Соц санкции: Социальные санкции.

Автор: | 25.04.1977

Содержание

БК РФ Статья 146. Доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов

(в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

 

1. В бюджеты государственных внебюджетных фондов подлежат зачислению следующие доходы:

1) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации:

абзац утратил силу с 1 января 2011 года. — Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

(абзац введен Федеральным законом от 07.05.2013 N 104-ФЗ)

неналоговые доходы:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;

дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации;

(абзац введен Федеральным законом от 24. 07.2009 N 213-ФЗ)

взносы организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации;

(в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 07.05.2013 N 104-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

недоимки, пени и штрафы по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации;

доходы от размещения средств Пенсионного фонда Российской Федерации;

конфискованные денежные средства, полученные в результате совершения коррупционных правонарушений, а также денежные средства от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений;

(абзац введен Федеральным законом от 03.10.2018 N 351-ФЗ)

штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;

безвозмездные поступления:

межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые Пенсионному фонду Российской Федерации;

безвозмездные поступления от негосударственных пенсионных фондов;

взносы, уплачиваемые организациями угольной промышленности на выплату ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников этих организаций;

(абзац введен Федеральным законом от 10. 05.2010 N 85-ФЗ)абзац утратил силу. — Федеральный закон от 07.05.2013 N 104-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

прочие поступления;

2) в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации:

абзац утратил силу с 1 января 2011 года. — Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

абзац утратил силу с 1 января 2010 года. — Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

абзацы четвертый — девятый утратили силу с 1 января 2011 года. — Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

(абзац введен Федеральным законом от 07.05.2013 N 104-ФЗ)

неналоговые доходы:

страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

(абзац введен Федеральным законом от 24. 07.2009 N 213-ФЗ)

страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

недоимки, пени и штрафы по взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации;

доходы от размещения временно свободных средств Фонда социального страхования Российской Федерации;

штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;

безвозмездные поступления:

межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые Фонду социального страхования Российской Федерации;

прочие поступления;

3) в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования:

абзац утратил силу с 1 января 2011 года. — Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

абзац утратил силу с 1 января 2010 года. — Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

абзацы четвертый — девятый утратили силу с 1 января 2011 года. — Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

(абзац введен Федеральным законом от 07.05.2013 N 104-ФЗ)

доходы от уплаты налога на профессиональный доход — по нормативу 37 процентов;

(абзац введен Федеральным законом от 27.11.2018 N 423-ФЗ)

неналоговые доходы:

страховые взносы на обязательное медицинское страхование;

(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 104-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

недоимки, пени и штрафы по взносам в фонды обязательного медицинского страхования, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 104-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

доходы от размещения временно свободных средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;

безвозмездные поступления:

межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые Федеральному фонду обязательного медицинского страхования;

прочие поступления;

4) в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования:

(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 104-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

абзац утратил силу с 1 января 2011 года. — Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

абзац утратил силу с 1 января 2010 года. — Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

абзацы четвертый — девятый утратили силу с 1 января 2011 года. — Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

неналоговые доходы:

абзац утратил силу с 1 января 2012 года. — Федеральный закон от 06.10.2011 N 270-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

абзац утратил силу. — Федеральный закон от 07.05.2013 N 104-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования;

штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;

безвозмездные поступления:

абзац утратил силу. — Федеральный закон от 07.05.2013 N 104-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

(абзац введен Федеральным законом от 07.05.2013 N 104-ФЗ)

межбюджетные трансферты (за исключением субвенций) из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

(абзац введен Федеральным законом от 07.05.2013 N 104-ФЗ)

межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования, в том числе на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования и на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования;

(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 104-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

прочие поступления, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Россия ввела санкции против главы МИД Украины и секретаря СНБО :: Политика :: РБК

  • уполномоченный Верховной рады по правам человека Людмила Денисова;
  • губернатор Днепропетровской области Валентин Резниченко;
  • первый заместитель министра иностранных дел Украины Эмине Джапарова;
  • депутат Верховной рады Александр Дубинский;
  • советник министра энергетики Украины Елена Зеркаль;
  • экс-депутат Рады Надежда Савченко;
  • пресс-секретарь «Нафтогаза» Алена Осмоловская.

В общей сложности список расширили до 922 человек.

Читайте на РБК Pro

Президент России Владимир Путин в октябре 2018 года подписал указ «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и юридических лиц РФ». В Кремле тогда подчеркнули, что ограничения не коснутся рядовых украинских граждан.

К персональным экономическим санкциям, в том числе относятся блокировка счетов, бездокументарных ценных бумаг и имущества на территории России и запрет на перечисление средств (вывод капитала) из России.

Россия расширила санкции против украинских компаний

Прошлый раз власти России расширяли санкционный список в отношении Украины в декабре 2020 года. Тогда в нем значились 849 физических лица. В обновленную версию попали, в частности спикер Верховной рады Дмитрий Разумков, первый заместитель спикера парламента Руслан Стефанчук, глава делегации Украины в ПАСЕ Елизавета Ясько.

В феврале правительство расширило список украинских компаний, в отношении которых Россия ввела санкции. В расширенном перечне были указаны 84 организации.

Симоньян призвала закрыть иностранные соцсети в России

https://ria.ru/20210210/sotsseti-1596835897.html

Симоньян призвала закрыть иностранные соцсети в России

Симоньян призвала закрыть иностранные соцсети в России — РИА Новости, 09.07.2021

Симоньян призвала закрыть иностранные соцсети в России

Главный редактор МИА «Россия сегодня» и RT Маргарита Симоньян призвала закрыть иностранные соцсети в России после удаления ее поста в Instagram. РИА Новости, 09.07.2021

2021-02-10T15:01

2021-02-10T15:01

2021-07-09T16:15

общество

сша

джо байден

маргарита симоньян

алексей навальный

владимир ашурков

фонд борьбы с коррупцией

россия

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21. img.ria.ru/images/155485/18/1554851817_0:173:2500:1579_1920x0_80_0_0_7e17e2b7897c1c2cf9032bb70bc76902.jpg

МОСКВА, 10 фев — РИА Новости. Главный редактор МИА «Россия сегодня» и RT Маргарита Симоньян призвала закрыть иностранные соцсети в России после удаления ее поста в Instagram.»Ха, инстаграм удалил и вот этот мой невиннейший пост! Карфаген должен быть разрушен. Иностранные соцсети в России должны быть закрыты», — написала она в Telegram-канале.Она также прикрепила ссылку на текст в Telegram, который и был удален в Instagram.»Единственные санкции, которые могут сделать мне больно, — это если мне запретят приезжать на ридненькую Кубань, где в апреле станицы накрывает пахучая пена зацветающих вишен, где бродят суровые индюки и торгуют семечками их хозяйки, с которыми можно обсудить на балачке, шо цэ такэ за погода кацапская — чи дожжик, чи не дожжик, а жара-то уже када», — в частности говорится в этом посте.Накануне Instagram также заблокировал пост Симоньян, где она предложила помощь своим подписчикам, которые получают маленькие пенсии. Ранее Симоньян вошла в список 35 россиян, против которых ФБК* предложил США ввести санкции. Составленный иноагентом «приоритетный шорт-лист» опубликовало издание Washington Post. Само письмо ФБК* адресовано президенту США Джо Байдену, а также направлено американским Госдепу, Минфину и директору национальной разведки. Автором письма значится директор ФБК* Владимир Ашурков, который в обращении к Байдену отмечает, что список из 35 лиц фонд подготовил еще до того, как его основатель Алексей Навальный вернулся из Берлина в Россию. Ашурков просит американского президента ввести санкции против названных лиц в целях «ограничения коррупции и нарушений прав человека». Ранее пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявлял, что ФБК* этим своим призывом к США де-юре и де-факто продемонстрировал свой статус иноагента.*Фонд борьбы с коррупцией включен Минюстом России в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента.

https://ria.ru/20210209/sanktsii-1596658539.html

https://ria. ru/20210131/navalnyy-1595367797.html

сша

россия

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2021

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdnn21.img.ria.ru/images/155485/18/1554851817_0:0:2500:1875_1920x0_80_0_0_70720aa507dc9c700d94cb1e992b30ff.jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected] ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

общество, сша, джо байден, маргарита симоньян, алексей навальный, владимир ашурков, фонд борьбы с коррупцией, россия

Международные санкции (ограничительные меры) | Välisministeerium

Что такое международная санкция и для чего она применяется?

Международная санкция – это внешнеполитическая мера, которая применяется с целью сохранения или восстановления мира, предупреждения конфликтов, укрепления международной безопасности, демократии, поддержки принципов правового государства и прав человека или борьбы с терроризмом. Цель установления международной санкции в более узком плане состоит в том, чтобы принудить третьи государства или попавших под санкции лиц соблюдать нормы и принципы международного права, сделать продолжение вызвавшей санкции деятельности как можно более затратным и неудобным или воспрепятствовать неприемлемым действиям адресата санкций.


В терминологии Европейского Союза вместо понятия «санкция» используется понятие «ограничительная мера».
Против кого или в отношении кого устанавливаются международные санкции?
Международные санкции применяются в отношении или против государства, режима, организации, учреждений, структур и физических лиц, либо в связи с действиями, которые получили осуждение.
По состоянию на 2017 год введено более тридцати санкционных режимов (включая санкционные режимы, установленные как Европейским Союзом, так и Советом Безопасности ООН). Из заголовка санкционного режима видно, в связи с чем введены санкции, но попадающие под санкции лица, структуры и учреждения (с которыми, например, нельзя совершать сделки) перечислены в приложении к устанавливающему санкцию правовому акту.
Некоторые санкционные режимы включают в себя обязательства и запреты, которые связаны не с каким-то конкретным лицом, а, скорее, с определенной деятельностью (напр., ограничительные меры в ответ на незаконную аннексию Крыма и Севастополя). Существуют и санкционные режимы, установленные в качестве превентивного средства.
Кто вводит международные санкции? Каким правовым актом?
Международные санкции устанавливаются резолюцией Совета Безопасности ООН (на основании статьи 41 главы VII Хартии ООН), Советом Европы (на основании статьи 29 Договора Европейского Союза) или государством (напр., правительством Эстонской Республики на основании ст. 7 Закона о международных санкциях).
Теоретически международные санкции могут быть введены и другой международной организацией, решения которой являются для Эстонии обязательными, но до сих пор этого не случалось.
Кто применяет международные санкции в Европейском Союзе? На основании какого правового акта?
В Европейском Союзе применение санкций регулирует Совет Европы, который принимает постановления на основании статьи 215 договора о функционировании Европейского Союза. Постановления Совета имеют прямое применение во всех странах ЕС.
Решения Совета касаются всех установленных ограничительных мер, но Совет не может принимать постановления о применении таких ограничительных мер, которые не относятся к сферам компетенции, делегированным странами ЕС Европейскому Союзу (напр.
, запрет на въезд и оружейное эмбарго). Эти меры страны ЕС должны вводить при помощи своего законодательства.
Помимо автономных санкционных режимов Европейского Союза, в ЕС применяются и санкции, установленные Советом Безопасности ООН. Это делается через решения и на основании постановлений Совета Европы. В рамках компетенции стран ЕС международные санкции применяются на основании внутригосударственного законодательства.
Кто применяет международные санкции на уровне Эстонии? На основании каких правовых актов?
Решения Совета Европы применяются в Эстонии на основании непосредственно применяемых постановлений Совета и внутригосударственных правовых актов Эстонии. Такими внутренними правовыми актами Эстонии являются, прежде всего, Закон о международных санкциях, Закон о стратегическом товаре, Закон об оружии, Закон об обязанности высылки и установления запрета на въезд, Закон о таможне и Пенитенциарный кодекс. Для применения санкции может использоваться любой правовой акт, регулирующий сферу, в которой установлена международная санкция.
Если международные санкции невозможно применить на основании уже действующего законодательства, то Правительство Республики должно в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона о международных санкциях принять для этого дополнительный правовой акт.
Каковы наиболее распространенные типы санкций?


1. Обязательство замораживания активов и запрет на доступ к ним (т.е. финансовые санкции)
Цель мер по замораживанию денежных средств и экономических ресурсов заключается в препятствовании доступа находящихся под санкциями лиц, группировок, предприятий и структур в экономическое пространство Европейского Союза.  С этой целью участники общественного и частного рынка, которые владеют в Европейском Союзе денежными средствами и экономическими ресурсами попавших под санкции лиц, обязуются заморозить денежные средства, финансовые активы и экономические ресурсы субъектов санкций, пока они являются таковыми. Замораживание не означает конфискации активов. Сохраняется право собственности лица, структуры или учреждения на эти активы.


Замораживание имущества касается находящихся в собственности или под контролем санкционированных лиц или структур денежных средств и экономических ресурсов. Это означает, что находящиеся под санкциями лица не имеют доступа к своим находящимся в Европейском Союзе денежным средствам, например, к наличным деньгам, чекам, банковским вкладам, акциям и пр., и не могут их реализовать. Также им не разрешается продавать или сдавать в аренду прочее материальное или нематериальное имущество, включая недвижимость.
В определенных случаях компетентные государственные органы (в Эстонии – бюро по сбору информации об отмывании денег) могут разрешить исключения в части обязательства по замораживанию активов, а в некоторых случаях исключения являются обязательными. Исключениями могут стать, например, вытекающие из базовых потребностей расходы (продукты питания, аренда, медикаменты, налоги) или расходы на правовую помощь в разумных размерах.
Запрет на доступ к активам означает, что живущие в Европейском Союзе лица, действующие здесь предприятия и участники общественного сектора не могут прямо или косвенно обеспечивать находящимся под санкциям лицам доступ к денежным средствам и экономическим ресурсам.
Надзор за применением указанных санкций осуществляет бюро по сбору информации об отмывании денег.


2. Запрет на въезд
Запрет на въезд обязывает страны ЕС принимать меры к тому, чтобы препятствовать въезду находящихся под санкциями лиц на их территорию или проезжать через их территорию. Находящимся под санкциями лицам из третьих государств запрещается въезд в Европейский Союз через его внешнюю границу, и им не выдается Шенгенская виза или виза страны ЕС. Если находящееся под санкциями лицо задерживается на территории государства, то оно подлежит высылке.

Как правило, запрет на въезд устанавливается с исключениями, которые не позволяют применять его из гуманитарных соображений или для того, чтобы позволить странам ЕС выполнять вытекающие из международного права обязательства, либо проводить судебное производство. Также страны ЕС могут в режиме нескольких международных санкций делать исключения из запрета на въезд, если на их территории находится какая-либо международная организация или проводится мероприятие в рамках деятельности международной организации.
В соответствии с Конституцией граждане Эстонии имеют право всегда въезжать на территорию Эстонии, поэтому запрет на въезд не препятствует въезду граждан в страну.


3. Оружейное эмбарго
Цель оружейного эмбарго состоит в том, чтобы предотвратить попадание оружия и военного оснащения в находящееся под санкциями государство или в руки находящихся под санкциями лиц, чтобы предотвратить использование в конфликте происходящего из Европейского Союза военного оснащения или воздержаться от развития военной промышленности находящегося под санкциями государства за счет военного оснащения из Европейского Союза. Страны ЕС обязуются гарантировать, что оружие и связанные с ним материалы не будут экспортироваться находящимся под санкциями лицам или в находящиеся под санкциями страны. Иногда запрещается и импорт или поставки с находящейся под санкциями территории. В связи с этим может быть запрещена и техническая помощь, передача информации, связанные с военными действиями финансовые сделки и прочие услуги.
Помимо оружейного эмбарго, может быть запрещен и экспорт снаряжения, которое может быть использовано для внутренних репрессий. Такое снаряжение включает в себя полицейские средства (оснащенные водометами автомобили, автомобили для транспортировки заключенных, колючая проволока, а также шлемы и щиты для полиции особого назначения). Также может быть запрещен экспорт в целевые страны товаров двойного назначения (которые могут использоваться как в гражданских, так и военных целях).


Какие еще есть типы санкций?
Исчерпывающего перечная использующихся международных санкций не существует. Санкции меняются со временем. До сих пор, помимо указанных выше типовых санкций, устанавливались, например, запреты на вход в порт, авиационные запреты, запреты на экспорт и импорт (напр., полезные ископаемые, древесина, товары класса «люкс», топливо, товары для культуры, золото, драгоценные металлы и пр.), запрет на инвестиции, платежи и движение капитала, а также ограничения в туристическом секторе.

Что кандидаты в канцлеры ФРГ говорят о России и «Северном потоке-2»

БЕРЛИН, 25 сен. Вопрос об отношениях с Россией неизменно занимает первые строчки в хит-параде германской повестки, выходя на новый уровень в преддверии парламентских выборов в Германии. То, как кандидаты в канцлеры ФРГ видят будущее сотрудничество с Москвой и что о нем думают сейчас, наглядно демонстрируют сделанные ими заявления.

РИА Новости собрали наиболее «говорящие» цитаты трех гипотетических канцлеров ФРГ о России — Олафа Шольца от партии социальных демократов, Армина Лашета от консервативного блока Христианско-демократического и Христианско-социального союзов и Анналены Бербок от партии «Союз 90/Зеленые».

По совершенно понятным причинам, больше всего в диалоге с Россией троих политиков волнует проект «Северный поток 2», вот только их отношение к нему разнится.

ДИАЛОГУ БЫТЬ

Кандидат от социал-демократов Шольц поддержал идею диалога Евросоюза с Россией, выдвинутую лидерами Германии и Франции. «Я активно поддерживаю то, что предложение президента Макрона и федерального канцлера будет обсуждаться далее», — говорит Шольц.

В то же время он высказал мнение, что Европе необходимы более серьезные изменения подходов к отношениям с восточным соседом.

«Что нам нужно — так это новая восточная политика, которая снова укрепит мысли Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (предшественник ОБСЕ — ред.) и ОБСЕ, но в этот раз будет единой для Европейского союза. И тут я выступаю и за то, чтобы Россия и остальные признавали, что в Европе и дальше будет проходить интеграция», — отмечал социал-демократ.

Его конкурент, консерватор Лашет считает безосновательными требования ужесточить подход к России.

«У нас есть санкции, но разрыв дипломатических отношений или что-то в этом роде — это неправильно. Когда возникают трудности, нужно больше говорить, а не меньше», — считает Лашет.

К тому же, говорит он, политика Германии на российском направлении встроена в европейскую и новые акценты со стороны Берлина не требуются — немецкая позиция в вопросах международного права ясна, а уже имеющееся сотрудничество с Россией нужно укреплять.

Независимо от того, кто в конечном итоге займет пост канцлера, он уже получил совет умудренной опытом предшественницы — Ангела Меркель заявила, что посоветовала бы своему преемнику на посту главы правительства оставаться в диалоге с Россией.

ДЕЛОВОЙ ПОДХОД

«Нам нужно будет больше газа в следующие годы» — этой цитатой легче всего охарактеризовать отношение к «Северному потоку 2» преемника Меркель во главе христианских демократов Армина Лашета. В ходе последних предвыборных дебатов он снова недвусмысленно поддержал проект. «Да. Это экономический проект», — ответил Лашет на вопрос ведущего, поддерживает ли он введение в эксплуатацию проекта «Северный поток 2».

«Немцы не могут более увеличивать добычу газа — производство есть немного в Нижней Саксонии, в противном случае придется заниматься фрекингом. Нужно принимать решение, поэтому «Северный проект 2″ — это проект, которому я говорю: хорошо, я его не запрещаю», — заявил Лашет.

При этом он делает упор на том, что Украина не должна потерпеть убытки. «Если Россия поставит этот вопрос под сомнение, проект будет немедленно остановлен», — отметил кандидат в канцлеры.

Социал-демократ Шольц, как и Лашет, систематически выступает в поддержку «Северного потока 2», но при этом также не забывает об энергобезопасности Украины как страны-транзитера. Политик также заверил, что и на месте будущего канцлера поддержал бы проект. «В США есть неправильные представления, связанные с тем, что мы якобы становимся зависимыми от России», — добавил Шольц.

НЕ ПОТОКОМ ЕДИНЫМ

Позиция кандидата от «Зеленых» Анналены Бербок в отношении России в целом и «Северного потока 2» в частности максимально критическая.

В дискуссии о растущих ценах на газ Бербок раскритиковала Москву, заявив, что «Россия заняла очень выжидательную позицию в поставках природного газа в Европу». «А страдать будут клиенты в Германии, у которых поднимаются цены на газ, в худшем случае им придется мерзнуть», — уверена Бербок.

Из ее уст не раз звучала критика в адрес действующего федерального правительства Германии, которое «продвинуло газопровод, несмотря на всех сомнения, предостережения и опасения», оказав «медвежью услугу» стране.

«Северный поток 2″ не просто какой-то газопровод. Этот газопровод раскалывает Европу», — отмечает политик и безрадостно констатирует: «Мы по-прежнему зависим от российского газа».

Газопровод от побережья РФ через Балтийское море до Германии состоит из двух ниток общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год. «Газпром» ранее объявил об окончании строительства «Северного потока 2».

В РФ отмечали, что договор о транзите газа в Европу через Украину останется в силе на весь период его действия, даже после его завершения Москва не намерена отказываться от украинского транзита.

Против проекта «Северный поток 2» активно выступают США, продвигающие в ЕС свой сжиженный природный газ, а также Украина и ряд европейских стран. Штаты в декабре 2019 года ввели санкции против газопровода.

В РФ неоднократно призывали прекратить упоминать «Северный поток 2» в контексте какой-либо политизации, так как это коммерческий проект, он выгоден как России, так и Евросоюзу.

Вспомнить 1980-е и не повторить ошибок

Экономическая ситуация в России в 2015 г. определялась двумя группами факторов. С одной стороны, продолжалось действие внешних шоков, к которым относятся санкции (особенно в финансовой сфере) и падение цен на основные продукты российского экспорта. С другой стороны, налицо серьезные структурные проблемы, обусловившие с середины прошлого десятилетия снижение потенциала роста, а затем и торможение российской экономики. Обе группы причин обусловили отрицательную динамику, зафиксированную уже в 2014 г. и вылившуюся в снижение ВВП в 2015-м. Практически все эксперты признают, что при всей важности внешних шоков ключевым является структурный кризис. Действительно, снижение инвестиционной активности наблюдается с 2012 г., с этого же времени падают темпы роста – эти негативные процессы начались до введения санкций и падения цен на нефть. В основе же этого торможения лежало снижение потенциала экономического роста, фиксируемое со второй половины 2000-х гг.

Исторические аналогии в какой-то мере помогают понять характер проблем, хотя и не дают однозначных рецептов относительно антикризисной повестки – как позитивной (что надо делать), так и негативной (чего делать нельзя). Прежде всего следует обратить внимание на проблемы, с которыми столкнулась советская экономика во второй половине 1980-х гг. Здесь можно увидеть немало общего с макроэкономической, институциональной и геополитической точек зрения.

Во-первых, аналогичный масштаб падения цен на нефть (см. график «Мировая цена на нефть»).

Во-вторых, двойной бюджетный шок. Имевшее место в обеих ситуациях падение доходов от экспорта в 1980-х было усугублено потерей акцизов в результате антиалкогольной кампании (при всей ее моральной значимости), а в современной ситуации – финансовыми санкциями.

В-третьих, в СССР в начале 1980-х происходило замедление темпов роста. Это было терпимо на фоне кризиса 1970-х гг. на Западе, но к середине 1980-х темпы роста США, Великобритании и других развитых стран начали ускоряться и опередили советские. Россия же, которая с 2000 г. росла темпом выше среднемирового, столкнулась с резким торможением, уйдя от комфортного темпа «выше, чем в Германии, и ниже, чем в Китае».

В-четвертых, в обоих случаях налицо геополитическое противостояние, включая внешние военные действия и санкции.

В-пятых, в этих условиях начинается поиск элитой новой модели экономического роста.

В обоих случаях речь идет об отложенном структурном кризисе, начатом десятилетием ранее в наиболее развитых странах и задавшем новые ориентиры экономической модели. Масштабный приток средств от экспорта углеводородов в обоих случаях позволил избежать (или смягчить) кризис на более раннем этапе, когда через турбулентность проходили другие страны. Но тем сложнее оказывается борьба с ним впоследствии, когда наиболее развитые страны проведут институциональную и структурную адаптацию к новым вызовам времени.

Советский Союз не справился тогда со сложностями адаптации экономики к новой ситуации. Сыграла свою роль жесткость советской социально-экономической модели, отсутствие опыта управления подобными кризисами, неэффективность системы государственного управления. В ответ на снижение темпов роста был провозглашен курс на ускорение. За счет интенсивных внутренних (из Государственного банка) и внешних заимствований государство резко нарастило инвестиционную активность. Валютный курс был жестко фиксирован (65 копеек за доллар), а наличие иностранной валюты в частных руках являлось уголовным преступлением (вплоть до высшей меры). Цены так же жестко контролировались государством. В общем, был реализован набор мер, которые так или иначе звучат в наши дни в рекомендациях экономистов и публицистов, критикующих власти за «бездействие».

Результаты хорошо известны (см. инфографику). На протяжении двух лет темпы роста ускорялись, но ценой быстрого роста бюджетного дефицита и долга. А потом наступила катастрофа – экономическая, за ней и политическая. В 1989 г. начался экономический спад, который продолжался почти десятилетие. Иными словами, темпы экономического роста в условиях структурного кризиса не могут быть самоцелью, а между экономической стабильностью и крахом может пройти всего три года, два из которых экономика будет расти повышенными темпами.

Разумеется, современная ситуация по ряду важных параметров существенно отличается от рубежа второй половины 1980-х гг. Российская экономическая и политическая система в настоящее время является гораздо более гибкой и устойчивой, чем советская. У нас действуют «автоматические стабилизаторы» (рыночные цены, гибкий валютный курс), сохраняются значительные золотовалютные резервы, более гибок рынок труда, низкий государственный долг (и исчезающе мал валютный долг). Россия не зависит от поставок продовольствия в той мере, в какой зависел Советский Союз. Наличие значительной частной собственности качественно меняет ситуацию. Наконец, накоплен немалый опыт функционирования экономики в условиях как высокой, так и низкой внешнеэкономической конъюнктуры.

Однако появились и новые сложности стратегического характера. Сейчас невозможно ответственно утверждать, будут ли цены на углеводороды в будущем сопоставимы с их пиком в 2008 или даже в 2012 г. Циклический характер колебания этих цен является лишь одной из гипотез, с не меньшей вероятностью можно предположить и переход к технологиям, при которых нефть является лишь одним из товаров, но отнюдь не черным золотом. По-видимому, формируется «новая нефтяная реальность». Поэтому было бы ошибочным строить экономическую политику на основе ожидания восстановления высокой конъюнктуры. Обсуждение нового «бюджетного правила» и более ответственной политики расходов (на случай существенного роста доходов от экспорта углеводородов) является лишь одним из возможных направлений дискуссии.

Не менее важно поставить и другой вопрос: каков механизм развития страны при наличии богатых сырьевых запасов в условиях, когда задача аккумулирования ренты не будет уже актуальной. Ключевой проблемой является не ограничение роли сырья, а качественное изменение технологической базы этих отраслей. И прежде всего стимулирование развития более высоких переделов, переход от производства и экспорта топлива к органической химии и сопряженным с ней производствам (удобрений, полимеров, пластика и др.). Для этого в России существуют и материальные, и интеллектуальные условия.

История последних 50 лет свидетельствует, что страна может быть высокоразвитой в технологическом, институциональном и экономическом отношении даже при существенной роли в ее структуре сырья и углеводородов (Норвегия, Канада, Австралия). Иными словами, проблема не в сырье как таковом, а в эффективности технологий и институтов. Решение этой задачи требует достаточно сложного комплекса мер, в основном находящихся в институциональной сфере и не сводящихся к выводу рентных доходов (если они будут) из текущего бюджета. Здесь встает вопрос о способности национальной элиты обеспечить адекватный бизнес-климат, качество человеческого капитала, а тем самым и эффективность, конкурентоспособность страны и отдельных ее институтов.

При выработке социально-экономической политики важно не сделать ошибок, имеющих долгосрочный характер. В условиях кризиса всегда возникает искушение нахождения решений столь же простых, сколь и опасных – разного рода экзотических решений, которые ведут к дестабилизации под лозунгом «на этот раз все будет иначе».

Автор – ректор РАНХиГС

Отменить блокировку Вконтакте! Електронні петиції — Офіційне інтернет-представництво Президента України

1.

Савчук Олександр Валерійович

13 серпня 2017

2.

Кондратевич Дмитро Викторович

08 серпня 2017

3.

Ромась Олександр Михайлович

02 серпня 2017

4.

Городилова Оксана Олександрiвна

10 липня 2017

5.

Шельмаков Александр Юрьевич

06 липня 2017

6.

Руденко Олег Анатолійович

04 липня 2017

7.

Даценко Андрій Іванович

02 липня 2017

8.

Булава Антон Сергійович

26 червня 2017

9.

Год Петро Олегович

26 червня 2017

10.

Столярик Дмитро Петрович

23 червня 2017

11.

Ергин Сергей Алексеевич

22 червня 2017

12.

Шелест Вадим Валерійович

21 червня 2017

13.

Голиш Ігор Валерійович

19 червня 2017

14.

Апальков Володимир Миколайович

18 червня 2017

15.

Пігор Сергій Федорович

15 червня 2017

16.

Яроменак Андрей Валерьевич

15 червня 2017

17.

Мерзлікіна Олена Віталіївна

15 червня 2017

18.

Пайкін Сергій Володимирович

14 червня 2017

19.

Кузьмицький Євген Олександрович

13 червня 2017

20.

Гуртовенко Ніна Валеріївна

12 червня 2017

21.

Кожевніков Костянтин Володимирович

08 червня 2017

22.

Жук Сергий Володимирович

07 червня 2017

23.

Сердюк Віталій Костянтинович

05 червня 2017

24.

Черемнова Любов Василівна

04 червня 2017

25.

Мозговой Виталий Васильевич

03 червня 2017

26.

Плахотник Юлія Вікторівна

03 червня 2017

27.

Сінельник Володимир Олексійович

02 червня 2017

28.

Березин Александр Юрьевич

01 червня 2017

29.

Ткачук Дарія Василівна

01 червня 2017

30.

Павліченко Ірина Миколаївна

01 червня 2017

Социальные санкции на JSTOR

Абстрактный

Депутаты Малиновски и Рэдклифф-Браун, концепция социального обеспечения, подобного тому, что было сделано. Les auteurs modernes en parlent peu ou ne font que répéter ces deux pionniers. Pourtant il existe encore beaucoup de confusion autour de ce concept et, surtout, on l’a trop utilisé de façon incomplète et ethnocentrique.

Информация о журнале

Anthropologica, журнал Канадского антропологического общества (CASCA), был создан в результате слияния бывшего журнала общества, Culture, со старейшим канадским антропологическим журналом Anthropologica.Полугодовой журнал публикует рецензируемые статьи на французском и английском языках, посвященные социальным и культурным вопросам, независимо от того, являются ли они доисторическими, историческими, современными, биологическими, лингвистическими, прикладными или теоретическими. Подписка на Anthropologica включена в ежегодный членский взнос CASCA. Подписки доступны библиотекам и лицам, не являющимся членами CASCA. Anthropologica издается для CASCA издательством University of Toronto Press

. Информация об издателе

В феврале 1974 года группа из 120 антропологов основала Канадское этнологическое общество / société canadienne d’ethnologie (CESCE), потому что они чувствовали, что есть место для ассоциации антропологов, отдельной от Канадской ассоциации социологии и антропологии (CSAA), в которой доминируют социологи.Первоначальный устав определял мандат организации как обеспечение форума для обмена идеями между этнологами. Его цели заключались в поощрении формального и неформального распространения знаний посредством ежегодных конференций и публикаций; развивать отношения с другими академическими и профессиональными ассоциациями, группами коренного населения и правительствами; и популяризация этнологических исследований и мероприятий для дальнейшего понимания этнологических практик. В 1988 году общество изменило название на Канадское общество антропологии, чтобы прояснить свою идентичность и подчеркнуть свою роль как ассоциации антропологов.Он издает журнал Anthropologica и повторно использует название своего бывшего журнала «Культура» для своего периодического интернет-бюллетеня.

Социальные санкции — изучающие социологию

Санкции — это награды или наказания; которые используются для обеспечения соблюдения социальных норм и установления социального контроля в обществе. Определение объясняет два компонента санкций: «Положительные санкции» (награды) и «Отрицательные санкции» (наказания). К этим лицам применяются негативные санкции; которые не соответствуют социальным нормам.С другой стороны, к ним применяются позитивные санкции; которые соответствуют социальным нормам. Например, если мы следуем правилам и нормам общества; мы будем вознаграждены, но если мы этого не сделаем; мы будем наказаны. Социальные нормы устанавливаются и выполняются (посредством наказания и вознаграждения) по той причине, чтобы поддерживать порядок в данном обществе. Кроме того, есть два типа санкций; формальные санкции и неформальные санкции.

As, культурные компоненты (нормы, ценности и верования) связаны друг с другом.Точно так же санкции соотносятся с социальными нормами. Следовательно, формальные нормы навязываются посредством формальных санкций законной властью, а неформальные нормы навязываются посредством неформальных санкций членами группы или общества. «Формальные санкции» относятся к вознаграждению или наказанию за соблюдение формальных норм (которые представляют собой письменные правила и законы). С другой стороны, «неформальные санкции» относятся к вознаграждению или наказанию за введение неформальных норм (которые не имеют письменных правил и законов)

Люди социализируются в различных социальных институтах внутри общества.У каждого учреждения есть нормы и санкции для обеспечения соблюдения институциональных норм. Когда дети общаются в семье, родители рассказывают им, как вести себя в разных ситуациях. Если они будут вести себя соответствующим образом, они будут вознаграждены, а если нет — наказаны. Например, если ребенок усердно готовится к школьному экзамену и успешно сдает его, родители могут купить ему велосипед. Если мальчик-подросток посещает ночную вечеринку без разрешения родителей, его могут посадить на неделю или две. Это неформальные санкции, налагаемые на детей, чтобы обеспечить соблюдение семейных норм.Неформальные санкции готовят людей к будущему социальному процессу в рамках различных социальных институтов общества.

Предположим, если тренер отправит 12 игроков на футбольное поле, команда будет оштрафована на 15 ярдов. В оздоровительных учреждениях есть письменные правила поведения. Отрицательные формальные санкции налагаются на команды и игроков за несоблюдение правил игры. Более того, если люди нарушают правила дорожного движения, они получают билет и должны будут заплатить штраф за проступок. Этот сценарий объясняет формальные нормы поведения, соблюдаемые государственными органами.Формальные и неформальные санкции важны для поддержания порядка в обществе и поддержания отношений в социальных институтах.

Социальные ценности различаются среди людей и групп в рамках данного общества. В каждом обществе есть своя культура, но внутри культуры существуют и другие субкультуры. Таким образом, ценности между субкультурами относительно различаются, но сходства превосходят различия внутри культуры. Кроме того, устанавливаются Нормы для поддержки и защиты культурных ценностей.Социальные ценности, которые коллективно разделяются и лелеются в обществе, превращаются в формальные нормы (законы). Тогда как те ценности, которые не разделяются коллективно и в меньшей степени рассматриваются, становятся неформальными нормами. Точно так же общие нормы, которые наиболее ценятся в обществе, будут официально и жестко санкционированы. В то время как социальные нормы, которые менее всего ценятся и не ценятся, несут легкие или неформальные санкции. Например, если человек идет на собеседование в повседневной одежде, он не будет наказан. Однако организация может не рассматривать его на вакантную должность.С другой стороны, если человек войдет обнаженным в общественное место или на государственную должность, он будет арестован за проступок. Покровное тело — общая ценность, но то, с какой одеждой меньше всего ценится в обществе.

Связанные

Китайская схема «социального кредита» включает уговоры и санкции

SUQIAN, JIANGSU

J UST БОЛЕЕ год назад в восточном городе Суцянь объявлен план по оценке «надежности» каждого взрослого житель.Все начинали с 1000 очков. Они могли получить больше за добрые дела, такие как волонтерская работа, сдача крови, сдача костного мозга или образцовые рабочие. Баллы будут вычитаться за плохое поведение, такое как невыплата ссуд, несвоевременная оплата счетов за коммунальные услуги, нарушение правил дорожного движения или осуждение за преступление. Баллы будут пересчитываться ежемесячно и позволят разделить жителей на восемь категорий: от AAA (типовой гражданин) до D (ненадежный).

Послушайте эту историю

Ваш браузер не поддерживает элемент

Больше аудио и подкастов на iOS или Android.

Суцянь называет систему «Точки Сичу» в честь древнего царства Западного Чу, которому когда-то принадлежала эта местность. Кажется, он работает. В правительственном учреждении города есть листовки, объясняющие, как это работает. Жители могут посмотреть свой рейтинг, введя номер своего удостоверения личности в мини-приложение, работающее в популярной программе обмена мгновенными сообщениями WeChat.Их счет отображается виртуальным указателем на циферблате, который окрашен в зеленый цвет с одной стороны и красный с другой. Счетчики на зеленом конце могут получить награды, такие как скидка до 80 юаней (12 долларов США) в месяц на проездные на местный транспорт и госпитализацию без внесения залога.

Подобные схемы подсчета очков граждан все еще не распространены. Но в последние годы все больше крупных и малых городов экспериментируют с ними. Официальные лица часто описывают их таким образом, который предполагает связь с усилиями центрального правительства в последние годы по созданию схемы «социального кредита».В октябре прошлого года вице-президент Америки Майк Пенс назвал эту систему «оруэлловской системой, основанной на контроле практически всех аспектов человеческой жизни». Те, кто так считает, часто указывают на подсчет голосов горожан по городам, а также на отдельный национальный проект, который предполагает внесение людей в правительственные «черные списки» в качестве доказательства. Пока что ни один из них не оказался настолько антиутопическим, как предполагает г-н Пенс. В Суцянь трудно найти кого-либо, кто слышал о пунктах Сичу, и еще труднее найти кого-то, кто сказал бы, что это имело для них какое-то значение.Но у них тревожные размеры.

Центральное правительство начало обдумывать планы системы социального кредита в начале этого столетия, — говорит Роджер Кримерс из Лейденского университета в статье на эту тему. Это было ответом на растущее общественное недовольство неспособностью чиновников обуздать нечестность, которая стала широко распространяться во многих сферах жизни: от мошенничества и академического плагиата до некачественного строительства и продажи опасных поддельных товаров. В проекте, опубликованном в 2014 году, правительство заявило, что проект будет включать централизацию имеющихся у него данных о гражданах и предприятиях (в документе излагаются общие планы на годы до 2020 года, но не уточняется, что именно будет создано к этой дате).Власти присваивают каждой компании и организации регистрационный номер социального кредита. Для фирм это заменит набор номеров, которые они используют для идентификации себя в различных агентствах, таких как налоговое бюро и отраслевые регулирующие органы. Нет известного плана создания такой системы, как баллы Сичу, на национальном уровне, в которой всем гражданам будут выставляться баллы, основанные на их повседневном поведении.

На данный момент данные, собираемые на национальном уровне, используются двумя основными способами. Первый — помочь развитию индустрии финансового кредитного рейтинга.Это, вероятно, приведет к созданию финансовой системы оценки, аналогичной той, которая широко используется в других странах. Второй — ужесточить соблюдение существующих законов. Полиция Китая может быстро реагировать на предполагаемые угрозы власти партии. Но в других сферах власть государства более ограничена. Люди обычно не платят рабочим, игнорируют судебные постановления или невыплачивают долги, переезжая в другие провинции или открывая новый бизнес в разных отраслях.

Черные списки должны исправить это.С 2013 года судебные органы собирают имена людей, которые нарушили постановление суда, например, не выплатили долги или штрафы или принесли извинения потерпевшей стороне. В 2016 году другие департаменты согласились помочь наказать этих людей, не позволяя им покупать билеты на самолет или сверхскоростной пассажирский экспресс или останавливаться в роскошных отелях, а также поступать на государственную службу, устраиваться на руководящие должности в государственных компаниях или открывать компании в сфере продуктов питания или фармацевтическая промышленность. В этом черном списке более 12 миллионов человек; им отказали в более чем 17 миллионах билетов на самолет и 5 миллионах на сверхскоростные экспрессы.Они останутся в списке до тех пор, пока суды не убедятся, что они выполнили распоряжения.

С тех пор правительство поощряло министерства и регулирующие органы составлять свои собственные черные списки людей и предприятий, которые нарушили правила (например, касающиеся здоровья, безопасности или окружающей среды). Не все перечисленные будут подвергаться столь же суровым и широкомасштабным санкциям, как санкции, наложенные на людей, внесенных в черный список судами. Но они будут подвергаться более тщательной проверке, а в некоторых случаях и прямым ограничениям, когда имеют дело с другими ветвями власти.

В 2015 и 2016 годах центральное правительство поощряло 43 города проводить собственные эксперименты с социальным кредитованием. Большинство из них сделали это в основном за счет улучшения координации между ведомствами, чтобы помочь национальным схемам, таким как черные списки, работать эффективно. Но в некоторых местах, таких как Suqian, чиновники разработали другие проекты под лозунгом социального кредита. Они нацелены на то, чтобы побудить людей и бизнес вести себя более граждански. Для этого они используют награды, а не наказания.

В Суцянь оценка человека должна расти и падать в соответствии с опубликованными критериями — 20 баллов за сдачу крови, 20 баллов (как минимум) вычитаются за неуплату счета за электроэнергию и так далее. Городскому служащему, продающему проездные на автобусе, нужно время, чтобы вспомнить подробности. Она говорит, что очень немногие люди имеют достаточно «кредита», чтобы претендовать на скидку на проезд в общественном транспорте (по данным государственных СМИ, только 3000 человек в городе с населением около 5 миллионов человек). Когда его спросили о том, как работают пункты Xichu Points, медсестра, обслуживающая автобус для сдачи крови, также почесала голову.

Системы подсчета очков в других местах также оказались ничем не примечательными. В 2017 году прибрежный город Ханчжоу выпустил приложение, которое утверждает, что объединяет пять категорий государственных данных, чтобы получить единое число для каждого пользователя. Он называется Qianjiang Score по названию местной реки. Лучшим игрокам становится проще бронировать муниципальные спортивные сооружения, помимо прочих скучных подарков. С конца 2018 года жителей Сямыня, прибрежного города южнее, поощряют проверять свой «рейтинг цапли».Успешные люди получают выгоду от немного более дешевой парковки и права брать больше библиотечных книг.

Должностные лица в Суцяне начали попытки улучшить общественное поведение задолго до того, как партия решительно взялась за подножку социального кредита. Их цель заключалась в том, чтобы центральное правительство признало Суцянь «цивилизованным городом» — награды, к которой стремятся многие местные администрации. Рекламные щиты по всему городу рекламируют список из 20 правил этикета. К ним относятся: не носить пижаму на публике, не смотреть в телефон в компании и не побуждать других к чрезмерному употреблению алкоголя.На многих перекрестках дорог есть видеоэкраны, на которых отображаются имена и изображения пешеходов, пойманных камерами, которые, кажется, распознают лица. В недавний будний день их всех использовали, чтобы пристыдить двух человек, г-на Дая и г-на Ванга (их полные имена были замаскированы).

В магазинах делают покупки

На одной из главных улиц Суцянь два сотрудника городской администрации сидят в будке, которая идентифицирует себя как «Центр обслуживания благонадежного соседства». Одна из их задач — не связанная со схемой Xichu Points — это оценка порядочности владельцев магазинов на двух центральных дорогах.Очки закрепляются или добавляются в зависимости от того, насколько владельцам удается поддерживать чистоту дисплеев и чистоту окружающих тротуаров. Фотографии инспекторов вспыхивают на большом экране рядом с будкой. Оскорбительные предметы, например неприглядные вывески со скидками, обведены красным. На экране также перечислены магазины в порядке их ранжирования. Офицеры говорят, что люди с хорошим поведением могут пользоваться бесплатными рекламными площадями на цифровых дисплеях. Владелец магазина говорит, что владельцы заведений с низкими показателями рискуют быть вызванными на лекцию официальными лицами.

Нет никаких признаков того, что такие схемы вышли за рамки жуткого патернализма, который часто демонстрируют местные органы власти и который столь же часто игнорируется местными жителями. По словам Джереми Даума, сотрудника юридической школы Йельского университета в Пекине, они выглядят не более чем пропагандистскими упражнениями, направленными на подчеркивание важности «надежности». Что касается национальных черных списков, единственный способ попасть в них — это нарушить закон, а не накапливать «плохие кредиты», отмечает он.

Но то, как Китай создает системы социального кредитования, кажется открытым для злоупотреблений.В некоторых местах правительственные учреждения, которые обрабатывают петиции, поданные гражданами с просьбой исправить несправедливость, заявляют, что помещают людей в черные списки, если они при этом «вызывают беспорядки». Это может быть интерпретировано произвольно (местные власти часто рассматривают небольшие мирные собрания как беспорядки). Предполагается, что существуют системы обжалования, но оспаривание постановлений правительства очень редко бывает успешным в Китае. Система Сичу не кажется справедливой, по крайней мере, так, как это выглядит на бумаге: среди наград для наиболее воспитанных граждан есть «приоритетное обслуживание» в отделениях неотложной помощи.Один служащий в правительственном учреждении говорит, что «конечно» люди с низкими оценками по Сичу могут ожидать последствий. Опубликованные правила системы Xichu не указывают, что это может быть.

На национальном уровне схема социального кредита также имеет несколько тревожных аспектов. В Китае плохая репутация в области безопасности данных. Централизованные базы данных могут стать приманками для хакеров. Черные списки вызывают вопросы о соразмерности наказаний. Проект правительства может помочь справиться с некоторыми социальными недугами, на которые жалуется общественность, но он также может ущемить права людей.

Эта статья появилась в китайском разделе печатного издания под заголовком «Ведение счетов»

Сплетни как социальный контроль: неформальные санкции за нарушения этики на научных рабочих местах | Социальные проблемы

Исследования неправомерных действий в науке в основном сосредоточены на вопиющих нарушениях, таких как фабрикация, фальсификация и плагиат. Однако недавние исследования требуют большего внимания к формам повседневных проступков и к тому, как ученые преодолевают этическую двусмысленность, когда они не могут или не хотят выдвигать формальные обвинения.Опираясь на данные интервью 251 физика и биолога как из элитных, так и из неэлитных университетов и исследовательских институтов США, Великобритании и Индии, мы обнаруживаем, что ученые часто сдержанны или неспособны принять официальные меры против многих видов поведения, которые они воспринимают как неэтично и безответственно. В результате они прибегают к неформальным сплетням, чтобы предупредить коллег о нарушителях. Многие выражают уверенность в том, что подобные просоциальные сплетни могут служить средством социального контроля, запятнав репутацию нарушителей.Однако его эффективность как формы социального контроля ограничена, особенно когда преступники пользуются более высоким статусом, чем сплетники. Мы выделяем два типа и три последствия таких сплетен и оцениваем эффективность сплетен как средства социального контроля. Наконец, мы рассматриваем значение нашего исследования для понимания и уменьшения проступков в науке.

Lavestigación sobre la falta de ética en la ciencia se ha centrado en las infracciones relacionadas con la mentira, la falsificación y el plagio.Recientesvestigaciones hacen un llamamiento a prestar más atención sobre las formas de transgresión (o falta de ética) en el día a día y cómo los científicos navegan en la ambigüedad ética cuando no pueden o no están disaues. A través de los resultados de 251 entrevistas a físicos y biólogos de Universidades de élite y de no élite, y de instituciones de researchación de EEUU, Inglaterra e India, encontramos que los científicos son a menudo reticen de la realizar de uncapaces comportamientos que perciben como poco éticos e безответственные.Como resultados, много повторяющихся слухов, неофициальных для avisar и los colegas sobre los infractores. Muchos expresan su confianza en que tales слухи pueden servir como un medio de control social al empañar la reputación de los transgresores. Sin embargo, su eficacia como forma de control social es limitada, sobre todo cuando los transgresores disfrutan de rango profesional superior al de los que lanzan el слух. Identificamos dos tipos de loops y tres concuencias de dichos слухи и оценки la eficacia de los mismos como un medio de control social.Por último, consideramos las implaciones de este estudio para entender estoscesses y generar la disminución de la falta de ética en la ciencia.

© Автор, 2016. Опубликовано Oxford University Press от имени Общества изучения социальных проблем. Все права защищены. Для получения разрешений обращайтесь по электронной почте: [email protected]

Гарвард отменяет санкции в отношении социальных групп | Новости

Эта история является частью серии The Crimson’s Ten Stories That Shaped 2020.Чтобы просмотреть другие части, щелкните здесь.

В июне университет объявил о снятии спорных санкций против однополых общественных организаций после постановления Верховного суда о дискриминации по признаку пола.

Впервые введенные в 2016 году, санкции запрещали членам однополых финальных клубов и греческих организаций получать стипендии, спортивные навыки и руководящие должности во внеклассной деятельности. В результате многие финальные клубы и греческие организации на территории кампуса стали объединяться путем реформирования процесса членства или слияния с другими общественными организациями.

Впервые примененные к Классу 2021 года, санкции подверглись тщательной проверке и породили пару судебных исков в суде штата и федеральном суде.

Объявляя об отмене, президент университета Лоуренс С. Бэкоу заявил, что было ясно, что федеральные суды вынесут решение против Университета по искам о социальных санкциях, учитывая историческое решение Верховного суда по делу Босток против округа Клейтон ранее в том же месяце, постановив, что Раздел VII Закона о гражданских правах 1964 года запрещает дискриминацию при найме на работу в отношении работников BGLTQ.

Некоторые профессора Гарвардской школы права не были так уверены, что этот случай подорвал бы аргументы Гарварда в отношении санкций. Профессор юридической школы Джинни Сук Герсен предположила, что Гарвард решил отказаться от этого иска, потому что он «не так важен, как некоторые другие вещи, которые он в настоящее время защищает в судах, например, дело о приеме в Гарвард».

Тем не менее, внутренняя переписка и отчеты после федерального судебного процесса показали, что администрация Гарварда с самого начала испытывала затруднения при продаже санкций студентам и выпускникам.В своих ранних обсуждениях администраторы изо всех сил пытались бороться с различными заблуждениями и определять объем санкций. Они также признали, что санкции против исключительно женских социальных групп будут «сопутствующим ущербом».

Хотя Гарвард больше не будет поддерживать социальные санкции, Бакоу подтвердил приверженность университета устранению гендерных барьеров, ограничивающих возможности студентов.

Через месяц после принятия решения Дельфийский пчелиный клуб с совместным обучением объявил, что он снова разделится на мужской Дельфийский клуб и женский пчелиный клуб.Это знаменует конец трехлетнего слияния, в ходе которого два клуба делили клубный дом на 9 Linden St. Пока не ясно, как другие общественные организации с совместным обучением отреагируют на отмену санкций.

— С сотрудником отдела кадров Сиксяо Ю можно связаться по адресу [email protected]

SSA — POMS: GN 02604.440 — Приостановление действий для административных санкций

Срок действия санкций должен быть одинаковым как для Раздела II, так и для Раздела XVI. Когда санкция применяется в течение определенного месяца, затронутый платеж — это платеж, подлежащий выплате за этот месяц.Например, санкция на март остановит действие мартовского пособия по Разделу II. это должно быть выплачено в апреле, в то время как санкция остановит мартовское пособие по Разделу XVI, которое выплачивается в марте.

Для получения дополнительной информации о сроках административного взыскания, если лицо не запрашивает пересмотр, см. GN 02604.435A.

Все остальные обычные правила предоставления прав продолжают применяться. Если произойдет другое событие, требует прекращения или приостановки, примите соответствующие меры для этого события.Один раз период санкций начинается, он должен длиться непрерывно в течение предписанного периода (т. е. 6, 12 или 24 месяца), независимо от того, имеет ли лицо право или имеет право на за все месяцы санкционного периода.

Введите примечание в меню общего процесса, в записи основного получателя (MBR) или Дополнительная справка о доходах от безопасности (SSR) для определения причины санкции и срок санкций. Это замечание должно оставаться в MBR и SSR на неопределенный срок, чтобы определить период санкций для будущих исследователей.Срок санкций появится в инструменте административных санкций.

Когда региональный координатор санкций соглашается с определением санкций и уведомление (я), технические специалисты FO должны наложить административные санкции и выпустить уведомление (я) в течение 14 дней. Несвоевременное оформление административной санкции приведет к переплате по запись.

1.Приостановление действия льгот по Разделу II

Для приостановления льгот по Разделу II:

  • После того, как полевой офис (FO) отправит первоначальное уведомление, которое включает информацию о право на апелляцию, и лицо не подает апелляцию или апелляция не подтверждает решение, в будущем уведомление о надлежащей правовой процедуре не требуется.В рамках процесса Редизайна Раздела II, Пост-право При блокировке онлайн-системы (POS) последующие уведомления о надлежащей правовой процедуре автоматически генерируются; однако в случаях административных санкций приостановление административных санкций (ADMSANCT) строка данных в MBR подавляет второе уведомление.

  • Используйте POS, следуя инструкциям в MS T2PE 003.013 и инструкция по административному санкции в MS COMMON 005.005. Используйте POS только для приостановки льгот на текущий и спустя месяцы. Используйте систему ручной корректировки кредита и ввода данных (MACADE), чтобы приостановить в другие месяцы и по причинам неизвестности, имеющим более высокий приоритет согласно GN 02602.025.

ПРИМЕЧАНИЕ. Покрытие Medicare будет продолжаться для бенефициаров, пока мы налагаем административные санкции.Бенефициар несет ответственность за уплату премий по Части B во время санкции. период.

2. Приостановление действия льгот по Разделу XVI

Чтобы приостановить действие Титула XVI:

  • FO приостанавливает выплату пособий после того, как получатель получил надлежащую правовую процедуру, как предусмотрено в первоначальном уведомлении об административных санкциях.

  • FO вводит N24, код отсрочки погашения административных санкций за предоставление ложные или вводящие в заблуждение заявления, влияющие на право на получение пособия или сумму.

  • FO подавляет уведомление о том, что в противном случае был бы создан статус платежа N24 (PSY).

  • Если происходит другое событие, требующее прекращения или приостановки, примите соответствующие меры. действие для этого события. Измените N24 PSY на соответствующий PSY (например, N01 для неоплачиваемых за сверхдоход, N04 за неоплату за излишки ресурсов и т. д.). Изменение кода PSY уведомит Medicaid о неприемлемости получателя.

ПРИМЕЧАНИЕ. Покрытие Medicaid будет продолжаться для получателей PSY N24.

3. Приостановление одновременных выплат

Приостановить действие льгот по Разделу II и Разделу XVI для одновременного бенефициара выплаты пособий в те же месяцы.Ложные заявления или упущения в рамках одной программы влияют на выплата пособий по обеим программам. Срок действия санкций должен быть таким же. для обеих программ. Если санкция применяется в конкретном месяце, соответствующий платеж выплачивается за этот месяц.

Например, в параллельном случае санкция за март означает, что мы прекращаем действие Раздела II. платеж за март (подлежит оплате в апреле) и платеж по Титу XVI за март (подлежит оплате в марте.) Чтобы приостановить действие льгот по обоим заголовкам, выполните действия, указанные в GN 02604.440A.1 и GN 02604.440A.2 (в этом разделе).

Цензура, социальные санкции и доступ к аудитории — либеральные течения

За последние несколько недель вопросы якобы о свободе слова снова попали в заголовки газет. К сожалению, эти дебаты, похоже, страдают от концептуальной хрупкости. Классически «свобода слова» относится к свободе от принудительной цензуры, и, несмотря на то, что нынешнее состояние дебатов о «свободе слова» может заставить задуматься, угроза такой цензуры все еще существует.Это SESTA / FOSTA, возмездие за выступления заключенных и условно-досрочно освобожденных, использование неопознанных федеральных сил против протестующих и экспорт китайской цензуры через глобальные корпорации, и это лишь некоторые из них.

В центре внимания нынешних дебатов о «свободе слова» вовсе не такого рода угрозы, а угроза социальных санкций. Я не думаю, что мы можем привести принципиальные доводы в пользу всеобщей свободы от социальной санкции . Свобода ассоциации обязательно означает свободу ассоциации dis , а сочетание со свободой слова означает, что люди могут выступать за исключение определенных членов ассоциации.Объединение для выражения общих ценностей или достижения цели может сработать только в том случае, если человек способен изгнать тех, чье участие противоречит этим ценностям или этой цели. Но это не указание на безудержную свободу объединений; любой американец должен знать, что, например, исторически означало на практике право отказаться от службы. Тем не менее, типичные ограничения свободы ассоциации, используемые для смягчения острых углов ассоциации dis , редко упоминаются в контексте дебатов о «свободе слова».

От обоих этих соображений отличается вопрос о том, насколько открыта наша медиа-экосистема. «Открытость» здесь понимается как степень, в которой обычные люди имеют разумные шансы быть услышанными. В век Интернета, социальных сетей и смартфонов многие сообщения могут быть доступны широкой публике даже в обществе со строгой государственной цензурой и суровыми социальными санкциями . Если мы считаем, что важно иметь возможность распространять идеи, даже если для этого нужно идти на риск, то наличие более, а не менее открытой медиа-экосистемы имеет решающее значение.

Таким образом, это три разных вопроса, которые в нынешних дебатах о «свободе слова» небрежно сводятся воедино: участвует ли государство в актах цензуры? Не слишком ли суровы социальные санкции против высказываний или убеждений? Достаточно ли открыта наша медиа-экосистема? Неспособность разобраться в этих вопросах привела к плачевному состоянию разговора.

Длинная рука закона

Давным-давно, если вы хотели опубликовать книгу, вам нужно было обратиться к издателю.Даже если вы хотели напечатать много брошюр для распространения, вам нужно было обратиться к тому, у кого был принтер. Другими словами, чтобы люди услышали то, что вы говорите, на протяжении большей части истории требовалось значительных капиталовложений. Несмотря на этот относительно высокий барьер для входа, ранние современные защитники свободы слова , а не сформулировали этот идеал, включив в него вседозволенность печатников. Если большие типографии отказывали либералу или гражданину-республиканцу, а позже и социалисту или организатору труда, всегда были более мелкие и независимые.Даже довольно зарождающиеся движения обычно могли объединить свои ресурсы, чтобы гарантировать, что у них есть сочувствующий им типограф. Свобода ассоциации и развитая коммерческая сфера открывают множество потенциальных возможностей для публикации. Ни у одного типографа не было абсолютного права вето.

Но правительства знают. Когда государство запрещает вашу книгу, ваши возможности резко сокращаются. Вы можете подать прошение назначенному государственному должностному лицу, если таковое имеется и если они вам позволят. Вы можете подать на государство в суд в надежде, что судебная власть встанет на вашу сторону, но до принятия Первой поправки и особенно до прецедентного права по Первой поправке конца 20-го века это было крайне маловероятно.Если бы закон допускал наличие официального цензора, скорее всего, судьи не нашли бы повода для ссор. Судебные дела не обходятся стороной для истца дешево ни тогда, ни сейчас.

Те из нас, кто живет в либеральных демократиях 21 века, слишком часто забывают, что у государства есть другие, гораздо менее вежливые методы цензуры, чем вынесение судебного запрета или штрафа. В современном Иране блогер Хоссейн Деракшан провел шесть лет в тюрьме за свои взгляды. Исторически сложилось так, что ни удаление конечностей, ни смертная казнь не рассматривались.При этом расстояние во времени или пространстве не должно убаюкивать нас, поскольку SESTA / FOSTA на учете, а федеральные силы в Портленде нападают на протестующих, прежде чем сажать их в машины без опознавательных знаков. Не говоря уже о разнообразных и агрессивных действиях администрации Трампа в отношении прессы.

Современные антитеррористические законы и агентства часто выступают против «опасных» высказываний. В 2014 году Франция приняла закон, предусматривающий уголовную ответственность за «извинения за терроризм», и к 2015 году они использовали его для заключения в тюрьму мусульман, которые хвалили нападение на Charlie Hebdo в том же году.Международное сообщество сплотилось вокруг журнала, чтобы поддержать его право публиковать карикатуры на Мухаммеда, какими бы оскорбительными они ни были, однако свобода мусульман высказывать свое мнение — каким бы ненавистным мы это ни считали — не только ограничивалась, но и была ограничена тюрьмой . время . И мы никогда не должны забывать, что даже несмотря на вежливую внешность судебной системы в условиях демократии, такое судебное разбирательство всегда основывается на угрозе насилия.

Вот почему мы не должны допускать, чтобы другие, более широкие интересы были включены в правовой идеал свободы слова.Даже здесь, в Америке, нам просто повезло, что мы получили юриспруденцию Первой поправки, которую мы сделали совсем недавно, в конце 20-го века. На заре того века Закон 1918 года о подстрекательстве был использован, чтобы заткнуть рот газетам, чтобы они не сообщали о гриппе, опустошающем страну, с разрушительными последствиями. Свобода слова, понимаемая как не более или менее свободы от государственной цензуры, по-прежнему требует рьяной защиты. Такая защита требует концептуальной ясности и тщательного разграничения этого идеала и других, как бы тесно они ни были связаны.

Работа в Америке

Хотя это нигде не закреплено в американской конституции и, следовательно, в публичных дебатах она не играет существенной роли, свобода объединений как идеал во многих отношениях является более важной составляющей либерального общества, чем свобода слова. Может ли парикмахер влиять на общественные дебаты по поводу разбивания статуй, вероятно, менее насущная проблема, чем то, могут ли они уйти от своего нынешнего работодателя и найти нового или открыть парикмахерскую сами в качестве индивидуальных предпринимателей.Даже право проповедовать публично может быть менее ценно для верующих, чем право создавать церкви.

Однако свобода объединений не является нейтральной или эгалитарной. Не каждый вообще в состоянии организовать. Разница в политических мускулах между организованными и неорганизованными (независимо от того, были ли некоторые из последних в состоянии организоваться) также ощутима. Наиболее важно для настоящего обсуждения то, что некоторые люди подвергаются опасности для жизни и комфорта других людей.

В дополнение к этой асимметрии социальной власти есть асимметрия богатства. Никто не может серьезно беспокоиться о судьбе Бари Вайсс или Джеймса Беннета, но в этой стране есть люди, которые не могут позволить себе потерять работу. Но это не проблема, которая началась с «культуры отмены», и большое количество средств правовой защиты было обсуждено, предложено, и реализовано много раз и в разных местах. Двойные пороки близорукости в отношении нашего момента и провинциализма в отношении американского контекста в значительной степени удерживают эти средства от обсуждения.

Левые критиковали власть работодателей над наемными работниками с тех пор, как были левыми. Профсоюзы и коллективные переговоры — один из способов, с помощью которых реформаторы стремились уравнять силы между собой. Америка приняла ряд мер по ослаблению профсоюзов, в то время как несколько европейских стран приняли меры по их укреплению.

Америка также довольно уникальна тем, что здесь широко распространена практика трудоустройства по собственному желанию, что давно критикуется как левыми, так и либералами, такими как Элизабет Андерсон.Критики «отмены культуры» предупреждают, что обычные люди рискуют потерять работу, если они не соблюдают стандарты, которым придерживаются навязчивые моралисты. Таких критиков может заинтересовать это сообщение Андерсона:

Промышленная революция переместила основное место оплачиваемой работы из домашнего хозяйства на фабрику. В принципе, это мог быть момент освобождения, поскольку он открывал возможность отделения управления на рабочем месте от управления домом. Тем не менее, промышленные работодатели сохранили свое законное право управлять семейной жизнью своих сотрудников.В начале двадцатого века Ford Motor Company создала социологический департамент, занимающийся инспектированием домов сотрудников без предупреждения, чтобы убедиться, что они ведут аккуратный образ жизни. Рабочие имели право на знаменитую дневную зарплату Форда в 5 долларов только в том случае, если они содержали свои дома в чистоте, придерживались здоровой диеты, воздерживались от питья, правильно пользовались ванной, не принимали жильцов, избегали слишком больших расходов на иностранных родственников и были ассимилированы с американцами. культурные нормы.

Насколько мне известно, Зайд Джилани — единственный, кто поднял вопрос о трудоустройстве по собственному желанию в контексте дебатов о «культуре отмены».Это не какое-то абстрактное соображение; большая часть мира регулирует трудовые отношения по-разному, и Монтана тоже. Конечно, все эти изменения в свободе объединений сопряжены с компромиссами. Усложнение увольнения людей, будь то через более сильные профсоюзы и коллективные переговоры или отказ от работы по собственному желанию, означает усложнение увольнения офисных работников, которые делают рабочее место враждебным, профессиональных водителей, которые водят машину в нетрезвом виде, и людей, которые намеренно или нет, просто не вносят в свою компанию достаточно денег, чтобы окупить их зарплату.

Если это не устраивает критиков «культуры отмены», мы можем вместо этого настаивать на более щедрых и более универсальных сетях социальной защиты, что сделает материальную обратную сторону потери работы гораздо менее опасной. Как бы то ни было, смягчение материальных недостатков свободы ассоциаций — это самый прямой способ решить, как dis ассоциации превращаются в инструмент социальных санкций. Поэтому очень странно, что так много энергии тратится на попытки убедить толпу, какой бы крупной она ни была, иметь больше самоконтроля, когда это просто не масштабируется.

Возьмем, к примеру, эссе Кэт Розенфилд в Arc Digital о женщине, которая сказала полиции: «Афроамериканец угрожает мне и моей собаке». Розенфилд считает, что то, что сделала женщина, было ужасно, назвав это не «просто отвратительной демонстрацией того, кто уже был неправ, но силовой игрой, которая расширяет ужасающую и жестокую историю белых людей, сообщающих в полицию о невиновных чернокожих мужчинах за то, что они не виноваты. — (или сфабрикованные) правонарушения ». Тем не менее, Розенфилд задается вопросом, когда будет достаточно, особенно для целей менее достойных, чем эта:

И все же должен быть момент, когда коррекция действительно становится «чрезмерной».«Было ли это, когда полиция признала инцидент? Когда Эми удалила свои учетные записи в социальных сетях? Когда ее работодатель объявил, что ее отстранили? Когда организация по спасению кокер-спаниелей объявила, что забрала ее собаку? Если допустить, что один человек правильно предупредил спасателей о видео, проведем ли мы черту на пяти людях? Пятьдесят?

Розенфилд пытается спросить, когда этого «достаточно» в принципе, как если бы принцип ограничения действительно мог быть руководством здесь. Но пятьдесят человек — это очень малая часть аудитории, охваченной очень вирусной историей.Вместо того, чтобы надеяться на самодисциплину, или на разумный расчет, или на лучших ангелов нашей природы, критикам «отмены культуры» действительно следует мыслить структурно . До тех пор, пока сотрудники могут стать пиарщиками своих работодателей, а работодатели имеют право увольнять их, они будут это делать.

Столь пристальное внимание к кадровым спорам New York Times или Vox означает предложить интерпретацию, которая критиков «отмены культуры» заботится в первую очередь о внутриэлитной конкуренции.Проведение надлежащих различий между свободой слова и опасностями социальных санкций в свободном обществе может помочь прояснить их критику и сместить акцент на действительно уязвимых.

Не могу остановить сигнал

Наш третий вопрос касается открытости нашей медиа-экосистемы. Но что в этом контексте означает «открытый»?

Самая открытая медиаэкосистема предложит широкий доступ потенциальной аудитории . «Потенциальная аудитория», как подразумевает этот термин, — это возможность .Проще говоря, это вероятность получить аудиторию для публичного выступления. В медийной экосистеме, которая предлагает широкий доступ потенциальной аудитории, обычный человек способен сделать публичное заявление с высокими шансами на привлечение аудитории при минимальных затратах.

Важно подчеркнуть, что распределение фактических аудиторий всегда будет крайне неравномерным. Это хорошо известное открытие в сетевой науке; как однажды сказал Клэй Ширки, «свобода выбора делает звезды неизбежными.Вот почему потенциальная аудитория является подходящей единицей измерения для оценки относительной открытости и эгалитаризма конкретной медиа-экосистемы. Хотя фактическое распределение аудитории чрезвычайно сгруппировано вокруг небольшого процента игроков, существует длинный хвост, в котором почти все игроки имеют довольно равные шансы на то, чтобы какое-то конкретное публичное заявление «стало вирусным», каким бы малым этот шанс ни был.

Но давайте ненадолго отступим от принципов и рассмотрим конкретные системы.С одной стороны, на протяжении большей части истории человечество не имело ни печатного станка, ни бумаги. Материалов для письма было мало, и каждое письмо можно было скопировать только от руки. В результате грамотность оставалась на низком уровне однозначного числа — либо письма, или чтения были возможны только среди небольшой жреческой касты или знати. Формальная цензура чего-либо, кроме устной речи, вряд ли даже необходима в такой среде; закрытость медийной экосистемы исключает политически опасные высказывания за пределами узкого круга людей, которые все знают друг друга.

Конечно, большинство людей не сравнивают нашу нынешнюю ситуацию с медиаэкосистемой средневековья или раннего современности. Большинство американских медиа-критиков имеют в виду институциональную медиа-модель 20-го века. Но пресса середины века была радикально менее открытой, чем нынешняя медиа-экосистема. Высокие капитальные затраты, жестко регулируемая система лицензирования вещания и массовые рынки привели к появлению небольшого числа крупных игроков и, возможно, медиа-картеля. Подобно тому, как недостаток свободы слова во время пандемии 1918 года способствовал этой трагедии, так и отсутствие открытости в 1968 году, вероятно, сыграло роль в замалчивании пандемии, которая в конечном итоге привела к гибели 100000 американцев.

Сегодня барьер для входа очень низкий. Почти каждый может иметь учетную запись в социальных сетях, и любая публикация в социальных сетях может стать вирусной. Более того, если мы уменьшим размер рассматриваемой потенциальной аудитории, вероятность резко возрастет. Мы склонны недооценивать, насколько трудно было большинству людей достичь аудитории в сотни или даже десятки человек до появления Интернета. Типичный общественный театр мог бы счесть аудиторию такого размера признаком большого успеха! Теперь умеренно мотивированный пользователь социальных сетей имеет высокую вероятность этого.

«Частные» группы в Facebook, дискуссионные форумы и чаты, кроме того, образуют паблика , небольшие площадки, на которых можно говорить и быть услышанным так же, как слушать и разговаривать. И, конечно же, сейчас проще, чем когда-либо, запустить независимую публикацию: от Jacobin, до The Daily Caller, с до Vox, от до нашего собственного Liberal Currents . Широкий доступ к потенциальной аудитории означает, что даже если ссылка, которую создатели этих публикаций публикуют в социальных сетях, не становится вирусной, любой из немногих людей, которые могут ею поделиться, может иметь своих сообщений , которые станут вирусными.Широко равная вероятность получить аудиторию означает более широкие полномочия по определению того, какие публикации привлекают реальную аудиторию.

«Интернет обещал отобрать власть у медиа-стражников и сделать цензуру практически невозможной», — однажды рассказал блоггер Скотт Александер.

Обсуждая множество причин, по которым это обещание, по общему признанию, не удалось, мы склонны упускать из виду степень, в которой оно было выполнено. Один из наиболее распространенных исторических стереотипов — «местное правительство и / или толпа линчевателей уничтожает печатный станок маргинальных групп, чтобы помешать им распространять свои идеи».С тех пор Интернет сделал людей практически не подвергающимися цензуре не из-за отсутствия попыток.

В отличие от свободы слова, которая является чисто юридическим вопросом, очевидно, что в построении открытой медиа-экосистемы существует огромная технологическая составляющая. Но это не , а технологический. Многие организации, от ICANN до интернет-провайдеров (ISP) и гигантов корпораций, таких как Google и Amazon, управляют работой Интернета. Механизмы передачи информации, которые питают Интернет, — это протоколы , ; Хотя они, безусловно, технологичны, их принятие важными заинтересованными сторонами является таким же социальным вопросом, как и принятие дипломатических протоколов между странами.

Также существует множество угроз открытости нашей медиа-экосистемы. Некоторые из тех вещей, которые сделали нашу медиа-экосистему более открытой, создают структурные угрозы этой открытости. Теперь для публично неизвестного человека, который общается только с небольшой группой друзей в Интернете, стало проще, чем когда-либо, стать вирусным, особенно из-за гигантских платформ социальных сетей. Но сама концентрация, которая делает возможной такую ​​потенциальную виральность, также ставит большую часть онлайн-контента под управление горстки корпораций.

Более того, большинство из нас согласятся с тем, что эти корпорации должны участвовать в какой-либо модерации контента; Например, немногие будут отрицать, что борьба с мошенничеством и спамом является ценным сервисом. Более агрессивные меры, принятые платформами во время пандемии, являются более спорными, но все же вполне оправданными с учетом ситуации. Говоря за себя, я нахожу основной факт, что такие крупные организации обладают такой непропорциональной властью над открытостью нашей экосистемы, более беспокоящим, чем какой-либо конкретный пример , который я видел с их предполагаемым чрезмерным охватом.

Я думаю, что мы, , должны, инвестировать в технологии и экосистемы технологической индустрии, которые более децентрализованы и, следовательно, менее уязвимы для единичных точек отказа. Но объединение этой проблемы с борьбой против государственной цензуры или потенциальной суровостью социальных санкций только запутывает воду.

Три рассматриваемых вопроса

Одна из повторяющихся тем в борьбе за свободу состоит в том, что ее защитники слишком часто воображают свободный мир гораздо более чистым и мирным, чем любой другой мир.В качестве корректирующего средства Шон Иллинг предлагает, чтобы «все эксцессы [и] речевой контроль — это не короткое замыкание свободного общества, а его результат». В самом деле, одна из вещей, которые люди будут делать, когда они имеют право говорить и иметь доступ к аудитории, которая будет их слушать, — это обвинять других людей в проступках и призывать их к социальным санкциям.

Facebook — это не только единственная точка отказа, чей произвольный выбор может повлиять на открытость нашей медиа-экосистемы; они также подвергаются давлению со стороны активистов, которые хотят использовать Facebook в качестве инструмента социальных санкций.Возможно, что события в Америке параллельны событиям в Китае, но не потому, что мы приняли наш собственный «Великий файрвол», а потому, что у нас обоих есть «поисковые машины по человеческому телу», участвующие в распределенных социальных санкциях. Вспомните, как Розенфилд задавался вопросом, достаточно ли пятидесяти человек, звонящих, чтобы кого-то наказать. В широко открытой медиа-экосистеме достаточно одного человека, чтобы широко распространять чью-то личную информацию. Достаточно лишь доли процента аудитории вирусной истории, чтобы завалить чью-то работодателя звонками или заполнить чей-то день сообщениями, которые варьируются от неприятной враждебности до явных угроз.

Свобода слова, свобода объединений и открытые медиа-экосистемы — важные идеалы, но они сопряжены с реальными издержками, особенно в сочетании. Если нам нужна откровенная оценка этих затрат и разумный разговор о том, что с ними делать, нам нужно будет уметь четко рассмотреть каждую из них. Это означает понимание их обоих как отдельных соображений и как соображений, которые взаимодействуют сложным образом.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *