной Сечиным по сомнительным обвинениям в коррупции. Улюкаев сейчас отбывает 8-летний срок, а «Башнефть» была приобретена «Роснефтью» без конкурса.
Наконец, менее конфронтационная внешняя политика облегчила бы торговые и инвестиционные отношения с наиболее важными экономическими партнерами России в Европе.По крайней мере, под руководством Путина это кажется маловероятным. Москва воспринимает собственную агрессивную политику последних лет как достаточно успешную и видит себя на стороне победителей текущих изменений на международной арене. Если Кремлю придется выбирать между тем, что он интерпретирует как интересы безопасности России, и шансом на будущее экономическое развитие, последний всегда проигрывает.
Три экономических риска
Хотя слабый рост — лучший сценарий для экономики России в ближайшие несколько лет, это ни в коем случае не худший сценарий.Страна сталкивается с тремя серьезными угрозами, которые могут подорвать уровень жизни населения и сказаться на будущих доходах государственного бюджета.
Прежде всего, структура экономики России — это ставка против технологических изменений. Как экспортер ресурсов страна может потерять часть своего богатства по мере того, как энергетический переход на Западе и в Китае набирает обороты. Быстро падающие цены на накопители энергии, солнечную и ветровую энергию сделали возобновляемые источники энергии конкурентоспособными по сравнению с основными экспортными товарами России, нефтью и газом, во многих областях.Пока прогнозируется, что международный спрос на энергию будет продолжать расти, но дальнейшие технологические прорывы могут коренным образом изменить перспективы спроса.
Даже с учетом современных технологий климатическая политика в Европе и Китае, например более строгий налог на выбросы углерода может снизить спрос на углеводороды. Даже если спрос на ископаемые виды энергии останется стабильным, технологические изменения уже бросают вызов России в нефтегазовом секторе, поскольку гидроразрыв в США и расширяющийся мировой рынок сжиженного природного газа усиливают энергетическую конкуренцию в Европе.
Ужесточение экономических санкций в отношении России — еще одна угроза для экономики России в ближайшие годы. Фундаментальные противоречия между взглядами России на европейскую безопасность и интересами ее соседей и западных стран могут легко привести к возобновлению конфронтации. Дополнительные санкции, скорее всего, сначала будут нацелены на государственный долг России и государственные компании, что еще больше ограничит доступ России к иностранному капиталу. Реакция Москвы на такие санкции, в свою очередь, будет дальнейшим усилением изоляционистской экономической политики, проводимой российским руководством в последние годы.
Наконец, фундаментальным риском для экономики России является внутриполитическая нестабильность. Россия приближается к концу политического мегацикла, и в случае смены руководства можно ожидать коренной реконфигурации элит. Личные риски для российских элит уже растут, о чем свидетельствует увеличение числа арестов действующих и бывших министров, тяжеловесов бизнеса и даже иностранных инвесторов.